Головна
Банківська справа  |  БЖД  |  Біографії  |  Біологія  |  Біохімія  |  Ботаніка та с/г  |  Будівництво  |  Військова кафедра  |  Географія  |  Геологія  |  Екологія  |  Економіка  |  Етика  |  Журналістика  |  Історія техніки  |  Історія  |  Комунікації  |  Кулінарія  |  Культурологія  |  Література  |  Маркетинг  |  Математика  |  Медицина  |  Менеджмент  |  Мистецтво  |  Моделювання  |  Музика  |  Наука і техніка  |  Педагогіка  |  Підприємництво  |  Політекономія  |  Промисловість  |  Психологія, педагогіка  |  Психологія  |  Радіоелектроніка  |  Реклама  |  Релігія  |  Різне  |  Сексологія  |  Соціологія  |  Спорт  |  Технологія  |  Транспорт  |  Фізика  |  Філософія  |  Фінанси  |  Фінансові науки  |  Хімія

Деформація ринку в умовах командно-адміністративної системи - Економічна теорія

Міністерство Освіти Республіки Білорусь

Установа освіти

«Брестський Державний Технічесвій Університет»

Кафедра економічної теорії

Реферат по економічній теорії на тему:

«Деформація ринку в умовах командно-адміністративної системи»

Виконав: студентка ЭФ

гр. Ф-7

Глебік Н.Е.

Перевірив:  Рыжко Е.В.

Брест, 2002

Зміст

Вступ...

1. Моделі економічних систем...

2. Поняття командно-адміністративної системи, її характерні риси і особливості...

3. Відмінності командно-адміністративної системи від ринкової економіки...

4. Деформація ринку в уловиях командно-адміністративної системи...

Висновок...

Список літератури...Введение

Фундоментальной проблемою для економічної теорії і практики був і залишається спосіб узгодження дій учасників суспільного виробництва. Від вибору того або інакшого способу залежать зрештою суть і особливості функціонування різних соціально-економічних систем. Причому сам цей вибір вельми обмежений. По суті він зводиться до давно сформульованою економічною наукою альтернативі: «план» або «ринок». Окуда ж витікає така жорстка постановка питання?

Справа в тому, що труд людини, виробляючої товари, несе подвійний характер. З одного боку, це приватний труд, бо товаровиробник працює на свій страх і ризик, займаючись начебто суто індивідуальною справою. З іншого боку, цей приватний труд повинен неодмінно отримати суспільне визнання. А це відбувається лише в процесі обміну товару на ринку.

Звідси і виникає фундаментальне питання економічної теорії і практики, яке можна сфомулировать таким чином: який той суспільний механізм, який примушує працівника виконувати роботу, потрібну для задоволення суспільних потреб, причому з високою якістю і ефективністю?

Ця задача в нашій країні протягом декількох десятиріч вирішувалася на користь планово-командної економіки.

1. Моделі економічних ситем

Економічна система - це сукупність фунционирующих інституційних, юридичских, технико-технологічних, психологічних і природно-ресурсних параметрів.

Сучасні економічні системи доцільно поділяти виходячи з форм власності на засоби виробництва і способу координації вхідних в неї елементів. З цієї точки зору виділяє:

- традицонную економіку;

- ценрализованно-командну економіку;

- ринкову економіку.

Конкретизація методів, за допомогою яких задовольняються потреби, здійснюється при розв'язанні основних питань будь-якого відтворювання: що проводити, як проводити, для кого проводити?

Традиційна економіка характерна для суспільства з низьким розвитком, де поведінка суб'єктів при розв'язанні трьох основних питань визначалася звичаями. У їх основі дежало пристосування до природно-кліматичних умов, тобто вирішувалася проблема выживаемости. Традиційна економіка існувала тривалий час в історії людства і частково збереглася в окремих країнах, наприклад в Індії. У середньовічному індійському селі всі жителі ділилися на касти: священиків, воїнів, ремевленников і слуг. Ніхто не міг вільно вибрати собі професію, а повинні були успадковувати заняття батька. Звичаї диктували терміни і порядок сільськогосподарських робіт. Технологія виробничого процесу була суворо закріплена соціальними правилами, причому удосконалення заборонялися. Технолгический процес в таких умовах неможливий і тому продуктивність труда залишається незмінною, як і сотні років тому. Звичаї також встановлювали порядок розподілу і обміну продуктами виробництва. Традиційна економіка відрізнялася високою мірою консерватизму, так як технічний і економічний прогрес вступає в суперечність з сталими звичаями, загрожує стабільності суспільства.

Централизованно-командна економіка отримала свою назву через спосіб управління і координації. Всі рішення, що стосуються виробництва і розподілу продукту, приймаються централизованно і реалізовуються по командах, що спускаються зверху вниз по ієрархічним сходам управління. «Вгору» йдуть звіти про виконання команди. Історія відображає спроби використання приказных методів не тільки в XX в.

