трусики женские украина

На головну

 Інституціоналізація паблік рілейшнз в США - Видавнича справа та поліграфія

Королько В.

Розвиток емпіричної практики зв'язків з громадськістю і становлення паблік рілейшнз як професії особливого розмаху досягли в США в XIX ст. З середини минулого сторіччя паблік рілейшнз як суспільний феномен, підготовлений умовами попереднього етапу історичного розвитку демократичних засад американського суспільства, досягають визначеності, набуваючи відносну самостійність і властиві їм специфічні риси.

Безпосереднім попередником паблік рілейшнз в їх сучасному розумінні вважається розвиток прес-посередництва, уособленням якого виступав прес-агент. Найбільш відомими представниками цього виду діяльності в першій половині минулого століття були Амос Кендалл і Фінес Барнум. Їх імена виділяються не випадково. Адже вони виявилися пов'язаними з певними віхами в становленні паблік рілейшнз як самостійного суспільного явища.

... Наприкінці 20-х - початку 30-х років XIX століття президентом США обрали Е.Джексона - звичайної людини, вихідця з народу. Але обставини склалися так, що недостатньо досвідченому в питаннях політики, соціальної теорії і комунікації Е.Джексону виявилося не під силу самостійно оформляти свої ідеї та роз'яснювати зміст власних політичних дій. Президенту був необхідний фахівець, який би відповідним чином виконував цю роботу, допомагаючи йому подавати себе Конгресу і всієї громадськості в певній «упаковці».

Джексон успішно працював на своєму високому посту завдяки умілому впливу на громадськість, здійснюваному їм по підказці «кухонного кабінету» на чолі з А.Кендаллом, у минулому - журналістом за фахом. В якості найближчого помічника президента Кендалл був для нього і вітриною, і радником, і фактичним упорядником промов, і публіцистом. За порадами «кухонно-го кабінету» готувалися різноманітні акції впливу на громадську думку. Почерк Кендалла - талановитого комунікатора, знавця громадської думки - можна було помітити і під час виборчої кампанії Джексона, і в стратегії його вже як президента США.

Власне Амос Кендалл став першим в історії становлення паблік рілейшнз прес-секретарем президента. Правда, в штаті Білого дому в ті часи така посада не передбачалося. Офіційно йому доводилося займати крісло четвертого аудитора Міністерства фінансів. Ми підкреслюємо цю обставину з єдиною метою - показати, що в першій чверті XIX ст. професія піермена (а прес-секретарство - одна із складових частин цієї спеціальності) ще не інституціоналізованої офіційно.

Якщо вірити досить поширеною в американській літературі точці зору, в ті часи піонерами прес-посередництва виступали бродячі цирки і театральні трупи, що наймали фахівців, нерідко з числа колишніх журналістів. В обов'язок їм ставилося якими способами забезпечувати хорошу пресу і, природно, хорошу касу. В арсеналі «любих» коштів значилися контрамарки репортерам як прозорий натяк на характер зворотного послуги, очікуваної від них, або ж, навпаки, загроза забрати з газети замовлення на оголошення (рекламу), якщо та надрукує що-небудь небажане про виставу.

По-новому поставив цю справу Барнум - керівник пересувного цирку, який був до того ж талановитим прес-посередником. Майстерність прес-агента проявилося не тільки в його інстинктивному розумінні того, що масам слід підносити лише те, чого вони хочуть, але і в неординарних здібностях вселяти людям бажання певного змісту. Саме з Барнумом пов'язують підхід до паблісіті як до засобу «обдурювання публіки».

У кожної людини є своя зірка. Зіркою Барнума був «знак оклику» (кіпучесть, піднесеність, натиск у всьому, що він робив). Він створював знаменитостей, робив їм рекламу і одночасно використовував їх у власних цілях. Барнум став широко відомий в Америці і в історії становлення прес-посередництва завдяки використанню ним одного незвичайного прийому (скоріше навіть трюку) обману громадськості. Щоб привернути увагу публіки до цирку, він в 1835 році став виставляти напоказ колишню темношкіру рабиню, вік якої становив нібито 160 років, заявляючи при цьому, що 100 років тому вона була нянею Дж.Вашингтона, який народився, як відомо, у 1732 р Заінтриговані подібним збігом історичних обставин газети підхопили цю історію. Пізніше, коли інтерес до темношкірої «героїні» став згасати, Барнум робив усе можливе, щоб цього не сталося. Під чужим ім'ям він писав і розсилав листи в газети, доводячи правдивість факту причетності цієї жінки до виховання майбутнього президента. Барнума мало цікавило, що саме писала преса, оскільки його матеріали завжди з готовністю публікували. А коли темношкіра «героїня» померла, аутопсия показала, що їй було лише трохи більше 80 років. Варто було шахрайству спливти на поверхню, як Барнум почав виправдовуватися, кажучи, що його теж ввели в оману. (Нижче ми докладніше розглянемо проблему шахрайства, використання різноманітних трюків, а також питання етики в практиці паблік рилейшнз).

Знаменитий циркач сам нерідко опинявся в центрі уваги публіки. Заради встановлення ефективних зв'язків з пресою Барнум навіть найняв власного прес-агента Проте термін прес-агент в його сучасному розумінні офіційно стали вживати пізніше. Вперше посаду прес-агента була введена в 1868 році в штатному розкладі цирку Джона Робінсона

Дещо інший відтінок носила прес-посередницька діяльність, мета якої полягала не тільки в тому, щоб забезпечувати клієнта хорошою пресою, але і формувати у людей нову мотивацію, підказуючи їм, чого саме вони повинні особливо хотіти, до чого прагнути. Найяскравішим свідченням цього була робота публіцистів на користь залізничних компаній, певною мірою консолідувала американську націю, створивши романтичну ауру навколо розширення Сполучених Штатів на захід континенту, що і нині знаходить відображення в жанрі вестерну - творах про освоєння «Дикого Заходу».

Починаючи з середини минулого сторіччя залізничні компанії разом з підприємницькими організаціями, що закликали освоювати нові землі, широко використовували паблісіті і рекламу, переконуючи людей просуватися далі на Захід. Прес-агенти організовували пропагандистські кампанії, радячи будівельникам залізниць не просто прокладати колію на захід, а й розкрити перед населенням неозорі перспективи підприємницької діяльності на новому місці. Вони давали такі поради, ко-торие і тепер широко використовуються піерменов: «Ми повинні сурмити так голосно, наскільки дозволяють дані нам повноваження». З тих пір і до кінця XIX століття, поки вся Америка не була цілком освоєна, паблісіті, розгорнуте прес-агентами, виступало основною силою, що підштовхує людей до нових земель і до нового життя.

Таким чином, у 30-х роках XIX століття в Сполучених Штатах Америки отримала формальне визнання професія фахівця зі зв'язків з громадськістю, уособлює тоді фігурою прес-агента. Поряд з цим слід зазначити, що, приділяючи належну увагу діяльності прес-агентів того періоду, американські історики паблік рілейшнз вважають техніку їх роботи примітивною і грубою. Організація сприятливою преси для наймачів прес-агентів носила спорадичний і в більшості випадків несистематизований характер. Поле діяльності прес-агента обмежувалося певною місцевістю, а самі його дії відрізнялися короткостроковістю. Він часто прагнув домогтися моментального результату для кожного окремого акту свого господаря, не прагнучи до того, щоб створювати йому стійку репутацію.

