Головна
Банківська справа  |  БЖД  |  Біографії  |  Біологія  |  Біохімія  |  Ботаніка та с/г  |  Будівництво  |  Військова кафедра  |  Географія  |  Геологія  |  Екологія  |  Економіка  |  Етика  |  Журналістика  |  Історія техніки  |  Історія  |  Комунікації  |  Кулінарія  |  Культурологія  |  Література  |  Маркетинг  |  Математика  |  Медицина  |  Менеджмент  |  Мистецтво  |  Моделювання  |  Музика  |  Наука і техніка  |  Педагогіка  |  Підприємництво  |  Політекономія  |  Промисловість  |  Психологія, педагогіка  |  Психологія  |  Радіоелектроніка  |  Реклама  |  Релігія  |  Різне  |  Сексологія  |  Соціологія  |  Спорт  |  Технологія  |  Транспорт  |  Фізика  |  Філософія  |  Фінанси  |  Фінансові науки  |  Хімія

Дефіцит державного бюджету - Економіка

Дисципліна «Економіка»

Дипломна робота з теми: «Дефіцит державного бюджету»

2003

ЗМІСТ

ВВЕДЕНИЕ... 3

ГЛАВА 1... 5

БЮДЖЕТНА СИСТЕМА ГОСУДАРСТВА... 5

ФОРМУВАННЯ БЮДЖЕТУ У країнах з розвиненою ринковою

ЕКОНОМІКОЮ І В РОССИИ... 7

ГЛАВА 2... 13

ПОНЯТТЯ І ФОРМИ БЮДЖЕТНОГО ДЕФІЦИТУ, його основні види ... 13

ЦИКЛІЧНИЙ ДЕФІЦИТ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ ... ... 14

СТРУКТУРНИЙ ДЕФІЦИТ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ ... ... 18

ОПЕРАЦІЙНИЙ ДЕФІЦИТ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ ... 20

ПЕРВИННИЙ ДЕФІЦИТ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ ... ... 21

Квазіфіскальним ДЕФІЦИТ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ ... 23

ГЛАВА 3... 26

способи фінансування дефіциту державного бюджету ... 26

Проблема фінансування дефіциту державного

бюджету у перехідній экономике... 26

ГЛАВА 4... 46

ДВІ ТОЧКИ ЗОРУ НА ДЕРЖАВНИЙ БОРГ ... ... 46

Бюджетних обмежень ГОСУДАРСТВА... 49

СПОЖИВАЧІ І МАЙБУТНІ НАЛОГИ... 50

зовнішній БОРГ России... 53

ЗАКЛЮЧЕНИЕ... 61

СПИСОК використаної ЛИТЕРАТУРЫ... 63ВВЕДЕНІЕ

Значне суспільну увагу в останні роки приділялася змінам дефіциту державного бюджету. Уряд нашої країни всіма силами намагався зменшити його і ліквідувати взагалі. Що ж це за поняття і чому воно так впливає на економіку? У своїй роботі я постараюся відповісти на це питання. Росія вважається країною з перехідною економікою, тому досі остаточно не перейшла до ринкової економіки. [1]

У моїй дипломній роботі шість глав. У першому розділі я спробував описати бюджетну систему держави, її структуру і формування державного бюджету як у країнах з розвиненою ринковою економікою, так і у нас в Росії. У другому розділі я характеризую основні види дефіциту державного бюджету та причини їх виникнення. У цьому розділі аналізуються циклічний дефіцит державного бюджету, структурний дефіцит, операційний, первинний і квазіфіскальний дефіцит державного бюджету. Поряд з теоретичним аналізом даються статистичні матеріали, а також пов'язані з цим допустимі заходи бюджетно-податкової політики. У третьому розділі «Проблеми та способи фінансування дефіциту державного бюджету в перехідній економіці» розглядаються такі шляхи подолання дефіциту державного бюджету як монетизація бюджетного дефіциту, зовнішнє боргове фінансування, внутрішнє боргове фінансування. Оцінюються позитивні і негативні сторони кожного з них. Ця глава присвячена проблемам перехідної економіки, пов'язаним з дефіцитом державного бюджету. У ній розглядаються довгострокова і короткострокова напруженість у бюджетно-податковій сфері та її причини, проблеми збільшення рівня податкових надходжень та обслуговування державного боргу, анулювання квазіфіскальних операцій, а також стверджується необхідність структурної бюджетної реформи. У четвертому розділі розглядаються дві точки зору на державний борг, а також вплив існування як внутрішнього, так і зовнішнього боргу на бюджет країни в цілому. А також йдеться про існуючий зовнішній борг Росії і про вплив його на економіку країни в цілому, перспективи його скорочення і погашення. І останнім розділом моєї роботи є висновок, що містить висновки по всій роботі з заключними висновками.

Глава 1. Бюджетна система держави

Бюджетна система країни являє собою складний механізм, що характеризує особливості взаємин держави і місцевих органів влади.