У Франції, у другій половині XVII у., в період правління Людовіка XIV сеньоры підпорядкували все життя міських цехів суворої регламентації. Для кожного ремесла до найдрібніших подробиць були визначені: кількість і якість матеріалу, вага, форма, спосіб выделки. Вся діяльність здійснювалася в рамках суворих постанов. Заборонено було зазивати покупців, відбивати їх у інших лавок, діяти в збиток іншому цеху. Наприклад, коваль не мав права ні викувати, ні продати ключ - це було справа слюсаря. Кравцем заборонено було лагодити одяг, а старьевщикам - шити нову. По указу Кольбера (міністр при Людовіке XIV) 1669 року для кожної матерії визначені довжина і ширина шматка, кількість ниток, якість матеріалу, спосіб выделки. Дослідниками кінця XX в. зазначається, що на цьому шляху Кольбер мав безліч послідовників. У 1775 році було заборонено виробляти кольорові полотна і полотна, щоб не вадити шовковій і шерстяній мануфактурі. Доходило до того, що прикажчикам наказувалося зривати плаття з кольорового полотна з тих жінок, які насміляться з'явитися в них публічно. Продаж кольорового полотна спричиняв за собою галери.

Централизованно-командну экоомику XX в. характеризують директивне планування, витратне ціноутворення, централізоване розподіл, цільове фондування, реалізація яких здійснювалася на основі монополії державної власності на засоби виробництва і абсолютизации державної влади. Разом з тим навіть в умовах економічної системи, основою якої є приватна власність, спостерігалися періоди, коли питання відтворювання вирішувалися адміністративно-командними методами: наприклад в Німеччині з 1936 по 1945 майже не було державної власності, однак держава встановлювала приватним підприємствам замовлення, ціни, тарифи і ставки оплати труда.

Антиподом централизованно-командної економіки виступає ринкова економіка. Вона характеризується переважанням приватної собтвенности на кошти і предмет виробництва, відсутністю втручання з боку держави у виробничу діяльність господарських одиниць. У такій системі інтереси продавців і покупців, виробників і споживачів координує ринковий механізм. Саме він визначає, що проводити, скільки проводити і для кого проводити. Подібна економіка не знає дефіциту. Визначення ідеальної ринкової економіки було дане М.Фрідменом, що затверджував, що ідеальна ринкова економіка - це система, в якій абсолютно незалежні економічні суб'єкти керуються власними інтересами і для досягнення своїх приватних цілей вступають у відносини добровільного і взаємовигідного обміну один з одним. Однак в реальному житті економічних систем, фунционирующих і вирішальних основні питання відтворювання виключно за наказом або на основі реалізації приватного інтересу, не існує.

У економічній системі, функціонуючій на основі приватної власності, існують елементи командної економіки: по-перше, в тих областях, де ринок не здатний функціонувати взагалі; по-друге, де ефективність не є єдиною метою, а присутні нейтралізуючий приватний інтерес цілі соціально-економічного розвитку нації; по-третє, де результати дій одних субьектов можуть торкнутися економічні інтереси інших, хоч останні не мають безпосереднього відношення до дейсвиям перших.

У економічній системі, вибудованій на адміністративно-командних метордах розв'язання основних питань відтворювання, присутні і ринкові відносини, хоч і не в розвиненому стані: діє ринок споживчих товарів. Ціни на такому ринку регламентуються державою, однак споживач має можливість альтернативної поведінки: він може або придбавати, або не придбавати товар, що пропонується по позначеній ціні.

У чому ж укладається суть командно-адміністративної системи (КАС), чого склався в нашій країні, які її характерні риси і особливості?

2. Поняття командно-адміністративної системи, її характерні риси і особливості.

Істотною характеристикою КАС є загальне одержавлення економічного життя суспільства. Воно виявилося, передусім, в одержавленні власності. Загальнонародна, по конституціях соціалістичних країн, власність фактично перетворилася в державну, питома вага якої в СРСР, наприклад, становила 90%. У результаті сталася як деформація процесу привласнення об'єктів власності, так і результатів її функціонування. Декларированные суб'єкти власності - трудові колективи і окремі трудящі - були відчужені від власності, так як фактично втратили найважливіші фунции привласнення: володіння і розпоряджень. Вони перейшли до органів державного управління і їх шара розпорядників, що представляв, внаслідок чого державна власність втратила обшественный характер і стала персоніфікованою. Реальним власником стала аминистративно-бюрократична верхівка державної влади. Одержавленню зазнали також і інші форми власності - кооперативна і особиста. Так, неодмінним атрибутом кооперативної власності в СРСР були: система государсвенных закупівель, навіть в 80-е роки охоплююча 80-90% всієї товарної продукції колгоспів; безвідплатне вилучення доходів колгоспів на користь держави; регдаментация державою процесу відтворювання на кооперативних підприємствах. У відносинах особистої власності цей процес був пов'язаний з обмеженнями з боку держави верхньої стелі особистих доходів і проведенням курсу на їх зрівняльність, що підривало стимули до труда найбільш ініціативних і кваліфікованих працівників.

Закономірним результатом одержавлення основи економічної системи - власність, стало одержавлення всіх структур цієї системи. Тільки держава стала власником виробничих ресурсів і тільки воно приймало економічні рішення. Виник і зміцнився монополізм держави в економіці, політиці, соціальній сфері, ідеології, засобах масової інформації.

