трусики женские украина

На головну

 Національні особливості російського підприємництва - Підприємництво

НАЦІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ БІЗНЕСУ

ЗАОЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ ЕКОНОМІКИ І ПРАВА

Письмова робота

СТУДЕНТА: Рогачова Марина Владимировна

КУРСУ: 2 ГРУПИ: ЕПЗ-Р1

Дисципліна: ПІДПРИЄМНИЦТВО І МАЛИЙ БІЗНЕС

ТЕМА: «НАЦІОНАЛЬНІ ОСОБЛИВОСТІ РОСІЙСЬКОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА»

ОЦІНКА: ________________ ВИКЛАДАЧ: недоїдки П.І.МОСКВА 2003

План

Введення. 3

Особливості малого підприємництва в умовах сучасної Росії 7

Програми структурної перебудови та економічного зростання Уряду РФ 15

1. Порівняння малого підприємництва

Росії і зарубіжних країн. 24

Висновок. 28

Список літератури .. 31

Введення

Починаючи з кінця 80-х років спочатку в СРСР, потім і в Росії відбувалося бурхливий розвиток підприємництва. Підприємництво - це такий тип діяльності, який має наступні ознаки:

- Основний мотив цієї діяльності - отримання прибутку;

- Свобода і автономність прийняття рішень підприємцем; - Самостійність, що виражається в особистому ризик і відповідальності підприємця.

Підприємець - це особа, що займається підприємницькою діяльністю. Підприємці входять в особливий шар суспільства - бізнес-шар. Формування цього суспільства відбувається разом з розвитком підприємництва.

Бізнес-шар - загальне поняття, що об'єднує всіх росіян, в тій чи іншій мірі зайнятих у бізнесі, починаючи з класичних підприємців і закінчуючи найманими працівниками, у вільний час теж намагаються "робити гроші". Цей шар охоплює всю сукупність суб'єктів продуктивної, комерційної та фінансової діяльності, здійснюваної на базі автономно прийнятих рішень та з метою одержання прибутку.

Цей шар далеко не однорідний за складом. У ньому можна виділити кілька основних бізнес-груп:

- Підприємці - приватні власники переважно дрібних підприємств і фірм, які особисто керують останніми, не поєднують цю діяльність з роботою за наймом;

- Самозайняті - особи, зайняті дрібним підприємництвом на базі індивідуальної трудової діяльності за допомогою власних засобів виробництва;

- Бізнесмени-менеджери - наймані директори дрібних і середніх підприємств, головним чином акціонувати і приватного секторів економіки, що поєднують управлінську роботу за наймом з веденням власного бізнесу;

- Полупредпрінімателі - наймані працівники, в основному акціонувати і приватного секторів економіки, які не виконують управлінських функцій і поєднують основну роботу з тими чи іншими видами підприємництва;

- Менеджери-співвласники - господарські керівники дрібних і середніх акціонованих підприємств, що працюють за наймом, але разом з тим володіють пакетами акцій керованих підприємств;

- "Класичні" менеджери - господарські керівники, які управляють державними чи приватними підприємствами на основі найму.

Невелика кількість підприємців в загальній структурі бізнес шару (11%) пояснюється тим, що для багатьох представників бізнес шару збереження посади (робочого місця) грає захисно-допоміжну роль - одним вона служить соціальним прикриттям, іншим - способом накопичення трудового стажу, третім - страховкою на випадок банкрутства, четвертим - джерелом дефіцитних ресурсів, ділових зв'язків і пільг.

Бізнес-шар можна також диференціювати за показниками доходів різних бізнес-груп. Він ділиться на три ступені:

1 - Підприємці, бізнесмени-менеджери і самозайняті. Доходи підприємців перевищують середній рівень доходів основних бізнесменів майже в 2 рази, а "працівників поза бізнесу" - майже в 5 разів.

2 - Полупредпрінімателі і менеджери-співвласники. Доходи цієї групи в 2 рази нижче доходів 1-ї групи і в 2 рази вище заробітків "працівників поза бізнесу".

3 - "Класичні" менеджери. їхній заробіток всього на 40% вище зарплати працівників виконавчого праці, що навряд чи компенсує різницю в рівнях освіти, кваліфікації та відповідальності праці тих і інших.

З цього можна зробити висновок, що ніякої вид праці за наймом, включаючи самий кваліфікований і управлінський, не забезпечує доходів, порівнянних з найпростішим підприємництвом.

Проаналізуємо найважливішу частину бізнес шару Росії - підприємців.

Якщо розглянути їх вікові рамки, то можна виділити наступні закономірності:

- Великі підприємці: 40% з них стали підприємцями у віці 31 до 40 років, 18% - від 41 до 45.

- Дрібні та середні підприємці: близько 30% з них стали підприємцями не старше 30 років, 30-40% - від 30 до 40 років і близько 30% - старше 40 років.

У світі бізнес завжди був переважно чоловічим заняттям. У Росії частка чоловіків-підприємців досягає 83%.