Структура бюджету країни залежить від її державного устрою. У країнах, що мають унітарний устрій, бюджетна система має як би двох'ярусне побудова - державний і місцевий бюджети. У країнах з федеративним державним устроєм (США, ФРН до них відноситься і Росія) мається проміжна ланка - бюджети штатів, земель, регіонів і відповідних їм адміністративних утворень. Бюджет будь-якого рівня являє собою централізований фонд грошових ресурсів, якими володіє і розпоряджається уряд країни чи адміністрація конкретній території. До бюджетам території відносяться: бюджети великих регіонів - штатів, земель, департаментів; бюджети місцевих органів управління - міст, графств, районів і т. д. [2]

Структурно, будь-який бюджет включає дві частини: доходи суб'єкта і його витрати.

Витрати показують напрямок і цілі бюджетних асигнувань. За своєю структурою видаткові статті, наприклад держави, поділяються на витрати з державного управління, на військові витрати, витрати на соціально-економічні цілі, витрати на господарську діяльність держави, витрати на здійснення зовнішньоекономічної діяльності.

Розширення функцій держави супроводжується тим, що масштаби державних витрат збільшуються темпами, що значно перевищують темпи зростання ВНП. Наприклад, у США державні витрати в ХХ сторіччі виросли більш ніж в 350 разів. Тільки за період з 1980 по 1989 роки видатки федерального бюджету збільшилися в два з гаком рази (з 433 500 000 000. Дол. До 877 200 000 000. Дол.). [3]

До числа найважливіших статей державних витрат відносяться витрати, пов'язані зі створенням найбільш сприятливих передумов для функціонування виробничих секторів економіки. Все більш значне місце займають і витрати на створення об'єктів соціальної інфраструктури, в першу чергу - на освіту та охорону здоров'я.

Значна питома вага продовжують займати військові витрати. Розглядаючи військові витрати, необхідно враховувати не тільки прямі, але і непрямі витрати, до числа яких відносяться виплати відсотків по військовим боргах, пенсії та допомоги інвалідам війни, ветеранам і т. Д.

Важливою складовою частиною фінансової системи держави є місцеві бюджети. За рахунок їх витрат фінансуються, в першу чергу, об'єкти комунальної власності, будівництво доріг, шкіл, розвиток засобів зв'язку, а також житлове будівництво. Бюджети місцевих органів влади використовуються також на соціально-культурні потреби, утримання об'єктів охорони здоров'я, підтримання екологічної рівноваги.

Доходи державного бюджету складаються, в першу чергу, з податків, зібраних як центральними, так і місцевими органами влади, державних позик, а також надходжень так званих позабюджетних і цільових фондів. Створення такого роду фондів обумовлено необхідністю мобілізації великих фінансових витрат для конкретних цілей, насамперед, соціально-економічного характеру. До їх ставляться соціальне страхування, будівництво доріг, охорона навколишнього середовища, підготовка і перепідготовка робочої сили і багато іншого. Число їх постійно зростає, прикладом цьому може служити, на жаль, не наш бюджет, а федеральний бюджет США, в рамках якого налічується понад 800 подібних фондів. [4] ФОРМУВАННЯ БЮДЖЕТУ У КРАЇНАХ З розвитком ринкової економіки І В РОСІЇ

Державні фінанси, в які входять бюджети центрального уряду, місцевих органів влади всіх рівнів, а в ряді країн і деякі позабюджетні фонди, - найважливіша складова частина господарського механізму розвинутих країн. Це той важіль, за допомогою якого уряд чинить величезний вплив на весь процес виробництва і розподілу. Бюджетна система виконує при цьому три функції:

1. фіскальну - через вилучення податків забезпечує необхідні ресурси для урядової діяльності, тобто для покриття витрат на військові, економічні та соціальні програми, а також на існування апарату управління;

2. економічного регулювання - податки і витрати використовуються як важелі управління господарською діяльністю та здійснення певних цілей економічної політики (стабілізації економіки, стимулювання її зростання, структурних зрушень і т. П.);

3. вирівнювання доходів - тобто перерозподілу доходів, завдяки прогресивній системі оподаткування та системі трансфертних платежів, мало забезпеченим і безробітним громадянам, інвалідам, дітям, відсталим регіонам і т. П.

Головна особливість країн з ринковою економікою полягає в тому, що за допомогою бюджету фінансуються переважно тільки ті суспільні потреби або сфери народного господарства, де приватне підприємництво і ринкові відносини не працюють або працюють погано, а також ті сфери, де потрібен захист інтересів окремих верств суспільства або населення в цілому.

Бюджетні витрати йдуть на такі основні статті, як: зміст збройних сил і державного апарату; фінансування соціальної інфраструктури (соціальне забезпечення, охорона здоров'я, освіта, наука та ін.); фінансування господарства; виплата відсотків по державному боргу. [5]

Співвідношення між цими глобальними категоріями визначається багатьма факторами: соціальної та економічної структурою в конкретній країні, часткою державного сектора, історичними та політичними традиціями, загальною стратегією регулювання економіки. Порівняльна характеристика структури бюджетних витрат в США, Японії, ФРН і Англії в кінці 80-х - початку 90-х років представлена в таблиці (оскільки деякі види витрат опущені, то наведені суми відрізняються від показника «всі витрати»).