Потрібно відмітити, що в КАС економічна влада держави не мала розвиненої правової бази і тому не була правовою владою. Вона спиралася на владу держапарату, що має свої особливі інтереси, відмінні від інтересів народу і що полягали в збереженні влаштовуючої їх системи управління і зміцненні державної потужності. Інтереси людини-працівника признавалися лише в тій мірі, в якій вони могли служити реалізації інтересів влади. Тому характерною рисою такого суспільства є обмеження свобод, в тому числі економічної свободи.

Результатом КАС є тоталітарне государтсво. Тоталітаризм - це система насильного політичного панування, повний подчинеием суспільства влади, що характеризується пануючої еліти. Можна виділити наступні характерні риси тоталітаризму:

1. єдина ідеологія, мобилизующая населення;

2. єдина партія - монополіст, очолювана одним лідером;

3. державна монополія на засоби масової інформації;

4. репресивна політична система;

5. загальне домінування державної собсвенности на всі средсва виробництва.

Передумовою виникнення тоталітаризму з'явилося положення класиків марксизму про необхідність введення на перехідний період від капіталізму до соціалізму, для придушення опору буржуазії, диктатури пролетаріату. Але, як показав історичний досвід, протягом короткого часу диктатура пролетаріату може перетворитися в диктатуру правлячої партії, потім в диктатуру вузького кола партійних лідерів, нарешті, в диктатуру однієї людини.

Істотною межею КАС є деформація всіх відносин суспільного відтворювання: виробництва, розподілу, обміну і споживання.

У виробництві деформація починається з підміни його мети: замість задоволення потреб суспільства нею фактично стало накопичення ради накопичення. У основі управління виробничим процесом лежало директивне планування. Система централізованого планування була створена в 20-30-е роки і не зазнала потім ніяких принципових змін. Вона була розроблена, щоб олеспечить стратегію прискореної індустріалізації, що базується головним чином на швидкій мобілізації капітальних, трудових і матеріальних ресурсів і що відсувала на другий план питання про їх ефективне використання. У основі планування лежали такі принципи, як:

1. директивность - обов'язковість для виконання;

2. адресность - доведення завдань до конкретного виконавця;

3. ценрализованность - розподіл планових завдань з єдиного центра.

Централізоване планове завдання включає директиви по регіонах, галузях, окремих підприємствах. Після прийняття план приймає форму закону і його невиконання веде до адміністративної, карної і партійної відповідальності. Соціалістичному плануванню теоретиками приписувалася така істотна властивість, як науковість. Але на практиці через планування реалізовувалися політичні і економічні установки правлячої партії і, як правило, не враховувалися об'єктивні економічні пропорції. За допомогою п'ятирічних і річних планів Держкомітет по плануванню, галузеві міністерства, інші відомства намагалися управляти темпами економічного зростання, структурними перетвореннями в економіці, розподілом матеріальних ресурсів. Але, як показав досвід, директивне централізоване планування придушує господарську ініціативу.

У нормальній ринковій економіці стимулом, спонукаючим до виробництва того або іншого продукту, є попит і ринкова ціна. У КАС таким стимулом є наказ (або план). З центра встановлюються ціни, норми оплати труда, прибули підприємства. Для виконання планового завдання виділяються безкоштовні для підприємства ресурси, централизованно встановлюються фонд заробітної плати і перелік товарів, що випускаються. Маючи номенклатуру в мільйони найменувань товарів, зрозуміло, що точно визначити їх перелік з єдиного центра фізично неможливо. Директивне планування як метод управління народним господарством ефективне в надзвичайних умовах: війни, стихійні лиха і інші подібні випадки, коли треба швидко зосередити сили і кошти на пріоритетних напрямах. Але в звичайних умовах роботи народного господарства складність і різноманіття економічних процесів не вміщуються в рамки централізованого планування. Тому воно поступово перетворилося в гальмо економічного розвитку.

У виробництві панують підприємства-монополісти. Слабо працюючим підприємствам не дають розоритися, а поддреживают їх «на плаву», шляхом перерозподілу прибутку від добре працюючих підприємств. Тому відсутні стимуды для ефективної роботи і у відстаючих, і у рентабельних підприємств. Перші знають, що їм все одно допоможуть, а другі - що у них все одно відберуть частка прибутку для допомоги відстаючим підприємствам. Отже, характерною рисою КАС є система економічного утриманства.

Кожний споживач жорстко прикріплений до «свого» постачальника, у нього немає можливості вибору товарів і послуг, тому відсутній конокуренция і можливість вибору товару і ціни. Повсюдно панує диктат виробника над споживачем.

У умовах централізованого розподілу ресурсів існували постійні завышеные вимоги підприємств на ресурси. Економіка, як гігантський насос, перекачувала їх з однієї галузі в іншу.

У виробництві, як і в економіці загалом, розвивалися відносини патерналізму: держава як власник брала на себе відповідальність за економічне становище підприємств, галузей, регіонів, окремих трудящих. У таких умовах деформується природа економічних стимулів. Ними фактично виступають державні дотації, субсидії і тому подібні пільги, яких виробник прагне добитися будь-якою ціною. Економічне становище підприємства не пов'язане з його рентабельністю. Держава безвідплатно компенсує підприємству його втрати і позбавляє від необхідності боротися за своє існування.

