Головна
Банківська справа  |  БЖД  |  Біографії  |  Біологія  |  Біохімія  |  Ботаніка та с/г  |  Будівництво  |  Військова кафедра  |  Географія  |  Геологія  |  Екологія  |  Економіка  |  Етика  |  Журналістика  |  Історія техніки  |  Історія  |  Комунікації  |  Кулінарія  |  Культурологія  |  Література  |  Маркетинг  |  Математика  |  Медицина  |  Менеджмент  |  Мистецтво  |  Моделювання  |  Музика  |  Наука і техніка  |  Педагогіка  |  Підприємництво  |  Політекономія  |  Промисловість  |  Психологія, педагогіка  |  Психологія  |  Радіоелектроніка  |  Реклама  |  Релігія  |  Різне  |  Сексологія  |  Соціологія  |  Спорт  |  Технологія  |  Транспорт  |  Фізика  |  Філософія  |  Фінанси  |  Фінансові науки  |  Хімія

Економічні аспекти запобігання та ліквідації забруднення - Екологія

 МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ВІДКРИТИЙ УНІВЕРСИТЕТ

 Предмет: Економіка природокористування.

 РЕФЕРАТ

 тема: «Економічні аспекти запобігання та ліквідації забруднення».

 Студентки III курсу

 Гірничого факультету

 Спеціальність: 061100

 Шифр: 897962

 Белавін Світлани Вадимівни

 2000

ЗМІСТ

1 Забруднення та суспільні інтереси 3

2 Джерела та об'єкти забруднення навколишнього середовища 5

3 Забруднення атмосфери 7

4 Забруднення води 12

5 Забруднення і відходи 15

6 ВИСНОВКИ 20

7 Список літератури 20

Забруднення і суспільні інтереси

Розглянемо проблему забруднення навколишнього середовища у зв'язку з виникаючим для суспільства збитком, екстернальними витратами. І визначимо оптимальний - з позицій суспільства - рівень виробництва.

Ринкова система є ефективною при використанні і розподілі ресурсів, що мають грошову оцінку, і дає збої при використанні ресурсів із заниженою ціною або взагалі безкоштовних, до яких відносяться природні блага (провали ринку). Коли підприємство експлуатує безкоштовні природні блага (наприклад, асиміляційні потенціал води або повітряного басейну), це не варто йому нічого і не відбивається на його внутрішніх витратах, однак при цьому покладаються додаткові екстернальні витрати на все суспільство.

Важливо оцінити вплив екологічних можливостей щодо нейтралізації забруднень, асиміляційного потенціалу середовища на економічні показники. Різні території мають неоднаковим асиміляційним потенціалом. Наприклад, здатність до асиміляції забруднень, стійкість екосистем в північних регіонах нижче, ніж у південних. Очевидно, що чим вище асиміляційні потенціал природного середовища, тим менше можуть бути природоохоронні витрати на запобігання забруднень, тим вигідніше умови для економічного розвитку та мінімізації суспільних і приватних витрат. Це надає ассимиляционному потенціалу конкретної території цілком реальну економічну цінність. У масштабі планети важливу роль в глобальному екологічному регулюванні відіграє Росія, де дві третини території не зачеплені господарською діяльністю. У практичному плані асиміляційні можливості зазвичай отримують своє відображення в стандартах і нормативах максимально можливого забруднення без нанесення шкоди природному середовищу.

На рис. 1 показаний момент виникнення екстернальних витрат для суспільства в залежності від асиміляційної ємності. При рівні виробництва на підприємстві-забруднювачі до обсягу Qa природа справляється з додатковими навантаженнями, завдяки своїм асиміляційним можливостям. Цьому відповідає на малюнку перетин кривої вироблених підприємством забруднень і горизонтальної прямої асиміляційної ємності в точці, що відповідає обсягу забруднень А і рівню виробництва Qa. Тобто забруднення в кількості А природа ще може витримати і «зовнішнього» екологічного збитку для суспільства немає.

Однак при збільшенні обсягів виробництва понад Qa і відповідно зростанні забруднень більш кількості А, понад асиміляційної ємності середовища виникають екстернальні витрати, що накладаються на суспільство.

Теорія економічної ефективності передбачає, що забруднювач (підприємство, фірма, держава і т.д.) повинні повністю компенсувати екологічний збиток, що наноситься їх діяльністю. Це створює стимули для скорочення збитків від забруднення принаймні до того рівня, де граничні витрати скорочення забруднення для виробника будуть дорівнюють граничному збитку, що завдається цим забрудненням.

Розглянемо проблему знаходження економічного оптимуму забруднень. Це поняття не означає, що забруднень взагалі не повинно бути, і вони всі нейтралізуються. На жаль, в економічній дійсності це неможливо, тому що чим більше вловлюється забруднень, тим дорожче обходиться боротьба з кожною наступною одиницею забруднення. Тим самим для повної ліквідації забруднень потрібні колосальні витрати і легше буде взагалі нічого не виробляти. Мова повинна йти про певні умови, при яких досягається економічний оптимум між ефективністю виробництва і екстернальними витратами, екологічним збитком.

На малюнку 2 показується можливе визначення економічного оптимуму забруднень.

Позначення: 1 - гранична чиста приватна прибуток; 2 - граничні екстернальні витрати.

Припустимо, що навколишнє середовище має асиміляційним потенціалом, що дозволяє їй нейтралізувати частина вироблених забруднень. На рис. 2 обсяг забруднень, що не перевершує величину za (нижня горизонтальна вісь), може поглинатися середовищем без нанесення економічних збитків. При цьому обсяг виробництва не повинен перевершувати qa і граничні екстернальні витрати дорівнюють нулю (верхня горизонтальна вісь). Крива 1 являє собою криву граничної чистої приватної прибутку, одержуваної фірмою-забруднювачем при збільшенні виробництва на одну одиницю (гранична 'чистий прибуток дорівнює різниці між отримуваним граничним доходом і граничними витратами виробництва). Крива 2 граничних; екстернальних витрат відображає економічний збиток, що наноситься забрудненням, в розрахунку на додаткову одиницю виробництва.

Економічний оптимум забруднень досягається в точці X, де перетинаються криві 1 і 2. В цій точці гранична чистий прибуток виробника дорівнює граничним екстернальним витратам. При цьому рівень виробництва дорівнює Q, а рівень забруднень - Z.

Важливо підкреслити, що в точці Х досягається і соціально оптимальний рівень виробництва. Без урахування зовнішніх витрат (тільки на основі внутрішніх витрат) оптимальний рівень виробництва для підприємства-забруднювача склав би qb, а обсяг забруднень - zb. До досягнення цих показників підприємство отримувало б прибуток (див. Криву 1 на рис. 2). У цьому випадку рівні виробництва і забруднень перевищували б соціально оптимальні (Q і Z) і суспільству наносився б не компенсується збиток.

Покажемо, що економічний оптимум досягається саме в точці X. Припустимо, що підприємство вирішило збільшити виробництво і виробляти продукцію в обсязі Qc, що більше оптимальної кількості Q (рис. 2). При цьому виробляється і більше забруднень Zc (Zc> Z). Однак у цьому випадку гранична чистий прибуток фірми істотно нижче екологічного збитку, граничних екстернальних витрат всьому суспільству, що завдається підприємством, і який воно має компенсувати. (На малюнку «площа прибутку» фігури QXXiQc менше «площі витрат» QXCQc). To є збільшений рівень виробництва Qc «соціально неефективний». Робота підприємства стає збитковою для нього - сума внутрішніх і зовнішніх витрат перевищує прибуток.