Найбільшою ж характерною рисою, що відрізняє російський підприємців - це їх рівень освіти. За даними різних опитувань частка осіб з вищою освітою серед підприємців перевищує 80%. Серед великих підприємців частка осіб з кандидатської ступенем майже 38%, що мають другу вищу - 6,5%. опитувань. Якщо зіставити ці дані з рівнем освіти підприємців в інших країнах, то виявляється, що російський підприємець - самий інтелектуальний підприємець у світі.

Зараз в Росії переважає думка, що головними якостями підприємця є ініціативність, винахідливість, енергійність і хороші організаторські здібності. Професіоналізм відступив на другий план. На мій погляд, це неправильно, оскільки подальший розвиток підприємництва в Росії можливе лише за наявності високоосвічених і професійних людей. Тільки професіонал може правильно оцінити стан ринку і зробити правильні висновки. У зв'язку з цим постає проблема підвищення частки фахівців, які отримали саме економічне вищу освіту.

Розвиток підприємництва в Росії відбувається у досить несприятливих для формування шару цивілізованих бізнесменів умовах. На них тисне гніт податків і рекету, своєрідного виду податку. Але, незважаючи ні на що, російські підприємці поступово завойовують тверді позиції на світовій арені, і напевно через якийсь проміжок часу вони будуть лідирувати, так як за своїми якостями вони не тільки не відстають, але і багато в чому випереджають західних колег.

Особливості малого підприємництва

в умовах сучасної Росії

Для сучасного етапу стає характерним забезпечення сприятливих умов для розвитку малого підприємництва на основі підвищення якості та ефективності заходів державної підтримки на федеральному рівні. Саме це проголошує своєю метою Федеральна програма державної підтримки малого підприємництва на 2000- 2001 рр. Події серпня 1998 року почали етапною віхою для розвитку вітчизняного малого бізнесу. Малі та середні підприємства, які втратили близько 12 млрд. Дол., Можна вважати головними постраждалими від серпневої кризи. За офіційними даними, після серпня 1998 від 25 до 35% малих підприємств фактично припинили свою діяльність, а це означає, що з 877 тис. Підприємств (кількість яких для нашої країни для створення нормального конкурентного середовища має сягати 3-5 млн.) Тільки 600 тис. зберегли свій бізнес. Але й ці підприємства скоротили чисельність персоналу, знизили оплату його праці.

В основі всієї системи програмних напрямків закладається комплекс заходів щодо вдосконалення нормативно-правової бази, що забезпечує розвиток малого підприємництва. Цей комплекс заходів націлений на розробку концепції формування правового поля державної підтримки малого підприємництва. Для цього розробляються такі першочергові закони:

· Закон про товариства взаємного страхування створює правові умови для страхування ризиків підприємницької діяльності.

· Закон про фонди підтримки малого підприємництва своєчасно ставить питання про розширення і закріпленні прав і обов'язків цих фондів на федеральному, регіональному і муніципальному рівнях. Він також націлений на більш ефективне управління системою регіональних фондів на основі уніфікації організаційно-правових форм.

· Закон про інноваційну діяльність спрямований на створення стійкого правового поля і пільгових умов для високо ризикованого малого бізнесу з використанням інтелектуальної власності. Цей закон передбачає реалізацію схем залучення, акумулювання і спрямування коштів приватних інвесторів на розвиток малого підприємництва. І, нарешті, він сприятиме просуванню цінних паперів на фондовий ринок.

На новому етапі функціонування малого підприємництва буде продовжена робота по забезпеченню захисту інтересів працівників. У сфері трудових відносин на малих підприємствах накопичилося чимало проблем. Доповнення в трудовому законодавстві покликані будувати трудові відносини на цивілізованому підставі, що в свою чергу дозволить зняти певне негативне ставлення до цього сектору економіки.

Цілий пакет поправок стосується спрощення системи оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва, а також вдосконалення порядку виділення фінансових коштів на реалізацію Федеральної програми державної підтримки малого підприємництва.

Весь комплекс завдань, зазначений у Програмі, випливає з акценту на підвищення якості та ефективності заходів державної підтримки. Стрижневою завданням серед інших можна вважати відпрацювання і впровадження прогресивних фінансових технологій підтримки малих підприємств, які забезпечать інтеграцію фінансових механізмів малого підприємництва в кредитно-фінансову систему країни. Це завдання в умовах дефіцитності бюджетів усіх рівнів планується вирішувати на основі залучення позабюджетних джерел. Цей принциповий підхід до розвитку малого підприємництва на найближче майбутнє передбачає наступні пріоритети:

По-перше, планується реструктуризація банківської системи з метою створення спеціалізованих кредитних організацій для роботи з суб'єктами малого бізнесу. До цих пір на практиці отримати кредит було дуже важко. Якщо в країнах з розвиненою ринковою економікою кредит надається довгостроковий, то у нас - короткостроковий (не більше одного місяця) при наданні застави (нерухомості) і високої процентної ставки.

