Головна
Банківська справа  |  БЖД  |  Біографії  |  Біологія  |  Біохімія  |  Ботаніка та с/г  |  Будівництво  |  Військова кафедра  |  Географія  |  Геологія  |  Екологія  |  Економіка  |  Етика  |  Журналістика  |  Історія техніки  |  Історія  |  Комунікації  |  Кулінарія  |  Культурологія  |  Література  |  Маркетинг  |  Математика  |  Медицина  |  Менеджмент  |  Мистецтво  |  Моделювання  |  Музика  |  Наука і техніка  |  Педагогіка  |  Підприємництво  |  Політекономія  |  Промисловість  |  Психологія, педагогіка  |  Психологія  |  Радіоелектроніка  |  Реклама  |  Релігія  |  Різне  |  Сексологія  |  Соціологія  |  Спорт  |  Технологія  |  Транспорт  |  Фізика  |  Філософія  |  Фінанси  |  Фінансові науки  |  Хімія

Багатства надр Казахстану і шляхи їх раціонального використання - Географія

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І ВИЩОЇ ОСВІТИ РК

КАРАГАНДИНСКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ НИМ. БУКЕТОВА

КАФЕДРА БИОЛОГО-ГЕОГРАФІЧНОГО ФАКУЛЬТЕТУ

ПРЕДМЕТ «ЕКОЛОГІЯ»

КУРСОВА РОБОТА

ТЕМА: БАГАТСТВА НАДР КАЗАХСТАНУ І

ЇХ РАЦІОНАЛЬНЕ ВИКОРИСТАННЯ

Виконала:

студентка 2 курсу

групи ЗЭК-22

Жанказакова Т.К.

Перевірила:

науковий працівник

Калініч Е.А.

Караганда, 2002 р.

ПЛАН:

Вступ...3

1. ...5

Висновок...28

Список використаної літератури...34

Введення

Масштаби освоєння надр в колишньому СРСР характеризувалися наступними даними: країна забезпечувала біля 28% світового гірського виробництва (США біля 23%); СРСР поміщався ведучу в світі по видобутку нафти, вугілля, і марганцевого залізняку і інших корисних копалин; перед розпадом в СРСР добувалося в рік біля 6,5 млрд. т різних корисних копалин; обсяг гірського виробництва подвоювався приблизно кожні десять років. У мінерально-сировинний комплекс прямувало більше за 40% всіх капітальних вкладень, в ньому було зайнято біля 20% трудящих.

Оскільки Казахстану належала ресурсна роль в колишньому Союзі, то ці цифри справедливі і для нього. Ще більшу роль придбаває ресурсний потенціал республіки в цей час.

Найважливішою особливістю споживання мінеральних ресурсів в індустріальному суспільстві є високий темп видобутку корисних копалин. До 90-м років минулого сторіччя при зростанні чисельності населення земної кулі приблизно в 2,5 рази щорічна здобич збільшилася більш, ніж в 12 раз. Прогнози і практика свідчать про те, що до 2005 року ми прийдемо з триразовим збільшенням виробництва металів, енергетичного, хімічного і інших видів сировинної продукції. Найбільш швидко розвивався видобуток енергетичних ресурсів. Так, за період з 1940 по 1990 роки видобуток нафти (включаючи газовий конденсат) збільшився в 20 раз, газу - в 227; вугілля - в 4,5; залізняку - в 8 раз; високими темпами зростало також споживання руд кольорових, рідких, дорогоцінних металів, хімічної сировини. Причому найбільше зростання темпів видобутку корисних копалин доводилося на середину 50-х років.

Якщо розглядати масштаби і темпи освоєння корисних копалин, то можна відмітити наступне.

По-перше, високі темпи видобутку всіх видів корисних копалин забезпечили можливість послідовного нарощування виробництва продукції, необхідної для народного господарства і населення країни.

По-друге, зростання масштабів здобичі супроводилося зниженням якості нових запасів, їх скороченням в ряді традиційних районів, ускладненням гірничотехнічних умов і зростанням витрат виробництва.

По-третє, розвиток гірничо-металургійного виробництва супроводився погіршенням екологічної обстановки.

Таким чином, швидке зростання споживання висунуло цілий ряд проблем, найважливішої з якої є забезпечення постійно зростаючих потреб мінеральної сировини і в, першу чергу, енергетичного. На базі мінерально-сировинних ресурсів формувалися великі народногосподарські комплекси.

Середні оцінки забезпеченості країн світу по найважливіших видах корисних копалин знаходяться в діапазоні 15-50 років, останні 20-25 років характеризується високими темпами приросту запасів від 5 до 15 % при збільшенні здобичі на 3-10%.

Казахстан володіє величезними запасами мінеральної сировини і входить в п'ятірку ведучих країн світу. У розвитку мінерально-сировинної бази республіки виняткову роль зіграв видатною казахстанський вчений-геолог академік К. І. Сатпаєв (1899-1964).

Багато в чому добробут країни буде залежати від раціонального використання мінеральних ресурсів. Однак не всі країни світу досягли успіху в цьому.

Президент Н. Назарбаєв ставить стратегію використання природних ресурсів як одне з пріоритетних напрямів процвітання нашої країни до 2030 року. Ця думка проходить червоною ниткою через всі пріоритети. Ось що пише він в 1-м, здавалося б що не стосується ресурсів, розділі під назвою «Національна безпека». Одним з елементів нашої стратегії є «освоєння багатих природних ресурсів, які можуть стати надійною основою для захисту національного суверенітету і територіальної цілісності країни».

