трусики женские украина

На головну

 Витрати державного бюджету РФ - Фінанси

Московський Державний Університет Сервісу

Інститут «Фінансів і систем управління економікою»

Кафедра «Фінанси та оподаткування»

Дисципліна «Бюджетна система РФ»

Курсова робота

на тему: «Витрати державного бюджету РФ

на сучасному етапі розвитку суспільства »

Виконала:

студентка групи ФКД 3-1

Нам Я. О.

Керівник:

Доцент Чумічева Г. А.

Москва

2003

Зміст

Введення

Глава 1. Економічна сутність видатків бюджету РФ.

1.1. Класифікація видатків бюджету РФ

А) функціональна;

Б) економічна;

В) відомча.

1.2. Витрати федерального бюджету

1.3. Витрати бюджетів суб'єктів РФ

1.4. Видатки місцевих бюджетів

Глава 2. Аналіз динаміки витрат консолідованого бюджету РФ

2.1. Аналіз видаткової частини федерального бюджету РФ

2.2. Аналіз витрат окремого суб'єкта РФ

2.3. Аналіз витрат окремого місцевого бюджетів РФ

2.4. Порівняльний аналіз статей витрат РФ і США.

Глава 3. Основні напрями щодо ефективного використання коштів державного бюджету РФ.

Висновок

 Список літератури

Введення

Центральне місце у фінансовій системі будь-якої держави займає державний бюджет - це використовуваний урядом грошовий фонд для фінансування своєї діяльності, за допомогою якого держава впливає на економічні процеси. Державний бюджет взаємодіє з іншими ланками фінансової системи, здійснюючи перерозподіл коштів на користь нужденних фондів (як правило, шляхом передачі грошових коштів з центрального державного фонду муніципальним фінансовим фондам, фондам державних підприємств і спеціальним урядовим фондам).

Як економічна категорія державний бюджет РФ представляє собою сукупність економічних (грошових) відносин, що виникають у процесі утворення, планового розподілу і використання державного централізованого фонду грошових коштів. Бюджетні відносини виникають між державою і юридичними та фізичними особами з приводу формування і використання централізованого фонду грошових ресурсів, призначеного для фінансування народного господарства, соціально-культурних заходів, потреб оборони, державного управління, матеріального стимулювання.

Зосередження фінансових ресурсів в бюджеті необхідно для успішної реалізації фінансової політики держави. Бюджет є формою освіти і витрачання грошових коштів. Сукупність усіх видів бюджетів утворює бюджетну систему держави.

Бюджетна система України складається з трьох ланок і включає в себе:

- Федеральний бюджет;

- Бюджети суб'єктів РФ (21 республіканський бюджет у складі Російської Федерації, 55 крайових і обласних бюджетів, міські бюджети Москви і Санкт-Петербурга, 10 окружних бюджетів автономних округів, бюджет автономної Єврейській області);

- Місцеві бюджети (близько 29 тисяч місцевих бюджетів: міських, районних, селищних, сільських).

Бюджети нижчих органів самоврядування не входять своїми доходами і витратами в бюджети вищих рівнів.

Державний бюджет складається з 2-х доповнюють один одного взаємопов'язаних частин: доходної і витратної.

Дохідна частина показує, звідки надходять кошти на фінансування діяльності держави, які верстви суспільства відраховують більше зі своїх доходів. Структура доходів непостійна і залежить від конкретних економічних умов розвитку країни, ринкової ко?юктури і здійснюваної економічної політикою політики. Будь-яка зміна структури бюджетних доходів відбиває зміни в економічних процесах.

Видаткова частина показує, на які цілі спрямовуються акумульовані державою кошти.

Витрати державного бюджету - це економічні відносини, що виникають у зв'язку з розподілом фонду коштів держави і його використання за галузевим, цільовим і територіальним призначенням. Категорія видатків бюджету проявляється через конкретні види витрат, кожен з яких може бути охарактеризований з якісної і кількісної сторін. Якісна характеристика дозволяє встановити економічну природу і суспільне призначення кожного виду бюджетних видатків, кількісна - їх величину.

