На головну

 Підручник з міжнародного приватного права - Економіка

ГЛАВА 1

ПОНЯТТЯ, ПРЕДМЕТ І СИСТЕМА МІЖНАРОДНОГО ПРИВАТНОГО ПРАВА

§ 1. Поняття міжнародного приватного права. § 2. Зміст міжнародного приватного права. § 3. Природа норм міжнародного приватного права і його місце в системі права. § 4. Вихідні початку російської доктрини міжнародного приватного права. § 5. Система міжнародного приватного права. § 6. Огляд літератури з міжнародного приватного права

ЛІТЕРАТУРА

Перетерскій І. С., Крилов С. Б. Міжнародне приватне право.- М., 1959.- С. 5-19; Лунц Л. А. Курс міжнародного приватного права. Загальна часть.- М., 1973.- С. 11-60; Лунц Л. А; Маришева Н. І., Садиков О. Н. Міжнародне приватне право.- М., 1984.- С. 3-17;

Гчленская Л. Н. Міжнародне приватне право.- Л., 1983; Міжнародне приватне право / Под ред. Г. К. Матвеева.- Київ, 1985.- С. 5- 36; Корецький В. М. Вибрані труди.- Кн. 1.- Київ, 1989.- С. 224- 225; Кн. 2.- С. 4-125; Перетерскій І. С. Система міжнародного приватного права // Рад. держава і право 1946.- № 8-9.- С. 17-30; Садиков О. Н. Розвиток радянської науки міжнародного права // Вчені записки ВНІІСЗ.- Вип. 23.- 1971.- С. 78-90; Міжнародне приватне право: Сучасні проблеми.- Кн. 1-2 / Відп. ред. М. М. Богуславскій.- М., 1993; Лебедєв С. Н. Про природу міжнародного приватного права // Рад. щорічник міжнародного права. 1979.- М., 1980.- С. 61-80; Брагинський М. І. Про природу міжнародного приватного права // Проблеми вдосконалення радянського законодавства. Праці ВНІІСЗ.- 24.- М., 1982.- С. 146-160; Маковський А. Л. Проблема природи міжнародного приватного права в радянській науці // Праці ВНІІСЗ.-29.- М., 1984.- С. 206-224; Іссад М. Міжнародне приватне право / Пер. з фр.- М., 1989.- С. 24; Чешир Дж; Норт П. Міжнародне приватне право.- М., 1982.- С. 17-30.

§ 1. ПОНЯТТЯ МІЖНАРОДНОГО ПРИВАТНОГО ПРАВА

1. Міжнародне приватне право нерозривно пов'язане з розширенням міжнародного торгово-економічного,

науково-технічного та культурного співробітництва. Важливу роль у правовому регулюванні цього співробітництва покликані відігравати норми міжнародного приватного права, значення якого зростає в міру поглиблення міжнародних господарських зв'язків, розвитку нових організаційних форм в різних областях міжнародного ділового співробітництва.

На розвиток міжнародного приватного права впливають основні чинники сучасної дійсності.

По-перше, це інтернаціоналізація господарського життя. Об'єктивний процес інтернаціоналізації сучасного світового господарства вимагає і нового рівня багатосторонніх економічних відносин. Характерний приклад у цьому плані дає розвиток Європейського континенту. Безпосереднім проявом інтернаціоналізації господарського життя є широкий розвиток різнобічного економічного і науково-технічного співробітництва. Якщо на рубежі XIX і XX століть воно обмежувалося виключно торгівлею, то на рубежі XX і XXI століть - це не тільки обмін товарами і послугами, це промислове співробітництво, що включає в себе спільні підприємства, спільне виробництво, спеціалізацію та ліцензування, це - широка гама науково -технічного співробітництва, проведення спільних досліджень і разрабо-

ток-

По-друге, це різке посилення міграції населення внаслідок воєн, всякого роду конфліктів, політичних і національних причин, а також з метою працевлаштування, полученія'образованія.

По-третє, науково-технічний прогрес, з одного боку, завдяки досягненням в області комунікацій, транспорту і зв'язку наблизив континенти і країни і тим самим полегшив загальнолюдське спілкування; розвиток радіо, телебачення, відеотехніки, використання супутників для мовлення зробили можливим транснаціональне використання інформаційних даних, досягнень науки, техніки і культури, а успіхи в освоєнні космосу - комерціалізацію космосу; з іншого боку, негативні наслідки науково-технічного прогресу, як показали трагедії в Чорнобилі і Бхопале, забруднення навколишнього середовища не можуть бути ограниче

ни межами території будь-якої однієї держави.

