трусики женские украина

На головну

Перспективи агропромислового реформування в РФ - Управління

РОЗДІЛ 1. Сучасний стан АПК Росії. Тенденції розвитку.

Агропромисловий комплекс є самим великим і включає в себе 3 сфери, пов'язаних між собою галузей: саме сільське господарство, технічні засоби сільського господарства і переробну промисловість. Крім цього в АПК нашої країни також входять рибне (з недавнього часу передане у ведіння Міністерства) і лісове господарство, видобуток мінеральних вод і інш.

На частку АПК доводиться 30% працівників галузей матеріального виробництва і біля 25% основних фондів.

Від того, наскільки розвинене сільське господарство, залежить рівень життя.

Однак, аграрне виробництво не в повній мірі вписується в сучасну ринкову економіку, що пов'язано, з одного боку, з унікальністю аграрного труда і його продукту, а з іншою, з тим, що спостерігається тенденція отставания сільськогосподарських цін і доходів аграріїв від цін і доходів в економіці країни загалом, і це веде до зниження мотивації підприємницької діяльності в цій сфері.

1.1 Реформування агропромислової галузі господарства в РФ

Починаючи з 1992 р., в АПК нашої країни здійснюється реформування сільськогосподарських підприємств, вдосконалення їх внутрішньогосподарських відносин, активізація межфермерских кооперацій і поява агрофирм.

Аграрне перетворення в країні проходило у наступних напрямах і дало наступні результати:

1. Реформування АПК, включаючи земельну реформу, реорганізацію колгоспів, приватизацію підприємств галузей, що постачають сільському господарству засобу виробництва і послуги, що переробляє і що доводить до споживачів його продукцію.

У результаті в країні формуються нові земельні відносини, основу яких складає приватне землеволодіння.

2. Роздержавлення системи закупівель і реалізації продукції.

У результаті різко скоротилися закупівлі з/х продукції державними заготівельними підприємствами, стали з'являтися нові канали реалізації, в тому числі біржі і оптові ринки.

3. Починає формуватися адекватна ринку фінансово-кредитна система, що включає цінові дотації і компенсації, грошовий кредит, що виділяється на пільгових умовах, лізинг на постачання техніки і обладнання, добровільне страхування сільськогосподарської діяльності, надаються пільги по оподаткуванню.

4. Спроба звільнити сільськогосподарські організації від функцій за змістом об'єктів комунального господарства і соціальної інфраструктури за допомогою передачі останніх у ведіння сільських муніципалітетів, сформувати систему захисту безробітних і стимулювання зайнятості в сільському господарстві.

Взагалі аграрне виробництво не в повній мірі вписується в сучасну ринкову економіку, що пов'язано, з одного боку, з унікальністю аграрного труда (його сезонністю), а з іншою - спостерігається тенденція отставания сільськогосподарських цін і доходів аграріїв від цін і доходів в економіці країни загалом (причому ця ситуація складається практично у всіх країнах з ринковою економікою). Все це веде до зниження підприємницької діяльності в цій сфері.

1.2 Можливі шляхи удосконалення механізму реформування агропромислового комплексу РФ.

Стабілізація і подальший розвиток АПК Росії неможливі без посилення ролі держави і підтримки цієї галузі.

Система, що Створюється в країні госрегулирования покликана створити сприятливі умови для російського сільського господарства і буде зорієнтована на рішення наступних першочергових задач:

- прискорення соціального розвитку села;

- стимулювання зростання виробництва сельсконхозяйственной продукції в інтересах самообеспенчения країни продуктами харчування;

- стимулювання розвитку конкуренції і бизненса на аграрному ринку;

- створення спеціальних фондів підтримки і розвитку сільськогосподарських виробництв;

- посилення державної підтримки на феденральном і регіональному рівнях впровадження совренменных технологій в сільському господарстві;

- створення єдиної інформаційної і консультаційної системи в АПК, що дозволяє мати оперативні відомості про стан аграрного сектора, проведення сільськогосподарських виставок, розвиток рекламної діяльності, освітлюючої передовий досвід в АПК;

- сприяння розвитку агропромислової інтеграції і сільськогосподарській кооперації в сфері переробки, зберігання і збуту продукції;

- розширення наукових досліджень проблем ринку, створення ринкових моделей ефективного правління в ринкових умовах, маркетингу.

Особлива увага повинно приділятися державою розвитку і регулюванню зовнішньоекономічної діяльності, створенню більш довершеного механізму захисту вітчизняних товаровиробників на внутрішньому продовольчому ринку від імпорту продукції і одночасно створення благо приємних умов для експорту сільськогосподарської продукції і продовольства.