Висока частка банкрутств малих підприємств змушує зовнішніх інвесторів взагалі не надавати позички або надавати під високий відсоток на дуже жорстких умовах повернення. У результаті виходить, що приватні джерела фінансування, як правило, недоступні малому бізнесу.

По-друге, необхідно створення гарантійних механізмів кредитно-інвестиційної підтримки малих підприємств. Вимагає посилення діяльність федеральних і регіональних фондів підтримки малого підприємництва на заставне-гарантійному забезпеченні перспективних підприємств. Взагалі доцільно переходити від прямого кредитування малого підприємництва до гарантії. Можливе створення гарантійних фондів для іноземних інвестицій у сферу вітчизняного малого бізнесу з урахуванням іноземного капіталу. Перспективним інвестором малого підприємництва має стати велике виробництво - промислові гіганти. Державі необхідно всіляко стимулювати такого роду фінансування, надаючи пільгові умови функціонування фондів, створюваних для цілей фінансування малого бізнесу великими промисловими гігантами за допомогою субпідрядних, контрактних, орендних відносин. В результаті зросла б конкуренція між малими підприємствами за контракти з корпораціями.

По-третє, перспективно і сучасно широке використання різних форм фінансування лізингу і схем проведення лізингових операцій. Головне і основна перевага лізингу в тому, що, починаючи свою справу, підприємець може розташовувати лише частиною необхідних фінансових коштів для придбання основних фондів. Підприємству в цьому випадку надається необхідне обладнання. Це - особливо актуально, так як багато малих підприємств все ще залишаються підприємствами з примітивними засобами виробництва. Сприяти оснащенню малих підприємств сучасним обладнанням і технологіями легше і надійніше всього за допомогою лізингу.

По-четверте, зняти багато проблем кредитування малого бізнесу могло б створення системи спеціальних банків - місцевих, муніципальних, при діяльній участі держави. Не відкриті у нас в країні широкі можливості і для кооперативних банків і товариств взаємного кредитування. Державі необхідно створювати умови для самоорганізації кредитних асоціацій малих підприємств та інших форм накопичення та цільового використання тимчасово вільних коштів малих підприємств. Необхідно також звільнити від податків кошти, що перераховуються в товариства взаємного кредитування.

Для того, щоб полегшити фінансове забезпечення малого підприємництва, необхідно звернути увагу на наступне. Фінансова підтримка, субвенції мають бути гнучкими, диференційованими. Пріоритетним має стати стимулювання діяльності малих підприємств у сфері наукових розробок, сфері високих технологій. Малі підприємства у своїй діяльності повинні більш ефективно використовувати і внутрішні джерела фінансування, такі як прибуток і амортизаційні відрахування.

По-п'яте, у сфері торгівлі та послуг значного поширення набула система договірних відносин - франчайзинг - форма господарської інтеграції малого і великого бізнесу, яка досить ефективно використовується в ринковій економіці всіх розвинених країн.

По-шосте, сучасний етап розвитку малого підприємництва передбачає участь малих підприємств у постачанні продукції для державних потреб. Пріоритетним тут може бути стимулювання діяльності малих підприємств у сфері наукових розробок, сфері високих технологій.

Постанова Уряду РФ від 31 грудня 1999 № 1460 «Про комплекс заходів щодо розвитку та державної підтримки малих підприємств у сфері матеріального виробництва та сприяння їх інноваційної діяльності» висуває матеріальне виробництво як найважливішу сферу діяльності малих підприємств. Причому ставиться завдання щодо сприяння їх інноваційної діяльності і встановлюється, що державна підтримка надається в пріоритетному порядку малим підприємствам, що здійснюють виробничу та інноваційну діяльність в машинобудуванні та металообробці; мікробіологічної, медичної та біотехнологічної галузях промисловості; в електронній промисловості; у деревообробній промисловості; будіндустрії, а також в харчовій промисловості, переробці, зберіганні та упаковці сільськогосподарської та харчової продукції; виробництві товарів народного споживання. Інноваційне підпри- німательства - це саме той напрямок, за допомогою якого Росія зможе забезпечити конкурентоспроможність вітчизняної продукції та вихід економіки з важкої кризи.

Однак інноваційна діяльність підприємця в сучасних умовах залишає бажати багато кращого, оскільки вона неможлива без інвестування цієї діяльності. Держава робить певні спроби оздоровлення ситуації в цій галузі. Так, уточнена схема змішаного інвестування для залучення інвестицій в інноваційні проекти, визначено участь держави в процесі інвестування у формі поділу ризиків інновацій та надання необхідних гарантій, розроблена програма першочергових заходів щодо розвитку та державної підтримки інноваційної діяльності в промисловості. Розуміння необхідності інноваційного підприємництва призводить до активного впровадження в практику господарювання венчурного капіталу - ефективної дієвої форми інвестування інновацій.

