трусики женские украина

На головну

Етапи розвитку страхування в СРСР - Страхування

Страхування в СРСР в довоєнний період.

Встановлення Радянської влади в 1917 р. дозволило більшовикам втілити в життя ідей націоналізації банків і страхової справи.

Практична сторона націоналізації страхової справи в Радянській Росії виразно виділила два основних етапи:

1. встановлення державного контролю над всіма видами страхування;

2. оголошення страхування у всіх видах і формах державною страховою монополією.

Декнрет СНК РСФСР від 23 березня 1918 р. «Про установу державного контролю над всіма видами страхування, крім соціального». Мета цього декрету була встановлення державного нагляду за діяльністю страхових суспільств з тим, щоб не допустити витрачання капіталу не за призначенням, усунути невиправдану конкуренцію. Для здійснення такого контролю засновувався Сонвет у справах страхування з виконавчим органом - Комісаріатом у справах страхування.

Другим був декрет СНК РСФСР від 13 квітня 1918 р. «Про організацію державних заходів боротьби з вогнем». Цей декрет мав важливе значення для становлення страхової справи в країні, забезпечення його тісного зв'язку із захистом национнальных багатств від пожеж. Загальне керівництво страхонвым справою і пожежною охороною покладалося на Головного Комісара у справах страхування і боротьби з вогнем.

Третім і найважливішим був декрет «Про організацію страхової справи в Російській Республіці» від 28 листопада 1918 р. Цим декретом на тривалий час була введена госундарственная монополія на всі види і форми страхування, приватні страхові компанії і суспільства були ліквідовані. Однак цим документом не була створена державна страхова організація. При Всеросійській Пораді Народного Господарства був освічений пожежно-страховий відділ, якому поручалося провести майнове страхування. Довгострокове страхування життя передавалося у ведіння ощадних кас.

Розвал народного господарства країни в умовах громадянської війни і інтервенції (1918-1920 рр.), натуралинзация господарських відносин зробили неможливим сунществование грошового страхування. Декретом від 18 листопада 1919 р. і 18 грудня 1920 р. було скасовано страхування життя і відмінено майнове страхування.

З введенням нової економічної політики (НЕП) стали налагоджуватися в формі товарообміну економічні відносини між містом і селом. Це викликало до жизнни поновлення страхування. 6 жовтня 1921 р. СНК РСФСР був прийнятий декрет «Про державне имущенственном страхування», який поклав фактичний початок подальшому розвитку державного майнового страхування в нашій країні. Предуснматривалась організація у всіх сільських і міських місцевостях страхування приватних господарств від пожеж, відмінка худоби, градобития посівів, а також аварій на шляхах воднного і сухопутного транспорту. У складі Народного комиснсариата фінансів було організоване Головне управління державного страхування (Держстрах), на місцях були створені міські і сільські страхові органи.

Розвиток державного майнового страхування у відбудовний період дозволив вилучити частину грошових знаків, що переповнювали канали звертання, що сприяло стабилизанции валюти і фінансовому оздоровленню економіки загалом.

У період побудови підмурівка соціалістичної економіки (1926-1932 рр.) державне майнове страхування розвивалися високими темпами. Основним виглядом було обянзательное страхування майна. Одночасно в доповнення до обов'язкового розвивалося добровільне страхування строенний, тваринних, сільськогосподарських культур, а також добронвольное страхування домашнього майна. Постановою від 6 липня 1922 р. Госстранху було надане право на проведення добровільного страхування життя і страхування від нещасних випадків. Держава, стаючи власником страхового фонду, використовує його для рішення задач економічного і соціального розвитку.

Монополія держави в проведенні страхування була закріплена положенням про Державне страхування СРСР, затверджене ЦИК і СНК СРСР 18 вересня 1925 р. Виключення з державної страховий монопонлии було зроблене для кооперативных.предприятий (вони страхували своє майно в порядку взаємного кооперантивного страхування), наркомата шляхів повідомлення (осущенствление страхування багажу пасажирів з стягуванням спенциальных зборів) і для наркомата пошти і телеграфов (страхування поштових відправлень). У 1930 р. система органнов державного страхування була ліквідована, всі операції але внутрішньому майновому страхуванню передані фінансовим органам, а по особистому страхованнию - ощадним касам. Ця реорганізація була невдалою, і до 1933 р. органів державного страхованния були відновлені. З 1934 р. поступово восстановинлось добровільне страхування, яке тимчасово було відмінене в 1931 р.

Великим етапом в розвитку державного майнового страхування стало прийняття Верховною Порадою СРСР Занкона "Про обов'язкове окладне страхування" від 4 квітня 1940 р., який на багато років визначив принципи обязантельного майнового страхування.