Досягнення економічного оптимуму ще раз показує важливість ролі держави в регулюванні природокористування. В умовах «чистого» ринку вироблялося б більше забруднень і екологічний збиток для суспільства був би вищим. Держава за допомогою економічного (податки, платежі та ін.) Або прямого (закони, стандарти) регулювання змушує забруднювача платити за заподіюється їм екологічний збиток (принцип «забруднювач платить»). Тим самим досягається замикання, интернализация екстерналій, перетворення зовнішніх для фірми витрат у внутрішні. Детальніше роль держави в охороні навколишнього середовища буде розглянута дальше.Істочнікі та об'єкти забруднення навколишнього середовища

Забрудненням навколишнього середовища називається пряме або непряме негативний вплив на неї, що викликається антропогенною діяльністю.

В принципі, забруднення може відбуватися і за рахунок природних джерел в результаті природних процесів. Але більшість викидів, пов'язаних з цими причинами, як правило, не приносить довкіллю особливої шкоди, оскільки не досягає небезпечних для неї концентрацій за рахунок розсіювання, розчинення, поглинання. Виняток становлять природні катастрофи або небезпечні природні явища, до яких відносяться повені, землетруси, сильний вітер, зсуви, снігові лавини і посуха.

 ВСТАВКА 1

 Територія Росії відчуває на собі вплив всього спектру небезпечних природних явищ. Останнім часом щорічно фіксується близько 400 надзвичайних ситуацій природного характеру. 20% території РФ піддається впливу землетрусів силою більше 7 балів. Всього за період 1992-1996 рр. відбулося 120 землетрусів, серед яких 2 мали катастрофічні наслідки. Землетруси займають перше місце по збитку і по числу людських жертв.

 На другому місці за цими показниками знаходяться повені. У Росії загроза повені актуальна для більш ніж 700 міст. Площі затоплень коливаються від 50 до 400 тис. Км.

 Найбільш небезпечними з точки зору природних явищ в Росії є Далекосхідний і Північно-Кавказький регіони.

Однак основні проблеми забруднення пов'язані з діяльністю людини, тобто обумовлені штучно створеними джерелами, які діляться на стаціонарні (підприємства промисловості, сільського господарства тощо) та пересувні (транспорт).

Викиди від цих джерел надходять у природне середовище у вигляді газоподібних, рідких або твердих речовин. Це - так звані первинні забруднювачі. У процесі викидів ці речовини взаємодіють між собою, а також з елементами природи і часто утворюють нові речовини (синергетичний ефект), що є вторинними забруднювачами.

Основними об'єктами забруднення є атмосфера і вода. Всі інші елементи навколишнього середовища (земля, ліс, рослини і т.д.), як правило, забруднюються опосередковано.

Для того щоб забезпечити контроль за забрудненням навколишнього середовища встановлюються стандарти впливу на неї і стандарти якості. При цьому виходять з того, що рівні забруднення в межах стандартів (часто їх називають нормативами) знаходяться всередині асиміляційного потенціалу екосистеми, або іншими словами, не роблять негативного впливу на навколишнє середовище.

Починаючи з 90-х рр. для кожного підприємства встановлюється норматив допустимих виборів різних речовин в одиницю часу - зазвичай на рік. Для атмосфери - це гранично допустимі викиди (ГДВ). Для води - гранично допустимі скиди (ГДС) як у відкриті водойми, так і в каналізацію.

Процес стандартизації викидів почався в кінці 80-х рр. і був розтягнутий за часом. Далеко не всі підприємства виявилися готовими до жорсткого контролю за своїми забрудненнями, чому були й об'єктивні причини (в умовах централізованої, планової економіки від підприємства мало залежав вибір технології, обсяг інвестицій в її оновлення, а також обсяги і асортимент продукції, що випускається), і суб'єктивне небажання здійснювати додаткові витрати на зниження валових викидів. У цих умовах при апріорі заданому положенні про неприпустимість не тільки закривати, а й припиняти виробництва доводилося йти на компроміси. Одним з таких компромісів можна вважати встановлення тимчасових стандартів, що перевищують гранично допустимі. Тимчасовими вони називалися тому, що діяти повинні були протягом певного часу, за 'яке підприємства зобов'язані були реалізувати програми для досягнення нормативних показників. Такі стандарти називаються тимчасово узгодженими викидами або скидами (ВСВ, ВСР). Встановлювалися вони зазвичай на один рік, а потім часто продовжувалися.

Розрахунок гранично допустимих викидів (скидів) вівся таким чином, щоб в результаті забруднення забезпечувалися б такі його розміри, які не приводили б до порушення нормативів вмісту шкідливих речовин в одиницях обсягів атмосфери або води. Такі стандарти називаються гранично допустимими концентраціями (ГДК). Вони встановлюються для кожної речовини. За аналогією з валовими викидами вважається, що концентрації забруднювачів в межах нормативів не призводять до негативного впливу на навколишнє середовище. ГДК бувають максимально разові, вимірювані протягом доби, і середньодобові, з яких згодом розраховуються середньорічні показники концентрацій.

Процеси розрахунків ПДВ (ПДС) і ГДК пов'язані між собою. Спочатку для джерела встановлюється первинне значення обсягу викидів, які підсумовуються з фоновим забрудненням з урахуванням розсіювання. Потім в контрольних точках вимірюють концентрацію розраховується речовини. Якщо концентрація в контрольних точках дорівнює ГДК, то початкове значення ПДВ (ПДС) затверджується як стандартне. Якщо ГДК перевищена, то початкове значення ПДВ зменшується до тих пір, поки не буде забезпечуватися нормативна концентрація. Якщо ж вона менша, ніж допустимо, то норматив граничних викидів може бути збільшений.

Всі викиди, що виходять за рамки ПДВ (ПДС) або ВСВ (ВСС), якщо такі встановлені, вважаються наднормативними або понадлімітними. Розрахунок гранично допустимих викидів (скидів) має цілком конкретний економічний зміст. Саме ці нормативи лежать в основі платежів підприємств за забруднення, що застосовуються в нашій країні (докладніше про це буде сказано в розділі, присвяченому господарському механізму природокористування).

Недоліки практичного втілення в життя ідеї встановлення стандартів якості середовища і впливу на неї полягають у наступному. По-перше, такі стандарти встановлені не для всіх викидаються в навколишнє середовище речовин (див. Вставку 2); по-друге, в них не враховується синергетичний ефект, коли два або кілька речовин, взаємодіючи між собою, дають сумарний результат, відмінний від суми додавання їх незалежних ефектів; по-третє, досі не доведено повною мірою, що встановлені нормативи

граничних концентрацій дійсно відображають той поріг, за яким не відбувається шкідливого впливу на навколишнє середовище; нарешті, по-четверте, багато підприємств мають в даний час настільки слабкою технікою контролю, що говорити про точність вимірювань викидів шкідливих речовин можна лише досить умовно.

 ВСТАВКА 2

 У світі в масових масштабах виробляється близько 5 тис. Речовин, а в кількостях більше 500 т. На рік - 13 тис. Усього ж людина навчилася синтезувати більше 10 млн. Речовин. Близько 80% речовин, що використовуються, людиною, що не оцінені з точки зору їх впливу на навколишнє середовище, в тому числі - і на живі організми.

Забруднення атмосфери

Атмосфера відчуває забруднення в основному від хімічних речовин, що надходять в неї на різних стадіях виробництва та утилізації продукції. Ці речовини знаходяться в газоподібному, рідкому і твердому (пил, сажа тощо) стані. Зважаючи на велику небезпеку виділяють також радіоактивне забруднення речовинами (ізотопи радону, стронцію, плутонію), що знаходяться у формі газів або зважених часток. Крім того існує теплове забруднення, що утворюється в результаті антропогенної діяльності та впливає на температурний баланс, забруднення шумом, що утворюється в результаті роботи техніки, транспорту, побутових приладів і, нарешті, - електромагнітне забруднення через функціонування телерадіостанцій, радіолокаційних установок, ліній електропередач високої напруги .