Виробник завжди упевнений в збуті своєї продукції, тому у нього немає економічної зацікавленості в технічному переоснащении виробництва і в підвищенні якості товарів. Це об'єктивно гальмувало впровадження НТР.

При зовнішній відсутності безробіття було приховане безробіття, завищені штати працівників практично на всіх підприємствах, і як наслідок, низька повсюдна продуктивність труда.

Фінансова політика грала пасивну роль: вона замикалася на задачі забезпечення государственнызх підприємств фінансовими стедствами, необхідними для виконання планових завдань, які встановлювалися в натуральних показниках. Кредитно-денжная політика також не грала активної, незалежної ролі. Монолітна державна банківська система кредитувала підприємства для виконання плану, приймала внески від підприємств і населення і займалася емісією грошей. Кошти на рахунках підприємств контролювалися галузевими міністерствами і тому не могли використовуватися вільно. Процентні ставки підтримувалися на дуже низькому рівні і не грали практично ніякої ролі в розподілі фінансових ресурсів. Бюджетна політика була підлегла плану, бюджетні кошти витрачалися на підтримку держпідприємств без обмежень. Проте, до 80-х років консервативна бюджетно-податкова політика і адміністративний контороль за витратами підприємств запобігали виникненню серйозних макроекономічних перекосів.

Щоб підвищити економічну самостійність підприємств і забезпечити позитивну динаміку економічного зростання, були спроби введення госпрозрахунку: підприємства повинні були самі окупати свої витрати за рахунок власних доходів. Але госпрозрахунок носив формальний характер, оскільки всі нормативи (по розміру прибутку, що залишається підприємству, величині фонду зарплати і інш.) устнавливались з центра. Був відсутній вільне ціноутворення. Підприємства отримали тільки невелику економічну свободу. Бажаний результат не був досягнутий.

У сільському господарстві сталася алминистративная колективізація як результат експропріації приватної власності, часто насильне об'єднання селян в колгоспи і радгоспи, контрольовані державою. Кошти з сільського хозяйтсва у величезних кількостях викачувалися для проведення індустріалізації. Колхоники тривалий час працювали за трудодні і були позбавлені права покинути свої господарства, так як їм не видавалися паспорти.

У відносинах розподілу основний недолік КАС полягає в тому, що держава є монопольним розподільником основних ресурсів: матеріальних, фінансових, природних, трудових. Гроші об'єктивно не могли виконувати ті ж функції, що і в ринковій економіці. Тому розподіл здійснюється не у відповідності з чим склався попитом і пропозицією ресурсів, а по розсуду державних органів управління. У таких умовах процвітає хабарництво.

У ринковій економіці розмір заробітної плати визначається в процесі конкуренції з урахуванням співвідношення попиту і пропозиції на ринку труда. У КАС вона адміністративний встановлюється і обмежується державою за допомогою нормативів, тому не є стимулом до високопродуктивного труда і виявляється одночасно в зрівнялівці і привілеях.У відносинах обміну панувала особлива форма ринку: адміністративний ринок з выхолощеными товарно-грошовими відносинами. Для нього були характерні: централізоване ціноутворення, відсутність різноманіття форм власності, звужений характер обміну, так як отсутсвовали ринки цінних паперів, капіталу, землі, не було і ринку труда.

Були деформовані і відносини споживання. Споживачі коштів производтсва і товарів народного споживання - підприємства і населення - були фактично позбавлені права вибору. Підприємства, жорстко прикріплені централізованою системою розподілу до «свого» единственому постачальника ресурсів або комлектуючий виробів, не могли міняти постачальників і покупців своєї продукції по содственному розсуду. Панував принцип: «бери, що дають», незважаючи ні на якість, ні на ціну.

Для населення особливості споживання характеризувалися тим, що житло, ощественный транпорт, основні продукти харчування були дешевими, але всі споживчі товари відрізнялися низькою якістю. Зростання номінальних грошових доходів населення і «замаороженные ціни» на більшість видів товарів з'явилися причиною того, що сукупна пропозиція товарів і послуг кількісно і качетвенно відставали від платееспособного попиту населення. Населення фактично було позбавлене права вибору товарів і послуг, що забезпечують його потреби. У умовах стабільних цін і зростання грошових доходів населення розширяється сфера «чорного ринку», зростають ціни на ньому. Одночасно, як показує досвід СРСР і інших країн з командною економікою, широке распространиние отримує нотмированное (карткове, талонное) розподіл благ і послуг. Таким чином, відносини споживання в КАС характеризуються прихованим зниженням життєвого рівня населення, загальним дефіцитом.

Для КАС також своайственно відсутність інтересу в підвищенні продуктивності труда, зниженні собівартості, розширенні асортименту товарів, якісній роботі, у впровадженні досягнень НТР.

Зовнішня торгівля здійснювалася державними внешнеэкномическими оргоанизациями, не конкуруючими один з одним. Вільний план зовнішньої торгівлі був невід'ємною чатью загальнодержавного плану, в якому обсяг експорту визначався на базі обсягу імпорту, необхідного для виконання планових завдань в приорителных галузях економіки. Відособленість структури внутрішніх цін від світових досягалася шляхом так званого вирівнювання перших за рахунок системи податків і субсидій у зовнішній торгівлі, яка зводила роль офіційного курсу до чисто облікової функції.