Наступним найважливішим напрямком нової Програми є впровадження в господарську практику ефективних заходів з науково-методичного та кадрового забезпечення, а також взаємодію із засобами масової інформації та пропаганди. Залишається актуальним міжнародне співробітництво у сфері малого підприємництва. Спектр діяльності в цьому напрямку дуже багатий. Перш за все, передбачається вдосконалення системи державної підтримки малого бізнесу на основі вивчення та використання досвіду зарубіжних країн з розвиненою ринковою економікою. Представляє великий науковий і практичний інтерес досвід державної підтримки малого підприємництва в таких західноєвропейських державах, як Великобританія, Іспанія, Італія, Німеччина, де використання фінансових технологій завжди було найважливішою складовою їхнього успішного розвитку. Міжнародне співробітництво у сфері малого підприємництва передбачає дуже активну участь у різних міжнародних проектах, з урахуванням яких можливе виконання передбачених заходів щодо державної підтримки малого бізнесу.

Розвиток прогресивних фінансових технологій малого підприємництва, вдосконалення нормативного та правового забезпечення, підвищення ефективності використання інфраструктури малого бізнесу та інформаційних систем, проведення моніторингу малого підприємництва в регіонах і різних секторах економіки та ін. Планується здійснювати з урахуванням проекту Світового банку «Розвиток політики регулювання малих і середніх підприємств в РФ », фінансування якого здійснюватиметься за рахунок гранту Уряду Японії, а також в рамках реалізації плану дій робочої групи по малому бізнесу Російсько-Американської міжурядової комісії. Міжнародним співробітництвом в області малого підприємництва передбачено широке використання проектів ТАСІС, серед яких: «Технічне сприяння розвитку малого та середнього підприємництва та підприємницької діяльності в колишніх моногородах РФ», «Реформа оподаткування», «Розвиток мережі інформаційного забезпечення регіональних агентств підтримки малого та середнього бізнесу» , «Технічне сприяння у створенні Ресурсного центру малого підприємництва».

Програма мікрофінансування, здійснювана структурами ЄБРР, у тому числі Російським банком проектного фінансування, буде спрямована на розробку і застосування сучасних форм співпраці з вітчизняними та зарубіжними банками та інвестиційними фондами в області фінансування малого підприємництва, а також створення національної системи фінансування малого бізнесу на основі надання гарантій і розвиток механізмів і структур мікрокредитування і страхування малих підприємств.

Напрямки розвитку малого підприємництва визначено, сформульовані пріоритети державної підтримки на найближче майбутнє. Програма передбачає відновлення втраченого в результаті серпневих подій 1998 потенціалу вітчизняного малого підприємництва. Державною підтримкою буде охоплено до 250 тис. Малих підприємств, число робочих місць у цій сфері знову буде доведено до 8,5 млн. Чоловік, а частка малого підприємництва у ВВП становитиме 12 відсотків.

Програми структурної перебудови та економічного зростання Уряду РФ

У прийнятих Урядом РФ програмах структурної перебудови та економічного зростання до 2000 і 2005 років розвиток малого підприємництва було визначено в числі першочергових завдань соціально-економічного розвитку Росії.

Відповідно до ст. 3 Федерального закону від 14.06.95 р "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації" під суб'єктами малого підприємництва розуміються комерційні організації, у статутному капіталі яких:

- Частка участі РФ, суб'єктів РФ, громадських і релігійних організацій (об'єднань) благодійних та інших фондів не перевищує 25%;

- Частка, що належить одному або декільком юридичним особам, які не є суб'єктами малого підприємництва, не перевищує 25%.

Крім того, встановлено обмеження за чисельністю. Зокрема середня чисельність працівників за звітний період не повинна перевищувати в промисловості, будівництві та на транспорті 100 чоловік, в оптовій торгівлі - 50 осіб, у роздрібній торгівлі та побутовому обслуговуванні населення - 30 осіб, в інших галузях і при здійсненні інших видів діяльності - 50 чоловік.

Для багатопрофільних підприємств, що мають кілька видів діяльності, віднесення до малих здійснюється за критеріями того виду діяльності, частка якого є найбільшої у річному обсязі обороту чи прибутку.

Становлення малого підприємництва стикається з проблемами як на рівні країни в цілому, так і в регіональному розрізі, зокрема, в масштабах окремої області.

Важливою частиною у розвитку малого підприємництва є його соціальна спрямованість. В даний час близько 500 тис. Осіб, включаючи членів сімей, частково або повністю живуть на доходи у сфері малого бізнесу. При зростаючій напруженості на ринку праці малий бізнес залишається основною можливістю створення нових робочих місць.

Багато хто з зареєстрованих МП є місцем другої або третьої роботи для працівників великих промислових підприємств і об'єднань, змушених шукати додатковий приробіток. Нерідкі випадки, коли реєстрація МП здійснюється з метою полегшити одноразові угоди і мінімізувати податки в рамках закону.