Забруднення атмосфери хімічними речовинами - найбільш істотний фактор загального забруднення. Як вже говорилося, його джерелами можуть бути як стаціонарні установки, так і транспортні засоби. Всього від стаціонарних джерел у РФ (як правило, це підприємства) останнім часом викидається понад 20 млн т забруднюючих речовин на рік, 80% яких знаходяться в газоподібному або рідкій формі. Це - чистий викид, що виникає після уловлювання більшої частини забруднювачів. Показник уловлювання досить високий, він становить близько 75% від загальної кількості відхідних забруднюючих елементів. Іншими словами, якби технологій уловлювання не існувало б, щорічний викид хімічних речовин .достіг б розмірів приблизно в 100 млн т. Потрібно сказати, що обсяг 'викидів від стаціонарних джерел в останні роки зменшується; (У 1990 р було викинуто 34 млн т), що в першу чергу є 'наслідком падіння обсягів виробництва, а не вирішальних успіхів у справі охорони навколишнього середовища. Однак, як випливає з графіка1., Виробництво скоротилося в більшій мірі, ніж викиди. Це підтверджує тезу про те, що боротися із забрудненням методами простого закриття підприємств або згортання окремих галузей малоефективно. Без структурної перебудови, зміни технологій залишилися підприємства можуть навіть збільшити викиди в масштабах країни як абсолютно, так і відносно за рахунок старіння основних засобів, у тому числі і екологічного призначення.

Середній вік виробничого обладнання у промисловості становить зараз 14 років і за останні 25 років збільшився в 2 рази. Чверть всієї техніки функціонує більше 20 років, а частка «молодих» фондів (до 5 років) зменшилася з 40 до 10%. Коефіцієнт вибуття основних фондів у цілому по промисловості не перевищує 1,5%. Це означає, що цикл повної зміни обладнання займає близько 70 років.

Викиди підприємств розподіляються по території нерівномірно. Основна їх частина концентрується поблизу промислових центрів. Тому для нашої країни в питаннях забруднення дуже важливий облік регіонального чинника. За критерієм забрудненості всі економічні райони Росії можна розділити на благополучні, неблагополучні і найбільш неблагополучні. До останніх належать, зокрема, Урал і Поволжя. Якщо розглядати рівні забруднення в розрізі областей, то найбільш високими вони є в Іркутській, Кемеровській, Московської (включаючи Москву) і ряді інших областей, а також у Красноярському краї. Але найбільші обсяги забруднень припадають на міста - промислові центри країни. Найбрудніше російське місто - Норильськ, де щорічні викиди сягають більше 2 млн т. Цей факт відомий далеко не всім і усвідомлюється не всіма, так як це місто є локалізованим, розташований у великому віддаленні від центральних районів. Перелік найбільш забруднених міст дано в табл. 1.

Таблиця 12.1. Найбільш забруднені міста Росії за обсягом викидів від стаціонарних джерел (тис. Т на рік)

 Місто

 Обсяг вибоосов

 1. Новокузнецьк 516

 2. Липецьк 391

 3. Череповець 386

 4. Магнітогорськ 306

 5. Омськ 303

 6. Новочеркаськ 257

 7. Ангарськ 244

 8. Москва 196

 9. Красноярськ 182

 10. Новосибірськ 123

Всього в Росії статус особливо забруднених мають 45 міст, в яких проживає близько 30 млн чол. або 20% населення країни. Всього ж в РФ кожен десятий місто є містом з високим рівнем забруднення (всього міст - 108 7), в тому числі всі міста з населенням більше 1 млн чол., 60% міст з населенням від 500 тис. До 1 млн, 25% - з чисельністю від 250 тис. до 500 тис. чоловік. В цілому в міських агломераціях з високим рівнем забруднення живе більше 50 млн чоловік, що складає третину всіх жителів Росії.

До викидам від стаціонарних джерел потрібно додати викиди від транспорту, в основному автомобільного, який дає 95% всіх викидів від пересувних джерел. Обсяг цих забруднень (на відміну від промислових) до останнього часу не мав стійку тенденцію до зниження.

Скорочення транспортних викидів в останні три роки пов'язане не з зменшенням кількості рухомого складу, а зі скороченням обсягів споживаного їм палива.

В цілому транспортно-дорожній комплекс є основним забруднювачем повітря - на його частку припадає 60% всіх викидів в РФ. Особливо ця проблема зачіпає великі міста. Наприклад, у Москві обсяги викидів автомобілів перевищують обсяги промислових забруднювачів, а по їх сумі Москва знаходиться в першій п'ятірці найбільш брудних міст країни. Висока частка забруднення транспортними викидами в Санкт-Петербурзі, Уфі, Омську і в ряді інших великих міст.

 ВСТАВКА 3

 При збереженні нинішніх тенденцій до 2015 автомобільний парк світу може досягти 1,5 млрд одиниць. Спалювання автотранспортом палива підвищує концентрації газів, важких металів, твердих частинок, дає рідкі (забруднена вода, масла) і тверді (сам автомобіль або його деталі) відходи. На частку автомобілів припадає 25% палива, що спалюється. За життєвий цикл автомобіль викидає в атмосферу 6 т вуглецю, 9 т вуглекислого газу, інші речовини. У нашій країні проблема посилюється старінням парку автотранспорту - багато автомобілів мають терміни служби більше 15-20 років, що виходять за всякі розумні межі.

Крім транспорту найбільший внесок у забруднення з точки зору валових викидів вносять такі галузі промисловості (дані 1995 г.).

Таблиця 2. Обсяг викидів забруднюючих речовин по галузях промисловості (млн. Т на рік)

 Галузь Обсяг викидів Галузь

 Обсяг

 викидів

 1. Енергетика

 2. Кольорова металургія

 3. Чорна металургія

 4. Нафтовидобуток

 5. Нафтопереробка

 5,0

 3,7

 2,7

 1,5 половина всіх викидів від стаціонарних джерел

 6. Машинобудування

 7. Промисловість будматеріалів

 8. Хімія і нафтохімія

 9. Деревообробка і целюлозно-паперова промисловість

 0,7

 0,7

 0,5

 0,5

 0,9

Розглядаючи загальний обсяг забруднень, його можна структурувати в залежності від рівня розвитку «замкнутих» технологій, технологій очищення та економічних структур, які виробляють ці загряз нения. Даний підхід аналогічний підходу, застосованого при аналізі загального споживання природних ресурсів в розділі 5, де були виділені раціональне і «структурний» споживання природних ресурсів (формула 5.1). У загальному обсязі забруднень (Za) можна виділити «раціональне забруднення» (Zr) і «структурний забруднення» (Zs). Дане Е поділ є, звичайно, досить умовною, однак воно дає можливість аналізувати можливості і резерви зниження забруднення при структурних і технологічних зрушеннях, оцінити рівень ефективності запобігання забруднень в Росії в порівнянні з іншими країнами. Перший вид забруднень утворюється в умовах раціональних економічних структур, що орієнтуються на кінцевий результат, наявності прогресивних технологічних процесів і технологій очищення, ефективного використання ресурсів тощо. Це мінімально неминучий обсяг забруднень при існуючому рівні технологій та економічної ефективності. Структурні забруднення обумовлені відсталим технологічним рівнем, браком очисних споруд, нераціональної структурою економіки з переважанням природоексплуатуючих галузей і відставання обробних галузей і т.д.

З урахуванням такої структуризації забруднень формулу загального обсягу забруднень можна представити в наступному вигляді:

Za = Zr + Zs. (1.)