Економічний пріоритет: «Буде продовжуватися розробка наших енергетичних і інших природних ресурсів. Її мета - отримання доходів від експорту, які будуть сприяти не тільки економічному зростанню, але і політичній стабільності країни, а також забезпеченню національної безпеки».

Пріоритет «Здоров'я і освіта»: «Запобігання захворюванням має на увазі використання чистої води, очисних систем, скорочення об'єктів, що забруднюють навколишнє середовище і що шкодять екологічну. Сьогодні погана екологічна обстановка є причиною 20% смертей, а в деяких регіонах ще гірше».

Нарешті, пріоритет, що стосується ресурсів: «Ми будемо форсувати створення і розвиток внутрішньої енергетичної інфраструктури, вирішувати проблеми самодостаточности, конкурентної незалежності. Стратегія має на увазі надто дбайливе використання майбутніх доходів від цих ресурсів. Ми повинні мати суворий контроль за своїми ресурсами, жити економно і по-господарському».

Взагалі ж прийнято вважати, що самої великою віддачею володіють вкладення в мінерально-сировинний сектор. Не випадково самими багатими на Землі країнами є нафтові країни Персидської затоки. У Саудівській Аравії, наприклад, кожна дитина отримує при народженні 25 тис. «нафтових» доларів.

1. Принципи раціонального використання мінеральних ресурсів і організація гірського виробництва

Раціональне використання і охорона мінеральних ресурсів в нашій республіці забезпечується виконанням наступних умов:

1) державна власність на всі види природних ресурсів, що дозволяє комплексно і планово підходити до їх використання і зберігати багатства надр для майбутніх поколінь.

2) здійснення забезпеченості народного господарства в мінеральній сировині з мінімальними суспільно необхідними витратами, впровадження прогресивних малоотходных і безотходных виробництв для зниження рівня шкідливого впливу на навколишнє середовище гірничопромислових виробництв.

У цей час питання недропользованию в Казахстані регламентуються введеним в дію в січні 1996 року Указом Президента (що має силу закону) про «Надра і недоиспользовании». Відповідно до цього Указу і з Конституцією Республіки всі надра, в тому числі і корисні копалини, знаходяться в державній власності.

Уряд республіки виконує наступні функції:

- організує управління державним фондом надр;

- встановлює правила користування надрами;

- визначає дільниці, призначені для задоволення державних потреб в стратегічних і дефіцитних видах мінеральної сировини, встановлює обмеження на користування надрами з метою забезпечення національної безпеки, збереження навколишнього природного середовища, безпеки населення, проводить консервацію для збереження запасів в інтересах майбутніх поколінь;

- визначає порядок сплати платежів і податків для недропользователей, що здійснюють діяльність в галузях добувної промисловості;

- визначає порядок ліцензування і висновку контрактів;

- здійснює видачу ліцензій на право недропользования, а також контроль за дотриманням умов виконання ліцензій і контрактів і інш.

При висновку договорів і ведінні робіт використовується наступна термінологія:

- державне геологічне вивчення надр - роботи (операції), пов'язані з моніторингом стану надр, вивченням геологічної будови дільниць, а також частин і всієї території республіки загалом, обчисленням їх перспектив по наявності корисних копалин, створенням державних геологічних карт, що становлять інформаційну основу недропользования;

- здобич - роботи (операції), пов'язані з видобуванням корисних копалин з надр на поверхню і з техногенних мінеральних утворень, що знаходяться в державній власності, включаючи всі технологічні операції, аж до переробки мінеральної сировини;

- компетентний орган - виконавчий орган, якому делеговані права, безпосередньо пов'язані з висновком і виконанням контрактів;

- контракт - договір між недропользователем (підрядчиком) і компетентним органом на проведення операцій по недропользованию;

- ліцензія - дозвіл, що видається ліцензійним органом на право проведення операцій по недропользованию на фіксований термін в межах контрактної території;

- мінеральна сировина - видобування на поверхню частина надр (гірська руда, рудное сировина і інше), вмісна корисну копалину (корисна копалина);

- модельний контракт - зразковий контракт, що затверджується Урядом Республіки Казахстан, в якому відбиваються особливості окремих видів контрактів або особливості проведення окремих операцій по недропользованию і який використовується як зразок при складанні контрактів;

- недропользователь (підрядчик) - громадянин або юридична особа, держава і (або) міжнародна організація, що дістав право здійснювати операції по недропользованию;

- надра - частина земної кори, розташована нижче грунтового шара, а при його відсутності - нижче земної поверхні і дна водоймищ, що тягнеться до глибин, доступних для проведення операцій по недропользованию з урахуванням науково-технічного прогресу;

- операції по недропльзованию - роботи, що відносяться до державного геологічного вивчення надр, розвідки і здобичі, в тому числі роботи, пов'язані з розвідкою і видобутком підземних вод, лікувального бруду, розвідкою надр для скидання стічних вод, а також роботи по будівництву і експлуатації підземних споруд, не пов'язані із здобиччю;

- корисна копалина - природна мінеральна речовина, що міститься в надрах в твердому, рідкому або газоподібному стані (в тому числі підземні води і лікувальний бруд), придатна для використання в матеріальному виробництві;

- робоча програма - всі види планів, підготовлених для проведення операцій по недропользованию, включаючи плани по державному геологічному вивченню надр, розвідці і здобичі;

- розвідка - роботи (операції), пов'язані з пошуком родовищ корисних копалин і їх оцінкою;

- будівництво і експлуатація підземних споруд, не пов'язаних із здобиччю, - роботи (операції) по будівництву і експлуатації підземних споруд для загального господарського призначення, а також для захоронення радіоактивних відходів, шкідливих речовин і стічних вод;

- техногенні мінеральні освіти - відходи гірського, збагачувального, металургійного і інших видів виробництва (шлаки, відвали, хвости і інші), вмісні корисне копалини (корисні копалини).