Головний висновок, який виходить з вищевикладеного, полягає в тому, що що склався суспільно-економічна система в нашій країні не стала наступним, більш високим рівнем по відношенню до капіталістичного суспільства, як передбачали классики марксизму-ленінізму. Це суспільство інакше організоване, як капіталізм, що розвивається паралельно йому і відстаюче по багатьох економічних параметрах.

3.Відмінності командно-адміністративної системи від ринкової економіки

Нагадаємо про основні відмінності ринкової економіки від неринкової.

Історично спочатку виникло дрібнотоварні виробництво, що характеризується тим, що, по-перше, засоби виробництва належать самому виробнику; по-друге, воно засноване на використанні особистого труда; по-третє, продукт проводиться не для особистого споживання, а для продажу; в-четвертих, товаровиробник користується індивідуальною свободою при виборі сфери господарської діяльності.

У подальшому розвитку товарного виробництва сталася принципова зміна. Нарівні з особистим трудом, а потім замість нього став застосовуватися найманий труд. Товаром стала робоча сила, а замість простого товаровиробника на ринку з'явилася нова соціальна фігура - капіталістичний товароприозводитель. Склалася система вільного підприємництва і конкуренції.

У XX віці з'явилися монополії, які могли враховувати попит і пропозицію, працювати на відомий ринок і управляти ринковою стихією у власних інтересах. Але до свідомого регулювання економіки було ще далеко.

Можливість подолання стихії ринкових відносин уперше констатували классики марксизму, зв'язуючи її з націоналізацією засобів виробництва, яка повинна встановити товарні відносини. Услід за Марксом і Енгельсом таких же поглядів дотримувалися Ленін і більшовики, що намагався реалізувати на практиці свої теоретичні постулати. Однак вимушений перехід до непу показав утопичность цих уявлень.

Проте спроби втілення їх в життя продовжувалися. Виражалися вони в насильній ліквідації приватної власності, різкому обмеженні самостійності підприємств, жорсткому контролі держави над всім господарським життям. Внаслідок так званої перемоги соціалізму (повного обобщестления не тільки в промисловості, але і в торгівлі і в сільському господарстві):

- замість відособлених (в тому числі приватних) власників виник єдиний власник в особі держави;

- замість господарської свободи товаровиробників (підприємств) затвердилася їх підлеглість єдиному центру, який диктував їм умови виробництва і реалізації продуктів;

- замість вільного найма і використання робочої сили склалася практика примусового труда і директивного встановлення чисельності працівників і ставок заробітної плати;

- замість висновку по взаємній угоді господарських конрактов, вибору постачальника і покупця склалася система фондовоо матеріально-технічного постачання підприємств із закріпленням кожного товаровиробника за певними постачальниками і покупцями;

- замість конкуренції і взаємної відповідальності товаровиробників склалася жорстка система планового господарства з обезличкой суб'єктів виробництва;

- замість гнучких цін, попиту і пропозиції стали формуватися стабільні на багато років планові ціни, що не враховують змін, що відбуваються в умовах виробництва і реалізації продукції;

- замість відвертості економіки і свободи мирохозяйственных зв'язків була створена «залізна завіса», що відділила вітчизняну економіку від зовнішнього світу, що утруднило використання переваг міжнародного розподілу праці і досягнень НРТ.

Іншими словами, фетишизований план замінив ринок і самостійність виробників. Затвердилася командно-адміністративна система господарювання, яка називалася планової, або планомірної.

4. Деформація ринку в умовах КАС

Особливістю КАС яляется те, що вона спиралася більше на аргументи сили зверху, чим на силу аргументів знизу, привчала до пасивності, стримувала бажання і уміння творити, ризикувати і тим самим обмежувала інтерес до вивчення і формування попиту, до торгівлі. Роль економістів і управленцев виявилася особливо приземленной, що олслабило вимоги до їх підготовки, сприяло инженеризации управлевленческих кадрів. «Вивітрювання» ініціативи - ось перший і, думається, основна вада колишньої моделі управління господарством.

Командно-приказные методи керівництва суспільством деформували економічні конструкції, які стали потім базисом адміністративної надбудови. Деформації надбудови привели, таким чином, до деформації базису. Бюрократична структура ставила у розділ оцінки діяльності підприємств і працівників «його величність відсоток» виконання плану. Це було логічним для виробничих відносин, коли командири призводства матеріально не відповідали за свої рішення, а перекласти відповідальність за них вниз не вирішувалися. «Низи» освобожались від зв'язку доходів з результатами виробництва, вони відповідали лише за міру виконання керівних вказівок, за відсоток виконання плану.

Однак, насправді здавалося, що в такій системі, де все було сплановане і предусмотренно зазделегідь, дефіциту взятися було просто нізвідки. Адже це не ринок, де виробники працюють, не знаючи точних розмірів суспільних потреб, підкріплених платоспроможним попитом, і не відаючи, скільки товарів запропонують для продажу їх сусіди. Адже в плановому господарстві, здавалося б, все враховується загодя, завчасно, і навіть на випадок непередбачених обставин можна створити резервні фонди. І зрештою, якщо все-таки дефіцит виникав через форс-мажорні обставини, хіба не можна було скорректировать план, відрегулювавши структуру виробництва так, щоб всього вистачало?