Формулу (1) і її модифікації можна використовувати як для валових показників забруднення, так і для удільних, розрахованих на одиницю певного показника (на один кубічний метр води або повітря, одиницю території, кінцевої продукції і т.д.). В останньому випадку має місце використання показників питомої забруднення. Розділимо показники у формулі (1) на H (обсяг використання природного ресурсу, загальна територія забруднення, кінцева продукція тощо) і отримаємо формулу структурних питомих забруднень:

 (2)

де h - загальне питоме забруднення; hr - «раціональне» питомий забруднення; hs - «структурний» питомий забруднення.

Як приклад для структуризації загального обсягу забруднень у формулі (1) можна привести автомобільний транспорт. Вироблені в Росії автомобілі володіють поганими екологічними характеристиками, сильно забруднюючи повітря через відмову від встановлення досить дорогих очисних фільтрів, застарілої конструкції машин, застосування неекологічних бензину. Багатьох цих недоліків позбавлені автомобілі, вироблені в автомобільних компаніях розвинених країн. Тим самим загальне забруднення повітря в російських містах (zq у формулі (1)) можна представити як суму «раціонального забруднення» (Zr) (у тому випадку, якби використовувалися автомобілі сучасного технологічного рівня) і надлишкового «структурного забруднення» (Zs), породжуваного «брудними» автомобілями. Очевидно, що перехід до жорстким екологічним стандартам в автомобілебудуванні, використання високооктанового бензину дозволило б скоротити транспортний забруднення в містах країни в кілька разів.

Прикладом показників питомої забруднення можуть бути викиди забруднюючих речовин при спалюванні вугілля для виробництва електроенергії. В даний час використання тут прогресивних технологій недостатньо, що призводить до значних «структурним» забруднень і величезного збитку навколишньому середовищу. Так, ступінь очищення викидів окислів сірки на російських вугільних станціях складає всього 10%, тоді як, наприклад, у Німеччині - 85%. В результаті в Росії питомий показник забруднення по цій речовині істотно вище: викиди оксидів азоту становлять 700-1000 мг / м, тоді як у Німеччині - 400 мг / м3. Інтерпретуючи ці показники для формул (1) і (2), можна сказати, що в структурі питомої забруднення оксидами сірки в Росії менше половини припадає на «раціональне» забруднення і більше половини - на «структурний».

До викидам, що формується всередині країни, потрібно додати викиди, одержувані Росією за рахунок транскордонного перенесення. У 1979 р прийнята Конвенція про транскордонне забруднення повітря, де, зокрема, були передбачені заходи по боротьбі з викидами сполук сірки, оксидів азоту і летких органічних сполук, що обумовлюють утворення кислотних дощів. Положення цієї Конвенції в частині досягнення конкретних показників в принципі виконуються (зокрема, Росія знизила викиди сірки щодо 1980, більш ніж на 50% - це більше, ніж потрібно за угодою до 2010 р), однак обсяги транскордонного забруднення для нашої країни ще досить великі.

Таблиця 3. Баланси випадання сполук сірки на Європейську територію Росії від інших країн і від Європейської території Росії на інші країни

 Країна-джерело Випадання

 Співвідношення обсягів випадіння (на РФ від РФ, раз)

 на РФ від РФ (тис. т)

 (Тис. Т) (%)

 Росія 1302 52 1302 1

 Україна 395 16 37 11

 Німеччина 129 5 0> 100

 Польща 128 5 26 травня

 Білорусь 87 3,5 14 червня

 Всього від транскордонного перенесення 1202 48

Всього, таким чином, за рахунок транскордонного перенесення Росія отримує 48% від усієї суми випадання сірки на її території. У той же час більше сірки від Росії отримують, ніж віддають тільки Норвегія, Швеція і Фінляндія, а по Туреччині ми маємо нульовий баланс. Ще гірше співвідношення транскордонних переносів відзначається по окисленого азоту.

Таблиця 4. Баланси випадання окисленого азоту на ЕТР

від інших країн і від ЕТР на інші країни

 Країна-джерело Випадання

 Співвідношення обсягів випадіння (на РФ від РФ, раз)

 на РФ від РФ (тис. т)

 (Тис. Т) (%)

 Росія 370,6 40 370,6 1

 Україна 110,5 25 грудня 4,4

 Німеччина 68,6 7,4 0,3> 100

 Польща 56,5 6,1 1,9 30

 Великобританія 49,5 5,3 0> 100

 Всього від трансгра-

 ничного перенесення 555,2 60

Що стосується інших речовин, то рівні забруднення свинцем і бензапиреном за рахунок транскордонного перенесення знижуються, а кадмію і хлороорганических з'єднань зберігаються в обсягах минулих років.

Від валових викидів залежать концентрації шкідливих речовин в одиницях об'єму атмосфери. Чим більше викидів в одиницю часу, тим, по ідеї, повинні бути вище концентрації, хоча це справедливо не завжди, тому що на цей процес впливають розсіювання (роза вітрів), клімат, рельєф місцевості і т.п.

Середні концентрації шкідливих речовин в Росії в частині впливу на них стаціонарних джерел забруднення знижуються через спад виробництва. Проте за рахунок збільшення транспорту вони мають тенденцію до зростання. В цілому рівень забруднення за критерієм концентрації забруднюючих речовин залишається в Росії високим.

Максимально разові концентрації по окремих речовин перевищують ГДК в 70-95% міст. Разові концентрації вище 10 ГДК відзначаються в-80 містах (у 12 з них реєструється перевищення 10 ГДК по трьох і більше речовинам), число жителів у яких становить 40 млн. Чоловік. Серед таких міст - Москва, Єкатеринбург, всі міста, де є целюлозно-паперові комбінати. Середні за рік концентрації забруднюючих речовин вище ГДК зареєстровані в 204 містах. В цілому на таких територіях проживає майже 65 млн. Чоловік.

Радіоактивне забруднення в тій чи іншій мірі відчувають багато території. Причини цього -в наслідки ядерних випробувань, що обумовлюють глобальний радіаційний фон, аваріях на АЕС та ядерних реакторах, а також експлуатація відповідного обладнання і матеріалів, утворення радіоактивних відходів та їх захоронення. Однак великих вогнищ забруднення не так вже й багато. В цілому в Росії можна виділити три таких регіону, що відрізняються як масштабами радіоактивного забруднення, так і його рівнями.

Найбільший з них - так звана Чорнобильська зона, уражена радіацією внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС (1986), розташованої в Україні. Радіоактивні речовини поширилися на більшу територію (до 2 тис. Км), охопивши Росію, Білорусь, частина Східної та Західної Європи. Тільки російська зона забруднення склала більше 50 тис. Км, на яких розташовано 138 адміністративних районів, 15 міст, близько 8 тис. Населених пунктів, де проживає приблизно 3 млн осіб. В цілому в Росії наслідками цієї аварії порушено 14 областей (від Брянської до Ульяновської) і одна республіка (Мордовія).

Другий великий регіон радіоактивного забруднення - Екатеринбургская, Челябінська і Курганська області, які відчувають вплив Східно-Уральського радіоактивного сліду як наслідку аварій та діяльності реакторів на даній території. Загальна заражена площа тут становить близько 4 тис.км.

Третій регіон розташований на Крайній Півночі, на Новій Землі, де забрудненість території перевищує значення, характерні для аналогічних земель Гренландії або Аляски в 2-3 рази через що проводилися тут з 1955 р випробувань / ядерної зброї.

Що стосується діяльності підприємств, то виявляються тут радіоактивні забруднення пов'язані, в основному, з втратою або несанкціонованим зберіганням (захороненням) джерел випромінювання.