Право недропользования надається для ведіння наступних операцій:

1) Державне геологічне вивчення надр;

2) Розвідка;

3) Здобич;

4) Будівництво і експлуатація підземних споруд, не пов'язаних із здобиччю.

Право недроиспользования може бути постійним або тимчасовим, відчужуваним або невідчужуваним, відшкодувальним або безвідплатним.

На праві постійного і безвідплатного недроиспользования здійснюється видобуток загальнопоширених корисних копалин для власних потреб на земельних дільницях, належних недропльзователю на праві приватної власності або постійному землепользоания.

Всі інші види операцій по недроиспользованию здійснюються на основі тимчасового і відшкодувального недропльзования.

Суб'єктами права недроиспользования можуть бути фізичні і юридичні особи, в тому числі іноземні, а також іноземні держави, міжнародні організації.

Національні недроиспользователи - громадяни Республіки Казахстан і казахстанський юридичні особи.

Іноземні недропользователи - іноземні громадяни, іноземні юридичні особи, іноземні держави, міжнародні організації.

Постійні недропользователи - особи, право недропльзования яких носить безстроковий характер.

Тимчасові недропльзователи - особи, право недропльзования яких обмежено певним терміном.

Надання права недропользования на розвідку, здобич, будівництво і експлуатацію підземних споруд, не пов'язаних із здобиччю, проводяться на основі ліцензії і контракту.

Надання права недропользования на видобуток загальнопоширених корисних копалин в комерційних цілях проводиться на основі ліцензії, що видається виконавчим органом.

Надання права недропользования на державне геологічне вивчення надр проводиться на основі адміністративного акту уповноваженого органу по використанню і охороні надр, адресованого підвідомчим організаціями, або контракту. Надання права недропользования на видобуток загальнопоширених корисних копалин і підземних вод для власних потреб проводиться одночасно з наданням земельної дільниці, під яким знаходиться загальнопоширені корисні копалини і підземні води, в приватну власність або землекористування.

При наданні земельної дільниці у тимчасове землекористування умови користування загальнопоширеними корисними копалинами і підземними водами для власних потреб можуть бути обумовлені договором про тимчасове землекористування.

Ліцензія на право розвідки або здобичі надається, як правило, на основі конкурсу інвестиційних програм.

Видача ліцензій на розвідку і здобич, за винятком видобутку загальнопоширених корисних копалин в комерційних цілях проводиться обласним виконавчим органом.

Ліцензія на розвідку видається на термін до шести років. Ліцензіат має право на продовження терміну дії ліцензії при умові виконання програми робіт і виконання інакших зобов'язань, передбаченого ліцензією і контрактом. Термін дії ліцензії на розвідку може бути продовжений двічі з тривалістю кожного періоду до двох років.

Ліцензія на здобич видається на період терміном до 25 років.

Дія ліцензії припиняється:

- після закінчення вказаного в ліцензії терміну дії;

- при її відгуку ліцензійним органом;

- у разі розірвання контракту при невиконанні недропользователем його умов, витікаючих з ліцензії, або визнання контракту недійсним;

- у разі ліквідації юридичної особи.

Ліцензійний орган має право відкликати видану Ліцензію в наступних випадках:

- при відмові ліцензіата усунути причини, що спричинили прийняття рішення про припинення дії ліцензії, або при неусуненні цих причин в термін, достатній для їх усунення;

- при порушенні умови Ліцензії про терміни висновку контракту, крім випадків, коли це сталося не з вини недропользователя або викликане шанобливими причинами.

Ліцензія признається недійсної при встановленні в судовому порядку факту надання ліцензійному органу явно невірної інформації, що вплинула на його рішення надати ліцензію даній особі.

2. Корисні копалини Казахстану?

??????????????,? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????.???????????????,?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????.???????????????????????????????????????????????????? -???????????,? ?????,? ?????????????,? ?-????,? ?????,? ?????????,? ?????????????????????.???????????????????????????????????????????.????????????????????????????????????????????????????????.?

1919-1923? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????.?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????.??????????????,?

????,? ????,? ???????????????????????????????????,? ?????????????,? ????,? ???,? ??,? ??????,? ??????,? ??????,? ?,? ??????????????????????????.???????????????????????????????????????????????,?

????????????. Горючие корисні копалини?

????????????????????????????????????????,?

???????????????? -?????????????????????.??????????????????????????? 1911? ??????????????? -?????????????????.?????????????????????????

60-?? ???????????????????????????????????????????????.???????????????????????????????????????????????????????????

(?????????????????),? ???????????? (??????????????????),? ???????? (???????-????????????????????).Уголь???????????????????????????.?????????????

10? ??????????????????????????, 155? ??????????.?????????????????????????????????????? 160? ?.????.??????????????????????????????? 131? ????????????.??????????????????????????????????????????????????????????????,? ??????????????????????????????.???????????????????????????????????????????????????????????????????????.????

1833? ????????????????????.???????????????????????????????????????????????????????? 3000? ?.??.?????????????????????????,? ???????????????????.?????????? 80? ?????????????????.?????????????? 120? ???.???????????????????????????????

-???????????????????????????????????????????????????????????.?????????? 160? ?.??,? ????????????????????????? 160-200? .?????????????????????????????????.????????????????????????? «????????»?????????????????? 52? .?????.??????????????????????????????????????????????????????