'Для міжнародного приватного права велику роль' грає гуманізація міжнародних відносин. В центрі уваги всіх держав - учасників міжнародного спілкування повинні бути людина, його турботи, права і свободи.

Взаємозалежність держав знаходить своє вираження у розширенні співпраці у найрізноманітніших сферах, в різко збільшився обсяг спілкування, контактів між людьми незалежно від їх громадянства і місця проживання.

У вирішенні завдань розвитку співпраці з різними країнами важлива роль належить праву, правовим методам і засобам.

Специфіка міжнародного приватного права полягає в тому, що при збереженні відмінності в правових системах держав саме міжнародне приватне право за допомогою так званих колізійних норм (див. Нижче) покликане визначити, право якої держави підлягає застосуванню у відповідних випадках.

2. В кінці 80-х - початку 90-х років в СРСР, а потім в Росії відбулися глибокі зміни у правовому регулюванні зовнішньоекономічної діяльності. Надання прав зовнішньоекономічної діяльності промисловим підприємствам, виробничим кооперативам, розвиток коопераційних відносин з організаціями та фірмами інших країн, створення спільних підприємств - все це відкривало нові перспективи для активного взаємодії та подальшого розвитку міжнародного співробітництва на рівні підприємств. У ході економічної реформи і наші підприємства за кордоном, і іноземні фірми в РФ одержали більш широкі можливості для здійснення інвестиційної та комерційної діяльності, для використання різних форм спільного підприємництва.

Все це мало принципове значення для подальшого розвитку міжнародного приватного права, для підвищення його ролі в справі правового забезпечення економічного, науково-технічного співробітництва між суб'єктами права різних держав.

Розпад Радянського Союзу, створення і становлення

права застосовуються норми, сформульовані спочатку в якості правил міжнародного договору, а потім трансформовані в норми внутрішнього законодавства. Візьмемо як приклад міжнародні договори, що містять уніфіковані матеріально-правові норми, роль і значення яких в області міжнародного приватного права весь час зростають. Держави - учасниці такого договору-зобов'язалися ввести ці норми в своє внутрішнє законодавство. Тим самим дані норми слід розглядати як складову частину змісту міжнародно-правових зобов'язань держав. У той же час ці норми не можна не визнати і нормами цивільно-право-вими, оскільки їхнє призначення - регулювати відносини цивільно-правового характеру. І в кінцевому рахунку зазначені норми стануть регулювати такі відносини суб'єктів з різних держав-учасниць міжнародного договору. Таким чином, в двоїсту природу подібних уніфікованих норм міжнародних договорів, призначених для однакового регулювання майнових відносин з іноземним (міжнародним) елементом, також проявляється правовий зв'язок між міжнародним публічним і міжнародним приватним правом. / "S сучасній доктрині загальновизнаним є 'положення про те, що роль міжнародних договорів i як джерел міжнародного приватного права підвищується. У другій половині XX століття число міжнародних договорів, як багатосторонніх, так і двосторонніх, що містять норми з питань міжнародного приватного права, різко зросла . Особливо це проявляється в галузі міжнародного торгового права. Більше того, з'явилася нова проблема, що отримала відображення в літературі, - проблема -Усунення колізій, що виникають між цими договорами.

Зв'язок між міжнародним публічним і міжнародним приватним правом проявляється і в тому, що в міжнародному приватному праві використовується цілий ряд загальних засад міжнародного публічного права. Визначальне значення тут мають насамперед принципи суверенітету держав, невтручання у внутрішні справи, недопущення дискримінації (принцип недискримінації). У галузі міжнародного приватного права,

12

норми якого в значній мірі формуються кожною державою самостійно, велике значення має принцип дотримання кожною державою як своїх договірних зобов'язань, так і загальнообов'язкових для всіх держав норм і принципів міжнародного права. У нашій літературі на це справедливо звертав увагу С. М. Лебедєв.

Вихідні початку міжнародного приватного та міжнародного публічного права єдині. Цілеспрямованість обох, писав І. С. Перетерскій, є однорідною. Встановлюючи норми з питань міжнародного приватного права, наша держава виходить з прагнення до миру і співпраці. Ця ж політика знаходить своє вираження і в міжнародних договорах, укладених Росією, i

Застосовувані нашою державою норми як міжнародного приватного права, так і міжнародного публічного права спрямовані на правове оформлення економічних, науково-технічних і культурних зв'язків РФ з іншими країнами, служать розвитку широкого міжнародного співробітництва. У практиці міжнародних відносин ці норми, а також відповідні методи регулювання часто взаємодіють, зберігаючи при цьому свою специфіку і самостійне значення.

