трусики женские украина

На головну

 Оцінка інвестиційного клімату в Росії - Інвестиції

Міністерство освіти Російської Федерації

Красноярський Державний Технічний Університет

Кафедра ЕіОЕ

Курсова робота

з інвестиційного аналізу

Оцінка інвестиційного клімату в Росії

Виконали:

Група: ЕУ 97-1

Перевірив: Зубова О. Н.

Красноярськ 2001

Зміст

Зміст 2

1.Оценка інвестиційного законодавства РФ 4

1.1.Норматівние акти, що регулюють інвестиційну діяльність 5

1.1.1.Федеральний Закон про іноземні інвестиції в РФ від 09.07.99 № 160-ФЗ 9

1.1.2.Постановленіе про додаткові заходи та залученню інвестицій в економіку РФ від 19 грудня 1997 N 1605 14

1.1.3.Федеральний Закон про інвестиційну діяльність у РФ, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень N 39-ФЗ від 25.02.1999 р (в ред. Федерального закону від 02.01.2000 N 22-ФЗ) 16

1.1.4.Закон про інвестиційну діяльність в РРФСР (в ред. Федерального закону від 19.06.95 N 89-ФЗ, в ред. Федерального закону від 25.02.99 N 39-ФЗ) N 1488-1 від 26.06.1991 р 21

1.2.Налоговое законодавство та інвестиції 25

1.3.Гарантіі прав і відповідальність суб'єктів інвестиційної діяльності 34

2.Інвестіціонная ситуація в Росії 36

2.1.Особенності інвестиційного процесу в Росії 36

2.2.Рекомендаціі цільової групи щодо поліпшення інвестиційного клімату 45

2.2.1.Інвестіціонний клімат 45

2.2.2.Возможності ЄС з підтримки інвестицій 48

2.3.Топліво-енергетичний комплекс: інвестиційна політика. 49

2.3.1.Інвестіціі в ПЕК - ключ енергозабезпечення країни 49

2.3.2.Необходімая динаміка інвестицій в ПЕК та їх джерела 50

2.3.3.Еффектівность інвестицій у різні галузі ПЕК 51

2.3.4.Непосредственное і непряме участь держави в інвестуванні ПЕК 53

2.4.Ко?юнктура інвестиційного ринку Росії. 55

3.ІНВЕСТІЦІОННИЙ можливості банків 56

3.1.Обзор банківського сектора Росії 58

3.1.1.Кредітованіе реальної економіки 58

3.1.2.Капіталізація банків 61

3.2.Кредітная діяльність - метод інтеграції промислового і банківського капіталів 63

3.2.1.Проблеми розвитку банківських кредитів 64

3.2.2.Прівлекательность галузей для довгострокового кредитування 66

3.3.Інвестіціонно-кредитна діяльність Ощадного Банку Росії 69

3.4.Фінансово-промислові групи 73

3.4.1.Отраслевая структура ФПГ 75

3.4.2.Результати діяльності ФПГ 76

3.5.Потенціал банків у поліпшенні інвестиційного клімату 77

3.5.1.Формірованіе банками інвестиційної інфраструктури 77

3.5.2.Созданіе пайових інвестиційних фондів 80

3.5.3.Сотруднічество з міжнародними валютно-фінансовими організаціями 82

4.Іностранние інвестиції в економіці Росії 85

4.1.Іностранние інвестиції в Росії - загальний огляд 87

4.1.1.Прямие іноземні інвестиції в Росії 88

4.1.2.Портфельние іноземні інвестиції в Росію 92

4.2.Путі і заходи по залученню інвестицій 98

4.3.Виводи по чолі 100

1.Структура інвестицій в 1999-2001 рр. (%) 102

2. Структура інвестицій в основний капітал за джерелами фінансування,% 103

3.Інвестіціі в основний капітал, спрямовані у розвиток галузевої економіки та промисловості по великим та середнім підприємствам в 1 півріччі 2001 (%) 104

4. Інвестиції в основний капітал по великим та середнім предпрития основних галузей економіки за джерелами фінансування в 1 півріччі 2001 року 105

5. Міжнародна інвестиційна позиція банківської системи РФ, млн. USD 107

6. Структура вступників прямих, портфельних та інших іноземних валютних інвестицій (%) 110

7.Отраслевая структура вступників валютних інвестицій 112

8.Структура вступників іноземних валютних інвестицій (%) 114

Література 115

Нормативна література 117

1.Оценка інвестиційного законодавства РФ

Економіка не може нормально функціонувати без інвестицій. Жодному з діючих дотепер урядів не вдалося перетворити на економічне зростання ту стабільність у сфері валютної і цінової політики, яка була досягнута (особливо в 1996 - 1997 рр.), І забезпечити для російської економіки життєво необхідний приплив капіталу.

