трусики женские украина

На головну

Тероризм - Кримінологія

Введення.

Тероризм у всіх його формах і проявах і по своїх масштабах і інтенсивності, по своїй нелюдяності і жорстокості перетворився нині на одну з найгостріших і злободенніших проблем глобальної значущості.

Прояв тероризму спричиняють за собою масові людські жертви, руйнуються духовні, матеріальні, культурні цінності, які неможливо відтворити століттями. Він породжує ненависть і недовір'я між соціальними і національними групами. Терористичні акти привели до необхідності створення міжнародної системи боротьби з ним. Для багатьох людей, груп, організацій, тероризм став способом рішення проблем: політичних, релігійних, національних. Тероризм відноситься до тих видів злочинного насильства, жертвами якого можуть стати безневинні люди, кожен, хто не має ніякого відношення до конфлікту.

Масштабність і жорстокість прояву сучасного тероризму, необхідність непреривной боротьби з ним перш за все правовими методиками, підтверджує актуальність вибраної теми.

Вивченню питання міжнародного тероризму присвячені роботи таких учених як: книга швейцарського дослідника Т. Деникера "Стратегія антитерору"; книга французького дослідника Роберу Салі "Терористичний виклик", книга західнонімецького дослідника И. Беккер "Діти Гітлера", книга польського дослідника А. Бернгарда "Стратегія тероризму"; книга угорського дослідника Е. Ангел "Міфи приголомшеного створення" і цілий ряд інших авторів.

Ці роботи характерні прагненням їх авторів досліджувати і осягнути причини, мотиви, механізми і психологію здійснення терористичних актів.

Проте, тероризм - як глобальна проблема вимагає постійної уваги і вивчення і тому представляє широке поле для досліджень з подальшим їх практичним застосуванням.

Метою даної роботи є вивчення і аналіз природи тероризму, його негативних наслідків в розвитку світового сообщества, вивчення явища тероризму в міжнародних і національних конфліктах; а також сучасний стан боротьби з тероризмом на міжнародній арені.

Характеристика кримінології і попередження тероризму.

Коротка історія тероризму.

Перша хвиля тероризму покотилася з Великої французької революції (сам термін «терор» вперше з'явився в 1798 році) і затухнула в карбонаріях в 1820 -і г.г. Друга стартувала в останній третині XIX в. і була представлена радікально- націоналістичним тероризмом в Ірландії, Македонії, Сербії і низці інших країн (мета - створення національної держави) ; революційно- демократичним тероризмом у Франції, Італії, Іспанії (мета - руйнування держави); революційно-демократичним тероризмом партій «Народна воля» і «Соціалістів-революціонерів» в Росії (цель- підштовхнути революцію).

У 1910-і г.г. друга хвиля спала. На рубежі 1960-1970 -х г.г. почалася нова хвиля політичного тероризму, причому захлеснула вона саме ті країни, де проїзошло післявоєнне «економічне диво» - Італію, Німеччину, Японію - і де розвиток соціальних структур і інститутів не встигав за економічними змінами. « Червоні бригади» « Фракція Червоної Армії», «Японська Червона Армія» і багато інших льовоекстремістськие організацій серйозно дестабілізували політичну обстановку в своїх країнах. Терор цих організацій пов'язаний з моделлю, виробленою Французькою революцією, яка інстітуалізіровала тероризм як засіб ідейно-політичної боротьби, виховання і залякування населення.

Тероризм ісламських фундаменталістів, старт якому дала ісламська революція 1979 р., може показатися провалом в ще більші глибини історії, тріумфом консерватизму і традиції. Теоретики ісламізму ставлять завдання подолання "«глобального модернизма"» національна держава --один з головних його елементів і одна з головних цінностей, звідси - боротьба проти Заходу, з одного боку, і держави в своїх власних країнах - з іншою.

У книзі М.Тагаева « Наша боротьба, або Повстанська армія Імаму», зокрема мовиться : « Ведення війни з російською імперією повинне бути продумане до найдрібніших подробиць і деталей. Головною метою повинна бути таємна війна з штабом військ, окремими комітетами і райвійськкоматами, радіостанціями, залізничними станціями, що особливо має вузлове призначення, де великі скупчення рухомих складів, лінійних відділень міліції, прокуратур, адміністративно-управлінських будівель, розділів колоніальної адміністрації.

Елементарний підпал будівлі прокуратури також непомітно наблизить нас до бажаної перемоги».[1]

Слабкість і прорахунки державної влади в Росії з'явилися чинниками, сприяючими виникненню і розвитку масового терору в Чечні в 1990 г.г. У Чечні почався справжній розгул беззаконня : з республіки були витиснені частини федеральної армії, бойовики відбирали у солдатів зброю, захоплювали склади. Почали створюватися «свої» державні структури і військові формування; населення перестало отримувати зоциальниє допомога і пенсії; школи переобладналися під військові гарнізони і училища; у різних містах Росії з'явилися біженці з Чечні.

Поняття тероризму, його характеристика кримінології.

Тероризм - це один з найбільш руйнівних для держави і суспільства елементів злочинності. Він надає негативну дію розвиток на інші структурні елементи злочинності. Тероризм впливає не тільки на політичні, економічні, соціальні, морально-психологічні, соціокультурні процеси в суспільстві.