Відповідь до тривальности проста: ні, не можна. Все передбачити зазделегідь неможливо. Нетривіально тут, можливо, лише то, що ми не цілком уявляємо собі реальні масштаби розриву тим часом, що можна спланувати, і тим, що дійсно планувалося.

Будь-яке суспільне виробництво вимагає підтримки технологічних пропорцій. Є зв'язки явні, помітні неозброєним поглядом: скажемо, для виплавки чавуна потрібно певна кількість залізняку і вугілля, для виробництва станків - певна кількість металу, для пошиття одягу відома кількість тканин. Для характеристики таких зв'язків економісти ползуются терміном «прямі витрати ресурсів на одиницю продукції». Але є і неявні зв'язки, про існування яких можна тільки догадуватися і точно визначити які можна лише за допомогою спеціальних розрахунків. Для опису цих зв'язків користуються поняттям «непрямі витрати ресурсів на випуск одиниці продукції». Наприклад, для того ж пошиття одягу металевий дріт безпосередньо не потрібен, але потрібно тканини, для фарбування яких користуються аніліновими барвниками, що отримуються в тому числі і переробкою нафти, що перекачується насосами, в яких використовуються електромотори з дротяною обмоткой ротора. Не буде дроту - не буде і електромоторів, насосів, нафти, барвників, тканин і, нарешті, одяг. Для споживача - наслідок, можливо, менш трагічний, але зате більш реальне, ніж для міста, яке було взятий ворогом, «тому що в кузні не було цвяха».

Явні і неявні технологічні пропорції - прямі і непрямі витрати ресурсів - повинні, зрозуміло, не просто враховуватися, але і абсолютно точно прораховуватися в плануванні, коль скоро задачею є формування збалансованого, пов'язаного по всіх статтях плану. У чисто науковому плані задача ця давно вирішена - розроблена теорія міжгалузевого балансу, за допомогою якої, знаючи необхідні обсяги випуску кінцевої продукції і коефіцієнти прямих витрат ресурсів на виробництво одиниці кожного різновиду кінцевої продукції, можна підрахувати непрямі і повні (прямі+непрямі) витрати і далі - точні обсяги виробництва всіх видів проміжної продукції. На практиці, однак, задача була і залишається нерозв'язною через свою величезну розмірність.

Витрати на збір докладної початкової інформації про коефіцієнти прямих витрат явно виходили б за межі економічної доцільності і не могли бути виправдані будь-якими немислимими вигодами. Не можна ж було дійсно приставити до кожного робітника одного, а те і трохи обліковців, фіксуючих витрату матеріалів, знос деталей станків, об'єм налагоджувальних робіт, прямі витрати робочого часу і багато що інше. Тому не прораховувалася і не ув'язувалася і тисячна частка того, що фактично планувалося і проводилося.

Ми звикли думати, що, коли центр розподіляє ресурси і встановлює виробничі завдання, ніяких помилок не можливо, бо «зверху видніше». Насправді вірне прямо протилежне: при самих благих намірах у центра не було і немає фізичної можливості скласти не те щоб оптимальний, але хоч би просто збалансований план, прорахувати навіть не другорядні і третьестепенные, але і многоие основні пропорції виробництва. Помилки тому не тільки можливі, вони абсолютно неминучі. Варіант плану, збалансованого по основних позиціях, міг з'явитися на світло лише випадково, причому імовірність його появи була нікчемно мала.

Механізм планування, що Діяв неминуче мав на увазі постійне відтворення диспропорцій, утворення дефіциту, з одного боку, перевиробництва - з іншою. Що Стала загальною практикою, коректування планів бяла, по суті, неминучій. Інакше і не могло бути, бо збалансованого плану просто не сущуствовало і, отже, дефицитность або надмірність даного виду продукції виявлялися лише в ході виконання плану. Коректування часом виступало як менше зло, ніж тверде проходження незбалансованому плану, в якому було закладене перевиробництво непотрібної і недовироблення потрібної продукції.

Перевищення витрат над доходами утрудняло балансування держбюджету, який став дефіцитним. Штучно розбухала сфера кредиту. Приріст виданих банками позик в три рази перевищував приріст національного доходу. Великі диспропорції виникли в цінах: не відображаючи співвідношень попиту і пропозиції, якості виробів, вони то завищувалися, то занижувалися, формувалися в значній мірі у відриві від світових.

У умовах повсюдного дефіциту для підприємств суцільно і поряд ставало вигідніше за самообеспечиваться всім, ніж тільки можна, бо отримати потрібні вироби і послуги зі сторони було часто набагато складніше, ніж зробити самим. Принцип «зроби сам» перетворювався в цих умовах в одну з основ господарської системи.

Ще недавно вважалося безперечним: ринкова економіка - некерований човен, який несе течією і вітром, тоді як планова - корабель, що підкоряється командам стернового і в точності наступний заданим курсом. Можливо, в плановому господарстві і трапляються окремі збої і прориви, але загалом суспільство контролює тут свій власний розвиток, центр маневрує ресурсами, направляючи їх в пріоритетні сфери і домагаючись таким чином зростання там, де вважає потрібним.