Недолік капіталу для розвитку малого підприємництва, високий банківський відсоток по кредитних ресурсах зумовлюють домінування в секторі малого бізнесу мікрофірм, заснованих на "самозайнятості" і займаються швидкоокупними послугами та операціями.

Державна підтримка малого підприємництва реалізується за наступними напрямками:

- Здійснення органами державної влади правового захисту суб'єктів малого підприємництва від незаконних дій посадових осіб;

- Формування інфраструктури підтримки і розвитку малого підприємництва;

- Вдосконалення податкової політики;

- Створення пільгових умов використання суб'єктами малого підприємництва державних фінансових, матеріально-технічних та інформаційних ресурсів, а також науково-технічних розробок і технологій;

- Організація підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для малих підприємств.

Для оцінки умов, в яких діють МП, необхідно проаналізувати бар'єри входу на ринок нових підприємств і перешкоди для розширення діяльності вже функціонуючих підприємницьких структур, які можуть носити як об'єктивний характер, обумовлений особливостями даної галузі, так і бути викликані діяльністю органів влади і управління всіх рівнів , у тому числі в таких сферах як оподаткування, ліцензування, квотування, порядок реєстрації підприємств та надання виробничих приміщень та земельних ділянок. Все це можна визначити як адміністративні бар'єри входу підприємств на ринок, тобто перешкоди, пов'язані з необхідністю виконання підприємцями правил і процедур, передбачених законодавчими та підзаконними актами або викликаних довільними діями органів влади різного рівня, що утрудняють створення і розвиток МП.

Слід зазначити, що ще зберігаються певні перешкоди на шляху розвитку малого підприємництва. Основними причинами, що стримують розвиток малого підприємництва, є:

- Нестійкий і незавершений характер законодавчої бази, що регулює діяльність малих підприємств;

- Недосконалість структури органів управління, на які покладено координація діяльності та державне регулювання малого підприємництва, і в цьому зв'язку недостатня координація дій з державної підтримки малого бізнесу;

- Відсутність ефективної стимулюючої податкової політики та інвестиційної підтримки;

- Низька платоспроможність, зниження попиту на продукцію;

- Проблеми ліцензування окремих видів діяльності;

- Складність організації каналів збуту та ін.

Крім того, серйозною перешкодою у становленні та розвитку підприємницької діяльності є складність в отриманні кредитів, небажання комерційних банків кредитувати малий бізнес.

Саме адміністративним перешкодам у становленні нових підприємницьких структур необхідно приділити особливу увагу, оскільки їх усунення не вимагає значних витрат і повністю залежить від реальних цілей державної політики, досконалості законодавчої бази регулювання підприємницької діяльності та рівня правової культури.

Знову створюване МП змушене ще до початку своєї діяльності і до отримання будь-яких фінансових результатів витрачати значні кошти на внесення частини статутного капіталу, оплату послуг реєструючого органу, органів статистики, держпожнагляду, санепідемнагляду, позавідомчої охорони і т.д. Тим самим створюється фінансово-адміністративний бар'єр для відкриття МП, величина якого (у вартісному вираженні) різна для різних галузей і регіонів, але становить за експертними оцінками більше 50 млн. Руб, а з урахуванням податкового преса ця цифра значно зростає.

У сукупному обсязі витрат, пов'язаних зі створенням і реєстрацією підприємства, умовно можна виділити дві основні складові:

- "Змінні" витрати (придбання обладнання, оренда приміщень, найм персоналу та ін.), Які обумовлені конкретним видом діяльності підприємства і його місцем розташування;

- "Постійні" витрати, пов'язані з виконанням обов'язкових процедур, необхідних для реєстрації підприємства: підготовка статуту та установчого договору, нотаріальне завірення установчих документів і підписів, збір за державну реєстрацію, постановка на облік в органах статистики та податкових органах, внесення статутного капіталу, виготовлення печаток.

Практика перетворила ліцензування в чинник гальмування розвитку малого підприємництва, сприяла невиправданого розростання на місцях бюрократичного апарату, створила потенційні умови для корупції, а також заподіяла підприємцям прямий матеріальний збиток.

Спостерігається тенденція підміни скасованого в деяких сферах ліцензування іншими формами дозвільної практики. Так, у ряді регіонів під виглядом місцевих зборів за право торгівлі фактично введено її ліцензування. Атестація підприємств торгівлі та громадського харчування з видачею свідоцтв встановленого зразка також фактично означає ліцензування цих видів діяльності.