Основний масовий джерело шумового забруднення - транспорт, в першу чергу (за охопленням території та населення) - автомобільний. В умовах шумового дискомфорту (перевищення допустимого рівня шуму, рівного 75 ДЦБ) в даний час живе 35 млн осіб або 30% міського населення. У Москві територія з наднормативним шумом досягає 30% і охоплює 3 млн жителів. 4% населення РФ піддається впливу шумів від авіатранспорту, так як повітряні траси з понад 300 аеропортів проходять над населеними пунктами.

Електромагнітне забруднення особливо сильний вплив робить на людину в аеропортах і прилеглих до них житлових районах, а також поблизу військових радіотехнічних об'єктів. В даний час аналіз впливу електромагнітних полів на здоров'я людей та їх нормування практично не проводяться. Відповідно відсутні і всякі економічні оцінки такого впливу.

Забруднення води

Забруднення вод відкритих водойм відбувається в результаті скидання в них хімічних сполук, що утворюються в процесах виробництва товарів та їх споживання. Частина таких забруднювачів надходить з атмосфери.

Розрізняють також радіоактивне забруднення, а також забруднення теплом.

Скидається у водойми після використання вода за своїм складом буває різної якості. За цим критерієм вона ділиться на три види: умовно чисту, нормативно-очищену і без очищення (забруднену).

Умовно чистої називається така вода, скидання якої на призводить до змін фізико-хімічного складу водойми в місці стоку. Це вода, яка не потребує попереднього очищення.

Нормативно-очищеними стічними водами називаються стоки, які пройшли очищення і скидання яких не призводить до змін | якості води у водоймі. Вміст забруднюючих речовин у них I відповідає гранично-допустимих концентрацій.

Забруднені стічні води -це стоки, скинуті без очищення або недостатньо очищені, що містять забруднюючі речовини вище гранично допустимих норм.

Весь обсяг стічних вод Росії становить 60 км на рік і за останній час має тенденцію до зменшення, що, в основному, пов'язано з падінням виробництва. У структурі стоків 40% припадає на воду, скидається у водойми без очищення (24,4 км). Очищається вода становить 2,3 км або 9% від вод, що вимагають очищення (24,4 + 2,3 = 26,7; 2,3х100%: 26,7 ~ 9%). За останні роки обсяг нормативно-очищеної води значно знизився (в 1985 р 54% води, що скидається вважалося нормативно-очищеної). Прийнято вважати, що відбувається це за рахунок посилення вимог до якості води і переведення частини її обсягу в розряд забрудненою.

Так само як і у випадку з атмосферою, забруднення води нерівномірно по території країни. З усіх неочищених стічних вод майже половина потрапляє в басейн Каспійського моря, переважна частина яких скидається в басейн річки Волга. Ця територія є найбільшим стоком Росії. В цілому в басейн Волги скидається третина всіх стічних вод країни, на його частку припадає близько 40% брудних і недостатньо очищених вод.

20% забрудненої води надходить в басейн Карського моря - в основному в Єнісей, Об і їх притоки.

Транскордонний перенесення забруднених вод в Росію незначний, так як прісноводні водойми слабо пов'язані з річками сусідніх держав.

 ВСТАВКА 4

 За хімічним складом води річки Волга, Дон, Кубань, Печора, Об, Єнісей, Лена відносяться до категорії забруднених, а Ока, Кама, Томь, Іртиш, Тобол, Туру, Урал - сильно забруднених. Що стосується морів, то найбільш забрудненими є Баренцове, Біле і Карське моря. Чорне та Азовське моря класифікуються як помірно забруднені.

 За забруднюючих речовинах найбільший обсяг в скидається воді складають хлориди і сульфати, а також нітрати, амонійний азот, фенол, нафтопродукти, сполуки міді, цинку і свинцю.

Якщо розглядати структуру основних забруднювачів, то виявиться, що основний обсяг недоочищених стічних вод припадає на житлово-комунальне господарство (майже 50%), а далі йдуть промисловість (32%) і сільське господарство (близько 12%).

Таблиця 5. Структура основних забруднювачів водних об'єктів (дані 1995)

 км 3%

 1. 2. 3. 4.

 Скинуто неочищених та недостатньо очищених стічних вод

 в т.ч. 26,7 100

 Житлово-комунальне господарство 12,5 47 третя частина неочищених стічних вод припадає на Москву і Санкт-Петербург

 Промисловість з неї: 8,6 32

 деревообробка та целюлозно-паперова промисловість 1,7 менше за всіх забруднюють воду нафтовидобуток і газова промисловість

 1. 2. 3. 4.

 хімічна і нафтохімічна 1,5> 70% від промисловості в цілому

 енергетика 1,3

 машинобудування 0,8

 чорна металургія 0,8

 Сільське господарство 3,2 12

Ефективної і повної очищенні води перешкоджають багато чинників, проте вирішальну роль відіграє економічний механізм водокористування. До недавнього часу економічні важелі, стимулюючі підприємства раціонально використовувати воду як ресурс, поширювалися тільки на процес водоспоживання, та й то в обмежених масштабах. Зокрема, підприємства платили за нормативне і наднормативне (перевитрата) споживання води, проте ставки цих платежів були досить низькими. З цієї системи випадали цілі економічні сектора, наприклад, сільське господарство. Але процеси скидання забрудненої води взагалі не регулювалися економічно (крім випадків штрафів за аварійні залпові скиди). Крім того, Очищення води - дорогий процес, витрати на неї досягають близько 25-50% витрат виробництва, а вартість очисних споруд становить до 50% вартості промислово-виробничих основних фондів. І хоча на очистку щорічно інвестувати близько | 70% всіх капітальних вкладень, що виділяються на охорону природи, радикально скоротити забруднення це не допомогло. Абсолютно скидання неочищених вод останнім часом скорочується, проте більш швидкими темпами падає обсяг виробництва. Отже, можна говорити навіть про відносне збільшення забруднення.

Як наслідок цього, збільшуються концентрації шкідливих речовин, особливо в сильно забруднених водоймах, де вміст в одиниці об'єму води окремих елементів перевищує 10 ГДК. Цю тенденцію підтверджує моніторинг забруднення поверхневих вод, здійснюваний в нашій країні більш ніж на 1300 водних об'єктах.

 ВСТАВКА 5

 У басейні Дону відзначається зростання забрудненості нітратних азотом (15 ГДК), фенолами (13 ГДК), амонійним азотом (8 ГДК), сполуками міді (5 ГДК).

 У басейні Кубані концентрація нітритного азоту становить 11 ГДК, сполук міді - від 6 до 15 ГДК, нафтопродуктів - від 3 до 5 ГДК.

 До 26 ГДК по з'єднаннях міді, 7 ГДК по нафтопродуктах і 2-5 ГДК по фенолу відзначені в басейні Волги.

 У басейні Амура сполуки міді становлять від 35 до 44 ГДК, цинку-25 ГДК.

 У басейні Єнісею концентрація сполук міді доходить до 132 ГДК, а цинку - до 23 ГДК.

Особливо у зв'язку з забрудненням слід сказати про Байкальської проблеми. Обсяг стічних вод в озеро Байкал становить 0,5-0,6 км на рік. З цих стоків 0,2 км потребують очищення, що в принципі дозволяють здійснити потужності наявних очисних споруд. Проте до нормативних значень очищається тільки 0,1% вод. Основними забруднювачами Байкалу є Байкальський целюлозно-паперовий та Селенгинский целюлозно-картонний комбінати.

Забруднення підземних вод відбувається через проникнення шкідливих речовин з накопичувачів відходів як промислового, так і побутового характеру, а також з їх підземних поховань. Крім того, вода забруднюється змивами з полів органічних речовин, добрив і засобів захисту рослин, просочуванням забруднювачів із забруднених поверхневих водойм і полів фільтрації, нафтосвердловин, водозаборів.