Більш широкі можливості для конституювання професії піермена і зміцнення фундаменту сучасної системи паблік рілейшнз в США з'явилися наприкінці минулого - на початку нинішнього сторіччя. Це був період жвавій індустріалізації, переходу до масового виробництва, інтенсивної урбанізації суспільства, розвитку транспорту, засобів зв'язку і масової комунікації. Але самим значним явищем останніх десятиліть минулого століття стало згортання ринку вільного підприємництва і поступовий перехід до концентрації та монополізації капіталу. У 1870 році створюється концерн Рокфеллера «Стандард ойл», пізніше з'являються трест Карнегі, банки Моргана та ін., Що стали незабаром грати величезну роль в американській економіці.

Спочатку створення корпорацій відбувалося відкрито, монополісти особливо не переймалися про маскування своїх дій, хоча всіляко приховували від широкої громадськості свої прибутки і подальші наміри. Великі монополістичне об'єднання в той час дотримувалися правила: «Чим менше публіці відомо про наших операціях, тим ефективніше, прибутковіше і навіть соціально корисніше виявляються ці операції». З точки зору зв'язків з громадськістю це, за визначенням істориків паблік рілейшнз, була епоха магнатів-хижаків, які ненавиділи громадськість. Тіпіч-ним для цих магнатів вважається відношення Вандербільта - власника Центральної нью-йоркської залізниці, на власний розсуд прекратившего її функціонування, - до гнівної реакції публіки на дане рішення. Відповідь Вандербільта на запитання журналістів з цього приводу став крилатим: «Мені плювати на публіку!»

Однак соціально-економічні явища, викликані процесом концентрації капіталу, привели до зародження потужного антимонополістичного руху в країні. Почастішали виступи робітників профспілок, особливо після того, як в 1892 році був розігнаний профспілка на заводі «Карнегі-Фрік стил компані» в Пенсільванії. І хоча в цій кривавій боротьбі перемогла груба сила власників монополії, в цілому війну між роботодавцями та робітниками зрештою виграли робітники. Не випадково в більшості випадків історія розвитку паблік рілейшнз виявлялася тісно пов'язаної саме з протиріччями між підприємцями та найманими працівниками.

У боротьбі проти монополій свій голос на захист дрібних і середніх підприємців підняли ліберали, не мовчали і власники більш великих підприємств, ще не поглинутих трестами. Вимоги звітності монополій, гласності дій корпорацій, різка критика їх хижацького поведінки на сторінках преси стали помітним суспільним явищем. Саме тоді група публіцистів і журналістів, відомих в історії як «Разгребателі бруду», занесла сокиру над головами магнатів-хижаків, почавши хльостко викривати їхні брудні справи.

Бруд шахрайських операцій американських підприємців, яку «розгрібали» журналісти та публіцисти, виносилася на світло. Про жорстокої експлуатації робітників на чиказьких бойнях писав у своєму відомому романі «Джунглі» Ептон Сінклер. Викриттю порядків хижацького капіталізму він присвятив і такі свої твори, як «Столиця» та «Міняла», написані на початку 1900-х років. Публіцистика Іда Тарбелл в «Історії компанії« Стандард ойл »в прямому сенсі зірвала маску з темного минулого провідної американської нафтової компанії. У журналах і газетах систематично друкувалися матеріали Девіда Філіпса, Лінкольна Стеффенса та інших, що розкривають брудні справи то однієї, то іншої фірми. Магнати, які не звикли перед ким-небудь звітувати за скоєне, вмить позбулися можливості жити на власний розсуд і змушені були відповідати перед громадськістю засвоі гріхи. Шокуючі матеріали журналістів і публіцистів змусили Америку приступити до реформування трудового та податкового законодавства, до розробки антимонопольних актів.

Діяльність «разгребателей бруду» вважають далеко не останній за значимістю причиною, що змусила монополії шукати кошти пропагандистської захисту власних інтересів. Опинившись на деякий час безсилими протистояти наростаючому загального невдоволення, великі магнати спочатку спробували перехопити ініціативу в свої руки і розгорнути власну рекламу, щоб якось нейтралізувати критично налаштованих журналістів. Вони вдавалися і до погроз, і до підкупів, однак це не спрацювало. Тоді вони стали наймати публіцистів і прес-агентів, які повинні були підносити громадськості думку підприємців з приводу тих чи інших подій. Ці наймані фахівці часто будували свої пропагандистські матеріали навколо реальних проблем, але подавали їх у вигідному для монополістів світлі. Тепер публіка отримала можливість дивитися на одні й ті самі речі з різних позицій і зважувати кожну з них.

Капітани великого бізнесу прийшли до висновку, що корпорації можуть мати все: і капітал, і робочу силу, і сировина, однак надіям на успіх не судилося збутися, якщо ігнорувати громадськість, якщо не мати розумної системи менеджменту, особливо в сфері впливу на громадську думку . Як виявилося, найкращим засобом такого впливу є відвертість, доброзичливість і справедливість. Саме в цьому полягав і нині полягає шлях до налагодження добрих взаємин між підприємцями та громадськістю.

Наступним важливим фактором, що дав у ті часи потужний імпульс розвитку системи паблік рілейшнз, стало формування національного ринку Америки і становлення масової преси, здатної вже тоді оперативно поширювати інформацію в масштабах країни. У цих умовах постійний зв'язок з пресою, невичерпне кваліфіковане вплив на неї набувають для великого капіталу і монополій принципове значення.

Аж ніяк не випадково більшість професіоналів паблік рілейшнз першого покоління становили люди, що прийшли саме з газет. Журналісти тоді виявилися найбільш підготовленими для цієї роботи. Адже реклама, яку вони робили в пресі, довгий час залишалася єдиним засобом спілкування великих компа-ний зі своїми ринками. Крім того, газети та газетярі були тим середовищем, де на монополії велися найбільш рішучі атаки. Нарешті, потрапити на газетну смугу було головною метою всіх тих, хто займався в минулому прес-агентством. Безумовно, це вигострювало майстерність їхнього спілкування як з підприємцями, так і з широкими колами громадськості. Тепер же у них з'явилося бажання мати власну справу, яке давало б їм можливість заробляти на життя, надаючи послуги своїм замовникам у сфері пабліситі.

Перші ПР-фірми, перші професіонали-піермени

Перша самостійна американська фірма з надання спеціальних послуг клієнтам відкрилася в Бостоні в 1900 році під назвою «Паблісіті-бюро». Організована колишніми журналістами і очолювана Дж. Міхаелсом, вона мала на меті «надавати прес-агентські послуги якомога більшій кількості клієнтів за відповідну винагороду». Загальнонаціональну популярність це бюро набуло в 1906 році, коли до нього звернулися залізничні компанії з пропозицією організувати відсіч введенню жорстких правил на залізничному транспорті, ініційованому в Конгресі США президентом Теодором Рузвельтом. Бюро виконувало це замовлення таємно, жодним чином не рекламуючи зв'язків із залізничним транспортом. Воно ефективно використовувало методи збору фактів, створення паблісіті, встановлення особистих контактів для насичення загальнонаціональної преси, особливо щотижневих видань, матеріалами на підтримку залізниць. Правда, проведена в пресі кампанія не принесла бажаних результатів, проте вдалося домогтися того, що керівництво залізниць зважилося на переоцінку своєї діяльності в галузі зв'язків з громадськістю і з часом створило свій власний відділ паблік рилейшнз.

Слідом за «Паблісіті-бюро» виникають інші самостійні фірми з надання послуг промисловим корпораціям, поширюючи сприятливі для них публікації та інформаційні матеріали. В історії паблік рілейшнз почалася смуга переходів від стану, коли підприємці «посилали громадськість до біса», до політики «інформування публіки». Самостійні фірми паблік рілейшнз якраз і виконували ці завдання, виступаючи для корпорацій і інших організацій інтерпретаторами їх діяльності. Новим у цьому процесі було те, що одна за одною виникали фірми паблік рілейшнз в столиці США Вашингтоні, де приймається-лись закони і де потрібно було організовувати тиск на Капітолійський пагорб. У фірми, зокрема в Агентство Вільяма Сміта, створене в 1902 році, тепер стали запрошувати не тільки журналістів, а й тих, хто раніше працював в Конгресі або на Конгрес (законодавча гілка влади в США).