Таблиця 1 (15, с.44) Державні витрати за функціями у% до ВВП

 США

 Японія

 1990 р

 ФРН

 1989

 Англія 1990

 1. Громадські товари, в т. Ч. 9,3 4,9 9,2 9,7

 оборона 6,0 0,9 2,5 4,3

 2. Громадські послуги,

 в т. ч. 6,0 10,8 10,9 12,2

 освіту 4,7 3,7 4,2 5,0

 охорону здоров'я 0,9 4,8 6,0 5,1

 житлове будівництво 0,4 2,2 0,7 2,1

 3. Трансферти, в т.ч. 11,9 7,8 18,5 13,4

 підтримання доходів 7,8 7,2 15,7 9,9

 адміністративні витрати 0,6 0,6 2,4 1,6

 Інші трансферти 3,5 0,0 0,4 1,8

 4. Економічні послуги,

 в т. ч. 4,6 4,4 4,5 4,0

 капіталовкладення 1,7 2,9 1,4 1,8

 субсидії 0,6 0,5 1,8 0,5

 5. Відсотки по державному боргу 5,1 4,0 2,7 3,5

 6. Усі витрати 36,9 32,5 45,8 43,2

Таблиця 2 (16, с. 15) Структура витрат консолідованого бюджету РФ в 1995 році

 Основні витратні статті

 Частка у% до ВВП

 Частка в% до бюджетних

 Видатками

 ВИТРАТИ ВСЬОГО

 З них: 29,8 100

 Державне управління 0,7 2,3

 Міжнародна діяльність 1,7

 Національна оборона 3,0 10,0

 Правоохоронна діяльність та забезпечення безпеки 1,6

 Промисловість, енергетика, будівництво 2,1 11,4

 Сільське господарство і рибальство 1,3

 Соціально-культурні заходи, в т. Ч .: 7,9 24,0

 освіту 3,5 12,0

 культура і мистецтво 0,5

 охорона здоров'я та фізкультура 2,5

 соціальна політика 1,3

 Інші 11,5 40,0

Як видно, структура витрат російського бюджету суттєво відрізняється. За роки реформ, перш за все, відбулося різке зниження частки військових витрат - з приблизно 20% ВВП в 1990 р до 3% ВВП в 1995 р (в США до 1995 вони знизилися до 3,7% ВВП). Але найголовніше відмінність полягає в тому, що питома вага соціальних видатків (стаття "Соціально-культурні заходи") в Росії значно нижче рівня розвинених країн. Вкрай низька у нас частка фінансування науки, причому вона безперервно знижувалася: з 1,03% в 1991 р до 0,41% в 1995 р (у розвинених країнах цей показник коливається в межах 2-2,7%). [6 ]

Головним джерелом покриття державних витрат є податки. Переважну частину податкових надходжень дають три джерела: по-перше, індивідуальний прибутковий податок, від якого надходить приблизно третину всієї суми (крім Франції, де його частка досить низька - 13,4%); по-друге, податок на заробітну плату, частка якого коливалася в кінці 80-х років від 19% в

Повний текст реферату

Зміна предмета і методу економіки в історії
Людство тисячоліттями б'ється над вирішенням проблем багатства, влади, творчості. Економісти-теоретики зосереджують свої зусилля, в основному, навколо проблем багатства. Вони шукають відповіді на питання: що таке багатство? Як воно виникає? Чому воно росте або зменшується в часі? І на інші

Витрати виробництва
Зміст 1. Введення. Стор. 3 2. Теорія витрат. 2.1. Витрати і прибуток. 4 2.2. Витрати виробництва в короткостроковому періоді. 5 2.3. Витрати виробництва в довгостроковому періоді. 9 3. Шляхи зниження витрат. 3.1. Поняття витрат і собівартості продукцій. 11 3.2. Класифікація витрат утворюють

Земельна рента: сутність, форми і механізм утворення
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ Кубанського державного університету Кафедра теоретичної економіки курсова робота Земельна рента: сутність, форми і механізм утворення. Виконала: студентка 1 курсу 19 групи економічного факультету ТДВ Корнілова К.Г. Науковий керівник: Сайбель

Заробітна плата
Зміст. 1. Вступ... 2 2. Облік труда на підприємстві...4 2.1. Облік особистого складу підприємства... 4 2.2.Облік робочого часу... 8 3. Загальні положення по обліку і нарахуванню заробітної плати... 11 4. Системи оплати труда...13 4.1.Тарифна система оплати труда... 13 4.2 Бестаріфная система

Закон про споживчу кооперацію
19 червня 1992 N 3085-1 - - РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ ЗАКОН Про СПОЖИВЧОЇ КООПЕРАЦІЇ (СПОЖИВЧИХ товариства, їх спілки) У РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ (В ред. Федеральних законів від 11.07.1997 N 97-ФЗ, від 28.04.2000 N 54-ФЗ) Цей Закон визначає правові, економічні та соціальні засади

© 2014-2022  8ref.com - українські реферати