У Росії виявлено понад 1,4 тис-осередків забруднення підземних вод, 80% яких припадає на європейську частину. Особливо забруднені води центральних областей Росії - Московської, Орловської, Смоленської, Воронезької та ін.

Тепловим забрудненням води називається порушення температурного балансу водойми, що надає шкідливий вплив на його екологічний стан, через постійне зливу відпрацьованої води, що має відносно високу температуру.

Ця проблема досить серйозна, тому що більша частина води у виробництві використовується як охолодження, нагріваючись при цьому до досить високих значень. Класичний приклад теплового забруднення - діяльність теплових електростанцій на берегах річок і, особливо, озер.

Забруднення і відходи

Щоб задовольнити потребу однієї людини в усьому необхідному за рік добувається близько 20 т (за деякими даними - до 45 т), різної сировини. При цьому в готову продукцію переходить 1-2% (за більш оптимістичними оцінками - до 6%). Все інше перетворює-ся в відходи, що утворюються на всіх проміжних стадіях виробництва. В відходи, в підсумку, перетворюється і сам кінцевий продукт. Тому, можна сказати, що в процесах виробництва і споживання не випускається нічого крім відходів. Точних даних про кількість відходів немає ні в світі, ні в Росії. Проте наявні оціночні (розрахункові) показники свідчать про те, що маса відходів щорічно зростає і досягла вже критичної величини.

В економіці природокористування відходи розглядаються з двох позицій. По-перше, це - недовикористаних сировину. У багатьох відвалах видобувних підприємств вміст корисних речовин більше, ніж в рудниках, а на промислових чи комунальних звалищах пропадає велика кількість паперу, пластмас, металів, дерева. В даний час сміття є найбагатшим невживаних ресурсом з точки зору сировинного потенціалу та одним з найбільш економічних видів сировини з точки зору його переробки. По-друге, відходи - один із суттєвих джерел забруднення навколишнього середовища (атмосфери, води, в тому числі, - підземної, грунту) шкідливими або навіть небезпечними речовинами, які вимагають виділення великих коштів на ліквідацію наслідків забруднення такого роду. Таким чином, накопичення відходів приносить як би подвійний економічний збиток.

За своїм фізико-хімічним складом відходи діляться на тверді, рідкі та газоподібні. Прикладом останніх можуть служити гази, що утворюються при розкладанні сміття або відходять гази підприємств, 25% яких утилізується. Рідкі відходи - це, як правило, речовини, розчинені в використаної воді, що скидається у відкриті водойми, каналізацію або надходять на очисні споруди, де вони перетворюються в тверді опади (тільки комунальне господарство щорічно утворює більше 2 млн т осаду стічних вод, з яких використовується близько 3%). Але основний обсяг складають тверді відходи, що утворюються по всьому ланцюжку переробки сировинних ресурсів.

Всі відходи в залежності від джерел їх утворення поділяються на промислові (виробничі) і побутові (комунальні). Розглянемо вертикаль утворення відходів від видобутку сировини до кінцевого споживання.

Таблиця 6.

 Стадії виробництва і споживання Вид відходів Обсяг освіти за рік Використання

 обсяг напрямки

 1. 2. 3. 4. 5.

 Видобуток сировини

 Вугілля Розкривні і вміщують породи 0,9 млрд. Т 0,4 млрд. Т Закладка виробленого простору

 Залізна руда Розкривні породи 0,2 млрд. Т 0030000000. Т Закладка виробленого простору; виробництво будматеріалів

 Вивезення деревини Недоруб, деревина, залишена на місцях рубок, сучки, кора

 ? 10 млн. М 3 - Не використовується

 1. 2. 3. 4. 5.

 Переробка

 Спалювання вугілля Зола і шлаки 1 млрд. Т 2 млн. Т. Виробництво будматеріалів

 Збагачення руди «хвости»

 0,1 млрд. М 3

 0030000000. М 3 Виробництво будматеріалів

 Виплавка сталі

 Шлаки доменного виробництва

 Шлаки сталеплавильного виробництва

 105 млн. Т

 124 млн. Т

 7,7 млн. Т

 3,6 млн. Т Виробництво будматеріалів

 Металообробка Стружка, обрізки 3,1 млн. Т відсутня Переплавка

 Переробка деревини Стружка, обрізки, тирса

 22,5 млн. М 3

 16 млн. М 3 Виробництво деревостружкових плит

 Споживання

 Металеві вироби металобрухт 20 млн. Т 10 млн. Т Виплавка сталі

 Паперові вироби макулатура

 0,6 млн. Т

 (Обсяг заготовок) 0560000. Т Виробництво паперу

 Скло склобій 316 тис. Т 269 тис. Т Переплавка

 Шини Шини зношені 55 тис. Т 27 тис. Т Виробництво гумотехнічних виробів, будівельних матеріалів

За кількісними оцінками, загальний обсяг накопичених твердих відходів усіх видів складає в Росії 50 млрд т з щорічним приростом в 5 млрд т. Частина з них являють собою небезпечні відходи. До них відносять будь-які речовини, що мають властивості легкої займистості, корозійне (висококислотних або високолужні), нестабільністю (виділяють дими, здатні вибухати) і токсичністю. У Росії відходи такого роду діляться на 4 класи небезпеки. В даний час накопичено близько 1,5 млрд т небезпечних відходів, до яких щорічно додається майже по 100 млн т Гостро ця проблема стоїть для 37 регіонів країни.

Таблиця 7. Утворення та використання токсичних відходів (млн т. Дані 1995)

 Всього утворено токсичних відходів 89,9 Використано

 у власному виробництві 34 (38 ° / ") повністю знешкоджено 6.5 (7%) передано на інші підприємства для використання 12.2 (14 ° /")

 в т.ч .:

 1 класу небезпеки 2 класу небезпеки 3 класу небезпеки 4 класу небезпеки

 0,16

 2,2

 8,7 78,8

З даних таблиці видно, що 40% токсичних відходів не використовуються і підлягають захороненню. Серед цих відходів - хлорорганика, нафтопродукти, нафтошлами, сірчана кислота, відходи гальванічних виробництв, а також містять свинець, азбест, фтор, фосфор.

Існує кілька способів ліквідації або використання твердих відходів. Найрадикальніший з них - не допускати утворення відходів, що виходять за рамки застосовуваних технологій (природосберегающей тип виробництва). Проте, такий спосіб в масових масштабах застосовуватиметься лише у перспективі. До того ж він не вирішує проблему побутового сміття та відходів кінцевої продукції. Найпростіший спосіб утилізації відходів - їх захоронення або складування на відповідних полігонах (звалищах). Це найбільш поширений метод, який використовується повсюдно (в США на звалищах міститься приблизно 80% всіх твердих відходів, у Росії цей показник ще вищий), так як є відносно недорогим і не вимагає особливих технологічних рішень. Але такий спосіб марнотратний -локалізуя відходи, ми втрачаємо безповоротно ресурси, що містяться в них, і засмічуємо землю, часто родючу, розташовану навколо великих міст (у Росії під звалищами зайнято 15 тис. Га земель). В останні роки в розвинених в промисловому відношенні країнах як альтернатива звалищ стали будуватися і застосовуватися сміттєспалювальні заводи (в США з 60-х рр., Трохи пізніше такі заводи стали з'являтися в Росії).