Відповідно до Указу Президента РФ від 29.06.98 р .. № 730 п. 4 "Про заходи щодо усунення адміністративних бар'єрів при розвитку малого підприємництва" з метою зниження бар'єрів, що перешкоджають виходу підприємців на ринок, пов'язаних з ліцензуванням, мінімізації примусових або фіскальних сторін ліцензування, а також з метою забезпечення єдиної державної політики при регулюванні та захисту прав громадян, захисту їх законних інтересів, моральності та здоров'я, з метою встановлення основ єдиного ринку прийнято Федеральний закон від 25.09.98 р № 158-ФЗ "Про ліцензування окремих видів діяльності ". На нашу думку, положення про ліцензування конкретних видів діяльності повинні розроблятися відповідними відомствами спільно з загальноросійськими корпоративними та галузевими об'єднаннями підприємців. При цьому необхідно забезпечити позавідомчий порядок видачі ліцензій через систему спеціальних ліцензійних органів, що діють на основі законодавства та положень про ліцензування, із залученням незалежних експертів. Слід виходити з базового принципу, що ліцензуються тільки ті види діяльності, які:

a) безпосередньо пов'язані з безпекою держави;

б) можуть заподіяти безпосередній шкоди здоров'ю громадян.

В даний час існує надмірність контролюючих органів та дублювання їх функцій. Контрольно-ревізійні функції здійснюють кілька десятків різних контрольних органів. Контрольні перевірки носять безсистемний характер. Різні органи вимагають надання одних і тих же документів замість того, щоб організувати обмін інформацією між собою.

Підприємці в більшості випадків не мають достовірної та достатньої інформації про права і повноваження контролюючих органів, які визначаються внутрішніми інструктивними документами, і не можуть відстояти свої інтереси. Відповідальність контрольних органів за допущені ними порушення, як правило, чітко не встановлена.

В процесі впорядкування контрольної діяльності органів виконавчої влади доцільно здійснити, на нашу думку, наступні узгоджені заходи:

- Визначити граничний перелік федеральних і місцевих органів виконавчої влади і управління, допущених до здійснення контрольних функцій;

- Визначити регламентні терміни, періодичність і послідовність контрольних перевірок різними органами;

- Виключити практику дублювання перевірок різними підрозділами однієї структури;

- Встановити порядок публічного звітування про здійснення контрольних функцій;

- Забезпечити обізнаність підприємців про права контрольних органів і нормативних документах, що регламентують їх діяльність, що дозволить виключити можливість свавілля і необгрунтованих вимог з боку зазначених органів;

- Встановити порядок, при якому позачергова контрольна перевірка підприємства може проводитися тільки за постановою суду.

Окремі дії місцевих органів влади нерідко стримують розвиток МП. Регіональні органи своїми рішеннями створюють численні бар'єри для входу на ринок нових малих підприємств шляхом введення місцевих обмежень. Це проявляється:

- При розподілі знаходяться у віданні органів влади обмежених ресурсів;

- В обмеженні прав окремих суб'єктів господарювання чи наданні одним з них ексклюзивних прав та індивідуальних пільг при кредитуванні та субсидуванні;

- У покладанні на господарюючі суб'єкти (як правило, займають домінуюче становище на ринку) окремих функцій державного управління і контролю.

В умовах, коли значна частина ресурсів, необхідних для початку і розвитку підприємницької діяльності (об'єкти нерухомості, природні ресурси, земля), знаходиться у власності суб'єктів Федерації або муніципальній власності, порядок надання цих ресурсів і ступінь їх доступності для підприємців стають важливими факторами розвитку малого бізнесу .

Порівняння малого підприємництва Росії і зарубіжних країн

Малі підприємства стали невід'ємною частиною економіки більшості промислово-розвинених країн. Вони виконують ряд найважливіших соціально-економічних функцій, таких як забезпечення зайнятості, формування конкурентного середовища, підтримання інноваційної активності, пом'якшення соціальної нерівності.

В даний час в країнах ЄС налічується близько 16 млн. Підприємств, виключаючи сільськогосподарський сектор. На них зайнято близько 101 млн. Чоловік. (Загальна зайнятість в країнах-членах ЄС - 150 млн. Чоловік.). Сукупний оборот підприємств країн-учасниць ЄС склав близько 11 636 трлн екю.

У країнах ЄС 99% підприємств мають число зайнятих не більше 250 чоловік. Більше 90% від загального числа підприємств країн-членів ЄС (близько 15 млн. Одиниць) дуже маленькі. На кожному з них працює не більше 10 осіб.

Половина підприємств в ЄС є "one-men businesses", де працює тільки власник і, можливо, деякі члени його сім'ї. Ще 43% підприємств мають число працюючих не більше 10 осіб. Взяті разом, ці дуже маленькі підприємства надають третину робочих місць в країнах ЄС і забезпечують чверть сукупного обороту. Поле діяльності цих підприємств - будівництво, торгівля, бізнес-послуги. Більше 70% працюючих на цих підприємствах зайняті в торгівлі і послугах.

Близько 1,1 млн. Підприємств мають число працюючих від 10 до 249 осіб. Ці підприємства відносяться до розряду малих і середніх. Вони надають роботу третини працюючого населення і виробляють майже 40% від сумарного обороту.