(???????????????????)??????? (??????),? ????????????????????????????????????????????? «????????», «????????»? «?????????».Рудные корисні копалини Залізо?

??????????????????????????????????????????????.??????????????????????????????????????????????????????????????????????.????????????????????? 85%? ???????????????????????????.??????????????????????????????????,? ?????????????????????????????????.???????????????????????????????

1948? ??????????????.??????????.???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????.?????????????????????????????????????????.?????????????????????????,? ???????? 50-60%? ??????????.?????????????????????????????????????????????????????????.????????????????????????????

-???????????????????.???????????????????????????????????????????????? 30? .???????????????????? 37-42%.?????????????????????????????????????????????????????????

(???????,? ????)??????? -????????????? (???????)????????. Марганец????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????.???????????????????????????????????????????????

27%.? ????????????????????????????????????????,? ?????,? ??????????????. Хром?????????????????????????????????????????????.?????????????????????????????????????????????????????????????????????,?

?????????????????????????????.????????????????????????????????????????????????????????????????????.??????????????????????????????????????????????????????

-?????????????????????. Никель????????????????????????????????????????????????.?????

30? ??????????????????????????????????????????????????????????????? (??????????????????).??????????????????? -???????,? ?? -????????????????????????????.??????????????,? ????????????.??????????????????????????????????????????? -?????????????????????. Алюминий??????????????????????????????????

-???????.??????????????????????????????????????? -??????????????? (????????????????)??????????????????? (?????????????????????).??????????????????????????????.????????????????????????????????????????????????????????????????,? ??????????????????????????????? (???????????????,? ?????????????????????? ).????????????????????????????????????????????????????????????. Медь??????????????????????????????????????????????.???????????????

-????????????????? (71%)???????????????? (24%).????????????????????????????????????????????????????????????.??????????????????????????????????????????????????????????????????????????.???????????????????????????

-?????????????????????????????????????????.??????????????????????????????????,? ????????????????????????????????????????. Полиметаллы???????????????????????????????????,?

?,? ?????????????,? ?,? ??????????????????.??????????????????????????????????? -?????????????,? ??????????????? -??????????????????????.???????????????????????????????????.???????????????????????????????????????????????? -?????????????????,? ????????????????? -?????????????.???????????????????????????????????????????????????????????????????????

(?????????,? ??????????. ).Золото????????????????????????????????????????????????.??????????????????????????????

-???????,? ???????????????????????,? ????? -?????? -?????????????????????.??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????,?

??????????????????????????? (???????,? ?,? ????).?????????????????????????????????????????????????????????????????????.?????????????????????????????????????????????????????????????????????. Редкие метали?

???????????????????????????,? ?????,? ????,? ???,? ??????????.?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????.?????????????????????? (,? ??,? ???,? ??,? ?????. )??????????????????????????????????????????????????????????. Нерудные корисні копалини Азбест?

?????????????? (?????????????????)????????????????????????????????????????????.??????????????????????????????????????????????.?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? -?????????????. Фосфориты??????????????????????????????????????????????????????????.??????????????????????????????????????????????????????????????????

(????????,? ??,? ????).??????????????????????????????????????????????????????????????????????.?????????????????????????????????????????????????????,? ????????????????????. Соль????????????????????????????????????????????????????????????.???????????????????????????????????????????.??????????????????????????????????

(??????????????)?????????? 2? ?????.?????????????????????????????????????????????????????????????????.?????????,? ???????????????????????????????????????????,? ????-???????????????????????????????????????????????????????????????????.???????????????????????????????????????

-????????????,? ?????,? ??,? ?????,? ???,? ????????????????,? ??????????????,? ?????????????????.???????????????????????????????????????????????????.????????????????????????????????????????????????????????????.??????????????????????????????????????????????

(?????? -????????,? ??? -????????????? -?????????? -???????????????? ),? ??????????????????????????????????????.?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????.???????????????????????????????????????????????????????????????????,? ???????????????????????????. Заключение????????????????????????????????????????????????.??????????????????????????,?

?,? ?????????????????????????.?????????????????????????????????????.????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????.??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

(???????????????,? ????????????????????????,? ?,? ????????????,? ??????. ).????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????.??????????,?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????,? ???????????,? ??????????????????????????????????????.??????????????????????????????????????????????????????,? ???????????????????????????.

3. Дослідження надр Павлодарської області

В цей час в області відкрите і розвідано 12 родовищ полиметаллических руд. в яких міститься золото, срібло, мідь, свинець, цинк, молібден, кобальт, кадмій, селен, теллур, барій і інші рідкі елементи: два великих вугільних басейну, більше за 80-ти родовищ будівельних матеріалів. Відкриті і ведуться розвідувальні роботи на найбільшому в Казахстані родовищі каолиновых глин.

Корисні викопні області по їх використанню відносяться до чотирьох груп:

1) металеві;

2) горючі;

3) неметалічні;

4) будівельні матеріали.

Металеві корисні викопні

Поліметаллічеськиє руди представляють родовища Майкаїнської групи: Торткудук і Бозшакольськоє. Відоме ще до революції (1917 рік) Майкаїнськоє родовище руд з деяким змістом золота почало освоюватися з 1930-х рр.

Найбільше месторожение мідних руд - Бозшакольськоє розвідане в 1930 році радянським геологом Р.А, Борукаєвим. Крім міді руда містить молібден, золото, срібло в промислових кількостях. Руда в Павлодарських надрах залягає неглибоко від поверхні.

Горючі корисні копалини

На території області розвідані родовища бурого і кам'яного вугілля.