Позитивна сторона цього процесу полягає у знищенні сміття та виробленні енергії при спалюванні, яка може бути використана як для самих печей, так і для опалення. Негативна -також у знищенні сміття (тобто ресурсів), забрудненні навколишнього середовища продуктами згоряння (ці наслідки можуть зводитися нанівець за рахунок установки спеціальних систем видалення забруднюючих речовин, що збільшуватиме витрати), освіті відходів у вигляді токсичної золи (відходи з відходів за масою складають приблизно 25%). Ще один недолік, що перешкоджає широкому поширенню сміття-росжігающіх установок, - високі питомі витрати на тонну перероблюваних відходів у порівнянні з традиційними звалищами.

Пріоритетним способом утилізації відходів повинен стати метод відновлення ресурсів, тобто збирання, сортування, підготовки відходів різних видів для їх подальшої рециркуляції (вторинного використання). Мова таким чином йде про перетворення відходів у вторинні ресурси.

Згідно з другим законом термодинаміки, 100-відсоткове Рециклювання і повернення в економічну систему вироблених нею відходів неможливо. На рівень утилізації відходів впливають і чисто економічні фактори, такі як відносний рівень цін первинної і вторинної сировини, технічний прогрес у переробці відходів, культурні та історичні традиції країн по відношенню до охорони навколишнього середовища та утилізації вторинних ресурсів.

Коефіцієнт повторної переробки i-й продукції (Ri) являє собою відношення обсягів щорічно утилізованих відходів (Rri) до загального обсягу утворилися відходів (Rti):

Ri = Rri / Rti. (3)

У світі найбільш високий рівень повторної переробки спостерігається по таких ресурсів як папір, скло, алюміній (упаковка, тара та ін.). Найбільш розвинена система збору та утилізації відходів в Німеччині, Данії, Нідерландах, Швеції.

Дуже важливий такий підхід для побутових відходів, більш децентралізованих, ніж промислові. У Росії щороку утворюється понад 120 млн м побутових відходів, з яких утилізується не більше 3,5%.

У їх складі третину являє собою папір, третина - харчові залишки, решта припадає на скло, текстиль, дерево, полімери, гуму і метал. Майже всі ці відходи добре піддаються рециркуляції, однак, масштаби їх використання у цьому процесі поки невеликі. Досить показовий приклад тому - частка макулатури у виробництві паперу.

Таблиця 8. Частка макулатури у виробництві паперу по країнах (%)

 Країни Країни

 Росія 27 Нідерланди 45

 США 29 Швейцарія 38

 Канада 18 Японія 51

 Швеція 34 Угорщина 61

 Фінляндія 38

За даними таблиці можна простежити наступну тенденцію: чим багатша країни лісовими ресурсами, тим гірше вони використовують вторинну сировину.

Тим часом виробництво паперу з макулатури вигідно економічно (обходиться дешевше, ніж з первинної сировини) і екологічно, оскільки зберігає дерева (близько 17 дерев на 1 т макулатури), економить електроенергію (від 30 до 50%), зменшує забруднення атмосфери і води.

Аналогічні дані можна привести по металовідходів. При їх рециркуляції економляться ресурси руди, електроенергія, вода, знижується забруднення. Між тим, потенціал вторинної сировини використовується не більше ніж на половину, а побутових відходів металів і того менше.

 ВСТАВКА 6

 Щодня американці купують близько 200 млн банок пива і напоїв. Приблизно 60% банок піддаються рециркуляції. Якщо прийняти, що за одну сдаваемую банку виплачується цент, то виходить, .що тільки на цій процедурі населення щорічно заробляє близько 0,5 млрд дол. Проте приблизно 40 млрд банок щороку викидається. Кількість алюмінію в них перевищує запаси, що споживаються в більшості країн світу. Тим часом, рециркуляція однієї банки вимагає тільки 5% енергії, потрібної для її виробництва з вихідної руди.

Те ж саме можна сказати про рециркуляції скла, особливо скляної тари - найбільш поширеною в Росії ємності для різних напоїв. Цей відхід не треба навіть переробляти, досить зібрати, здати і вимити.

 ВСТАВКА 7

 Для того щоб розбити скляну пляшку і знову її зробити потрібно в три рази більше енергії, ніж для того, щоб її вимити і наповнити. Досвід США показує, що повертається 90% всіх пляшок, якщо кожна коштує хоча б 5 центів. Кількість сміття при цьому зменшується до 35-70%. У деяких країнах принцип заставної вартості відіграє істотну роль в обороті тари. У Нідерландах ціна порожньої пляшки дорівнює 15 голландським центам, що становить від 15 до 23% вартості пляшки ординарного пива. У Росії це співвідношення не перевищує 6-10% і фактично щороку зменшується.

Складніше йде справа з пластмасами. Більшість їхніх видів не розкладається, вони важче піддаються переробці з отриманням вихідної речовини, їх не можна змішувати, так як різні пластмаси мають різний хімічний склад. Тому рециркуляції піддаються одиниці відсотків цих виробів. У сучасних умовах найбільш прийнятний спосіб утилізації пластмасових відходів, по видимому, полягає в спалюванні, однак для цього їх насамперед потрібно збирати. Ця проблема незабаром може загостритися в Росії у зв'язку із збільшенням виробництва пластикової тари, яка не володіє вартістю, вірніше її вартість просто включається в ціну товару без будь-якої компенсації. Це може призвести до того, що Росія незабаром перетвориться на країну, де всюди будуть розкидані пластикові пляшки.

 ВСТАВКА 8

 Єдиною країною в світі, яка в національному масштабі займалася збором і рециркуляцією пластмасових виробів в широкому асортименті була Східна Німеччина. У Нідерландах високу заставну вартість (у кілька разів більшу, ніж скло) мають пластмасові пляшки, що дозволяє забезпечити максимально можливий збір. Порожня пластикова ємність коштує 1 гульден, що становить до 50% вартості напою, розлитого в неї. Аналогічні кроки робляться в США.

Рецеклірованіе харчових відходів та іншої органіки також знаходиться на досить низькому рівні, хоча їх потенціал досить великий. У Росії щорічно викидається на звалища стільки продуктів пита-ня, що, за розрахунками, ними можна прогодувати стадо великої рогатої худоби в кілька десятків тисяч голів. Однак збір їх практично ^ відсутня. Крім того, харчові відходи, органічні відходи сільськогосподарських підприємств та харчової промисловості, сухий залишок комунальних стоків можна піддавати компостуванню для отримання компосту - органічного добрива, що практикується в багатьох європейських країнах.

Серйозною проблемою через зростання автотранспорту може стати утилізація покришок. Якщо в середньому одна автопокришка проходить до свого зносу 25 тис.км, а автомобіль за життєвий цикл -200-300 тис.км, то це означає, що тільки один автомобіль приносить 8-12 одиниць резіноотходов за період своєї експлуатації. Відсоток повторної переробки шин невеликий, між тим їх можна використовувати в гумотехнічної промисловості, в якості добавок (подрібнюючи) в будматеріали, а також спалювати разом з викопним паливом. Є також технології переробки автопокришок в пластикові (на основі смол) вироби.

Поки ж велика частина покришок виявляється на звалищах, де служить гарним сировиною для пожеж, а іноді розкидається по узбіччях доріг.

Описана вище ситуація з відходами має кілька причин. Певною мірою вона зумовлена наявною матеріально-технічною базою переробки, застосовуваними технологіями, які не пристосовані до утилізації відходів. Створюване обладнання завжди в першу чергу було орієнтоване на використання первинної сировини. Скорочення сировинної бази змушує звернути увагу на вторинні ресурси, проте техніка для їх переробки іноді просто відсутня.