Державне майнове страхування набуло широкого поширення в індивідуальному секторі эконномики, передусім в сільській місцевості. До 1929 р. у селян було застраховано 97% будов, 89% голів великої рогатої худоби, 81% посівних площі.

Колективізація сільського господарства (1929-1932 рр.), що Проводилася помітно вплинула на зміну його странховой захисту. Страхування майна колгоспів було покладене на Держстрах СРСР. Умови страхування передбачали більш широку відповідальність і більш високе забезпечення в порівнянні з умовами страхованния індивідуальних господарств. Для колгоспів устанавливанлись знижені тарифи, тоді як одноосібні господарства, страхувалися по подвоєних-потрійних тарифах.

Становлення особистого страхування в 30-е роки происхондило суперечливе. У 1929 р. було введене колективне страхування, що набуло швидкого поширення. Спочатку страхова сума виплачувалася тільки у разі смерті і при втраті працездатності. Договори укладали колективами за обов'язковою участю не менше за 75%, пізніше до 1938 р. цей відсоток був знижений до 40%. Предуснматривались єдина страхова сума і єдиний внесок. Неонбязательность лікарського огляду, зниження квоти до 40% поступово привели до выборочности страхонвания і його збитковості. У вересні 1936 р. було введене добровільне індивідуальне страхування життя на слунчай смерті і дожития до певного терміну без огранинчения страхової суми. Важливу роль в розвитку добронвольного особистого і майнового страхування зіграла створена в 1936 р. мережу страхових агентів. Тепер успіх справи залежав від того, наскільки уміло страхові працівники підійдуть до кожного страхувальника, допоможуть людині пересвідчитися у вигідності і корисності страхового договору.

У передвоєнні роки вийшли дві постанови Советнського Уряду, що визначили основні принципи обов'язкового страхування.

Постановою від 3 лютого 1938 р. «Про государственнном страхування майна підприємств, установ і організацій» було розширене коло об'єктів государственнного страхування. Постановою вводилося обов'язкове страхування усього державного житлового фонду, госундарственного майна, зданого в оренду, дозволялося добровільне страхування майна установ, находянщихся на місцевому бюджеті, а також майно кооперантивных, профспілкові і інші суспільні организанций, домашнього майна і коштів транспорту, належного громадянам.

Особливою віхою в історії державного страхування в СРСР став Закон «Об обов'язкову окладну страхованнии», прийняту Верховною Порадою 4 квітня 1940 р., який з'явився результатом тривалого досвіду государнственного страхування в СРСР. Завдяки закону повышанлось забезпечення по страхуванню колгоспних посівів сельнскохозяйственных культур і тварин, а також тварин в господарствах громадян, розширялася відповідальність по всіх видах страхування майна, отоварювалося страхування будов громадян в повній вартості по страховий оценнке. Разом з тим, відмінялося страхування посівів сельсконхозяйственных культур індивідуальних господарств. Ставки платежів знижувалися в порівнянні з раніше действовавшинми.

У перші роки Великої Вітчизняної війни, в зв'язку із зростанням цін на сільськогосподарську продукцію, був підвищений розмір страхового забезпечення по обов'язковому страхуванню посівів і тварин. Колгоспам була предоснтавлена можливість страхувати їх додатково до обязантельному страхування в межах вартості по государнственным роздрібних цінах на відповідну продукцію.

Страхування в СРСР в післявоєнні роки.

Післявоєнні роки характеризувалися прийняттям ряду заходів по розвитку страхування, организационнонму зміцненню страхової системи і обший тенденцією до обмеження сфери державного страхування.

Переглядаються правила особистого страхування, які стають більш вигідними для населення.

У 1948 р. було відмінено Полонженіє про державне страхування 1928 року і утвержндено нове Положення про Держстрах СРСР. У ньому подтвержндалась монополія Держстраха на проведення страхових операцій, чітко обмовлялися функції, права і обов'язки органів страхування всіх рівнів, структура коштів і порядок їх використання. Важливим моментом Положеннія було розширення самостійності всіх ланок сиснтемы Держстраха, особливо районних і міських инснпекций.

Обмеження сфери державного страхування вынразилось в припиненні обов'язкового страхування госундарственного житлового фонду і добровільному страхуванні майна установ, що перебувають на місцевому бюджеті, і підлеглих ним підприємств. Розвивалося страхування майна колгоспів, кооперативні і суспільні органнизаций, власності громадян, особистого страхування. Для розвитку особистого страхування важливим з'явилося прендоставление права укладати договори, в тому числі і на 5 років, а не тільки на 10, 15, 20 років.

У страхуванні майна, житті і страхуванні від ненсчастных випадків все більш зростала роль добровільного страхування. У 1968 р. введено страхування дітей, представнляющее собою варіант змішаного страхування життя, введені нові правила страхування домашнього майна і коштів транспорту. Для підвищення економічної эфнфективности добровільного страхування будов населенния з 1973 р. страхове забезпечення на даний вигляд стало визначатися виходячи з оцінки цих будов по государнственным роздрібних цінах замість оптових цін, був ввенден безготівковий порядок сплати внесків через бухгалтенрии підприємств і організацій.