У ряді випадків та міжнародне приватне право, і міжнародне публічне право регулюють загальний комплекс одних і тих же відносин, але з використанням своїх специфічних для кожної з цих систем методів. Взаємозв'язок норм міжнародного приватного права і норм міжнародного публічного права проявляється, зокрема, в тому, що зміст контрактів, що відносяться до галузі міжнародного приватного права, в якійсь його частині може бути зумовлене тими угодами, які були укладені між урядами. У той же час кожен контракт має самостійне юридичне значення. На практиці в наведеному нами прикладі категорії міжнародного публічного права і категорії міжнародного приватного права застосовуються спільно.

В літературі кінця XIX століття нерідко містилися твердження, згідно з якими в колізійних принципах lex loci actus (закон місця вчинення акта)

13

і lex rei sitae (закон місцезнаходження речі) або ж в принципі автономії волі сторін вбачалися норми міжнародного звичаєвого права.

Висунуті великими юристами-міжнародниками Е. Цітельманом і Ф. Каном в кінці минулого століття теорії такого роду так і залишилися теоретичними побудовами, що не одержали підтвердження в міжнародно-правовій практиці, оскільки кожна держава встановлювало у своєму законодавстві, з яких питань повинні бути введені колізійні норми і яким має бути зміст таких норм. Швейцарські юристи К. Келлер і К. Сір виходять з того, що такі нібито звичайні міжнародно-правові норми можуть в односторонньому порядку змінюватися автономним правом окремої держави або ж взагалі не застосовуватися.

Таким чином, не можна стверджувати, що в загальному міжнародному праві є обов'язкові імперативні норми (jus cogens), розпорядчі яке право підлягає застосуванню до правовідносин з іноземним елементом.

Слід зупинитися і на іншому питанні співвідношення загального міжнародного права з міжнародним приватним правом, що став досить актуальним в останні роки. Мова йде про проблему екстериторіального застосування національного права. В певних, суворо обмежених випадках за згодою одного держави на його території можуть здійснюватися дії органів іншої держави, застосовуватися іноземні правові норми (наприклад, при виконанні іноземних судових рішень).

Нова ситуація виникла у зв'язку з тим, що екстериторіальне застосування картельної, валютного, зовнішньоекономічного законодавства, зокрема законодавства про експортний контроль однієї країни в інший, вступає в конфлікт з законодавством цієї іншої країни. «У результаті такої ситуації, - як цілком справедливо відзначали К. Келлер і К. Сір, - вітчизняне держава може перестати стати господарем у власному домі, в той час як іноземна держава прямим або непрямим чином буде направляти внутрішню господарську політику». У цих слу

чаях виникає питання про порушення принципу державного суверенітету і принципу невтручання у внутрішні справи інших держав.

§ 2. ЗМІСТ МІЖНАРОДНОГО ПРИВАТНОГО ПРАВА

1. Наша вітчизняна доктрина виходить із того, що норми міжнародного приватного права регулюють грома-Данський-правові, сімейні та трудові відносини з іноземним, або міжнародним, елементом. Таким чином, мова йде про цивільно-правових відносинах, що розуміються в широкому сенсі і виходять за межі однієї держави. Говорячи про майнових та інших пов'язаних з ними відносинах, необхідно підкреслити, що регулювання цивільно-правових відносин між особами будь-яких двох держав тісно пов'язане із загальним станом зовнішньополітичних відносин між цими державами.

Перш за все слід зупинитися на тому, що розуміється під таким іноземним (міжнародним) елементом в майнових відносинах. Можна навести три основні групи майнових відносин, для яких характерна наявність такого елемента:

а) майнові відносини, суб'єктом яких виступає сторона, за своїм характером є іноземної. Це можуть бути громадянин іноземної держави, іноземна організація чи навіть іноземна держава. Наприклад, зовнішньоекономічне об'єднання «Союзхімекспорт» укладає договір з англійською фірмою про продаж партії товарів. Іноземним елементом у даному випадку буде те, що стороною в такому договорі виступає англійська фірма;

б) майнові відносини, коли всі їх учасники належать до однієї держави, але об'єкт (наприклад, спадкове майно), у зв'язку з яким виникають відповідні відносини, перебуває за кордоном;

в) майнові відносини, виникнення, зміну або припинення яких пов'язані з юридичним фактом, що має місце за кордоном (спричинення шкоди, укладення договору, смерть і т. д.).