У процесі вступу Росії у Всесвітню Торгову Організацію необхідно забезпечити эконномические інтереси вітчизняного агропронмышленного комплексу, особливо в частині залучення іноземних інвестицій в розвиток аграрного сектора.

Таким чином, приєднання Росії до ВТО, яка регулює 96% світових ринки, це крок уперед по інтеграції Росії в світову економіку повинно зіграти прогресивну роль в створенні ємного внутрішнього аграрного ринку і підвищення конкурентоздатності усього вітчизняного агронпромышленного комплексу.

Стратегічний план інтеграції Росії в світове господарство повинен включати федеральну програму підтримки російського експорту, систему підготовки кадрів фахівців з внешнеэкононмической діяльності, створення особливих (свободнных) економічних зон, організація спільних підприємств з участю іноземних інвесторів.

Необхідність створення в Росії ефективного економічного механізму і державного регулювання аграрного виробництва, що включає в себе комплекс заходів держави в області фінансово-кредитних відносин, сьогодні підкреслюється неодноразово і витікає з місця сільського господарства в ринковій економіці і особливостей переходу до ринку в Росії.

Основними задачі російської системи державної підтримки аграрного виробника повинні стати: допомога в адаптації до нових умов ринку, запобігання небажаним міграційним процесам, підтримка і захист внутрішнього ринку продовольства і сировини, забезпечення і підтримка продовольчої безпеки на належному рівні. Останнє все більше і більше хвилює світову спільноту і Росію в тому числі. Необхідна розробка програми продовольчої безпеки, але в умовах, в яких зараз знаходиться наше сільське господарство, це не буде мати великого практичного значення.

Необхідно враховувати також і бюджетні проблеми і створювати більш гнучкі механізми, ніж, наприклад, в багатьох зарубіжних країнах, однак, безсумнівно, використати їх досвід в посиленні ролі держави в регулюванні відносин в АПК країни.

- підтримка загального рівня прибутковості в отнрасли через надання бюджетною підтримки селу і стимулювання платоспроможного попиту;

- антимонопольне регулювання пропорцій всередині - і міжгалузевого обміну, підвищення коннкурентного потенціалу галузі;

- сприяння розвитку ринкової инфраструктунры;

- підтримка стабільної сприятливої доңнюнктуры на ринку агропродовольственной продукнции;

- регулювання в зв'язку з дією естественнных рентообразующих чинників;

- проведення політики розумного протекционизнма і забезпечення вітчизняним товаропроизводинтелям умов для нормальної конкуренції з вненшним ринком.

Необхідно підкреслити, що досі в Роснсиї застосовували лише окремі елементи цілісної системи такої підтримки. Великим кроком в цьому напрямі було прийняття закону РФ «Про закупівлі і постачання сільськогосподарської продукції, сировини і продовольств для державних потреб», котонрый законодавче закріплював взаємовідносини гонсударства і сільськогосподарську товаропроизводинтелей в процесі формування державних продовольчих фондів. Однак, закон не охвантывает всього комплексу проблем і виконується незадовільно. Так, введені відповідно до нього гарантовані закупівельні ціни при відсутності державного фінансування є швидше індикативними, а обов'язкова скупка надлишків прондукции (тобто інтервенція) по тій же причині не здійснюється.

Загальний висновок зводиться до того, що неэффективнными виявляються не самі форми підтримки, а їх застосування в умовах нерешенности багатьох друнгих проблем. Існуюча система государственнной підтримки не носить системного характеру. Мнонгочисленные її елементи законодавче не оформлені, а тому не можуть служити товаропронизводителям чіткими орієнтирами на майбутнє. Спонры на даний момент йдуть не тільки про об'єми фінансування по статтях, але і про існування самих статей. До того ж заходи бюджетної підтримки застосовуються в отнрыве від інакших форм державного регулированния (антимонопольних, наприклад), і основної эфнфект від їх застосування дістається часто не селу, а суміжним з ним монополізованим галузям (донтации на мінеральні добрива, товарні крединты і т.д.). Нестачі бюджетного фінансування сільського господарства доповнюються недоліками його кредитування.

