Головна
Банківська справа  |  БЖД  |  Біографії  |  Біологія  |  Біохімія  |  Ботаніка та с/г  |  Будівництво  |  Військова кафедра  |  Географія  |  Геологія  |  Екологія  |  Економіка  |  Етика  |  Журналістика  |  Історія техніки  |  Історія  |  Комунікації  |  Кулінарія  |  Культурологія  |  Література  |  Маркетинг  |  Математика  |  Медицина  |  Менеджмент  |  Мистецтво  |  Моделювання  |  Музика  |  Наука і техніка  |  Педагогіка  |  Підприємництво  |  Політекономія  |  Промисловість  |  Психологія, педагогіка  |  Психологія  |  Радіоелектроніка  |  Реклама  |  Релігія  |  Різне  |  Сексологія  |  Соціологія  |  Спорт  |  Технологія  |  Транспорт  |  Фізика  |  Філософія  |  Фінанси  |  Фінансові науки  |  Хімія

Місцеві бюджети, бюджетний федералізм. Доходи і видатки місцевого бюджету, їх економічний зміст - Економіка

Місцеві фінанси, або фінанси місцевих органів управління, є важливою ланкою фінансової системи розвинених зарубіжних держав . На частку місцевих фінансів припадає значна частина фінансових ресурсів цих країн: в США, ФРН і Японії - 50-60%; у Великобританії і Франції - понад 30%.

Місцеві фінанси являють собою систему економічних відносин, за допомогою яких місцеві органи управління розподіляють, перерозподіляють і використовують національний доход відповідно до покладених на них функціями. [2, с.9]

Через місцеві фінанси держава активно проводить соціальну політику. На основі надання місцевим органам влади коштів для їх бюджетів здійснюється фінансування муніципального народної освіти, охорони здоров'я, комунального обслуговування населення. При цьому коло фінансованих заходів розширюється. За рахунок коштів регіональних бюджетів стали фінансуватися не тільки загальноосвітні школи, а й вищі навчальні заклади, великі об'єкти охорони здоров'я, заходи з внутрішньої безпеки, правопорядку, охорони навколишнього середовища та ін.

Відповідно до конституцією і законами місцеві органи влади ведуть своє бюджетне господарство самостійно і незалежно, тобто несуть відповідальність за планування і виконання своїх бюджетів, а також здійснюють контроль за цими процесами.

У світі відомі дві форми державного устрою: унітарна (єдине) і федеративну. Бюджетна система унітарних держав представлена державним бюджетом та бюджетом місцевих органів самоврядування. У федеративних державах бюджетна система складається їх трьох ланок: федеральний бюджет, бюджет членів федерації та місцеві бюджети. До такого типу держав відносяться Російська Федерація, ФРН, США, Канада та ін.

Наприклад, в США, як федеративній державі, існують три бюджетних рівня: державний (федеральний) бюджет, бюджети штатів і місцеві бюджети . Податкові надходження є основним джерелом доходної частини бюджетів усіх рівнів, але їх характер досить різний. Так, дохідна частина федерального бюджету США в основному формується за рахунок прямих податків. Частка непрямих податків незначна. Що ж до бюджетів штатів, то їх дохідна частина формується насамперед за рахунок непрямих податків (податки на продажі і акцизи); джерелом доходів місцевих бюджетів є головним чином місцеві податки, особливо податок на нерухомість.

Свою окрему від федеральної податкову систему має кожний штат. Штати стягують прибутковий податок з корпорацій та громадян. Таким чином, фінанси штатів базуються на прибутковому податку з громадян, податок з корпорацій, податок з продажу і податок на ділову активність. В США, ряді європейських країн федеральні податки надходять до федерального бюджету, місцеві податки - до місцевого бюджету, регіональні податки - в регіональний бюджет. Перерозподіл фінансових ресурсів здійснюється згори вниз шляхом субсидій вищестоящих бюджетів у вигляді дотацій та субвенцій. [7, с.296-297]

Рассмотрівая склад і структуру місцевих фінансів зазначимо, що ланками системи місцевих фінансів є місцеві бюджети, спеціальні фонди місцевого значення, фінанси підприємств, що знаходяться у власності місцевих органів управління. Головне ланка місцевих фінансів - місцевий бюджет, який включає основні доходи і видатки місцевих органів влади.

У сучасних умовах все більшою мірою місцеві органи влади покликані забезпечувати комплексний розвиток територій, пропорційний розвиток виробничої і невиробничої сфер. Значно зростає їх координаційна функція в економічному і соціальному розвитку регіонів. Зазначені фактори викликають необхідність подальшого розширення і зміцнення фінансової бази регіональних органів влади, вирішення ряду проблем, пов'язаних з удосконаленням методів формування та використання фінансових ресурсів регіонів.

Доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок місцевих податків і зборів, неподаткових доходів, надходжень з вищестоящих бюджетів і позик. Співвідношення між цими джерелами залежить від функцій, покладених на місцеві органи управління, від потенційних можливостей отримання ними місцевих податків, а також можливостей вищестоящих органів влади надавати фінансову допомогу територіям. Міжнародний досвід свідчить про те, що в більш економічно розвинутих країнах частка доходів регіональних бюджетів у загальному обсязі ресурсів держави вище.