Витрати бюджету є витрати, що виникають у зв'язку з виконанням державою своїх функцій. Ці витрати виражають економічні відносини, на основі яких відбувається процес використання коштів централізованого фонду коштів держави за різними напрямками. Видаткова частина охоплює всю економіку, оскільки держава враховує економічні інтереси суспільства в цілому. На величину і структуру витрат федерального бюджету впливають безліч факторів, як-то: державний устрій, зовнішня і внутрішня політика держави, загальний рівень економіки, рівень добробуту населення, розмір державного сектора в економіці і багато інших чинників. Основні статті витрат бюджету РФ: управління, оборона, підтримування правопорядку, соціальне забезпечення, охорона здоров'я, культура, освіта, а також обслуговування зовнішнього державного боргу.

У даній роботі розглядається структура статей видатків бюджетів, їх класифікації, склад і розподіл. Також приділяється увага динаміці змін витратних частин бюджетів протягом декількох років. Особливо важливим видається порівняльний аналіз статей витрат бюджетів РФ і США.

Глава 1. Економічна сутність видатків державного бюджету РФ

Видатки бюджету - це кошти, що направляються на фінансове забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування. Ці витрати виражають економічні відносини, на основі яких відбувається процес використання коштів централізованого фонду коштів держави за різними напрямками.

Через бюджетні витрати фінансуються бюджетополучателі - організації виробничої та невиробничої сфери, які є одержувачами або розпорядниками бюджетних коштів. Бюджет визначає тільки розміри бюджетних витрат за статтями витрат, а безпосередні витрати здійснюють бюджетополучателі. Крім того, за рахунок бюджету відбувається перерозподіл бюджетних коштів за рівнями бюджетної системи через дотації, субвенції, субсидії і бюджетні позички. Витрати бюджету носять в основному безповоротний характер. На поворотній основі можуть надаватися тільки бюджетні кредити і позики.

Бюджетне фінансування будується на конкретних принципах. Насамперед головним завданням бюджетного фінансування є отримання максимального ефекту при мінімальних витратах, що вимагає економності та ефективності використання коштів. Ефективність та економність використання бюджетних коштів означає, що при складанні та виконанні бюджетів органи влади та одержувачі бюджетних коштів мають виходити з необхідності досягнення заданих результатів з використанням визначеного бюджетом обсягу коштів. У разі необхідності додаткового фінансування бюджетополучатель повинен орієнтуватися на власні кошти або шукати додаткові джерела фінансування.

Цільовий характер використання витрат припускає використання асигнацій за затвердженими напрямками. Якщо одержувач бюджетних коштів не виконує умов, визначених законом (рішенням) про бюджет, міністр фінансів Російської Федерації, керівник відповідного органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або органу місцевого самоврядування на будь-якому етапі виконання бюджету зобов'язаний здійснити блокування витрат, пов'язаних з виконанням певних умов, надалі до виконання зазначених умов відповідно до порядку, встановленого Кодексом. Нецільове використання асигнувань може призвести до повернення вже використаних коштів.

Наступний принцип бюджетного фінансування полягає у виділенні коштів у міру виконання виробничих показників, а також з урахуванням раніше виділених асигнувань. Для організацій виробничої сфери на основі складених фінансових планів. У соціальній сфері з урахуванням затверджених кошторисів.

1.1. Класифікація видатків державного бюджету

Економічна сутність видатків бюджету проявляється в безлічі видів витрат. Кожен вид витрат має якісної і кількісної характеристикою. При цьому якісна характеристика, відбиваючи економічну природу явища, дозволяє встановити призначення бюджетних витрат, кількісна - їх величину. Структура бюджетних витрат щорічно встановлюється безпосередньо в бюджетному плані і залежить від економічної ситуації і суспільних пріоритетах.