Але, якщо говорити про всеохватывающем адміністративне планування, такі твердження дуже далекі від істини. У плановому господарстві ми не контролюємо не тільки другорядні, але і головні, основні пропорції відтворювання. Доведення до окремих підприємств точних директивних планових завдань по обсягах випуску в натурі - це фікція, ілюзія контролю, свого роду планова гра, що не відбивається ніяк на дійсному розвитку. Детально розроблені плани все одно не виконуються, бо не можуть бути забезпечені і насправді не забезпечуються ресурсами.

Те ж відноситься і до планування цін і нормативів, заробітної плати, кредиту і грошового обігу. Ціни в масі своїй не відповідають реальним трудовитратам, ні попиту і пропозиції, тарифні ставки і норми виробітку забезпечують не стільки розподіл по труду, скільки загальну зрівнялівку, а грошові доходи населення і предрпиятий - ніколи навіть в кращі часи - не були повністю забезпечені товарними ресурсами.

У середині 80-х років Госькомцен щорічно затверджував 200 тис. цін на товари і послуги; 85-90% всіх діючих оптових цін прямо ним встановлювалися. Інші ціни встановлювалися міністерствами і лише підприємствами за домовленістю один з одним, але лише при суворому дотриманні діючих правил (в ціну звичайно «закладався» нормативний рівень рентабельності, що не перевищує певної величини і т.д.). госкомцен періодично проводив перевірки і карав порушників. Великі відхилення від правил (звісно не у бік заниження ціни) виявлялися у 10-15% підприємств, дрібні були майже на кожному другому.

Роздрібні ціни встановлювалися приблизно так само. Відмінність перебувала хіба що в більш широких правах торгуючих організацій (вони самі могли призначати ціни на нові модні товари або проводити зниження ціни що залежалися) і місцевої влади, кооперативна торгівля, на частку якої в 60-80-е роки доводилося 26-29% роздрібного товарообороту, самостійне усанавливали ціни на сільськогосподарські продукти, що закуповувалися у населення, і на товари, що вироблялися з них, це складало біля 15% коперативного і лише 45% усього роздрібного товарообороту. Інші 84% були тоавары, що закуповувалися споживчою кооперацією у держави і що реалізовуються населенню по державних же роздрібних цінах. Нарешті, ще майже 3-5% роздрібного товарообороту падало на колгоспну торгівлю, де в основному реалізовувалася продукція особистих підсобних господарств селян і ціни взагалі не регулювалися зверху, а складалися в залежності від попиту і пропозиції.

При такій жорстко ценрализованной системі ціноутворення були неминучі, звісно, великі диспорции.

За задумом, планування цін було покликано забезпечити трудовим колективам і окремим працівникам винагороду відповідно до кількості і якості затраченого труда, однак на практиці ця задача виявилася абсолютно нерозв'язною.

Ні концепція цін оптимального плану (об'єктивно зумовлених оцінок), ні які-небудь інші універсальні формули розрахунку цін не могли дати скільки-небудь прийнятних по точності результатів, придатних для реального господарського життя. Госкомцен систематично недооцінював або, навпаки, переоцінював фактичну вартість виробів і ніяк не міг «попасти в точку»; щонайбільше йому улавалось тільки виправляти найбільш очевидні цінові диспорции через декілька років після того, як вони виникали.

Дійсно, спробуйте точно розрахувати на папері - в кабінеті - ціну хоч би одного товару так, щоб вона адекватно відображала суспільно необхідні витрати з розрахунку на одиницю корисного ефекту, міра сбалансированности попиту і пропозиції, обмеженість невідтворних ресурсів і т.д. Не вийде, не може вийти хоч би тільки тому, що всі ціни взаємопов'язані, ціна одного товару залежить від цін багатьох інших. Щоб визначити суспільно необхідні витрати труда на виробництво 1 кв. м тканин, треба, якщо пригадати приклад, що вже приводився, знати номативные витрати фарб на випуск тканин, нафти - на приоизводство фарб, електромоторів - на здобич і перекачку нафти, дроту - на обмотку електромоторів і т.д. Дуже багато тут пропорцій, все точно врахувати неможливо. Або щоб визначити, наскільки треба підняти ціни на дфицитные тканині для вирівнювання попиту і пропозиції, треба, серед іншого, знати, в якій мірі скоротиться (розшириться) внаслідок подорожчання тканин попит на інші потреьительские товари (на голки і нитки, скажемо, розшириться, так як завдяки підвищенню ціни виробництво тканин зросте і шити будуть більше, але скажемо, на послуги туристичних быро скоротиться, оскільки населення буде більше тратити на одяг за рахунок економії на розважальних путешетвиях).

У світі цін все взаємопов'язане, так що найменша зміна одного елемента прередается по ланцюжку на мільйон інших. Розрахувати з прийнятною точністю ціни так само важко, як і балансувати план в натурі. І ця не суб'єктивна думка того або інакшого економіста, а положення, математично точно доведене в теорії оптимального планування. При плануванні цін, іншими словами, так само як і при плануванні обсягів випуску в натурі, теоритичски можлива 100%-ная раціональність виявляється на практиці недосяжній, немислимій і утопічної. Теоретично можна перевернути земну кулю, якщо є точка опори, але на практиці її немає.