Проте лише з появою на горизонті фігури Айві Ледбеттера Лі паблісіті як форма спілкування з пресою знайшло новий зміст. Виходець з Джорджії, випускник Прінстонського університету, якого пізніше назвуть «батьком» паблік рілейшнз, Лі почав свою кар'єру репортером у нью-йоркській газеті «Уорлд». Але скромні репортерські заробітки влаштовували його недовго. Чи приваблювала можливість заробляти більше, працюючи на приватні організації, які прагнули мати позитивний паблісіті. Пішовши через п'ять років з газети, він в 1903 році включається у виборчу кампанію Сета Лоу, який балотувався на пост мера Нью-Йорка. Це дозволило йому отримати місце в прес-бюро Національного комітету Демократичної партії під час президентської виборчої кампанії США в 1904 році. Чи зустрічається з колишнім журналістом з Буффало Джорджем Паркером, теж працювали на демократів. У тому ж 1904 вони об'єднуються і створюють самостійну фірму «Паркер енд Лі». Незважаючи на короткий час існування (до 1908 року), фірма стала своєрідною віхою в історії розвитку паблік рилейшнз.

Будучи здатним майстром паблісіті і маючи вже деяку популярність, Айві Лі органічно не сприймав ні підхід Барнума з його філософією «обдурювання публіки», ні підхід магната-хижака типу Вандербільта з його крилатим «Плював я на публіку!». Чи був переконаний, що для позитивного сприйняття і розуміння громадськістю підприємця її необхідно інформувати. Він твердо вірив, що єдиною і найбільш переконливою реакцією корпорації і будь-який інший організації на критику повинен бути чесний, точний і переконливий розповідь про себе. У той же час замість того, щоб просто догоджати публіці, компанія повинна прагнути завоювати довіру і добру славу про себе. Іноді таке завдання означає, що потрібно думати про перспективу, шукати спільні з громадськістю рішення. У деяких випадках можна навіть піти на те, щоб компанія визнала свою помилку.

Правильно зрозумівши, що тільки постійні зв'язки з пресою можуть принести великому бізнесу бажані результати, в 1906 році Айві від імені створеної фірми сформулював свої переконання у зверненні до видавців газет, назвавши їх «Декларацією принципів». Тут він писав: «Це не секретне прес-бюро. Всю нашу роботу ми виконуємо гласно. Наше завдання - надавати новини. Це й не рекламне агентство. Якщо ви вважаєте, що який-небудь ваш матеріал більш підійшов би вашому відділу реклами, не звертайтеся до нас. Наша справа - точність. Ми оперативно і з радістю надамо додаткову інформацію з будь висвітлюваного нами питання, ми з радістю допоможемо кожному редактору особисто перевірити будь згаданий факт.

Кажучи коротко, наша мета полягає в тому, щоб щиро і відверто від імені ділових кіл і громадських організацій давати пресі і громадськості США своєчасну і точну інформацію з питань, що становлять для громадськості цінність і інтерес »(цит. За: SeitelFraserP. The Practice of Public Relations: 6th ed. - NJ, 1995. - P. 33).

Виходячи саме з цих принципів, Айві Лі організовував зв'язки з пресою для тих корпорацій і організацій, з якими він співпрацював: для Пенсильванської залізниці, де працював прес-агентом, і особливо для дому Рокфеллерів, з яким був тісно пов'язаний довгі роки свого життя і творчої діяльності.

Наприклад, в 1906 році під час страйку шахтарів Лі подбав про те, щоб полегшити представникам преси можливість отримувати всю інформацію про перебіг подій. А коли була скликана конференція страйкуючих шахтарів, куди пресу не допустили, він зробив все можливе, щоб надавати репортерам інформацію про кожному засіданні. Чи одним з перших у величезних масштабах використовував систему розповсюдження офіційних заяв для преси.

Працювати на Рокфеллерів Айві Лі почав в 1914 році, коли на рудниках Колорадо, що належать цим магнатам, проти страйкуючих гірників було застосовано зброю. Ця подія отримала в пресі назву «побоїще в Лудлоу». Розстріл гірників викликав обурення у населення, порушивши громадську думку, з чим неможливо було не рахуватися. Будинок Рокфеллерів прийняв рішення вкласти велику суму грошей в «роз'яснювальну кампанію». Організація цієї кампанії за рекомендацією Рокфеллера-молодшого була доручена саме Айві Лі.

Він ретельно продумав всі деталі кампанії, звернувши увагу не стільки на необхідність зміни політики Рокфеллерів, скільки на інформування громадськості.

По-перше, він порекомендував найняти експерта з питань трудових відносин для з'ясування причин, що призвели до загибелі декількох гірників, а потім і загальної страйку. В результаті був створений спеціальний рада робітничих і керівників компанії для уважного розгляду всіх скарг гірників з питань заробітної плати, тривалості робочого дня й умов роботи.

По-друге, робота велася з широким використанням засобів інформації. Цілий штат співробітників готував брошури, памфлети і статті, що розповсюджувалися серед гірників і населення. Випускався спеціальний бюлетень «Факти про боротьбу в Колорадо», розсилати по ретельно складеним списком державним чиновникам, редакторам газет, вчителям.

По-третє, Айві Лі звернув увагу на Рокфеллера-старшого, з часом задавшись метою трансформувати образ жорстокого короля, зробивши його в очах громадськості добрим стареньким дідусем. Він намагався представляти його в реальних ситуаціях повсякденного життя: як він проводить вільний час, відвідує церкву, святкує день народження і т.д. На сторінках газет і журналів стали з'являтися розповіді про літньому джентльмена. Друковані органи вибиралися дуже ретельно. Про релігійності Рокфеллера матеріали посилалися в видання для жінок. Матеріали про його любов до дітей, почутті гумору, хобі друкували, відповідно, інші журнали. Метою Лі було подати Рокфеллера таким чином, щоб його легко зміг зрозуміти й оцінити кожен чоловік. Все це відповідало концепції гуманізації бізнесу, розробленої Айві Лі.

Нарешті, Айві Лі своєчасно і витончено підносив громадськості благодійну діяльність свого клієнта. З цього приводу доречно навести такий приклад. Одного разу ще на ранній стадії своєї філантропічної діяльності Рокфеллер у вітанні Чиказького університету зазначив: «Мої гроші дав мені Бог». У прес-релізі ці слова Лі роз'яснив так: «Рокфеллер мав на увазі, що його фортуна була наслідком історичної випадковості, тому-то він відчуває себе скоріше опікуном, ніж власником». Ця інтерпретація сподобалася Рокфеллер, і з часом він став висловлюватися в її дусі: «Найкращий спосіб підготувати себе до кінця життя - жити для інших. Саме це я прагну робити ». (Див .: MacDougall CD. Understanding Public Opinion. -NY, 1952. - P. 565).

Діяльність Айві Лі була гідно оцінена наступними поколіннями професіоналів з паблік рілейшнз, які нагородили його високим званням «батька нової професії». Він першим вніс елементи чесності та відвертості в сферу зв'язків з громадськістю, трансформувавши підозрілі спроби прес-агентів створювати паблісіті клієнту будь-яку ціну у професійну дисципліну, розраховану на завоювання довіри і поваги з боку громадськості за допомогою комунікації, спирається на гласність і правдивість.