Близько 1 млн. Підприємств відносяться до категорії малих (10-49 чоловік працюючих). Вони надають близько 119 млн. Робочих місць. В середньому, на одному підприємстві цього класу працює 20 чоловік. Більше половини всіх працюючих на малих підприємствах (55%) зайняті в торгівлі і послугах. Інші 45% зайнятих працюють в будівництві та різних галузях промисловості.

Середніми підприємствами вважаються ті, на яких працює від 50 до 249 працівників. Під це визначення підпадає близько 1% підприємств Західної Європи. На середніх підприємствах працює близько 15% всіх зайнятих в економіці, вони дають п'яту частину загального обороту. Середній розмір підприємства даного класу - 100 осіб.

Великими підприємствами вважаються ті, на яких працює 250 або більше працівників. У категорію великих входять всього 30 000 підприємств, які надають 34 млн. Робочих місць і дають 4000 трильйона екю обороту. Їх загальна кількість - близько 0,2% від числа всіх підприємств Західної Європи. На великих підприємствах працює третина всіх зайнятих в країнах-членах ЄС, вони виробляють третину від загального обороту.

В середньому, на великому підприємстві працює 1000 працівників. Великі підприємства домінують у капіталомісткою промисловості і в таких "великих" послуги, як транспорт, банківська діяльність, страхування.

Таким чином, розподіл підприємств в країнах ЄС дуже нерівномірне: 1% підприємств (середні і великі) налічують більше половини всіх зайнятих і забезпечують більше половини сумарного обороту. Малі підприємства, завдяки своїй величезній чисельності, також забезпечують близько половини загальної зайнятості і, отже, мають значну вагу в економіці.

Малі підприємства поширені у всіх секторах економіки. Середні підприємства - опора обробної промисловості. Великі підприємства домінують у капіталомістких виробництвах і "великих" послугах (big service suppliers).

Успішний розвиток малого і середнього бізнесу в країнах з розвиненою економікою обумовлено тим, що велике виробництво не протиставляється малому, а проводиться принцип кооперування великих і дрібних підприємств, причому великі об'єднання не пригнічують малий бізнес, взаимодополняя один одного, особливо у сфері спеціалізації окремих виробництв і в інноваційних розробках.

Велике виробництво більшою мірою орієнтується на масовий, відносно однорідний попит. Малі підприємства успішно функціонують на невеликих ринкових сегментах, надаючи господарству гнучкість, мобільність, здатність до швидких структурних та технічним зрушень.

Фундаментальні зміни в смаках споживачів, технологіях, управлінських методах, фінансових ринках дають малому бізнесу перевага над великими організаціями. Їх не бюрократичні структури, разом з концентрацією права прийняття рішення в руках власника, дозволяють малим підприємствам отримувати вигоду з можливостей, які з'являються від змін у навколишньому середовищі.

Суспільна поведінка представників малого підприємництва засноване на прямій залежності від місцевих і національних інтересів і з силу цього спонукає їх у повсякденному житті до зміцнення зв'язків зі своїми постійними та потенційними клієнтами з різних соціальних груп.

До числа недоліків малого підприємництва слід віднести порівняно низьку прибутковість, високу інтенсивність праці, складності з впровадженням нових технологій, обмеженість власних ресурсів і підвищений ризик в конкурентній боротьбі, що призводить до постійного оновлення в секторі малого підприємництва внаслідок масових банкрутств. Так з знову організованих малих підприємств через рік залишається близько 50%, через 3 роки - 7-8%, через 5 років залишається не більше 3%. Разом з тим, загальна кількість малих підприємств, як правило, зростає або залишається незмінним, на місце ліквідованих підприємств постійно народжуються нові.

Основні характеристики малих підприємств представлені в таблиці:

Характеристики МП

 ХАРАКТЕРИСТИКИ опис характеристик

 Розмір фірми Мала за розміром.

 Асортимент Відсутність ретельно спланованого і збалансованого асортименту.

 Фінансування соромлячись браком фінансових ресурсів.

 Ціноутворення При розробці цінової політиці не використовуються складні стратегії. Ціна визначається на основі собівартості.

 Відносини з ринком Не мають контролю над ринком. Уразливі перед конкуренцією і несприятливими змінами на ринку. Гнучке реагування на зміну попиту.

 Управління Гнучкі організовані структури, перевага командної роботи. Рішення приймаються однією людиною (власником фірми) і залежать від його особистих якостей.

 Пошук інформації Перевагу віддають особовому збору даних по своїм зв'язкам.