Податки є головним джерелом доходів місцевих бюджетів. Відповідно до податкового законодавства кожної країни вони закріплені за окремими видами регіональних бюджетів. Ставки по цих податках встановлюються, як правило, місцевими органами влади.

Певне місце у формуванні місцевих бюджетів займають і неподаткові доходи. До них належать доходи від власності, керованої місцевими органами влади, від здачі в оренду або продажу землі, лісових масивів, доходи від експлуатації водойм, комунальних підприємств, від надходжень судових мит, штрафів, різних зборів.

Важливим джерелом доходів місцевих бюджетів є субсидії. Субсидії служать особливою формою зв'язку - фінансової та економічної - між окремими ланками бюджетної системи і по суті визначають напрямок фінансової діяльності місцевих органів влади, що дозволяє забезпечувати контроль з боку центрального уряду за місцевими органами управління. [2, с.11-13]

Видатки місцевих бюджетів багато в чому залежать від бюджетної політики, що проводиться в державі, від ступеня децентралізації управління соціальною сферою. Все це є вирішальним фактором, що впливає на обсяг фінансових ресурсів, що проходять по каналам місцевих бюджетів, на їх питому вагу в загальнодержавних бюджетних видатках.

Співвідношення обсягів видатків, що проходять через різні види бюджетів, в різних країнах неоднаково . Відмінності в розмірах коштів, що проходять через різні види бюджетів, пояснюються певними рівнями фінансової відповідальності центральних і регіональних органів влади за здійснення головним чином соціальних програм, фінансування яких є найбільш великою частиною бюджетних витрат.

З місцевих бюджетів здійснюються витрати на економічну і соціальну інфраструктуру, збільшується частка, що припадає на місцеві органи влади у фінансуванні реконструкції міст, благоустрою промислових зон, в асигнуваннях на комунальне і житлове будівництво. До затратам з місцевих бюджетів відносяться також витрати на утримання місцевих адміністративних органів, поліції та суду, на транспортне та дорожнє будівництво. За рахунок місцевих бюджетів фінансується й охорона здоров'я. [2, с.13-14]

Таким чином, місцеві фінанси охоплюють широку групу фінансових ресурсів. Центральне місце в цій ланці належить місцевим бюджетам, які не входять до складу державного бюджету і мають певну самостійність. Структура місцевих фінансів визначається державним устроєм і адміністративним поділом держави.

Доходи бюджету становлять податкові платежі і неподаткові надходження, а також субсидії.

В сучасних умовах дане ланка фінансової системи все більше використовується в економічних цілях, для регулювання господарських процесів. З цією метою значна частина коштів місцевих бюджетів направляється на розвиток економічної та соціальної инфраструкт
Мікроекономіка: межчасовий вибір
Введення Часто при розгляді завдань ми припускали, що економічні дії та їх наслідки відносяться до одного і того ж моменту часу. Як би не були корисні для розуміння економічних проблем моделі, в яких відсутній час, реальний світ такий, що події і процеси в ньому прив'язані до часу. Кілограм

Аналіз господарської діяльності
Введення Деревообробна промисловість - одна з найважливіших галузей країни. Ефективність її функціонування залежить від багатьох факторів, у тому числі і від ефективного аналізу господарської діяльності окремих підприємств. У цій роботі розглянуто аналіз відвантаження і реалізації продукції

Предмет, метод і завдання бухгалтерського обліку
Основи бухгалтерського обліку Контрольна робота по темі "Предмет, метод і завдання бухгалтерського обліку" ("Банківська справа", група ? 6 , Гусєв О.В.) Зміст 1. Основні Законадательное документи, що визначають облік і звітність в РФ...3 2. Предмет, меітод і завдання бухгалтерського

Оцінка банківського ризику
Реферат на тему ОЦІНКА БАНКІВСЬКОГО РИЗИКУ І ВИЗНАЧЕННЯ ОПТИМАЛЬНОЇ СТРАТЕГІЇ РОЗПОДІЛУ ВІЛЬНИХ БАНКІВСЬКИХ РЕСУРСІВ Діяльність банків в умовах ринкової економіки неминуче пов'язана з ризиком. Тому в банківській справі велика увага приділяється проблемі оцінки рівня ризику, яким супроводяться

Розкрити поняття і значення фінансового контролю як спеціалізованого контролю. Завдання та цілі фінансового контролю
Фінансовий контроль - одна з форм управління фінансами будь-якої ланки. Він полягає в постійній перевірці виконання господарських і фінансових операцій з точки зору їх законності, економічної доцільності, і досягнення позитивних кінцевих результатів роботи. Фінансовий контроль здійснюється

Про свято «вільної любові»
Щоб показати, як здатна любов в деяких високорозвинений країнах Заходу, зокрема, в Німеччині офіційно введений день вільних статевих відносин, або «день вільної любові». Щорічно у весняний день травня місяця, коли повітря напоєне ароматами кольорів, дерев, чагарників і пьяняще пахнуть трави,

Звітність за МСФЗ в MS Excel
Лев шукла Компанія «Рамблер Інтернет Холдинг» використовує MS Excel при складанні звітності за МСФЗ. Для компанії редактор є незамінним інструментом збору та аналізу інформації на тих ділянках обліку, де не використовуються спеціалізовані бухгалтерські програми. Лев шукла, провідний фінансовий

© 2014-2022  8ref.com - українські реферати