Коректні, стабільні і передбачувані рамкові умови на мікроекономічному рівні повинні дозволити інвесторові надійно і, хоча б на середньострокову перспективу, передбачувано, із прибутком вкладати свій капітал.

Зарубіжні інвестори стикаються в РФ з безліччю перешкод, які пов'язані насамперед з характером російської правової системи та реалізацією російського права в адміністративній практиці.

1.1.Норматівние акти, що регулюють інвестиційну діяльність

Одним з найважливіших факторів, що впливають на інвестиційний клімат будь-якої країни, є існуюча система законодавства, що визначає національний правовий режим інвестиційної діяльності та регламентує принципи і механізм взаємовідносин інвесторів з державними органами, з одного боку, а також з іншими учасниками економічних відносин та суб'єктами господарювання - з інший. Чинні законодавчі та підзаконні акти, що становлять загальноправових основу регулювання інвестиційної діяльності, можна класифікувати за різними ознаками, однак найбільш важливою є класифікація правових чинників за завданнями та обсягом регулювання у сфері інвестиційної діяльності. У цьому випадку всі правові акти можна розділити на дві групи.

До першої групи входять так звані комплексні законодавчі та підзаконні акти, що носять універсальний характер і встановлюють основні принципи і загальні положення правового регулювання діяльності на території РФ вітчизняних і зарубіжних інвесторів або комплексно регулюють правовідносини в окремих сферах економіки та складові окремі галузі чи підгалузі російського законодавства.

До таких актів належать:

Цивільний кодекс РФ. Законодавчі акти у сфері приватизації. Федеральний закон РФ «Про акціонерні товариства». Система галузевих актів податкового законодавства. Федеральні закони «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності», «Про валютне регулювання та валютний контроль», «Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках», «Про природні монополії», Закон «Про надра». Митний кодекс РФ та інші акти митного законодавства, а також деякі інші законодавчі акти.

Правові акти Президента РФ (наприклад, Укази «Про державну програму приватизації державних і муніципальних підприємств в РФ», «Про впорядкування державної реєстрації підприємств та підприємців на території РФ» та ін.).

Правові акти Уряду РФ (наприклад, постанови про порядок ліцензування окремих видів діяльності, про ввізних митних тарифах і т.д.), деякі акти Центрального банку РФ і окремі нормативні акти федеральних органів виконавчої влади.

Другу групу правових актів, що регулюють інвестиційну діяльність, складають предметні або рамкові законодавчі та підзаконні акти, спеціально орієнтовані на регламентацію правового режиму власне інвестиційної діяльності чи її конкретних організаційних і правових форм, легалізованих в РФ.

До таких актів відносяться насамперед Закон України «Про іноземні інвестиції в РФ», Федеральні закони «Про ринок цінних паперів», «Про угоди про розподіл продукції» та деяких інших законодавчих актів, а також правові акти Президента РФ (наприклад, Укази «Про вдосконалення роботи з іноземними інвестиціями »,« Про додаткові заходи щодо залучення іноземних інвестицій у галузі матеріального виробництва РФ »та ін.), правові акти Уряду РФ (наприклад, постанови« Про затвердження Положення про порядок укладання та реалізації інвестиційних угод »,« Про порядок визначення продукції, імпортованої підприємствами з іноземними інвестиціями для власних потреб »і ін.) і окремі відомчі нормативні акти Міністерства фінансів РФ, державної податкової служби РФ, Державного митного комітету РФ і т.д.

Основу російського законодавства в галузі інвестицій складають такі нормативні акти:

Закон РФ «Про інвестиційну діяльність у РФ, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень» від 25.02.1999.