На прикладі діяльності Айві ми бачимо, що вже напередодні першої світової війни великі корпорації починають створювати власний апарат зв'язків з громадськістю, а журналісти (або ті, хто вийшов з цього середовища) стають біля керма їх інформаційних програм, що містили безліч елементів, без яких не можна уявити собі будь-яку сучасну ПР-програму. Неважко помітити, що Лі своєї практикою фактично зумовив проблему відповідальності організації за інформування громадськості, важливість формування відповідного образу (іміджу) тих, кого обслуговував, і необхідність постійного використання преси, щоб цей образ не втрачав блиску. Крім того, Лі звернув увагу на значення цільових груп та лідерів груп у формуванні громадської думки, на налагодження з ними особистих контактів в процесі роботи. Всі ці починання Айві Лі отримали не тільки подальше практичне удосконалення, а й відповідне теоретичне обгрунтування.

Використання паблік рілейшнз державними органами

Висунута практикою і сформульована Айві Лі ідея прагматичної доцільності інформування громадськості стала фундаментальною доктриною паблік рілейшнз в американському суспільстві, в діяльності приватних і державних організацій починаючи з часів першої світової війни. Звичайно, державні інститути цієї країни і раніше широко інформували громадськість про свою політику, час внутрішніх і міжнародних подій. Однак перша світова війна внесла суттєві корективи у філософію паблік рилейшнз. Якщо до цього часу вона являла собою в основному оборонну тактику популярний-зації впроваджуваних заходів і дій ділових та державних організацій, то тепер практика паблік рілейшнз прийняла наступальний характер, продемонструвавши дивовижну здатність мобілізації громадської думки населення країни. Прикладом цього може слугувати діяльність створеного президентом Вудро Вільсоном Комітету громадської інформації на чолі з Джорджем Крілем. Завдання комітету полягала саме в тому, щоб мобілізувати громадську думку всередині країни на підтримку як участі Америки у війні, так і миротворчих зусиль В. Вільсона, оскільки громадська думка розкололося надвоє відразу ж після оголошення війни.

Комітет Кріля почав свою роботу, не маючи під рукою ніяких випробуваних на практиці методик ЗМІ. Доводилося постійно імпровізувати. Оскільки в ті часи не було розвинених в масштабах країни радіо- та телемереж для швидкого поширення найважливішої інформації, комітет сформував мобільні групи добровольців, які охопили майже 3000 адміністративних графств (counties) по всій Америці. Отримуючи телеграми, ці волонтери, подібно до птахів, розліталися по школах, церквах, клубам та іншим місцям скупчення людей, щоб стисло (за 4 хвилини) повідомляти останні новини, за що їх і називали «четирехмінутчікі» (Four Minutemen). Наприкінці війни таких волонтерів налічувалося вже близько 400 тис., Вони одночасно робили 400 тисяч чотирихвилинного повідомлень серед найрізноманітніших верств населення.

Разом з тим Кріль і його помічник Карл Бійор залучили до роботи професіоналів, створивши ще одну розгалужену мережу каналів впливу як на противника, так і на громадян Америки. Комітет ділився на секції новин, іншомовних газет та інших друкованих матеріалів, кінофільмів, військових виставок, ярмаркових експозицій, відносин з промисловцями, реклами та карикатури. Все це вміло використовувалося для згуртування нації та пропагандистської роботи проти ворога. Діяльність комітету досягла небачених досі масштабів.

Одночасно проводилася широкомасштабна ПР-кампанія з організації державного «Позики свободи», очолювана Г.Емерсон, який пізніше став піонером паблік рілейшнз в банківській справі. У ході кампанії по збору коштів використовувалися прийоми реклами, паблісіті, з часом увійшли в арсенал ис-кусства зв'язків з громадськістю численних компаній. Величезні ПР-зусилля докладав і Міністерство продовольства, мобілізувавши населення на збір та консервування продуктів харчування.

Слід відзначити високу ефективність діяльності Комітету Кріля та інших державних організацій, плідно працювали у сфері мобілізації громадськості для підтримки військових зусиль країни. Досить навести кілька фактів. Якщо на початку війни Червоний Хрест США налічував у своїх лавах близько півмільйона членів, а фонди становили 200 тисяч доларів, то до кінця війни в ньому вже складалося 20 млн. Чоловік, а надходження зросли до 400 млн. Доларів. Якщо навесні 1917 року облігаціями державної позики володіли всього 350 тис. Громадян Америки, то вже через шість місяців облігації «Позики свободи» мали на руках 10 млн. Чоловік.

Під час першої світової війни школу паблік рілейшнз пройшло чимало людей, з часом стали професіоналами цієї справи. Серед них були вже згадуваний Карл Бійор, на початку 30-х років створив фірму паблік рілейшнз, що стала надалі однією з найпотужніших в США, і Едуард Бернайз, що приступив незабаром до розробки теоретико-методологічних основ нової дисципліни.

Створення наукових основ і зміцнення статусу паблік рілейшнз

Едуард Л.Бернайз, племінник Зігмунда Фрейда, після закінчення коледжу в 1912 році їде до Європи, де спілкується з уже відомим на той час дядьком-науковцям, а повернувшись до Америки, починає працювати прес-агентом в Нью-Йорку. Знайомство з пресою великого міста і сімейні зв'язки з Фрейдом, які надали сильний вплив на молодого Бернайза, націлили юнака на питання соціальної психології та масової свідомості. Він фактично був першим, хто виступив з теоретичними розробками з питань паблік рілейшнз, заклавши основи сучасної науки зв'язків з громадськістю. Він же вперше почав читати університетський навчальний курс з паблік рілейшнз в Америці.

За власним визнанням Е.Бернайза, на нього величезне враження справили книги «Громадська думка» У.Липпман, «стадний інстинкт» У.Троттера, «Поведінка натовпу» Г.Лебона Знайшовши в цих роботах багато раціонального, але недостатньо відомого практикам зв'язків з громадськістю , Бернайз перелагает думки названих авторів у формули професії піермена, внаслідок чого в 1923 році з'являється його перша праця «Кристалізація громадської думки». За словами Бернайза, мета книги полягала в тому, щоб спробувати широко представити принципи, якими керується нова професія «радників з паблік рілейшнз» (цей термін також був введений в обіг Бернайз), обгрунтувати їх за допомогою даних, накопичених психологами, соціологами, і проілюструвати прикладами з власного досвіду.

Свої роздуми Бернайз починає з того, яке значення має громадська думка в умовах стрімкого ускладнення суспільного життя. Загострення конкурентної боротьби вимагає тепер створення в масовій свідомості сприятливого відношення до бізнесу, тому неухильно зростає потреба апелювання до громадськості. Звідси, на переконання Бернайза, випливає необхідність професійних порад про те, як краще запропонувати ідею або товар. Він посилається на У.Липпман, який вважав важливим фактором тих років революцію в мистецтві досягнення згоди керуючих з керованими (докладніше про теоретичних розробках Е.Бернайза мова піде нижче).

Як піермени-практик Бернайз почав активно працювати з 1919 року, коли відкрив власне бюро паблік рілейшнз в Нью-Йорку. З того часу він мав величезний успіх у численних клієнтів. У своєму мемуарній праці «Біографія ідеї» Бернайз приводить їх вибірковий список, що складається з 208 осіб і організацій. Книга ця, за словами рецензентів, читається немов «Хто є хто» в Америці. У цьому списку - президенти США, найбільш потужні корпорації, великі банки, державні комітети, військові відомства, профспілкові об'єднання, видавничі концерни. Бернайз прожив понад сто років. Спеціальний випуск журналу «Лайф» у 1990 році включив його в список ста найбільш відомих американців XX сторіччя. Він став справжньою легендою в сфері паблік рілейшнз.

Масштабність його досягнень в 20-х роках може проілюструвати введений нею в ПР-практику метод цілеспрямованого «створення подій» великого масштабу. Наведемо приклад, що став практично хрестоматійним в спеціальній літературі.