Сільськогосподарські організації вже мнонго років функционирунют в умовах финаннсового кризи. По-видинмому, він досяг вищої точки. Майже 85% сільськогосподарських підприємств мають прострочені борги перед кредиторами, а їх сума перевищує грошову вынручку від продажу продукції і послуг. Половина сільськогосподарських предпринятий збиткова. Для подолання кризи такого масштабу потрібно чрезнвычайные міри в поєднанні з сприятливими для села природними фактонрами. Перший чинник: треба продовжити реструктуризацію накопичених боргів перед бюджетом і позабюджетними фонндами, відклавши їх виплату хоч би на 4 - 5 років. Процес цей йде. На початок 2002 р. до податкових органів подали заяву про надання їм права на реструктунризацию простроченої кредиторської зандолженности майже 13 тис. господарств, тобто 60% від загального числа маючих зандолженность до бюджету або у внебюднжетные фонди господарств. У ході кампаннии по фінансовому оздоровленню мнонгие підприємства міняли власника, розділялися, а частина з них зазнала банкрутства або готується до нього. Все це, на жаль, супроводилося расхищеннием вцілілого майна, падінням виробництва і іншими негативними явищами.

Федеральний закон «Про фінансове оздоровлення сільськогосподарських тонваропроизводителей» № 83-ФЗ від 9 липня 2002 р. дає можливість продовжити нанчатую процедуру по фінансовому оздонровлению, виправивши, з одного боку, донпущенные помилки, і, застосувавши більше за эфнфективные механізми і кошти, з друнгой сторони. Закон не передбачає масової реорганізації підприємств. У ньому містяться давно очікувані полонжения про списання пені і штрафів з учанстников програми. Багато що тепер завинсит від змісту нормативних актів, конторые будуть прийняті з метою реалізації задач, поставлених в федеральному занконе.

Процес реструктуризації боргів опнравдан з всіх точок зору. По сущенству він є формою часткової компенсації втрат, понесених сільським хонзяйством внаслідок госундарством економічної політики, що проводиться.

Другий чинник: інфляційний. Ренструктуризация боргів дає сельскохозяйнственному товаровиробнику перспекнтиву полегшення боргового тягаря в свянзи з інфляцією. Передбачимо, ежегоднный темп інфляції становитиме 10 або 15%. Це означає, що за 5 років інфляція обеснценит борги відповідно в 1,6 і в 2 рази.

Третій чинник: цінової. Положинтельные для сільського господарства изменнения в співвідношеннях цін на реализуенмую сільськогосподарську продукцію і на промислові засоби виробництва, що придбаваються сільським господарством і послуги після фінансової кризи авгуснта 1998 р. - це безперечний факт. Якщо прийняти за базу ціни серпня 1998 р., то до липня 2002 р. на сельскохонзяйственную продукцію, що реалізовується вони виросли в 4,5 рази, а на промышнленные продукти, що придбаваються і послуги - в 3,9 рази. Співвідношення індексів становило 1,17 на користь сільського господарства.

Надалі така тенденція може зберегтися. За 7 місяців поточного року ціни товаровиробників на реализунемую сільськогосподарську продукцію в порівнянні з відповідним периондом 2001 р. виросли на 8%, а ціни на промислову продукцію - на 2,1%. Зміцнення економіки Росії приведе до зростання платоспроможного попиту насенления. Остання обставина стане чинником зростання цін на продовольство, сільськогосподарську сировину і продукцію сільського господарства.

Наближені розрахунки показують, що якщо паритетне співвідношення (отноншение індексу цін на сельскохозяйственнную продукцію до індексу цін на приобнретаемые селом промислові продукнты і послуги) змінюється на 1 пункт на користь сільського господарства, то це принносит йому 1 млрд. прибули.

Четвертий чинник: агропродовольственная політика держави. Вона коректується. У ній робиться акцент на розвиток ринку при активному захисті гонсударством вітчизняних товаропроизнводителей від демпінгового імпорту, на розвиток інтервенційного механізму, дія якого повинна распространниться на товаровиробників, на подндержку кредитування комерційними баннками, розвиток лізингу.

П'ятий чинник: зростаючий інтерес у товаровиробників до розвитку конкурентоздатного виробництва. Вони більше не сподіваються на допомогу государнства і багато чому навчилися за минулі роки: продавати або обмінювати продукнцию, раціональніше використати ресурнсы і т. п. Кожна сільськогосподарська організація вимушена шукати резерви, розробляти стратегію і тактику повендения на місцевому ринку.

Дозріли передумови для змін в управлінні економікою. Очікується зростання інтересу до фінансового менеджменту. Поки що в сільськогосподарських преднприятиях ця робота практично отсутнствует. Якщо всі приведені чинники будуть мати місце, галузь може вийти з фінансового тупика.