Закон України «Про іноземні інвестиції в РФ» від 09.07.1999.

Закон РФ «Про угоди про розподіл продукції» від 30.12 1995.

Указ Президента РФ «Про вдосконалення роботи з іноземними інвестиціями» від 27.03.1993.

Указ Президента РФ «Про додаткові заходи щодо залучення іноземних інвестицій у галузі матеріального виробництва РФ» від 25.01.1995.

Постанова уряду РФ «Про додаткові заходи щодо стимулювання ділової активності та залученню інвестицій в економіку РФ» від 19.12.1997.

Постанова уряду РФ «Про активізацію роботи із залучення іноземних інвестицій в економіку РФ» від 29.09.1994 (в ред. Від 20.08.1997).

Регулювання на національному, внутрішньодержавному рівні тісно пов'язане з регулюванням на міжнародному рівні. Тому поряд з внутрішнім інвестиційним законодавством іноземні інвестиції регулюються також через укладання міжнародних договорів. За даними центру ООН по транснаціональним корпораціям, станом на 31 грудня 1997р. було укладено 265 міжнародних договорів з питань інвестицій. Норми міжнародних договорів користуються пріоритетом перед нормами внутрішнього законодавства. У ст.5 закону «Про іноземні інвестиції в РСФСР» закріплено положення, що «якщо міжнародним договором, чинним на території РРФСР, встановлено інші правила, ніж ті, що містяться в законодавчих актах РРФСР, застосовуються правила міжнародного договору».

Міжнародні угоди про заохочення і взаємний захист капіталовкладень можуть бути двосторонніми та багатосторонніми (прикладом є Сеульська конвенція). Поряд з визначенням поняття інвестицій такі угоди включають чотири основні зобов'язання, які держави беруть на себе у зв'язку з діяльністю на їх території інвесторів іншої держави. Зокрема, договірні держави зобов'язуються створювати сприятливий режим для капіталовкладень інвесторів і пов'язаної з ними діяльності; забезпечувати належний захист іноземної власності; надавати інвестору можливість безперешкодно переводити свої доходи. Держави погоджуються також на розгляд спорів з питань капіталовкладень з інвестором в міжнародному арбітражі.

Для держав, зацікавлених у припливі іноземних інвестицій, має певне значення участь у багатосторонніх міжнародних угодах, які покликані забезпечити захист прав інвесторів і зменшити можливі ризики, які вони несуть у зв'язку з капіталовкладеннями в інших країнах.

Одним з таких угод є Сеульська конвенція 1985р., Що набула чинності 12 квітня 1988 Ще одне широко застосовується в даний час багатосторонньо угода - Вашингтонська конвенція про порядок вирішення інвестиційних спорів між державами та іноземними особами, яка підписана 18 березня 1965р. і набула чинності 14 жовтня 1966

Правова державність і правовий захист:

Особливе значення для іноземних інвесторів має правова система, що дозволяє орієнтуватися на законодавство країни, в яку здійснюються інвестиції. На жаль, в Росії правова система не забезпечує такої захищеності належною мірою.

Нові правові форми, будь то закони або підзаконні нормативні акти, часто вступають в силу без належного розголосу. Тому нерідко навіть фахівці не мають можливості своєчасно отримувати інформацію про зміну законодавства. Планування економічної діяльності ускладнюється і тим, що закони, як правило, набирають чинності з моменту їх опублікування, тому суб'єкти господарської діяльності та органи виконавчої влади не мають часу перебудуватися відповідно до змінилися правовими умовами. У багатьох випадках юридичні норми мають зворотну силу.

Поряд з конституцією і федеральними законами в РФ існує величезна кількість підзаконних нормативних актів - указів, розпоряджень, інструкцій, листів, які часто суперечать один одному. Відсутній чіткий механізм, який регламентує, який саме нормативний акт з безлічі правових положень, існуючих по одному і тому ж питанню, застосовується в кожному конкретному випадку. Звідси ні інвестори, ні виконавчі органи не можуть бути впевнені у правильності свого рішення. У підсумку планування інвестицій значною мірою ускладнюється, оскільки наслідки конкретних рішень і пов'язані з цим витрати стають непередбачуваними. Приклад тому закон «Про товариства з обмеженою відповідальністю», згідно з яким мінімальний розмір статутного капіталу повинен становити не менше 100 мінімальних розмірів оплати праці, в той час як виданий раніше Указ Президента РФ передбачає для компаній з іноземною участю мінімальний статутний капітал у розмірі не менше 1000 місячних мінімальних окладів.