У 1929 році вшановували відомого винахідника і підприємця Едісона - святкували п'ятдесятиріччя його діяльності в галузі електрики, У святкуваннях брали участь багато іменитих люди Америки, включаючи президента США Гувера. Автором і режисером всіх торжеств був Е.Бернайз. Ідея вшанування Едісона також належала йому. Він же мав на меті аж ніяк не ювілейного змісту. Перед ним стояло завдання експлуатації історичної річниці Едісона на користь компанії «Дженерал електрик». У той час в Конгресі США почастішали нападки на компанію за те, що вона монополізувала виробництво електроламп і диктувала свої умови ринку. Бернайз вирішив змінити негативне ставлення до компанії та створити їй сприятливе паблісіті.

Ювілейні урочистості широко висвітлювалися пресою. Адже з самого початку було ясно, що жодна газета не ризикне обійти мовчанням факт ювілею, тим більше, що участь у ньому брали імениті персони Америки. Проте мало хто відразу здогадався, що все це було влаштовано спеціально. Проте бажаний результат був досягнутий. Після свят урядові кола та громадськість США стали м'якшими сприймати компанію «Дженерал електрик», ніж напередодні урочистостей. Подібна техніка, модифікована в кожному конкретному випадку, згодом часто використовувалася Бернайз, наповнивши доктрину паблік рілейшнз новим змістом і вагомістю.

У 20-і роки XX століття в Америці зростає число фірм паблік рілейшнз, що обслуговували великий бізнес. Крім фірми самого Бернайза, відомими стають «Гаррі Бруно», «Вільям Х.Болдуін», «Хілл енд Ноултон» та інші. Починають активно створювати власні відділи паблік рілейшнз і великі корпорації, серед них гіганти «Бетлехем стіл», «Дженерал моторз», «Юнайтед Стейтс стіл», «Інтернешенел харвестер», «Нью-Йорк сентрал рейл-роуд». У сферу паблік рилейшнз великого бізнесу приходять нові люди, привносячи з собою і нові умови діяльності піерменов.

Найбільш помітним серед них став Артур У.Пейдж. Після тривалої роботи на посаді головного редактора «Уорлдз Уорк Мегезін» та інших журналів його запрошують на посаду віце-президента компанії «AT & T». Беручи цю пропозицію, Пейдж висунув вимогу: в компанії його будуть вважати не просто фахівцем з паблік рілейшнз, але і нададуть право брати участь у визначенні її політики і керуватися тим, що повсякденна діяль-ність компанії детермінує її зв'язки з громадськістю. Свій підхід до філософії паблік рілейшнз він сформулював так: «У демократичній країні будь-який бізнес починається з дозволу громадськості та існує завдяки благословенню з її боку. Якщо це так, то бізнес повинен відверто говорити з громадськістю про те, в чому полягає його політика, як він діє і що збирається робити. Це його прямий обов'язок »(див .: Griswold George, Jr. How AT & T Public Relations Politics Developed // Public Relations Quarterly. -1967, Fall. - № 12.-P. 13).

Діяльність Артура Пейджа в величенної телефонної компанії справила великий вплив на розвиток системи паблік рілейшнз та визнання статусу піермена в окремій організації. Він першим поставив питання про рівний статус у межах керівництва компанії підрозділу зв'язків з громадськістю та інших структурних формувань, про участь керівника підрозділу паблік рілейшнз в розробці стратегічних рішень організації, про соціальну відповідальність великого бізнесу. Все це помітно вплинуло на штатні розписи та організаційну побудову компаній, засвідчивши визнання досягнень професії паблік рілейшнз великими фірмами.

Епоха Франкліна Рузвельта: паблік рілейшнз в дії

Найбільш сприятливими для розвитку системи паблік рілейшнз стали період «великої депресії» 1929-1933 років і епоха «нового курсу» президента Франкліна Рузвельта, який вивів країну з цього найглибшої кризи Ф. Рузвельт і його радники угледіли можливість виходу з економічної катастрофи у введенні елементів державного регулювання вільних ринкових відносин. Це була ломка традиційно існуючих американських цінностей, тому Рузвельту необхідно було роз'яснити суть своєї політики і заручитися підтримкою населення.

Основним методом, вибраним для цього Рузвельтом, стала терпляча роз'яснювальна робота з використанням всіх засобів комунікації і, в першу чергу, особистого впливу. Він розумів, що досягти взаєморозуміння з громадськістю можна тільки шляхом об'єднання послідовної і неухильної політики і зусиль з інформування та переконання громадськості. І він робив це майстерно. За порадою Люїса Гова - відомого експерта з вопро-

71

сам паблік рілейшнз - Ф. Рузвельт проектував імідж упевненого в собі і щасливої ??людини - саме цього бракувало рядовим американцям. У знаменитих «Радіобесіди у каміну» в простій, доступній та інтимної формі президент роз'яснював співвітчизникам суть і необхідність своїх реформ. Він завжди посміхався перед фотокамерами репортерів, його ім'я згадувалося в популярних піснях, він навіть став героєм комедійного мюзиклу. Величезну допомогу у всьому цьому президенту надавала його дружина Елеонора Рузвельт, яка за рекомендацією Люїса Гова включилася в політичні справи і проводила велику роботу серед жінок.

Неважко здогадатися, що в цей час помітно похитнулася репутація великого бізнесу, і її потрібно було рятувати. «Новий курс» американського президента, расширявший втручання держави в справи вільного ринку, був сприйнятий корпораціями як обмеження прав приватної власності, що послужило приводом для розпалювання боротьби монополій з державою при активному використанні засобів пропаганди. Така могутня американська організація, як Національна асоціація промисловців, провела цілий ряд ПР-кампаній під загальним гаслом «Порятунок бізнесу». І чим масштабніше ставала ця кампанія, тим гостріше відчувалася потреба в піерменов.

У 1932 році вже відомий нам Е.Бернайз радить керівництву корпорації «Дженерал моторз» провести масштабну автовиставку і в її рамках організувати три представницькі сніданки на теми: «Нова технологія виробництва», «Автомобіль і міжнародне взаєморозуміння», «Місце автомобільної промисловості в депресивній економіці ». Всі рекомендовані Бернайз заходи широко висвітлювалися в пресі. Більше того, він запропонував організувати широкомасштабну дискусію «Наука і майбутнє», мета якої полягала в тому, щоб в суспільній свідомості зв'язати воєдино прогрес з діяльністю «Дженерал моторз». Тут же виникла ще одна ідея - написати історію США як історію великих корпорацій.

«Порятунок бізнесу» здійснювалося піерменов не тільки за допомогою демонстрації достоїнств великих монополій. Воно відбувалося і в сфері суто політичною. Прикладом цього може послужити ПР-кампанія, організована каліфорнійської фірмою паблік рілейшнз «Уайтекер енд Бокстер».

72

Оскільки великий бізнес вважав «новий курс» Рузвельта з його прагненням обмежити стихію ринку поступкою соціалізму, загрозою з боку комунізму, робилося все можливе, щоб протистояти йому. У 1934 році під час виборчої кампанії на пост губернатора штату Каліфорнія балотувався Ептон Сінклер, вже згадуваний нами активний «разгребателей бруду», критик капіталістичного ладу. Суперники Сінклера були переконані, що передвиборча програма письменника становить небезпеку для великого бізнесу і американської демократії. Щоб завдати поразки Синклеру, ПР-фірма «Уайтекер енд Бокстер» застосувала метод, що отримав назву «підривної риторики». Суть його в даному випадку зводилася до перемикання уваги громадськості з утримання передвиборної платформи Сінклера на його особисті «недоліки». До таких «недоліків» ПР-фірма віднесла висловлювання письменника з питань релігії, шлюбу і комунізму З творів письменника ретельно підбиралися цитати, що містять загрози демократії, потім був найнятий художник, який намалював до них карикатури та комікси. Під загальним гаслом «Плями сінклерізма» ця продукція через газети поширювалася по всьому штату. На додаток було віддруковано кілька листівок і памфлетів, де розгорталася ця тема У підсумку письменник Ептон Сінклер на виборах програв.