РОЗДІЛ 2. Перспективи агропромислового реформування в Російській Федерації.

2.1 Міри по фінансовому оздоровленню с. підприємств.

Те, про що так довго говорили в колах російського Агропромислового комплексу збудеться в 2003 році. Мова йде про Постанову уряду РФ «Про реалізацію Федерального закону «про фінансове оздоровлення сільськогосподарських товаровиробників», прийняте 30 січня 2003 р.

Жорсткі терміни не ставляться, але є розрахунок на те, що всі учасники цієї пронграммы в поточному році підпишуть угоди з кредиторами.

Відповідно до постанови уряди все сельнхозпредприятия будуть розділені на п'ять груп в залежності від їх фінансового становища. Для кожної групи предусматнривается свій варіант реструктуризації заборгованості, принчем мінімальний термін відстрочки платежів становитиме 5 років плюс подальші 4 року розстрочки.

Кредиторська заборгованість сільгосппідприємств в цей час становить 340 млрд. крб. і за останній рік вона зросла на 20% (понловина кредиторської заборгованості доводиться на борги гонсударству). З цієї суми 170 млрд. крб. - це прострочені борги. Саме на цю суму нараховуються пені і штрафи, конторые не дозволяють сельхозпроизводителям розвиватися. За підрахунками біля 80% сельхозпроизнводителей в Російській Федерації мають прострочену кредиторську задолженнность.

Керувати реструктуризацією заборгованості АПК будуть спеціальні регіональні комісії, які очолюють заступники глав адміністрацій регіонів, а в ряді випадків і самі розділи адміністрацій. Ці комісії будуть бути свонего роду клубами кредиторів. Крім того, вже створена і федеральна комісія.

Програмою фінансового оздоровлення реально можуть воспользонваться 80% сельхозпроизводителей. У відношенні оставншихся 20% стануть прининмать інші заходи допомоги, оскільки ці господарства будуть розглядатися не як економічні суб'єкти. Для них, вважають в міністерстві сільського господарства, потрібні особливі соціальні програми.

Розробка системи страхування сельхозрисков вважається приоринтетной задачею. У цей час в Росії застраховано не більше за 5% посівних площ.

У найближчому бундущем Мінсельхоз готується запропонувати Уряду або, можливо, Федеральним зборам прийняти програму, конторая б охоплювала всі аспекти, пов'язані з питаннями страхування урожаю. Передбачається ряд принципів, які повинні бути закладені в програму. Передусім, система повинна нонсить федеральний характер, і в ній повинно брати участь гонсударство. Загальнонаціональний характер страхового захисту сельхозрисков, широка вовлеченность в програму страхувальників дозволять знизити рівень страхових тарифів. Саме рівень стоинмости страхування робить в цей час послуги страховнщиков недоступними для сельхозпроизводителей.

Признається необхідним умова створення общероссийнской системи перестрахування сельхозрисков на випадок засунхи і в інакших надзвичайних ситуаціях. Система перестрахованния дозволила б страхувальникам спокійно працювати і сохраннять бізнес, незважаючи на надзвичайні ситуацій або происншествия. Поки мова йде про страхування ризиків російських сельхозпроизводителей. Однак в перспективі створена синстема може бути поширена і на Білорусію.

І, якщо держава буде підтримувати сельхозпроизвондителей, створювати відповідні транспортні схеми з урахуванням віддаленості від ринків збуту, потужності по глибокій переробці продукції, а також якщо будуть задіяні вибулі в останні роки з обороту біля 20 млн., га зенмли, то Росія в найближчі роки зможе збільшити збір зерна майже на 30 млн. тонн і донвести його виробництво до 100-110 млн. тонн в рік, а також збільшити збір інших видів продукції сільського господарства.

2.2 Податкове реформування в сфері АПК.

Податкове реформування у відношенні сельхозпроизводителей мало і має велике значення в справі відновлення галузі ' сільське хозяйство' і всього АПК загалом.

Спільно із зацікавленими вендомствами і депутатами російський уряд розглядає два ванрианта реформування системи єдиного сільськогосподарського налонга. Є у вигляду створення обнщего режиму для всіх сельхозпроизнводителей, незалежно від форнмы бізнесу, або створення специальнного податкового режиму тільки для підприємств малого бізнесу.