Экибастузское каменноугольное родовище було відкрите у другій половині XIX віку місцевим жителем Косумом Пшембаєвим. У 1876 році на карті Західному Сибіру було відмічено і це родовище. Воно знаходиться в 110-120 км на заходу від Павлодара і називається ТОО «Богатир Аксес Комір».

ТОО «Богатир Аксес Комір» є дочірньою структурою американською компанія Access Industries Inc, що вступила у володіння майновим комплексом экибастузского вугільного розрізу «Богатир» за результатами відкритого тендера в листопаді 1996 року.

Access Industries зареєстрована в штаті Нью-Йорк, США. Компанія є стратегічним інвестором в різних галузях промисловості, як в США, так і за рубежем. Компанія має свої відділення в Великобританії, Росії, Україні і Казахстані.

Розріз Богатир, проектною потужністю 50 млн. тонн вугілля в рік, будувався дев'ятьма чергами з 1965 по 1979 роки, його запаси складають більше за 900 млн. тонн вугілля. На початку листопада 1999 року "РАО ЕЭС Росії" і ТОО "БАК" підписали договір про передачу розрізу «Північний», а також поля N 9 вугільного розрізу «Богатир», належних російській стороні, в управління американській фірмі терміном на один рік.

Розрізи «Богатир» і «Північний» постачають вугілля на внутрішній ринок Казахстану і в Росію. Американська компанія контролює практично весь товарний видобуток экибастузского вугілля.

Більшість найбільших генеруючих потужностей країни спроектовані під нього. Це Екибастузськиє ГРЭС-1 і 2, Павлодарськиє ТЕЦ-1 і 2, Акмолінська ТЕЦ-2, Петропавловська ТЕЦ-2, Карагандінська ТЕЦ-3, Алматінськиє ТЕЦ-2 і 3.\У прикордонних областях Росії -Троїцкая, Іріклінська, Черепетська ГРЭС і інш. дрібні теплостанции.

За чотири роки на вугільному розрізі Богатир здобуто біля 91 млн. тонн вугілля.

Згідно з розробленою інвестиційною програмою, протягом 1998-2000 років Access Industries вклала в розвиток гірського виробництва порядку $140 млн.

Серед найбільш великих проектів інвестиційної програми прес-служба компанії виділяє введення в дію межуступного мостового перегружателя, переклад вскрышного комплексу на електричну тягу, установку двох вагових дозировочных станцій і інші.

Зараз компанія розробляє новий інвестиційний проект розвитку виробництва до 2003 року.

Південніше за Екибастузського родовища знаходиться Майкубенський буроугольный басейн, представлений Шоптикольським родовищем.

Неметалічні корисні копалини

До групи неметалічних корисних копалин відносяться: солі, допоміжна сировина для чорної металургії, цементна сировина, поделочные камені, скляні піски.

Солі

У області розташовано більше за 100 минерализированных озер, донні осадки яких містять запаси харчової і кормової солі. Це озера: Коряковское, Таволжан, Калкаман, Светліца.

Видобуток куховарської солі в Павлодарськом Пріїртишье відомий з XVII-XVIII вв. Першим було Ямишевськоє родовище, що виснажило запаси ще в XVIII в. У 1972 році припинився видобуток солі на озері Коряковськом.

Нині видобуток цієї корисної копалини ведеться на озерах: Калкаман, Таволжан і Светліца.

Певними запасами різних солей, в тому числі глауберовой (мирабилита), володіє солоне озеро Маралди.

Допоміжна сировина для чорної металургії

На лівобережжі області знаходиться велике родовище флюсового вапняка в районі селища Майкаин-Керегетаское. Він використовується як флюси на Павлодарськом алюмінієвому заводі. Глини вогнетривкі знаходяться в 10 км на заходу від села Коктобе (Травневий район). Тут виявлений широкий майданний розвиток каолиновых глин - Сухановськоє родовище, яке придатне для отримання високоякісних огнеупоров, электрокерамики, фаянсових сантехнических виробів. Очікувані запаси можуть перевищувати сумарні запаси розвіданих аналогічних родовищ України. Формовочные матеріали (піски і глини) має Карасорськоє родовище.

Цементна сировина

На території області розвідані родовища цементної сировини: вапняків (Керегетаськоє), глин (Травневе і Прикордонник), пісків (Актогайськоє).

Скляні піски

В області розташовано два родовища скляної сировини (кварцових пісків) Калкаманськоє і Майсорськоє. сировина для виробництва теплоизоляционных виробів зустрічаються повсюдно.

Поделочные камені

Будівельні камені, піски, гравій, глини, сировина для виробництва теплоизоляционных виробів зустрічаються повсюдно.

Будівельні матеріали

Є одне родовище малахіту (Чолканськоє) в 45 км на заходу - південному заходу від села Баянаул.

4. Система законодавства про надра в Республіці Казахстан

В цей час, в зв'язку з підвищенням ролі економічних відносин і отриманням незалежності, в Республіці Казахстан прийнятий і діє ряд нормативно-правових актів регулюючих таку важливу сферу діяльності, як недропользование. Республіка займає одне з перших місць по запасах багатьох видів корисних копалин, так по балансових запасах золота наша держава поміщається 7-е, а по прогнозних запасах нафти на 4-м місці в світі.Є можливості для збільшення видобутку і експорту нафти, незважаючи на розвинену світову фінансову кризу. Так загальний об'єм інвестицій по проектах пов'язаних з розробкою нафтових родовищ оцінюються в 32,3. Млрд. долл. США, а з розвідкою вуглеводневих ресурсів 8,2 млрд. долл. США.