Прикладів становлення та розвитку системи паблік рілейшнз в США можна наводити безліч. Але і згадані наочно показують, що паблік рілейшнз як специфічна складова системи менеджменту пройшла шлях від стихійного прес-посередництва до утворення великих самостійних фірм та окремих підрозділів у межах корпорацій і державних органів, здатних чинити постійний і цілеспрямований вплив на громадськість.

Загальні причини становлення і розвитку паблік рілейшнз в США

Грунтуючись на вищевикладеному, доцільно більш узагальнено зупинитися на певних глибинних причинах активного розвитку системи паблік рилейшнз.

Як уже зазначалося, визначальною умовою становлення нового соціального інституту зв'язків з громадськістю було формування демократичних основ суспільства, закріплення і розширення

73

прав людини і громадянина, поступове створення рівних можливостей в реалізації людських потенцій. Принцип розумного індивідуалізму, права і свободи людини в умовах демократії вимагали особливого ставлення до громадськості, змушуючи інститути економічної, політичної та державної діяльності шукати підтримки з боку широких верств населення, досягати суспільного консенсусу шляхом переконання і зацікавленість особистості. Найшвидше це стало впроваджуватися в практику суспільного життя в тих країнах, і насамперед у Сполучених Штатах Америки, що були не обтяжені монархічними режимами, становим поділом суспільства, де приналежність до того чи іншого стану заздалегідь визначала і лінію поведінки людини, і ставлення до нього , і задані наперед можливості. Розвиток вільного підприємництва, вільного ринку, особливо в республіканських демократіях, стало саме тим грунтом, на якій почали проростати потреби в спеціальній системі паблік рилейшнз.

Найважливішим стимулом розвитку паблік рілейшнз як системи стала концентрація і монополізація капіталу. Нові умови ринкових, як, втім, і багатьох інших суспільних відносин, що виникали в той час, вимагали розробки спеціальних механізмів їх упорядкування. Одним з елементів такого впорядкування на стадії концентрації і монополізації капіталу стала поява масової преси. Обмежена раніше функція поширення інформації тепер стає домінуючою, викликаючи до життя нові процеси.

Відомо, що на домонополистического підприємствах, де ще зберігалися прямі традиційні зв'язки власників з працівниками, поширеною формою відносин був патерналізм. Дрібний чи середній власник-бізнесмен щодня контактував з працюючим персоналом свого невеликого підприємства, не потребуючи ні в послугах преси, ні в систематичному винесенні своїх зв'язків з громадськістю далеко за межі своїх володінь. Бізнесмен сам в процесі своєї діяльності виконував функції піермена.

У період монополізації ситуація різко змінилася. Особисті контакти власника великого підприємства з працюючим персоналом вже неможливі, зв'язку з ним обезличиваются, особливо враховуючи те, що монополіст тепер оперує в багатьох регіонах країни. Однак розривати ці зв'язки теж неможливо. Вони необхідні для успішного ведення бізнесу, створення сприятливої ??атмосфери в

74

середовищі власних працівників, у відносинах з постачальниками, споживачами, окремими суспільними групами. Функція налагодження таких зв'язків і управління ними переходять в руки фахівців, які вже використовують і пресу, і інші канали комунікації, проте не «чужі», а належать власнику даної монополії. Так в штаті великих підприємств з'являються прес-агенти, а пізніше і відділи паблік рилейшнз.

У коло їхніх обов'язків, крім роботи всередині корпорації з її внутрішнім персоналом, тепер уже входило і налагодження сталих зв'язків з масовою пресою. Адже тільки остання здатна швидко і на величезній території поширювати потрібні для корпорації повідомлення. Ці повідомлення, причому в певній «упаковці», обмірковують, готують і за певною системою поширюють фахівці з відділів паблік рилейшнз. Однак слід враховувати ще одну обставину. У масовій пресі можуть з'явитися небажані для корпорації відомості. Тому необхідні постійні зусилля, щоб нейтралізувати не тільки саму ймовірність появи в пресі небажаної інформації, але і її наслідки, якщо вже вона надрукована.

Швидше за все, саме так можна уявити розвиток нової за змістом системи зв'язків з громадськістю, в даному випадку системи паблік рілейшнз, з урахуванням ролі масової преси в демократичному суспільстві. При цьому, щоправда, не слід забувати, що засоби масової інформації в такому суспільстві найчастіше є приватною власністю, а їх господарі мають свої власні інтереси, не завжди збігаються з інтересами зацікавленої корпорації. Так що і в цьому сенсі корпораціям була необхідна спеціалізована і гнучка система, яка, поважаючи інститут власності на засоби інформації, могла б впливати на пресу, поширювати через неї потрібну даної монополії інформацію. Такою системою стали відділи паблік рілейшнз окремих корпорацій і самостійні фірми, що спеціалізувалися на зв'язках з громадськістю.

Розвиток самостійних фірм паблік рілейшнз обумовлювалося ще одним специфічним обставиною, пов'язаним з масовою пресою. Справа в тому, що прагнення власників окремих корпорацій за допомогою спеціалістів відділів зв'язків з громадськістю захистити виключно власні інтереси у боротьбі з конкурентами часто призводило до небажаних результатів. У хо-

75

де пропагандистських кампаній конкурентів-монополій на поверхню спливала вся «бруд» монополізованого капіталу. На очах громадськості в пресі розгорталися потворні баталії, що розкривають (згадаймо «разгребателей бруду») антигуманний характер монополізму. Це не могло не підривати престиж священної приватної власності. Усвідомлюючи небезпеку такого повороту подій, монополії прагнули удосконалити свій пропагандистський апарат для захисту спільних інтересів бізнесу. Саме для нейтралізації несприятливого враження про приватну власність як такої в США одна за одною виникають самостійні організації та фірми паблік рілейшнз, покликані створювати сприятливий імідж вільних ринкових відносин. Таким чином, невеликі фірми паблік рілейшнз, що зародилися в США на початку XX століття, з часом перетворилися на гігантські організації, які обслуговують інтереси великого бізнесу

Розвиток інституту паблік рілейшнз стимулювалося також причинами політичного порядку. Концентрація капіталу і монополізація зумовили встановлення специфічних відносин між державою і монополіями, державними установами та іншими суспільними інститутами і, нарешті, між самими цими інститутами в їх зусиллях впливати на різні гілки державної влади. Так звані «групи інтересів» у своєму прагненні домогтися вигідного ним законодавства та урядових рішень теж повинні були постійно апелювати до громадської думки. Ось чому зростає потреба в організації різноманітних кампаній, а звідси і необхідність мати на службі спеціальний апарат для їх організації та ефективного проведення. В цей апарат початку вмонтіровиваться система паблік рилейшнз. Американські дослідники постійно підкреслюють пряму залежність між тенденцією подальшого зростання «груп спеціального інтересу» і розвитком системи паблік рилейшнз. З активізацією діяльності «груп інтересів» нерозривно пов'язане таке явище в американському політичному житті, як лобізм, який ніяк не міг обійтися без досвіду, науки і мистецтва паблік рилейшнз.