Перший варіант передбачає, що універсальний податок замінить ряд інших податків: на принбыль, на майно, транспортний податок і єдиний соціальний податок. При цьому податок на землю збережеться. Варіант, при якому спеціальний податковий режим конструирунется тільки для малого бізнесу, предполаганет, що середні і великі підприємства сельнского господарства поступово, протягом 10-15 років, будуть виходити на загальний режим налогонобложения.

Кожний з цих варіантів має свої плюси і мінуси. Зокрема, якщо всі сільгосппідприємства будуть виведені з-під режиму єдиного социнального податку, то це буде означати больншие фінансові втрати і проблеми з пенсинонным забезпеченням сельхозработников. У Міністерстві фінансів РФ вважає, що більше перспектив має той варіант, при якому для підприємств малого бізнесу разрабатынвается окремий режим по єдиному сельнскохозяйственному податку.

Зараз поки рано говорити про можливих разнмерах ставок податку. У той же час перехід сельскохозяйстнвенных підприємств в майбутньому на іншу синстему єдиного сільськогосподарського податку буде, швидше усього, добровільним.

Минэкономразвития РФ подгонтовило зміни до Податкового кодексу по єдиному сельхозналогу. Пропонується исчиснлять базу єдиного сельхозналога як доходи, зменшені на витрати. Минэкономразвинтия вважає, що ставка не повинна перевищувати 6 відсотків. Мінімальна ставка податку повинна становити 0,1% від обороту. Її запропоновано взинмать, коли сума податку, що сплачується менше суми обчисленого. Дозволяти пенреход на єдину сельхозналог сільськогосподарським виробникам пропонується, иснходя з среднесписочной чисельності работнников. На думку фахівців Мінекономнразвітія, обмеження по чисельності должнно становити 500 чоловік. За пропозицією ж Мінсельхоза - не більше за 100 чоловік.

Податковий період повинен складати рік (зараз квартал). Пропонується добровільна сплата ПДВ сельхозпроизводителями, переншедшими на єдину сельхозналог.

Розділ 26.1 Податкового кодексу РФ «Система оподаткування для сільськогосподарських виробників (єдиний сельскохозяйственнный податок)» діє з 2002 року, але досвід впровадження податку показав необхідність изнменения розділу.

Єдиний сельхозналог був введений для упнрощения оподаткування сельхозпроизводителей. Він замінює сплату податку на принбыль, на доходи від капіталу, прибутковий податок, єдиний соціальний податок, збір за право користування об'єктами тваринного світу і водними біологічними ресурсами, податок на майно організації, на недвинжимость, податок з продажу, податок на рекламу, земельний, транспортний, дорожній, леснной, водний і екологічний податки.

Згідно з чинним законом, сельхознпроизводители переводяться на сплату единонго сельхозналога при умові, що за прошеднший календарний рік частка виручки від реанлизации сільгосппродукції і продуктів її переробки склала не менше за 70% від загальної виручки. Ставка податку устанавливанется законодавчими органами суб'єктів Російської Федерації з 1 гектара кадастрової стоимонсти сельхозугодий, розташованих на їх тернриториях.

Робота над новою редакцією єдиного сельхозналога вже ведеться Мінекономразвітія спільно з Мінфіном і Мінсельхозом РФ.

2.3 Перспективні зміни в митній політиці держави.

Держава, нарешті, вирішила втрутитися в імпорт продовольства в нашу країну з метою захисту вітчизняного виробника і частково - забезпечення продовольчої безпеки.

Росія вводить обмеження на постачання импортнного м'яса птаха, свинини і яловичини. Таке решенние прийнято урядовою комісією із защитнным заходів у зовнішній торгівлі і таможенно-тарифнной політиці.

Обмеження на імпорт м'яса - міра вимушена, вона розцінюється в галузі як перша перемога в захисті отеченственного ринку продовольнствия від несумлінної коннкуренции. У останні роки він все більше блокується импорнтом. І сьогодні в загальному баланнсе споживання м'яса в країні продукція, що увозиться составлянет біля 30 відсотків. Тобто ми перейшли допустиму гранинцу продовольчої незавинсимости. Наприклад, тільки имнпорт м'яса птаха збільшився за останні три роки майже в 6 раз, і його частка на російському ринку виросла з 23 до 58 пронцентов. При тому, що отеченственные птицефабрики, а такнже тваринницькі комплекнсы і ферми не можуть вільно розвиватися, хоч і збільшують обсяги виробництва.