Інтегровані показники, що характеризують стан малих і середніх підприємств в різних країнах:

 Країни Кількість МСП (тис) Коліч.МПС на 1000 жителів Зайнято в МПС (млн.чол) Частка МСП у загальній кількості зайнятих (%) Частка МСП у ВВП (%)

 Великобританія 2630 46 13.6 49 50-53

 Німеччина 2290 37 18.5 46 50-52

 Італія 3920 68 16.8 73 57-60

 Франція 1980 35 15.2 54 55-62

 Країни ЄС 15770 45 68 72 63-67

 США 19300 74.2 70.2 54 50-52

 Японія 6450 49.6 39.5 78 52-55

 Росія 844 5.65 8.3 13 10-11

 Висновок

Склалася нині ситуацію в регіонах характеризують такі основні риси:

- Відсутність широкої інформації про наявність ресурсів, порядок і умови доступу до них, що обмежує конкуренцію і створює умови для тіньових угод між підприємцями та службовцями відповідних органів управління;

- Недостатня ступінь конкурентності та відкритості в наданні ресурсів, ведуча до створення нерівних умов доступу до них суб'єктів МП;

- Ускладненість процедури доступу до ресурсів, що веде до суттєвих втрат часу і фінансових коштів;

- Небажання органів виконавчої влади залучати ресурси (насамперед, нерухомість) у господарській оборот, переважне надання нерухомості та обладнання на умовах короткострокової оренди.

Створюються умови для пільгового надання об'єктів нерухомості окремим структурам, які знаходяться в тісному контакті з органами влади, при істотному обмеженні доступу до цих об'єктів для потенційних конкурентів.

Висновок орендних договорів супроводжується включенням в них додаткових умов, що не відносяться до предмета договору і передбачають різні фінансові відрахування, так звану допомогу, "співробітництво" з позабюджетними фондами і т.д. Допускаються також випадки безпідставного розірвання договорів та зміни розмірів орендної плати в односторонньому порядку.

Встановлені місцевою владою методики розрахунку орендної плати по об'єктах державної і муніципальної власності в ряді випадків також створюють нерівні умови для господарюючих суб'єктів, наприклад, шляхом встановлення базової ставки орендної плати для державних підприємств нижча, ніж для аналогічних підприємств інших форм власності, що діють на тому ж ринку .

У багатьох випадках надання державними та місцевими властями виключних прав і переваг безпосередньо пов'язано з формою власності підприємства, причому перевагу, як правило, віддається державним і муніципальним підприємствам, раніше перебували у віданні відповідних органів влади.

Традиційним методом регулювання ринку, що обмежує самостійність суб'єктів підприємництва, залишається практика адміністративного встановлення цін і тарифів на окремі види продукції та послуг. Необхідні заходи з оптимізації системи митного очищення товарів, що ввозяться підприємцями.

Таким чином, перед малим підприємництвом коштує чимало проблем, подолання яких має стати пріоритетним завданням регіональної політики.

Список літератури Автономов В.С. Підприємницька функція в економічній системі. - М., 1990. Аніскін Ю.П. Організація і управління малим бізнесом. - М., 2001 Аборнева О.І., Воронін В.П. «Проблеми розвитку малого підприємництва в Росії» Менеджмент в Росії і за кордоном №2 / 2000 Малі підприємства (Суб'єкти малого підприємництва в Російській Федерації): Правові основи діяльності. Бухгалтерський облік. Оподаткування. Звітність. - М.: "Ось-89", 1996. - 96 с. Прилуцький Леонід. Малі підприємства: Реєстрація. Ліцензування. Спрощена форма обліку та звітності. Льготи.-М.: Ось-89, 1997. -146 с.

Авіація і космонавтика
Автоматизація та управління
Архітектура
Астрологія
Астрономія
Банківська справа
Безпека життєдіяльності
Біографії
Біологія
Біологія і хімія
Біржова справа
Ботаніка та сільське господарство
Валютні відносини
Ветеринарія
Військова кафедра
Географія
Геодезія
Геологія
Діловодство
Гроші та кредит
Природознавство
Журналістика
Зарубіжна література
Зоологія
Видавнича справа та поліграфія
Інвестиції
Інформатика
Історія
Історія техніки
Комунікації і зв'язок
Косметологія
Короткий зміст творів
Криміналістика
Кримінологія
Криптологія
Кулінарія
Культура і мистецтво
Культурологія
Логіка
Логістика
Маркетинг
Математика
Медицина, здоров'я
Медичні науки
Менеджмент
Металургія
Музика
Наука і техніка
Нарисна геометрія
Фільми онлайн
Педагогіка
Підприємництво
Промисловість, виробництво
Психологія
Психологія, педагогіка
Радіоелектроніка
Реклама
Релігія і міфологія
Риторика
Різне
Сексологія
Соціологія
Статистика
Страхування
Будівельні науки
Будівництво
Схемотехніка
Теорія організації
Теплотехніка
Технологія
Товарознавство
Транспорт
Туризм
Управління
Керуючі науки
Фізика
Фізкультура і спорт
Філософія
Фінансові науки
Фінанси
Фотографія
Хімія
Цифрові пристрої
Екологія
Економіка
Економіко-математичне моделювання
Економічна географія
Економічна теорія
Етика

8ref.com

© 8ref.com - українські реферати


енциклопедія  бефстроганов  рагу  оселедець  солянка