І, нарешті, ще одним доказом політичних причин розгортання системи паблік рілейшнз було те, що в умовах монополізації капіталу держава намагається обмежити диктат монополій, ввести антимонопольне законодавство, зберегти

76

окремі форми державної власності. Дана тенденція, безумовно, певним чином обмежує панування монополій, внаслідок чого останні не могли не боротися проти неї. Не випадково в числі перших організаторів гігантських пропагандистських кампаній були залізничні та комунальні корпорації, тобто представники тих сфер, які держава намагалася контролювати в першу чергу. Особливо активно ці компанії розгорнули протиборство з державними органами в 20-і роки. Досить нагадати, що в США зусиллями піерменов на захист приватних комунальних підприємств тільки в грудні 1927 були поширені матеріали із загальним обсягом близько 26 тис. Газетних шпальт.

Крім політичних, слід назвати й економічні причини розвитку системи паблік рилейшнз. Вони, безумовно, і історично, і за своїм значенням вагоміше політичних. Концентрація капіталу, розвиток масового виробництва приводили до перенасичення ринку. Інтереси конкурентної боротьби змушували власників монополій звертати пильну увагу саме на ринок - той сектор економічної активності капіталу, де відбувається його безпосередня зустріч із споживачами. Але, оскільки масове виробництво і затоварення ринку, з одного боку, і обмеженість купівельної спроможності населення, з іншого, як правило, викликали кризові явища, аладельци капіталу шукали різноманітні шляхи виходу із ситуації. Саме в цей час самостійною сферою наукової та практичної діяльності стає вивчення ринку (Marketing).

Одночасно починаються дослідження і в сфері реклами. Інтерес до неї зростає у зв'язку з необхідністю пробуджувати устремління споживача, що в свою чергу активізувало вивчення його психології. У центр дослідницької діяльності переміщаються такі психічні явища, як «увага», «уявна асоціація», «навіювання», «ілюзії», «психологічні образи» і т.д. На передній план виходить так звана «неценовая конкуренція» товарів, коли конкурентоспроможність окремих товарів зростає не тільки внаслідок реального поліпшення їх якості або зниження ціни на них, але і в результаті уявного поліпшення якості. Тобто, для якнайшвидшої реалізації свого товару власник прагне створити таку психологічну ауру навколо нього, що підвищеним попитом починає користуватися не бездоганний за якос-

77

ству товар, а той, про який складається громадська думка як про бездоганний, або той, який сприймається як еталон певного статусу людини, яка купує його. Скласти таке подання або, краще сказати, вселити його споживачам стає завданням не тільки реклами, але і паблік рилейшнз. Фахівці цієї області не випадково відзначають, що розвиток масового виробництва і його супутників - паблісіті і реклами - багато в чому сприяло тому, щоб викликати до життя систему паблік рилейшнз.

Глобалізація паблік рілейшнз як професійної системи

Невід'ємною складовою частиною розвитку системи паблік рілейшнз стала організація асоціацій та об'єднань фахівців зі зв'язків з громадськістю. Зокрема, Товариство паблік рілейшнз Америки веде свій відлік з 1936 року, з моменту утворення провідними практиками цієї сфери Національної асоціації радників з паблік рилейшнз. У 1948 році асоціація злилася з іншою професійною організацією, заснованою в 1939 році, - Американським радою з питань паблік рілейшнз, створивши Товариство паблік рілейшнз Америки. Нарешті, в 1961 році відбулося чергове злиття останнього з ще однією національною асоціацією - Американською асоціацією паблік рилейшнз. Назва залишилося колишнім - Суспільство паблік рілейшнз Америки (Public Relations Society of America). Це суспільство нині нараховує в своїх лавах близько 15 тис. Членів і має більше 100 відділень у різних містах США. Воно тісно пов'язане з могутньою організацією бізнесу-Національною асоціацією промисловців.

Крім Товариства паблік рілейшнз Америки, що є організацією загальнонаціонального масштабу, в США існують спеціалізовані (галузеві) асоціації фахівців з паблік рілейшнз, що працюють в галузі освіти, сільського господарства, промисловості, охорони здоров'я і соціального забезпечення, релігії, спорту та ін. Ці галузеві суспільства і асоціації здійснюють дослідницьку роботу, видають довідкову та методичну літературу, проводять семінари, займаються просвітницькою діяльністю. Власні асоціації паблік рілейшнз створюють також представники окремих рас і національних меншин.

У порівнянні зі США розвиток професійної системи паблік рілейшнз в інших країнах Заходу активізувалося дещо пізніше. Звичайно, це зовсім не означало, що методи і прийоми, що використовувалися для встановлення зв'язків з громадськістю, не враховувалися окремими фірмами, організаціями або установами тих чи інших країн.

Так, у Великобританії Королівське управління з торгівлі, створене в 1926 році, ставило за мету за допомогою плакатів, кінопродукції, виставок, преси та радіо «показати громадянам Великобританії, що« імперія ще жива ». У 1933 році вперше в Міністерстві поштового зв'язку був створений відділ паблік рілейшнз, який очолив відомий фахівець цієї справи Стефан Таллентс. Розширенням культурних і просвітницьких зв'язків з іншими країнами світу займався Британська Рада, заснований в 1934 році. Напередодні другої світової війни в ряді міністерств, в міністерствах зокрема праці та охорони здоров'я, з'явилися відділи паблік рилейшнз. Цілеспрямоване налагодження зв'язків з громадськістю істотно прискорилося під час війни, особливо після відновлення діяльності Міністерства інформації. У післявоєнні роки, коли посилювалася напруженість у відносинах між підприємцями і робітниками, інтерес корпорацій Великобританії до паблік рилейшнз ще більше зріс. Однак такого масштабу розвитку, як в США, ця система у сфері бізнесу Англії не придбала, опинившись найбільш поширеною в діяльності державних органів, інститутів місцевого самоврядування та інших некомерційних сферах життя.

У 1984 році у Великобританії почав свою діяльність Інститут паблік рілейшнз, що заклав фундамент цієї професії в країні і почав підготовку фахівців-професіоналів з питань зв'язків з громадськістю. Величезну роботу з упорядкування консультативної діяльності фахівців зі зв'язків з громадськістю проводить нині професійна Асоціація консультантів в галузі паблік рилейшнз Великобританії.

Подібні процеси становлення і розвитку національних систем паблік рилейшнз спостерігалися і в інших країнах Заходу, зокрема в Канаді, Франції, Голландії, Німеччини, Австрії, Греції, Іспанії, а в цілому більш ніж в 60 країнах світу, де також створені національні асоціації паблік рілейшнз .

В таких умовах очевидною стала потреба координації діяльності національних асоціацій на міжнародному рівні. Ідея створення міжнародної організації паблік рілейшнз народилася ще в 1949 році в Лондоні під час приватного наради фахівців з питань зв'язків з громадськістю Голландії та Англії. Вони прийшли до висновку про необхідність організації міжнародного співтовариства, мета якого полягала б у сприянні підвищенню рівня професіоналізму та ефективності діяльності фахівців-практиків сфери паблік рилейшнз різних країн.

У наступному році під егідою Голландської королівської міжнародної торгової ярмарки і Голландського суспільства паблік рілейшнз в Амстердамі зібралася група керівників провідних фірм Великобританії, Голландії, Франції, Норвегії та США, що працюють в даній області. В результаті дискусії було прийнято заяву про необхідність створення Тимчасового міжнародного комітету, який зосередив би увагу на міжнародному обміні інформацією, кооперуванні діяльності та координації співробітництва фахівців з паблік рілейшнз і в кінцевому підсумку створив би Міжнародну асоціацію паблік рилейшнз.

Після п'яти років роботи Тимчасового комітету, жвавого обміну думками з приводу концепції діяльності міжнародного органу з паблік рилейшнз 1 травня 1955 в Лондоні була заснована Міжнародна асоціація паблік рілейшнз (International Public Relations Association). Тоді ж був схвалений офіційний Статут МАПР (IPRA), а також обраний її Рада.