Різноманіття конкретних видів бюджетних витрат обумовлено цілою низкою чинників:

- Природою і функціями держави;

- Рівнем соціально-економічного розвитку країни;

- Розгалуженістю зв'язків бюджету з народним господарством;

- Адміністративно-територіальним устроєм держави;

- Формами надання бюджетних коштів тощо

Поєднання цих факторів породжує ту чи іншу систему витрат бюджету будь-якої держави на певному етапі соціально-економічного розвитку.

Для з'ясування ролі і значення бюджетних витрат в економічному житті суспільства їх класифікують за певними ознаками. У теорії і практиці фінансів існують декілька ознак класифікації видатків бюджету. Для з'ясування ролі і значення різноманітних бюджетних витрат їх зазвичай класифікують за певними ознаками: за роллю у відтворенні, суспільним призначенням, галузями виробництва та видами діяльності, цільовим призначенням.

За ролі в суспільному виробництві витрати бюджету ділять на:

1. витрати на утримання і розвиток матеріального виробництва (витрати на розширене відтворення та реконструкцію, нові технології тощо);

2. витрати на утримання та подальший розвиток невиробничої сфери

(Поточні витрати держави - витрати на управління, військові витрати, витрати на пенсії та допомоги тощо);

3. витрати на створення державних резервів (витрати на формування та обслуговування страхових і резервних фондів).

За допомогою цих витрат держава отримує інструменти регулювання розподілом коштів між матеріальним виробництвом і невиробничою сферою у відповідності з економічними і соціальними потребами суспільства, і, крім того, держава як суб'єкт економіки за допомогою даного інструменту може впливати на вартісну структуру суспільного виробництва, досягати прогресивних зрушень в народногосподарських пропорціях, стимулювати розвиток принципово нових галузей економіки, впливати на прискорення науково-технічного прогресу. Таким чином, бюджетні витрати, в силу свого перераспределительного характеру, здатні відігравати важливу роль у державному регулюванні економіки і соціальних процесів.

Відповідно до громадським призначенням (економічна угруповання бюджетних витрат за економічним призначенням відображає виконувані державою функції - економічну, соціальну, оборонну і т.п.) всі витрати федерального бюджету поділяються на чотири великі групи:

1. витрати на народне господарство та підтримку економіки;

2. витрати на соціально-культурні потреби;

3. військові витрати;

4. витрати на управління.

Структура бюджетних витрат за даними групам протягом багатьох років була в нашій країні відносно стабільною, демонструючи давно встановилися пріоритети в розподілі коштів бюджету. Основна маса ресурсів (близько половини всіх бюджетних коштів) спрямовувалася на народне господарство та підтримку економіки, що забезпечувало виконання економічної функції держави; і лише близько третини бюджетних коштів витрачалося на соціально-культурні заходи.

Основою галузевої угруповання витрат федерального бюджету є загальноприйняте розподіл економіки на галузі і види діяльності:

- У виробничій сфері поділяються за галузями народного господарства: на розвиток промисловості, сільського господарства, транспорту, зв'язку та ін .;

- У невиробничій - по галузях і видах суспільної діяльності: на освіту, культуру, охорону здоров'я, соціальне забезпечення, державне управління і т.п.

Такий поділ державних витрат (також як і за роллю у відтворенні) допомагає виявляти пропорції у розподілі бюджетних коштів, але вже по галузях. Змінюючи ці пропорції, держава може добиватися потрібних зрушень у галузевій структурі суспільного виробництва.

Класифікація витрат за цільовим призначенням (економічним змістом) є необхідною базою для здійснення фінансового контролю за використанням бюджетних коштів. У федеральному бюджеті зберігається поки цільове призначення виділених асигнувань, що відбиває конкретні види витрат, фінансованих державою. Так, у складі витрат на народне господарство прийнято виділяти: витрати на капітальні вкладення, дотації, операційні витрати та ін .; по установам та організаціям невиробничої сфери - витрати на заробітну плату, стипендії, медикаменти, харчування, поточний та капітальний ремонт і т.д.