Балансові запаси розведених родовищ оцінюються не менш ніж в 2,6 млрд. тонн. Якщо в 1993 році республікою було здобуто 23 млн. т. нафти, то до 2000 р. планується довести її здобич до 45 млн., до 2010 р. - до 70-ти мільйонів. Реалізація цих проектів зараз, безумовно утруднена, в зв'язку з падінням цін на нафту і вуглеводневу сировину у всьому світі, але в перспективі є всі необхідні передумови і можливості для розвитку, як добувної, так і переробної галузі.

Можна принести наочний приклад: останні місяці 1998-го не привели до скорочення рівня видобутку, а навпаки було досягнуте деяке збільшення. За результатами угоди з Російською Федерацією в цьому році буде додатково прокочено, 1.5 млн. нафти. Є і інші подаючі надію моменти, зокрема по звітах "ННК Казахойл" компанія закінчила фінансовий рік з прибутком 2 млрд. тенге, все це є чинником, зміцнювальним довір'я іноземних інвесторів до економічної ситуації в нашій державі, як в фінансовому, так і в політичному аспекті.

Умовою стабільного розвитку будь-якої галузі, є добре налагоджене законодавство, те, що дозволяє суб'єктам господарської діяльності швидкий, і що саме головне законно вирішувати всі спори і проблеми, виникаючі в практичній діяльності.

У Казахстані на сьогоднішній момент таке законодавство вже існує. Ця система почала формуватися з моменту отримання країною незалежності, коли було потрібне прийняття, абсолютно нової нормативно-правової бази у всіх областях суспільного життя, в тому числі і в недропользовании.

Одним з перших казахстанський законів в сфері недропользования був Кодекс про надра і переробку мінеральної сировини (від 30 травня 1992 р.). Однак кодекс певним чином що зіграв свою роль в розвитку нових відносин в галузі, припинив свою дію, оскільки не відповідав потребам ринкової економіки вже досить розвиненої в 1994-1995 роках.

Насамперед, це пов'язано з тим, що в країну почав поступати іноземний капітал, і інвестори відповідно зажадали правових гарантій забезпечення капіталовкладень, необхідно було врегулювати і це питання. Відповідно потребам практики результатом законотворческой діяльності з'явився Закон "Про іноземні інвестиції" (від 27.12.94.) що вводив нові поняття, - інвестиції, інвестування і інвестор.

У такій ситуації Кодекс " Про надра" 1992 р., як справедливо відмічає М.К. Сулейменов, виявився непридатним до нових умов через свою адміністративну ідеологію, оскільки був розрахований на відносини з державними підприємствами, що знаходяться в жорсткій залежності від органів управління. Поява на ринку Казахстану іноземного капіталу, гостро поставило питання про законодавче забезпечення відносин.

Саме в області недропользования що є пріоритетом по сумах вкладення капіталів і інтересі, що виявляється.

Велике значення розвитку законодавства про надра додала Конституція Р.К. (від 30 серпня 1995 р.) зокрема ст. 6 п.26. Зокрема в них указанно:

в Республіці Казахстан признаються і рівним образом захищаються Державна і приватна власність.

Земля і її надра, води, рослинний і тваринний світ, інші природні ресурси знаходяться в державній власності. Земля може знаходитися так само в приватній власності на основах, умовах і в межах, встановлених законом.

Ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як за рішенням суду. Примусове відчуження майна для державних потреб у виняткових випадках передбачених законом, може бути зроблено при умові рівноцінного його відшкодування.

Поворотним етапом, що створив нині діючу систему актів об недропользовании, з'явився указ Президента Республіки Казахстан, що має силу закону, "Про нафту" від 28.06.95 м. (далі по тексту Указ про нафту), і розроблений надалі з урахуванням його положень Указ Президента Республіки Казахстан що має силу закону "Про надра і недропользовании" від 27.01.96, (далі по тексту указ про надра).

Основними в цих актах є положення про ліцензійно-контрактну систему і про право недропользования. Необхідно детальніше зупиниться на самому порядку розробки указів. Указ про нафту готувався більш трьох років групою казахстанський юристів з участю практичних працівників зацікавлених міністерств.

У підготовці проекту велику допомогу надавали іноземні експерти, в тому числі експерти Всесвітнього банку і фахівці практично всіх нафтових компаній що працювали в той час на ринку Казахстану.

Указ про нафту регулює відносини, виникаючі при проведенні нафтових операцій на території що знаходиться під юрисдикцією Р.К., в тому числі на морі і у внутрішніх водоймищах. Під нафтовими операціями згідно ст. 1 - розуміються всі роботи що відносяться до розвідки, здобичі і пов'язані з ними єдиним технологічним циклом, зберігання нафти і її перекачку трубопровідним транспортом.

Внаслідок особливостей пов'язаних з проведенням нафтових операцій існування окремого законодавства в доповнення до законодавства про надра є загальноприйнятою світовою практикою.

Прикладом є розвиток законодавства Великобританії, в області регулювання нафтових операцій, яке на сьогоднішній момент містить, серед інших наступні законодавчі акти:

- Закон "Про нафту" прийнятий в 1964 р.

- Закон "Про континентальний шельф"

- Закон "Про розробку нафтових родовищ на морі" 1975 р.

- Закон "Про нафтові і морські трубопроводи" 1975 р.

- Закон "Про нафту і газ" 1982 р.

- Закон "Про газ" 1986 р.

- Закон "Про нафту" 1987 р.

- Закон "Про газ"1995 р.

У державах СНД що володіє промисловими запасами нафти, законодавство що стосуються нафтових операцій зараз знаходиться в розвитку, але виділяються наступні тенденції.