МАПР дуже швидко перетворилася на впливову професійну організацію, що служить каталізатором розвитку національних асоціацій і що сприяє поширенню сучасних стандартів у сфері освіти, етики та практики паблік рилейшнз. Цьому значною мірою сприяв Кодекс професійної поведінки МАПР, схвалений у травні 1961 на Генеральній асамблеї асоціації у Венеції, і особливо Афінський кодекс 1965, який вважається своєрідною «моральною хартією», що базується на принципах Загальної декларації прав людини

У 1964 році Міжнародна асоціація паблік рілейшнз отримала офіційне визнання з боку ООН як радник Соціально-економічного комітету ООН, а також визнання з боку ЮНЕСКО як позадержавна організація по категорії: «відносини взаємного інформування».

Слід підкреслити, що МАПР є особливо вимогливою і в певній мірі елітарною організацією, оскільки членство в ній відкрито лише тим, хто працює в галузі паблік рилейшнз не менше п'яти років і має високу професійну компетентність. Всі члени МАПР обираються персонально. До її складу сьогодні входять більше 800 фахівців з 65 країн світу.

Однак, незважаючи на таку унікальність складу МАПР і персональний підхід до членства в ній, ця міжнародна асоціація працює в тісному контакті з національними асоціаціями та регіональними федераціями паблік рилейшнз. Однією з таких федерацій є Європейська конфедерація паблік рілейшнз, діяльність якої здійснюється як на підставі офіційних документів МАПР, так і на основі Європейського кодексу професійної поведінки в сфері паблік рілейшнз (Лісабонський кодекс), схваленого цієї конфедерацією в квітні 1978 року і доповненого в травні 1989 року .

МАПР, Європейська конфедерація та інші федерації регулярно скликають асамблеї і проводять конференції, видають і поширюють методологічні та методичні матеріали, сприяють становленню та розвитку професійної системи зв'язків з громадськістю в тих країнах, де вона ще тільки зароджується. Особлива увага приділяється професійним науково-теоретичним журналам і друкованим виданням з питань паблік рілейшнз, серед яких варто особливо виділити «International Public Relations Review» (офіційний орган МАПР). Величезною популярністю користуються національні журнали з даної проблематики, особливо друковані органи, які видаються в США: «Public Relations Quarterly», «Public Relations Journal», «Public Relations Review», «Public Relations Reporter» та інші.

Серед країн світу з професійною системою паблік рілейшнз найбільш розвиненою вона як і раніше залишається в Сполучених Штатах Америки - місці свого зародження.

Незважаючи на труднощі, пережиті американської та світової економікою і вимушене подекуди скорочення числа працюючих у сфері паблік рілейшнз, роль і значення інституту зв'язків з громадськістю продовжують зростати. Про це свідчать такі факти:

- За даними Американського бюро статистики, у цій країні паблік рілейшнз стали багатомільярдним бізнесом, яким займаються близько 200 тис. Професіоналів.

- Близько 200 коледжів і університетів США і ще більше в інших країнах світу готують дипломованих фахівців з паблік рилейшнз. У ще більшій кількості вищих навчальних закладів читаються спеціальні курси з цього предмету. У більшості вузів, що готують журналістів, курси паблік рілейшнз займають перше або друге місце серед навчальних дисциплін, обираних студентами.

- До кінця цього століття очікується феноменальне збільшення кількості працюючих у цій галузі, де, як передбачається, буде зайнятий 1 млн. Чоловік.

- Уряд США в одному тільки ЮСИА містить 9 тис. Фахівців з питань комунікації. У Міністерстві оборони США працюють ще 100 фахівців даного профілю. 20 найбільших фірм паблік рілейшнз мають прибуток більше 1 млрд. Дол. щорічно. (Див. О'Dwyer Jack. 1992 PR Fee Income of 50 Firms // O'Dwyer's PR Service Report. - 1993, May.-P. 18.)

- Товариство паблік рілейшнз Америки, засноване в 1948 році, нині має 107 відділень і налічує 15 тис. Фахівців-професіоналів.

- Товариство паблік рілейшнз студентів Америки, утворене в 1968 році з метою сприяння спілкуванню цікавляться цією професією студентів з професіоналами паблік рілейшнз, нині нараховує в своїх рядах 5 тис. Студентів з 180 коледжів і університетів.

- Більш 5400 американських компаній мають власні відділи паблік рилейшнз.

- У США сьогодні працюють понад 5080 агентств паблік рілейшнз, прибуток деяких з них складає сотні мільйонів доларів щорічно.

- Більше 500 торгових асоціацій мають свої власні підрозділи паблік рилейшнз.

- Заробітна плата провідних фахівців з питань комунікації в більшості компаній і агентств паблік ри-рілейшнз досягає шестизначної цифри (Seitel FP The Practice of Public Relations: 6th ed.-P. 40).

Динаміка збільшення числа фахівців з паблік рілейшнз в США:

 Рік Кількість фахівців

 1950 19.000

 1960 31.000

 1970 76.000

 1980 126.000

 1990 162.000

 2000 (прогноз) * 197.000

(Див .: USDepartment of Labor Category and Statistics from Environment and Earnings Reports).

* Прогноз на 2000 рік виконаний на основі комп'ютерної моделі лінійної регресивності (Cutlip SM, Center АH., Broom GM Effective Public Relations: 7th ed. - NJ, 1994. - P. 27).

Розподіл фахівців з паблік рілейшнз США за сферами зайнятості:

Організації% загальної кількості зайнятих даної рофессіі

* Корпорації: промислові, фінансові,

* Страхові, інформаційні, розважальні 52

* Самостійні фірми ПР, рекламні агентства 20

* Асоціації, фонди, освітні установи 10

* Охорона здоров'я: лікарні, клініки, будинки відпочинку,

* Агентства обслуговують на дому, установи

* Психіатричного профілю 8

* Урядові установи: міські, штатів,

* Федеральні 5

* Благодійні, релігійні, опікунські

* Організації 5 (Див .: Там же.-Р. 28).

Список літератури

Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://www.gumer.info

Авіація і космонавтика
Автоматизація та управління
Архітектура
Астрологія
Астрономія
Банківська справа
Безпека життєдіяльності
Біографії
Біологія
Біологія і хімія
Біржова справа
Ботаніка та сільське господарство
Валютні відносини
Ветеринарія
Військова кафедра
Географія
Геодезія
Геологія
Діловодство
Гроші та кредит
Природознавство
Журналістика
Зарубіжна література
Зоологія
Видавнича справа та поліграфія
Інвестиції
Інформатика
Історія
Історія техніки
Комунікації і зв'язок
Косметологія
Короткий зміст творів
Криміналістика
Кримінологія
Криптологія
Кулінарія
Культура і мистецтво
Культурологія
Логіка
Логістика
Маркетинг
Математика
Медицина, здоров'я
Медичні науки
Менеджмент
Металургія
Музика
Наука і техніка
Нарисна геометрія
Фільми онлайн
Педагогіка
Підприємництво
Промисловість, виробництво
Психологія
Психологія, педагогіка
Радіоелектроніка
Реклама
Релігія і міфологія
Риторика
Різне
Сексологія
Соціологія
Статистика
Страхування
Будівельні науки
Будівництво
Схемотехніка
Теорія організації
Теплотехніка
Технологія
Товарознавство
Транспорт
Туризм
Управління
Керуючі науки
Фізика
Фізкультура і спорт
Філософія
Фінансові науки
Фінанси
Фотографія
Хімія
Цифрові пристрої
Екологія
Економіка
Економіко-математичне моделювання
Економічна географія
Економічна теорія
Етика

8ref.com

© 8ref.com - українські реферати


енциклопедія  бефстроганов  рагу  оселедець  солянка