Одночасно з економічною класифікацією видатків бюджету використовуються і інші угруповання, в тому числі і організаційна, в основі якої лежить розподіл асигнувань за цільовими програмами і рівнями управління. Угруповання витрат за цільовими програмами вказує на конкретних одержувачів бюджетних коштів, відповідальних за ефективне використання виділених бюджетних ресурсів. Також в економічній літературі можна зустріти класифікацію державних витрат за джерелами на бюджетні асигнування, витрати за рахунок резервних і страхових фондів, кредитні джерела фінансування (в державному секторі економіки може бути використаний і таке джерело, як самофінансування).

Перераховані групи витрат визначені за предметною ознакою. Але, як уже згадувалося, державні витрати можна класифікувати і за іншими ознаками (за роллю у відтворювальному процесі, за цільовим призначенням та ін.)

А) Класифікація видів витрат бюджету утворює рівень функціональної класифікації видатків бюджету РФ і деталізує напрямки фінансування видатків бюджету за цільовим статтями. Ця класифікація відображає спрямування бюджетних коштів на виконання основних функцій держави, у тому числі на фінансування реалізації нормативних правових актів, прийнятих організаціями державної влади РФ і органами влади суб'єктів РФ, на фінансування здійснення окремих державних повноважень, переданих на інші рівні влади. Окремо виділяються витрати на утримання Президента РФ і його повноважних представників, Ради Федерації, Уряду РФ, Прокуратури, судів, фундаментальних досліджень.

Згідно функціональної класифікації система бюджетних витрат формується залежно від характеру функцій, покладених на органи влади. Першим рівнем функціональної класифікації видатків бюджетів РФ є розділи, що визначають витрачання бюджетних коштів: на державне та місцеве управління, коштів на виконання функцій держави та ін. Кожен з блоків включає конкретні напрями використання бюджетних коштів. Другий рівень класифікації - підрозділи, що конкретизують спрямування бюджетних асигнувань на здійснення діяльності державних та місцевих органів влади в певній галузі. Класифікація цільових

Повний текст реферату

Авіація і космонавтика
Автоматизація та управління
Архітектура
Астрологія
Астрономія
Банківська справа
Безпека життєдіяльності
Біографії
Біологія
Біологія і хімія
Біржова справа
Ботаніка та сільське господарство
Валютні відносини
Ветеринарія
Військова кафедра
Географія
Геодезія
Геологія
Діловодство
Гроші та кредит
Природознавство
Журналістика
Зарубіжна література
Зоологія
Видавнича справа та поліграфія
Інвестиції
Інформатика
Історія
Історія техніки
Комунікації і зв'язок
Косметологія
Короткий зміст творів
Криміналістика
Кримінологія
Криптологія
Кулінарія
Культура і мистецтво
Культурологія
Логіка
Логістика
Маркетинг
Математика
Медицина, здоров'я
Медичні науки
Менеджмент
Металургія
Музика
Наука і техніка
Нарисна геометрія
Фільми онлайн
Педагогіка
Підприємництво
Промисловість, виробництво
Психологія
Психологія, педагогіка
Радіоелектроніка
Реклама
Релігія і міфологія
Риторика
Різне
Сексологія
Соціологія
Статистика
Страхування
Будівельні науки
Будівництво
Схемотехніка
Теорія організації
Теплотехніка
Технологія
Товарознавство
Транспорт
Туризм
Управління
Керуючі науки
Фізика
Фізкультура і спорт
Філософія
Фінансові науки
Фінанси
Фотографія
Хімія
Цифрові пристрої
Екологія
Економіка
Економіко-математичне моделювання
Економічна географія
Економічна теорія
Етика

8ref.com

© 8ref.com - українські реферати


енциклопедія  бефстроганов  рагу  оселедець  солянка