Туркменія - Закон "Про вуглеводневі ресурси" набрав чинності 10 березня 1993 року, що свідчить про розвиток окремого нафтового законодавства.

Азербайджан - нафтові контракти про розділ продукції укладені Азербайджаном зведені внаслідок законів. Після прийняття нового Закону "Про надра" 27 квітня 1998 р., можливо, що раніше прийняте законодавство продовжить свою дію нарівні з новим.

Росія - Закон "Про нафту" прийнятий Парламентом, але не був підписаний Президентом, внаслідок суперечності чинному законодавству.

Відсутність окремого законодавства про нафту, якимсь чином компенсується за рахунок дії Закону про Континентальний Шельф від 30 листопада 1995 р. і знову ухваленого Закону "Про угоди по розділу продукції" в 1998 р.

Указ про нафту в Р.К. прийнятий Президентом самостійно у відповідності зі ст. 1 Закону Р.К. від 10 грудня 1993 р. "Про тимчасове делегування Президенту Республіки Казахстан і розділам адміністрацій законодавчих повноважень".

Указ про надра прийнятий з використанням іншого конституційного механізму, а саме в порядку передбаченому п.2 ст. 61 Конституції РК.

Такий порядок прийняття вказаних законодавчих актів, пояснюється тим, що дана галузь була і є основним джерелом валютних надходжень в державну скарбницю і тому, гаяння часу, пов'язане з порядком і процедурами прийняття законопроекту в обох палатах Парламенту, позбавляло фінансових коштів всю республіку.

Указ про нафту містить 11 розділів що визначають понятійний апарат, компетенцію державних органів. Порядок і умови видачі ліцензії і висновку контрактів, права і обов'язків сторін за контрактом - (компетентного органу і підрядчика) умови охорони екологічного стану навколишнього середовища, безпека діяльності персоналу.

Співвідношення між указами про нафту і про надра відбувається в рамках загального і спеціального НПА. Важливе правило, відносно норм міжнародного права встановлене Конституцією, де визначається, - що якщо міжнародним договором, учасником якого є Р.К., встановлені інакші правила, чим ті які містяться в національному праві, то застосовуються правила міжнародного договору.

Потрібно відмітити правило, на якому особливо наполягали іноземні інвестори закріплене п.5 ст. 4 Указу про надра який свідчить: встановлені справжнім Указом права громадян і юридичних осіб не можуть обмежуватися актами Уряду, центральних і місцевих виконавчих органів і маслихатов. Такі акти не мають юридичної сили і не підлягають виконанню. Це положення дуже важливе, так як, в більшості випадків законодавчий акт покликаний регулювати певне питання, доповнюється різними актами тлумачення, які спотворюють значення спочатку вкладений в нього законодавцем. У цей час в зв'язку з прийняттям Закону "Про нормативно правові акти" ситуація повинна певним чином змінитися в кращу сторону.

Новелою в законодавстві є конструкція права недропользования. Згідно ст. 1 Указу про надра, це - право володіння і користування надрами в межах контрактної території, надане недропользователю відповідно до порядку, встановленого справжнім Указом. Право недропользования побудоване по такій же моделі, що і право землекористування, (про землекористування дивися Указ президента що має силу Закону "Про Землю").

Право недропользования може бути: постійним тимчасовим, відчужуваним і невідчужуваним, відшкодувальним або безвідплатним.

На праві постійного і безвідплатного недропользования здійснюється видобуток загальнопоширених корисних копалин для власних потреб на земельних дільницях, належних недропользователю на праві приватної власності або постояного землекористування. Всі інші види операцій здійснюються на основі тимчасового і безвідплатного недропользования.

З аналізу вказаної норми виявляється, що недропользователь є титульним власником, володіння якого грунтується на законі, крім того, надається можливість захисту свого права від посягання третіх осіб.

Можна порівняти ознаки речового права приведені М.К. Сулейменовим відносно права недропользования з іншими.

Виділяються наступні основні ознаки речового права:

Право недропользования є майновим правом.

Виникає відносно індивідуально-певної речі, під якою розуміється дільниця надр або контрактна територія (надана на основі ліцензії і контракту на проведення операцій по недропользованию і визначена географічними або інакшими координатами).

Це право є абсолютним, в тому значенні, що недропользователь, користується захистом від дій третіх осіб, отже, його праву протистоїть обов'язок всіх і кожних, не перешкоджати йому в здійсненні своєї правомочності.

Право недропользования встановлене законом - (в нашому випадку Указом що має силу Закону).

Право проходження полягає в тому, що при зміні власника речове право зберігається і слідує за річчю. Застосовно до права недропользования, оскільки власником завжди залишається держава, такого переходу бути не може.

Право переваги, полягає в пріоритетності перед будь-якими зобов'язальними правами на дану дільницю надр.

Недропользователь здійснює право фактичного панування над дільницею надр.

Недропользователь володіє правами володіння і користування дільницею надр. Крім того, йому належить право розпорядження, але в досить вузькому об'ємі.

Інша думка про ознаки речових прав висловлена Сухановим Е.А. Вещноє право відрізняється від всіх інших, тим, що воно оформляє і закріплює приналежність речей суб'єктами цивільних правовідносин, інакше говорячи, статику майнових відносин. Цим вони відрізняється від зобов'язальних прав, що оформляють перехід речей і інакших об'єктів від одних учасників до інших.

Виділяються наступні категорії речових прав, чисте речове право власності і обмежені речові права.

Обмежене речове право, або право на чужу річ - (jura in re aliena), являє собою право на річ вже привласнену іншою особою - власником. Для даної категорії прав виділяються наступні характерні ознаки:

Вказані права ограниченны за змістом.