Це блеф, що в странах-имнпортерах собівартість продонвольствия і ціна реалізації низькі. У країнах, які постачають в Росію курячі окорочка, м'ясо птинцы стоїть біля 3 доларів США, а до нас ці дивні завозять м'ясо по демпингонвым цінах - по 51 центу (менше за 17 рублів) за кілограм. Вітчизняний виробник не може собі дозволити продавати м'ясо по таких цінах і, природно, несе чималі втрати. При обмеженні постанвок м'яса через рубіж ситуація повинна поліпшитися.

Передбачається, що ринок спокойнно відреагує на введення квот. Стрибка в зростанні роздрібних цін не станеться тому, що імпорт стоїть дешево тільки при перетині межі, а всередині російського ринку, в тому числі і в роздрібної торговнле, різниця між отечественнной і імпортною продукцією мінімальна. Зрівнюючи ціни, посередники і переработчики мають надприбуток.

Приблизно така ж нездоронвая конкуренція і на ринку монлочной продукції, якій понступает до нас через рубіж такнже по демпінгових цінах, а якість відстає в порівнянні з вітчизняними продуктами. Балансувати умови конкуренції, сподіваюся, допоможе очікуване збільшення митних зборів на ввезення монлочной продукції. Це також важливе для послаблення преснсинга вітчизняних сельскохонзяйственных виробників на ринку продовольства. І ознанчает створення більш вигідних умов для зростання виробництва тваринницької продукції, а головне - його ефективність.

2.4 Розвиток земельної реформи в ХХI віці.

Закон, якого так чекали, - закон про оборот земель сільськогосподарського призначення - прийнятий і набирає чинності з 24 січня 2003 р.

Новий закон не переглядає результати приватизації земель, він повністю зберігає всі права, які мали власники земельних дільниць і земельних часткою до прийняття закону. Але, по-перше, необхідно було законодавче відрегулювати земельні відносини. По-друге, зняти невиправдані обмеження на оренду, іпотеку, купівлю-продаж земель сільськогосподарського призначення. По-третє, чітко розділити повноваження федеральних і регіональних органів влади.

Закон розповсюджується лише на землі сільськогосподарського призначення, але не на все.

Дії даного закону не розповсюджуються на землі сельхозназначения, на яких розташовані забудови, дороги, особисті підсобні господарства, індивідуальні і колективні садівництва і городництва, ліси, інші землі. Їх оборот регулюється відповідно до Земельного кодексу РФ. У загальній складності з дій даного закону иснключены біля 160 млн. га земель сельхозназначения.

Закон про оборот земель сельхозназначения і земельнный кодекс істотно изменнили правила приватизації зенмель. Тепер безкоштовно понлучить землі сельхозназначения у власність не можна. Земля прендоставляется тільки за плату. З цього правила немає виключень. Виключення можуть бути встановлені Федеральним законодавством і законами суб'єктів РФ. У Земельному кодексі вже встановлені два виключення: громадяни, що мають землю в безстроковому пользованнии або успадкованому владеннии, можуть один раз приватизинровать її безкоштовно.

Федеральне законодантельство встановлює єдині для всієї країни правила привантизации земель сельхозназначенния. Однак з якого моменту можна буде приватизувати коннкретный дільниця землі сельхознназначения - це питання решаетнся законами суб'єктів РФ.

Земельним кодексом і законом про оборот передбачений наступний порядок приватизанции дільниці землі сельхозназнначения:

- суб'єкт РФ або муниципалинтет повинні ухвалити рішення про приватизацію дільниці і опубликонвать умови і порядок приватинзации;

- по землях сельхозназначенния порядок приватизації обязантельно повинен передбачати проведення торгів, аукціонів або конкурсів;

- зацікавлені в приобрентении дільниці особи зобов'язані прендоставить організаторам торгів необхідні документи і участвонвать в торгах, аукціоні, конкурсі. Інакші способи приватизації сельхозземель повністю исклюнчены? Можна державну або муніципальну землю взяти в оренду, використати її эффекнтивно протягом трьох років, а потім подати заяву на викуп аренндуемого дільниці.Довідка

В Російській Федерації:

землі - 1,7 млрд. га;

землі сельхозназначения - 406 млн. га (24%);

сельхозугодий -221 млн. га.

Вводяться два типи огнраничений:

- на мінімальний розмір зенмельного дільниці сельхозназначенния;

- на максимальну загальну площу земельних дільниць сельхозназначения, расположеннных на території одного району і належних на праві собнственности одній особі або афилированным особам.

Огранничения на розмір земельної дільниці встановлюють суб'єкти РФ.