Можна навести наступний приклад. Група наших туристів в Парижі після прогулянки на катері по Сені переходила, для того щоб висадитися на берег, через баржу. Настил на баржі не був закріплений, і 14 осіб провалилися в трюм з триметрової висоти і отримали серйозні каліцтва. Виникло зобов'язання з відшкодування шкоди.

Вітчизняна доктрина відносить до міжнародного приватного права питання так званого міжнародного цивільного процесу. Вона виходить з того, що іноземний елемент у цивільній справі (а до цивільних справах в РФ відносяться і сімейні, і трудові справи) породжує певні процесуальні наслідки.

, 2. Історично основу міжнародного приватного права завжди складали так звані колізійні норми. Суттєвою особливістю регулювання цивільно-правових відносин з іноземним елементом є те, що в ряді випадків норми міжнародного приватного права на містять прямої відповіді, прямого припису про те, як потрібно вирішити те чи -іной питання. Ці норми вказують лише, яке законо-

'Давство підлягає застосуванню. Норми такого роду називаються колізійними (див. Гл. 3).

Типовим прикладом застосування колізійних норм в нашій практиці є наступне справу. Всесоюзне об'єднання «Сов-експортфільм» уклало договір з англійською фірмою «Ромулус філмс лтд.» Про прокат у Великобританії радянського кінофільму «Спляча красуня». У зв'язку з втратою однієї частини фільму англійська фірма в 1967 році пред'явила позов до об'єднання про відшкодування збитків. Питання відшкодування збитків у контракті визначені не були. Виникає, зокрема, питання про те, чи повинні відшкодовуватися позитивний збиток і так звана упущена вигода у випадку фактичної неможливості виконання, якщо така неможливість виникла з вини однієї зі сторін. Для того щоб відповісти на це питання, потрібно знати, яке право підлягає застосуванню за даним контрактом. Оскільки договір був укладений в Лондоні, до нього були застосовані норми англійського права.

Колізійні норми з юридико-технічної точки зору являють собою найбільш складні норми, що входять в область міжнародного приватного права. Сукупність таких норм, що застосовуються кожною державою, становить колізійне право. Наша доктрина виходить із того, що міжнародне приватне право не може бути зведене тільки до колізійного права. Колізійне право складає частину міжнародного приватного права, частина найбільш складну і дуже істотну, але колізійними питаннями утримання

міжнародного приватного права аж ніяк не вичерпується.

3. У сферу міжнародного приватного права необхідно включити всі норми, що регулюють цивільно-пра-вові відносини з іноземним елементом. Так слід зробити тому, що визначальне значення має сам характер відносин, предмет регулювання, а не метод регулювання. Може застосовуватися кілька методів, при цьому один метод не виключає застосування іншого. Матеріально-правовий метод і колізійних метод - це два способи регулювання відносин з іноземним елементом, причому найбільш досконалим є перший спосіб (див. Гл. 3), при якому відбувається безпосереднє застосування матеріальної норми без звернення до колізійної нормі. Виходячи з такого підходу, до міжнародного приватного права повинні бути віднесені матеріально-правові норми, уніфіковані шляхом укладення міжнародних угод.

У пояснювальній записці представника Угорщини, спрямованої в 1965 році Генеральній Асамблеї ООН, з питання про заходи, які повинні бути прийняті для прогресивного розвитку в області міжнародного приватного права, зазначалося, що «для цілей, наявних на увазі в даний час, під« розвитком міжнародного приватного права »розуміється не стільки якесь міжнародна угода про норми колізійного права, застосовуваних національними та арбітражними судами, скільки уніфікація приватного права, головним чином в галузі міжнародної торгівлі (як, наприклад, уніфікація правових норм, що стосуються міжнародної продажу товарів або складання контрактів) ». Це положення застосовується в повній мірі і до регулювання відносин у галузях науково-технічного та культурного співробітництва, морських, залізничних та повітряних перевезень.

На значенні уніфікації норм в порядку міжнародних угод слід зупинитися більш докладно. Процес інтернаціоналізації господарського життя прискорив процес уніфікації матеріально-правових норм в галузях торгівлі, транспорту та ін. Радянський Союз, а потім Росія брали участь в останні роки у розробці низки проектів конвенцій, що містять мате

Повний текст реферату
© 8ref.com - українські реферати
8ref.com