Існує в рамках визначених власником.

Похідні і залежні від первинного права - права власності.

Характер і зміст обмежених речових прав визначається безпосередньо законом.

Тому закон закріплює вичерпний перелік обмежених речових прав.

У результаті - під обмеженим речовим правом потрібно розуміти право в тому або інакшому обмеженому, точно певному законом відношенні використати чуже, як правило, нерухоме майно в своїх інтересах без шляху його власника.

Таким чином, можна затверджувати, що право недропользования є саме обмеженим вічним правом.

Право недропользования безумовно є обмеженим за змістом, так як володіння і користування допускається в межах передбачених Конституцією і Указами. Право розпорядження - регламентується ще більш жорстко, за допомогою механізму узгодження нового контрагента з компонентним державним органом у кожному конкретному разі передачі.

Вся система законодавства про надра побудована з урахуванням положень ст. 6 Конституції РК, яка закріплює державну власність на надра.

Не викликає сумніву, що право недропользования є також і похідним, залежним від права державної власності. Держава залишає за собою право на:

1 - націоналізацію всієї нафтової галузі загалом, виходячи з права держави, як суверена і власника.

2 - експропріацію окремих підприємств добувної галузі.

3 - реквизицию частини здобутих корисних копалин для потреб держави у разі виникнення надзвичайних ситуацій.

У всіх трьох перерахованих випадках недропользователю гарантується - рівне, пряме і негайне відшкодування витрат по цінах світового ринку.

Існує також певна система і в способі законодавчого закріплення права недропользования, де діє складний юридичний склад - (ліцензійно-контрактна система). У якій, ліцензія - адміністративний акт державного органу, а контракт - угода двох сторін, відносно прав і обов'язків виникаючих в процесі нафтових операцій.

Висновок?

???????????????????????????????????????????????.??????????????????????????,? ?,? ?????????????????????????.?????????????????????????????????????.????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????.??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

(???????????????,? ????????????????????????,? ?,? ????????????,? ??????. ).????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????.??????????,?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????,? ???????????,? ??????????????????????????????????????.??????????????????????????????????????????????????????,? ???????????????????????????.

Список використаної літератури:

1. Указ Президента Республіки Казахстан, що має силу Закону від 27.01.96.г. " Про надра і недропользовании»

2. Указ Президента Республіки Казахстан, що має силу Закону від 28. 06.95 м. "Про нафту"

3. Сулейменов М.К. Право недропользования як речове право. "Актунальные питання комерційного законодавства в Республіці Казахстан". Матеріали семінарів, випуск 6, изд. Адилет Прес. Алматы 1997р.

4. М.С.Тонкопій, «Економіка природокористування», Алмати: «Економіка», 2000 р.

5. Учбова допомога «Географія Павлодарської області»
Система HLA та інфекційні захворювання
Зміст. Введення 1. Будова головного комплексу гістосумісності HLA. 1.1. Відомості про будову комплексу гістосумісності HLA. 1.2. Структура антигенів HLA. 1.3. Методи досліджень антигенів. 1.4. Біологічна роль системи HLA. 2. Система HLA та інфекційні захворювання. 2.1. Теорії і гіпотези, що

У Ризі існує 44 музею
. Нові відкриваються постійно, у нас вже є музей історії боксу, музей "Латтелекома" і навіть музей ризького водопостачання. В ансамблі Ризького Домського собору розташований найстаріший музей Латвії та Балтії - нині Музей історії Риги і мореплавства. Він був заснований в 1773 році

Математичне моделювання біосинтезу продуктів метаболізму
Введення. Математичне моделювання біосинтезу продуктів метаболізму Реферат на здачу іспиту з кандидатського мінімуму зі спеціальності 03.00.23 - Біотехнологія. Аспірант: Осипов Д.С. Московський Державний Університет Інженерної Екології, Кафедра «Екологічна та промислова біотехнологія» Москва

Об'єднання Німеччини і імперська Конституція 1871 р.
ТЕМА: «ОБ'ЄДНАННЯ НІМЕЧЧИНИ І ІМПЕРСЬКА КОНСТИТУЦІЯ 1871 РОКУ». ПЛАН. 1. Спроби об'єднання Німеччини... 3 1.1.Рейнський союз... 3 1.2. Німецький союз... 4 2. Об'єднання Німеччини... 5 2.1. Створення Північно-Німецького союзу... 6 2.2. Проголошення Німецької імперії... 7 3. Конституція Німеччини

Феодальна держава і право
Зміст. Введення 1. Загальна характеристика Раннефеодального ладу 1.1 Феодалізм 1.2 Особливості феодальної державності, її форми 1.3 Феодальне право 1.4 Сімейне право 2 Держава і право франків 2.1 Виникнення суспільства і держави у франків 2.2 Реформи Карла Мартелла 2.3 Салічеська правда 3

Кавказька війна
Кавказькою війною в історії Росії називають військові дії 1817 - 1864 років, пов'язані з приєднанням Чечні, Гірського Дагестану і Північно-західного Кавказу до Росії. Одночасно з Росією в цей регіон намагалися попасти Туреччина і Іран, що заохочується Англією, Францією і іншими західними державами.

Покрівельні роботи
ЗМІСТ Введение... I. Характеристика покрівельних матеріалів ... ... II. Технологія і механізація робіт з улаштування рулонних покрівель ... 2.1 Вибір ухилів і конструкцій покриттів (дахів) залежно від експлуатаційних умов ... .. 2.2 Підготовка основи під покрівлю ... .. 2.3 Підготовка

© 2014-2022  8ref.com - українські реферати