Предельнный розмір земельних дільниць не може бути менше за 10% площі земель сельхозназнначения в районі.

Якщо у когось виявляться "надлишки" землі, необхідно продати, подарувати або інакшим образом позбутися зайвої землі.

Якщо покупці не знайшлися, її зобов'язаний купити суб'єкт РФ або, за його дорученням, орган місцевого санмоуправления по початковій ціні торгів.

Згідно з новим законом, кожний власник землі має право продати свою земельну дільницю.

Государственнные і муніципальні землі сельнхозназначения можуть бути проданны тільки на торгах (конкурсах, аукціонах).

2.5 Російський аграрний рух - перспективи розвитку і співпраці.

Як відмічається, ідея створення Російського аграрного двинжения давно вже хвилювала аграрну обнщественность, але визріла вона і виявилася реалізованою лише літом 2002 р. Голова Российснкого аграрного руху - міністр сільського господарства Російської Федерації.

Необхідно відмітити, що основою занрождающихся відносин Російського агнрарного руху (РАДИЙ) з владними струкнтурами стає не протистояння, а професійна і творча взаємодія, спільне осмислення не тільки нинішнього стану російського села, а головним чином, його майбутнього. Це значно більш складна задача, ніж організація протестных виступів і понстоянное підштовхування маси до конфронтанции із законною владою. Не секрет, що стонронники такої політики хотіли б і РАДИЙ використати для цих цілей.

Історики і економісти, соціологи і понлитики багато разів аналізували і демоннстрировали своє бачення взаємовідносин держави і сільського співтовариства Роснсиї. Вважали, що віками правлячий клас Росії вирішував державні пронблемы країни за рахунок села, незмінно станвя інтереси міста вище за інтереси деревнни.

Десятиріччями в уявленні горонжан село було «зоною біди». Принчем влада закликала «вибирати село на проживання», але недостатньо робила для того, щоб привести в порядок дороги, електрифікувати сільські території, не говорячи вже про створення таких необхідних умові побуту, як газифікація, нормальнные комунікації (телефон, телевізор, регулярна пошта) і об'єкти инфраструкнтуры (магазини, лікарні, школи, вдома культури, спортивні споруди).

Вже в пору пострадянських экономичеснких реформ влада, з одного боку, щеднрой рукою роздавала землю всім бажаючим, з іншою, вважаючи сільське хозяйнство другорядним сектором економіки, породила умови, при яких на землі зважувалися працювати лише воістину мунжественные, готові до реальним опаснонстям і труднощам люди.

Нинішня ситуація досить неординнарна хоч, би в тому, що президент і пранвительство Росії хочуть змінити привычнно сумовитий для росіян уклад російського села, але далеко не всі політичні сили і представників великого бізнесу гонтовы зрозуміти істинне значення агарного сектора в житті країни.

Суспільство не зуміло піднятися до уровння розуміння ролі аграрного сектора в житті держави.

Адже відродження села, крестьянснкого образу життя сільських територій - це в тому числі і реалізація национальнной ідеї. У відродженні села - найважливіша геонполитическая задача країни. Адже саме сільські території у всі часи обеснпечивали єдність і територіальна ценлостность Росії.

Село і село - невичерпний иснточник людських ресурсів для государственнных потреб - будь те військова або мирна служба. Будь-який демограф скаже, що за останні два десятки років населення горондов, якщо і збільшувалося, то тільки за рахунок села.

Селяни і «сільські городяни» понневоле складають мобілізаційний резерв російської економіки, оскільки швидше друнгих готові знятися з місця.

Росія навіть в XXI віці залишається аграрною, точніше агропромисловою дивною з властивим їй мышнлением, довготерпінням, громадськими трандициями.

Більш того майже 40 мільйонів гражндан Росії, мешкаючих в сільській місцевості або зайнятих в АПК країни, виявилися єдиною соціально-професійною групою населення, явно недостатньо представленою в Державній Думі.

Як показує досвід послендних трьох років, агропромисловий сектор країни при всіх труднощах і проблемах знаходиться на підйомі. Нам немало вдалося зробити: намітилося зростання производительнонго потенціалу російського села, як, впрончем, експортного і податкового.

2.6 Перспективи інвестицій в АПК країни. Напряму інвестицій.

За даними Держкомстат Російської Федерації, пожвавлення сільськогосподарського виробництва, поліпшення фінансового становища сельхозтоваропроизводитенлей сприяли в останні два роки притоці інвестицій в сільське господарство Російської Феденрациї.