Інфляції в сфері виробництва споживчих товарів нам також уникнути не вдалося. ЦСУ (Держкомстат) змогло частково приховати зростання цін в статистичних публікаціях, але, зрозуміло, не в реальному житті.

Величезні диспропорції виникли також між оптовими і роздрібними цінами. З одного боку, багато які товари продавлись по цінах, в декілька разів що перевищує собівартість. З іншого боку, безперервно зростали дотації з державного бюджету на підтримку штучно занижених роздрібних цін ряду базових товарів і послуг - м'яса, молока, масла, картоплі, транспорту, житла і інш.

Таким чином, ми бачимо, що в умовах командно-адміністративної системи відбувається деформація всіх економічних конструкцій, в тому числі і ринку.Висновок

Ні в однієї інший сране світу система всеосяжного директивного планування не проіснувала так довго і не придбала таких закінчених форм, як у нас. Досвід розвитку адміністративно-планової економіки СРСР можна, крім іншого, розглядати як грандіозний унікальний господарський експеримент людства, який, видимо, вже ніколи і ніде не повториться в подібних масштабах.

Адміністративно-планова система неефективна і марнотратна. Але так чи інакше вона є реальністю - вона була не тільки частиною, але головним стержнем нашого життя протягом більше за полувека і в тій або інакшій мірі отримала распространиние в інших соціалістичних країнах.Список літератури

1. Буніч А.П. Хозмеханізм: ідеї і реальність - М.: Политиздат, 1989.

2. Дзарасов С.С. Ринок: альтернативна концепція переходу - М.: Знання, 1991.

3. Лобкович Э.И. Перходная економіка: суть, проблеми, особливості в Білорусі: Науч. допомога - Мн.: БГЭУ, 2000.

4. Радянська економіка: від плану до ринку /Під ред. В.Попова, Н.Шмельова - М.: Прогрес, 1991.

5. Сучасна економіка: Навчань. Пособ. - Ростов-наДону: издат. «Фенікс», 1996.

6. Економічна теорія: системний курс /Під ред. Е.І. Лобковича - Мн.: ТОВ «Нове знання», 2000.
Інфляція та особливості інфляційного процесу в Росії
Московський Університет Механіко-математичний факультет Реферат на тему: Інфляція та особливості інфляційного процесу в Росії Студент 2-го курсу групи №202 Ігор Яковлєв Викладач Введення Перехід економіки на систему ринкових відносин різко підвищив значення грошей. Проблеми грошового господарства

Інфляція і криза в Росії
Введення. Перехід нашої економіки на ринкові відносини різко підвищив значення грошей. Проблеми грошового господарства стають основними і в практичних заходах щодо реконструкції народного господарства, і в теоретичних дослідженнях. Тому, незважаючи на пожвавлене обговорення вказаних питань

Інфляція: сутність, види та наслідки
Зміст Введення Інфляція - як багатофакторний процес Причини інфляції Вимірювання інфляції Основні види інфляції Інфляція попиту та пропозиції Економічні наслідки інфляції Державна система антиінфляційних заходів Висновки Введення У світі майже немає країн, де б у другій половині XX в. не існувало

Інфляція
В в е д е н і е Кожна людина буквально щокроку стикається з різними економічними проблемами: як задовольнити свої потреби в їжі, одягу, освіті, відпочинку і якою господарською діяльністю зайнятися, купити або не купити той або інакший товар, чи досить доходу для придбання потрібного продукту.

Інфляція
Ленінградський обласний державний університет ЕКОНОМІЧНЕ ВІДДІЛЕННЯ Факультет « ФІНАНСИ І КРЕДИТ» КУРСОВА РОБОТА по предмету: «Гроші. Банки. Кредит» на тему:«ІНФЛЯЦІЯ ЯК МНОГОФАКТОРНЫЙ ПРОЦЕС». Студент: Стретович Ігор Олегович Викладач ГОНЧАРІВ В.І.Санкт Петербург 2000р. ЗМІСТ 1. Вступ. 2.

Іноземні інвестиції в Росії як запорука економічного зростання
МІНІСТЕРСТВО ВИЩОЇ І ОСВІТИ Далекосхідного державного ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ Кафедра економічної теорії Курсова робота ІНОЗЕМНІ ІНВЕСТИЦІЇ В РОСІЇ ЯК ЗАПОРУКА ЕКОНОМІЧНОГО ЗРОСТАННЯ Підготували: Корольов К.А і Львів Н.ЕНаучний керівник: Беликин З.І Владивосток, 1998 Зміст: Введення. Інвестиції.

Інвестиції фірми в людський капітал
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ УНІВЕРСИТЕТ Економічний факультет Кафедра політичної економії ІНВЕСТИЦІЇ ФІРМИ В ЛЮДСЬКИЙ КАПІТАЛ (Курсова робота) Виконав студент 1 курсу групи 915 Сопиряев Д.С. Науковий керівник канд. екон. наук Веретенникова Н.В Томськ 2002 ЗМІСТ ВСТУП 3 Розділ 1. ЗМІСТ ПОНЯТТЯ ЛЮДСЬКИЙ

© 2014-2022  8ref.com - українські реферати