Багатьма законами РФ в недостатній мірі враховуються економічні інтереси інвесторів. Замість всеосяжного обліку вони підтримують інтереси тільки окремих економічних груп. Рекомендації експертів часто ігноруються. У зв'язку з цим було б доцільно в рамках законотворчого процесу вислуховувати думку всіх економічних груп, інтереси яких зачіпають законопроекти, і на основі цієї дискусії приймати рішення.

Не менш важливим, ніж прийняття надійних правових положень, є застосування на практиці розроблених правових норм. На жаль, склалася в РФ адміністративна практика не сприяє встановленню відносин співробітництва, заснованих на довірі.

Часто виконавчі органи не дотримуються законів та міжнародних договорів, укладених РФ. Зокрема, це відбувається тоді, коли предметом цих нормативних актів є надання пільг іноземним інвесторам. Так, наприклад, закон «Про іноземні інвестиції» передбачає пільги для пріоритетних інвестиційних проектів, які повинні бути включені в список, що затверджується урядом. Проте до цих пір не прийняті ні відповідний список, ні порядок включення до нього інвестиційних проектів. Цим же законом значно скорочено перелік документів, необхідних для реєстрації компанії. Проте реєстраційні палати продовжують застосовувати застарілий перелік.

Адміністративні органи, перш за все митні та податкові, часто не дотримуються принципи, визнані в західних країнах в якості основних. Йдеться, зокрема, йде про рівність усіх перед законом, пропорційності адміністративних заходів, заборону довільних дій. Особливий збиток діяльності іноземних інвесторів завдає беззастережне надання зворотної сили правовим актам. Тому першим кроком по припиненню подібних дій могло б стати прийняття закону про регулювання адміністративної діяльності, в якому мають міститися положення про адміністративну пропорційності при розгляді питань, по яких законодавство не забезпечує повного регулювання, а також про відповідальність держави за порушення його структурами законів та інших правових актів. Передбачена в цьому випадку відповідальність спонукає виконавців до строго правових дій.

Ще одна причина пробуксовки інвестиційного процесу - відсутність узгодженості в діяльності різних органів. Так,

Повний текст реферату

Авіація і космонавтика
Автоматизація та управління
Архітектура
Астрологія
Астрономія
Банківська справа
Безпека життєдіяльності
Біографії
Біологія
Біологія і хімія
Біржова справа
Ботаніка та сільське господарство
Валютні відносини
Ветеринарія
Військова кафедра
Географія
Геодезія
Геологія
Діловодство
Гроші та кредит
Природознавство
Журналістика
Зарубіжна література
Зоологія
Видавнича справа та поліграфія
Інвестиції
Інформатика
Історія
Історія техніки
Комунікації і зв'язок
Косметологія
Короткий зміст творів
Криміналістика
Кримінологія
Криптологія
Кулінарія
Культура і мистецтво
Культурологія
Логіка
Логістика
Маркетинг
Математика
Медицина, здоров'я
Медичні науки
Менеджмент
Металургія
Музика
Наука і техніка
Нарисна геометрія
Фільми онлайн
Педагогіка
Підприємництво
Промисловість, виробництво
Психологія
Психологія, педагогіка
Радіоелектроніка
Реклама
Релігія і міфологія
Риторика
Різне
Сексологія
Соціологія
Статистика
Страхування
Будівельні науки
Будівництво
Схемотехніка
Теорія організації
Теплотехніка
Технологія
Товарознавство
Транспорт
Туризм
Управління
Керуючі науки
Фізика
Фізкультура і спорт
Філософія
Фінансові науки
Фінанси
Фотографія
Хімія
Цифрові пристрої
Екологія
Економіка
Економіко-математичне моделювання
Економічна географія
Економічна теорія
Етика

8ref.com

© 8ref.com - українські реферати


енциклопедія  бефстроганов  рагу  оселедець  солянка