Основними джерелами фінансування инвенстиций в галузь «Сільське господарство» є власні кошти підприємств і організацій. У 2001 р. на їх частку доводилося 74,9%.

Частка іноземних інвестицій організацій сільського господарства в загальному об'ємі іноземних інвестицій а 2001 р. становила 0,4% (в 1996 р. - 0,1 %).

Загальний об'єм іноземних інвестицій в сельнское господарство в 2001 р. збільшився по сравненнию з 2000 р. на 30,7%, в тому числі прямих - на 53%; в тваринництво, відповідно, - в 3,5 рази і в 4,2 рази; а рослинництво - на 0,4% і 1,1%.

У 2002 р. інвестиції в сільське господарство Роснсиї поступили з 22 країн.

У складі основних фондів великих і середніх організацій галузі значну частину до початку 2002 р. складали будівлі, споруди, машини і обладнання. За період з 1996 р. по 2002 р. а видонвой структурі основних фондів знизилася частка зданний і споруд при збільшенні частки машин і обонрудования, транспортних засобів.

У останні роки пожвавлення діловий активнонсти в сільському господарстві, поліпшення фінансового становища виробників сільгосппродукції, расшинрение сфери застосування лізингових операцій понложительно відбилися на діяльності отечественнных виробників техніки для сільського хонзяйства. Якщо до 1999 р. для тракторного і сельсконхозяйственного машинобудування був характерний знанчительный спад, то в період після дефолта наблюндался зростання виробництва: за 1999-2002 рр. воно вознросло в 3,5 рази При цьому а 2002 р. в порівнянні з попереднім роком випуск продукції галузі увенличился на 29,1%.

У 1999-2002 рр. відмічалося зростання виробництва більшості основних видів сільськогосподарської техніки: зернозбиральних комбайнів - в 8,7 рази, тракторних сівалок - в 4,9 рази, кормоуборочных комбайнів - в 3,9 рази, дробилок кормів і тракнторных плугів - в 2,4 і 2,3 рази.

Виробничі потужності отеченственных заводів, що Є сільськогосподарського машинонстроения використовувалися як і раніше на низькому рівні. Оснащеність сільськогосподарських организанций тракторами і комбайнами продовжувала снижатьнся, їх парк в 2001 р. становив 90-94% від наявності в 2000 р.

Оснащеннность сільськогосподарською технікою з розрахунку на 100 га посівної площі в Росії в 12- 15 раз нижче, ніж в західноєвропейських країнах.

Все це вимагає нових і нових інвестицій, причому як з боку самих виробників, так і з боку держави, яку повинно вкладати в розвиток комплексу власний кошти і залучати іноземні інвестиції шляхом забезпечення сприятливого клімату в країні, що стосується Росії - забезпечення інвестиційної безпеки.

Авіація і космонавтика
Автоматизація та управління
Архітектура
Астрологія
Астрономія
Банківська справа
Безпека життєдіяльності
Біографії
Біологія
Біологія і хімія
Біржова справа
Ботаніка та сільське господарство
Валютні відносини
Ветеринарія
Військова кафедра
Географія
Геодезія
Геологія
Діловодство
Гроші та кредит
Природознавство
Журналістика
Зарубіжна література
Зоологія
Видавнича справа та поліграфія
Інвестиції
Інформатика
Історія
Історія техніки
Комунікації і зв'язок
Косметологія
Короткий зміст творів
Криміналістика
Кримінологія
Криптологія
Кулінарія
Культура і мистецтво
Культурологія
Логіка
Логістика
Маркетинг
Математика
Медицина, здоров'я
Медичні науки
Менеджмент
Металургія
Музика
Наука і техніка
Нарисна геометрія
Фільми онлайн
Педагогіка
Підприємництво
Промисловість, виробництво
Психологія
Психологія, педагогіка
Радіоелектроніка
Реклама
Релігія і міфологія
Риторика
Різне
Сексологія
Соціологія
Статистика
Страхування
Будівельні науки
Будівництво
Схемотехніка
Теорія організації
Теплотехніка
Технологія
Товарознавство
Транспорт
Туризм
Управління
Керуючі науки
Фізика
Фізкультура і спорт
Філософія
Фінансові науки
Фінанси
Фотографія
Хімія
Цифрові пристрої
Екологія
Економіка
Економіко-математичне моделювання
Економічна географія
Економічна теорія
Етика

8ref.com

© 8ref.com - українські реферати


енциклопедія  бефстроганов  рагу  оселедець  солянка