 ВСТАВКА 9

 Відразу ж після війни в Японії і Західній Німеччині були побудовані сучасні сталеливарні заводи, що використовують значну частку металобрухту. У той же час промисловість США не вкладала інвестиції в модернізацію старих заводів, орієнтуючись за традицією на переробку залізної руди. Згодом сталеливарна промисловість США втратила більшу частину своїх замовлень, не витримавши конкуренції, і внаслідок цього не розташовувала достатнім капіталом для запізнілою модернізації. Цей приклад свідчить про те, що гонитва за тактичними вигодами сьогоднішнього дня може призвести до економічних втрат в довгостроковій перспективі.

Друга причина полягає в тому, що багато відходи практично ніколи не мали економічної оцінки, представлялися викидними, не потрібним, вимушеним побічним продуктом зростання виробництва і споживання. У випадках же коли ціни встановлювалися (в плановій економіці це робилося централізовано), наприклад, на макулатуру, металобрухт, вони перебували на досить низькому рівні. Відсутність стимулів диктує і поведінку населення і виробників. В результаті склалася парадоксальна ситуація, коли дешевше викинути, ніж здати і переробити. Зрештою, це означає, що господарський механізм не орієнтований на природозберігаючих тип розвитку економіки. Тим часом, діапазон цін на відходи може бути досить широким - особливо в умовах ринку, коли не треба нічого погоджувати і затверджувати. Дійсно, може виникнути положення, при якому відходи будуть мати нульову вартість (за принципом «аби взяли» - коли використовувати у себе не можна, а витрати на поховання великі), але це буде вигідно покупцеві, готовому до утилізації.

Інша крайня точка - коли ціна одиниці відходу дорівнюватиме ціні одиниці первинної сировини, що цілком можливо при дефіциті останнього. Основне ж безліч цін буде знаходитися всередині цього діапазону.

Другий аспект цієї проблеми полягає в тому, що витрати, пов'язані з підготовкою відходів до продажу повинні бути нижче, ніж вартість їх захоронення. Цьому сприятиме запровадження платежів за розміщення відходів, а також віднесення витрат на створення і експлуатацію звалищ на виробників. При цьому самі звалища повинні видозмінюватися. Наприклад, у США з 1976 р заборонена експлуатація всіх відкритих звалищ, до цього дня переважаючих в Росії.

Перешкоджають процесу широкого залучення відходів в господарський оборот і низькі ціни на первинну сировину, що не включають в себе як уже говорилося, витрати на відтворення природних ресурсів та охорону навколишнього середовища.

Ще одна проблема, яка поки, можливо, не дуже відчувається в Росії, але існує і буде ускладнюватися - проблема корпоративних інтересів. Виробники залізної руди, в принципі, не зацікавлені в широкому використанні металобрухту, виробники пластикових пляшок проти рециркуляції алюмінієвих банок, а разом вони не хочуть обороту скляних ємностей. Узгодженням цих інтересів повинна займатися держава через важелі субсидій, податкової політики і т.п.

Нарешті, ще одна причина байдужого ставлення до відходів - суттєві прогалини в екологічному вихованні та освіті, властиві як звичайним споживачам, так і особам, які беруть законодавчі та виконавчі рішення в масштабах країни.

ВИСНОВКИ

Забруднення атмосфери, води або грунту відбувається, якщо концентрація хімічних речовин, що надходять в ці середовища, або вплив на них, підвищується до рівня, що перевищує здатності екосистем до самовідновлення, тобто можливості асиміляційного потенціалу навколишнього середовища. При цьому виникають екстернальні витрати, зазвичай накладаються на суспільство. Економічний оптимум забруднень досягається при рівності граничної чистого прибутку і граничних екстернальних витрат.

Для досягнення цілей еколого-економічної політики і контролю за забрудненням встановлюються стандарти якості навколишнього середовища, тобто максимальні концентрації забруднюючої речовини в середовищі, куди воно надходить, і стандарти на викиди, тобто максимальна кількість забруднюючої речовини, яка може виходити від джерела. При встановленні стандартів потрібно виходити з того, щоб рівні і концентрації забруднень в їх межах знаходилися б всередині асиміляційного потенціалу екосистем.

Стратегія вирішення проблем забруднення повинна поєднувати регіональні та транскордонні аспекти. Рівні як накопиченого, так і поточного забруднення по території Росії нерівномірні. Отже, необхідна система територіальних пріоритетів в охороні навколишнього середовища. Такий же підхід доцільно застосовувати і в галузевому розрізі.

Практика показує, що саме по собі стихійне скорочення виробництва не є вирішальним фактором зниження обсягів забруднення. Тому основний упор потрібно робити на структурну перебудову економіки, впровадження ресурсозберігаючих, безвідходних технологій, вдосконалення систем очищення, утилізацію відходів у формі їх повторної переробки. Для реалізації цих завдань необхідно використовувати ринкові інструменти та контрольно-законодавчі функції держави.

Список літератури:

1 С. Н. Бобильов, А. Ш. Ходжаев Економіка природокористування: Навчальний посібник.

2 Н. Ф. Рейнерс. Москва изд. «Думка» 1990 Природокористування.

3 Т. Г. Пильнева. Москва 1997 Природокористування.

4 Е. В. Гірусов «Екологія і економіка природокористування». Підручник для вузів. 1998
Аналіз механізму формування і розподілу фінансових результатів в умовах переходу до ринкової економіки
Iмперiя Рефератiв online! http://www.ssft.net/imperia/ I. АНАЛІЗ МЕХАНІЗМУ ФОРМУВАННЯ І РОЗПОДІЛУ ФІНАНСОВИХ РЕЗУЛЬТАТІВ В УМОВАХ ПЕРЕХОДУ До РИНКОВОЇ ЕКОНОМІКИ 1.1 Прибуток як мета і кінцевий фінансовий результат діяльності підрядної будівельної організації Безпосередньо перед тим, як приступити

Анализ конкуренции на рынке туризма в Украине
Зміст Вступ... 2 Розділ 1 Теоритичні аспекти винекнення та існування турістичного ринку... 3 1.1 Історія розвитку туризму... 3 1.2 Рекреаційні ресурси як основа туристичного потенціалу... 5 1.3 Практика ціноутворення в туризмі... 9 Розділ

Реальний труд у віртуальному світі
За морем телушка - полушка Одного разу, у часи раннього пострадянського капіталізму, я брав участь в досить поширеному бізнесі. Ми, пам'ятається, купували помідори на Україні по 60 рублів (з поля) і продавали їх на півночі по 300 (в роздріб). При такому, неінформованій людині уявним грабіжницьким,

Аналіз витрат виробництва в короткому і тривалому періоді
Зміст Введення ... 5 1. Економічний зміст і класифікація витрат виробництва ... 7 Поняття витрат - види і класифікація ... ..7 Витрати виробництва в короткостроковому періоді ... ..12 Витрати виробництва в довгостроковому періоді ... ... 17 Аналіз ефективності витрат виробництва на прикладі

Нове пришестя управлінського обліку
На місце добре відомого і багатьма ненавидимого управлінського обліку приходить щось, здатне приносити велику практичну користь в бізнесі: новий тип обліку, який відрізнятиметься від свого попередника по шести ключових параметрах. Артур Михайлович Семенов, старший викладач Академії народного

Аналіз руху грошових потоків
Кабардино-балкарська ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ЕКОНОМІЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ Курсова робота з Фінансового аналізу Нальчик - 1999 ЗМІСТ. Аналіз руху грошових потоків. Поняття грошових потоків. Аналіз формування чистих грошових потоків в результаті поточної, інвестиційної та фінансової діяльності. Методи

Аналіз випуску готової продукції та її реалізації
Вступ «Aquarium» фітнес-центр Характеристика готової продукції та аналіз її динаміки Аналіз обсягу і асортименту товару власного виробництва Узагальнення резервів росту обсягу виробництва і реалізації продукції Висновки

© 2014-2022  8ref.com - українські реферати