Помітною подією в історії післявоєнного розвитку страхування в СРСР була постанова Ради Мінінстров від 30 серпня 1984 р. «Про заходи по подальшому развинтию державного страхування і підвищенню якості роботи страхових органів». Постановою предусматриванлось зміцнення матеріальної бази Держстраха, розширення підготовки фахівців у вузах країни, зміна механнизма розподілу прибутку і формування фондів. Розширявся набір видів страхування. Вводився комбининрованный вигляд страхування - авто-комби, страхування школярів і дітей, страхування виробів з коштовних каменів і металів, колекцій, раритетів, антикварних виробів. У 1989 р. в країні було введено добронвольное страхування майна будь-яких державних підприємств, працюючих в умовах господарського раснчета і що володіють правом юридичної особи. У СРСР об'єктивно стали складатися умови для демонополизанции страхової справи.

Демонополізація страхування - це процес разгосундарствления страхової справи, зворотний встановленню гонсударственной страхової монополії. Виражається цей пронцесс в створенні соціально-економічних умов для організації страхового ринку як загальної частини финансонвой інфраструктури (нарівні з комерційними банками, товарними і фондовими біржами, пенсійними фонданми і інш.). Демонополізація страхування закріпляється ряндом правових норм, що передбачають порядок органинзации і функціонування акціонерних страхових компаній і суспільств взаємного страхування, а також системи державного страхового нагляду за їх деятельнонстью.

У СРСР об'єктивні передумови до демонополізації страхового ринку виникли в зв'язку із законом об кооперанции, прийняту Верховною Порадою СРСР 26 травня 1988 р., в якому передбачалася можливість створення коопенративных страхових установ. У цей період почали сонздаваться перші альтернативні системі Держстраха СРСР страхові організації (АСКО, «Прогрес», «Росія» і інш.). Цей процес отримав логічне продовження в свянзи із затвердженням Радою Міністрів СРСР «Положеннія про акціонерні товариства з обмеженої ответственнностью», а потім прийняттям Закону РСФСР «Про страхування» (1992 р.), коли утворення нових страхових компаній прийняло масовий характер.

Демонополізація торкнулася системи Держстраха СРСР. Страховим організаціям республік, країв і областей прендоставлялось право нарівні з єдиними по країні видами страхування провести специфічні для регіону види майнового і особистого страхування. Акціонерні, кооперативні і інакші страхові організації як альтернативні по отноншению до Держстраха отримали вихід на страховий ринок індустріально розвинених країн.

Список використаної літератури:

1. Басаков М. И. Страховоє поділо в питаннях і відповідях уч. допомога для студентів економічних вузів і коледжів. - Ростов-на-Дону: «Фенікс», 1999.- 576с.

2. Шахів В. В. Страхованіє: Підручник для вузів. - М: Страховий поліс, ЮНИТИ, 1997.- 311с.

Авіація і космонавтика
Автоматизація та управління
Архітектура
Астрологія
Астрономія
Банківська справа
Безпека життєдіяльності
Біографії
Біологія
Біологія і хімія
Біржова справа
Ботаніка та сільське господарство
Валютні відносини
Ветеринарія
Військова кафедра
Географія
Геодезія
Геологія
Діловодство
Гроші та кредит
Природознавство
Журналістика
Зарубіжна література
Зоологія
Видавнича справа та поліграфія
Інвестиції
Інформатика
Історія
Історія техніки
Комунікації і зв'язок
Косметологія
Короткий зміст творів
Криміналістика
Кримінологія
Криптологія
Кулінарія
Культура і мистецтво
Культурологія
Логіка
Логістика
Маркетинг
Математика
Медицина, здоров'я
Медичні науки
Менеджмент
Металургія
Музика
Наука і техніка
Нарисна геометрія
Фільми онлайн
Педагогіка
Підприємництво
Промисловість, виробництво
Психологія
Психологія, педагогіка
Радіоелектроніка
Реклама
Релігія і міфологія
Риторика
Різне
Сексологія
Соціологія
Статистика
Страхування
Будівельні науки
Будівництво
Схемотехніка
Теорія організації
Теплотехніка
Технологія
Товарознавство
Транспорт
Туризм
Управління
Керуючі науки
Фізика
Фізкультура і спорт
Філософія
Фінансові науки
Фінанси
Фотографія
Хімія
Цифрові пристрої
Екологія
Економіка
Економіко-математичне моделювання
Економічна географія
Економічна теорія
Етика

8ref.com

© 8ref.com - українські реферати


енциклопедія  бефстроганов  рагу  оселедець  солянка