Сучасний тероризм володіє величезними фінансовими і економічними можливостями, не контрольованими ні державою, ні суспільством. Він має власну систему внутрішнього управління і протидії державі на користь досягнення політичних, економічних і інших цілей. Створені бойові формування, специфічні силові структури, оснащені сучасними матеріально-технічними засобами. Відбувається зрощення тероризму з організованою злочинністю. Для достіженія своїх цілей, терористи використовують фінансове підживлення, поставивши на потік такі види злочинної діяльності, як продаж наркотиків, торгівля зброєю, работоргівля і т.д. Терористичні організації здатні містити фахівців різних сфер економічної і наукової діяльності.

Наприклад, основне джерело фінансування перуанського руху "Сендеро луміносо" і ліванською "Хезболлах" -

наркобізнес, а цейлонських "Тигрів звільнення Таміл Ісламу" - наркотики і операції "зброя - коштовні камені".

У російській мові існують поняття «терор», «тероризм», «терористичний акт» і порівняно недавно з'явилися вирази «міжнародний тероризм», «державний тероризм». У тлумачному словнику В.И. Даля підкреслюється націленість тероризму - злякати смертю, насильством. С.И. Ожегов в своєму словнику уточнює : « Терор - фізичне насильство, аж до фізичного знищення, по відношенню до політичних супротивників». Деякі дослідники, такі як В.Замковой и М. Ільчиков вважають, що терор використовується політичними силами, що знаходяться у владі, спираються на владні структури і репресивний апарат придушення, армію, різні спецслужби і т. д.., а тероризм відноситься до опозиційних сил, виступаючих проти «істеблішменту» і що є об'єктивно стороною слабкішої.

Таким чином можна зробити вивід, що в літературі під терором, тероризмом, терористичним актом розуміється залякування насильницькими методами супротивника, тобто конкретної фізичної особи (облич), виконуючої державні, політичні або інші суспільні функції., а також наголошується кримінальна спрямованість багато з них.

Закон «Про боротьбу з тероризмом», прийнятий в Росії 25 червня 1998 року, в ст.3 дає повне визначення тероризму, міжнародного тероризму і терористичної діяльності.

Тероризм - насильство або загроза його застосування відносно осіб або організацій, а також знищення (пошкодження) або загроза знищення (пошкодження) майна і другїх матеріальних об'єктів, що створюють небезпеку загибелі людей, спричинення значного майнового збитку або настання інших суспільно небезпечних наслідків, здійснювані в цілях порушення суспільної безпеки, залякування населення або надання дії на ухвалення органами влади рішень, вигідних терористам, або задоволення їх неправомірних майнових і (або) інших інтересів; посягання на життя державного або суспільного діяча, досконале в цілях припинення його державної або іншої політичної діяльності або з мести за таку діяльність ; напад на чи представника іноземної держави і співробітника міжнародної організації, що користуються міжнародним захистом, а рівно на службові приміщення або транспортні засоби осіб, що користуються міжнародним захистом, якщо це діяння здійснене в цілях провокації війни або ускладнення міжнародних відносин.

До недавніх пір до діянь, які загрожують міжнародній законності і правопорядкуінтересам всього людства, політичні діячі і учені відносили головним чином діяння держави, групи держав.

Ці діяння з міжнародно-правової крапки є міжнародними злочинами, такими як агресивні війни, колонізація, апартеїд. Проте політико-правова ситуація в деяких державах привела до появи диктатур - необмеженій владі групи осіб, що використовують потужність держави самокорисливих і антилюдських цілях, що породило можливість скоювати міжнародні злочини, тобто робити замах на міжнародну законність і правопорядок, вже не тільки державі, але і окремим особам, групам осіб, перш за все самому диктаторові, а вході військових дій і на окупованих і анексированних територіях - військовослужбовцям.

У ст.6 Статуту Міжнародного військового трибуналу визначаються наступні види злочинів особи (групи осіб):

1. злочини проти світу, а саме : планування, підготовка, розв'язування або ведення агресивної війни або війни в нарушеніє міжнародних договорів, угод або завірень або участь в загальному плані або змові, направлених до здійснення будь-якої з вищевикладених дій;

2. військові злочини, а саме : порушення законів і звичаю війни. До цих порушень відносяться вбивства, катування і відведення в рабство або для інших цілей цивільного населення окупованої території: вбивства або катування військовополонених або осіб, що знаходяться в морі: вбивства заручників: пограбування суспільної або приватної власності: безглузде руйнування міст або сіл; розорення, невиправдане військовою необхідністю, і інші злочини ;

3. злочини проти людяності, а саме вбивства, винищування, поневолення, посилання і інші жорстокості, здійснені відносно цивільного населення до або під час війни або переслідування по політичних, расових або релігійних мотивах з метою здійснення або у зв'язку з будь-яким злочином, підметі юрисдикції Трибуналу, незалежно від того, чи були цідії порушенням внутрішнього права країни, де вони були здійснені, чи і ні.

Згідно ст. II Конвенції про попередження злочину геноциду і покарання за нього 1948 року « під геноцидом розуміються наступні дії, що здійснюються з наміром знищити, повністю або частково, яку-небудь національну, етнічну, расову або релігійну групу, як таку:

1. вбивство члена такої групи;

2. спричинення серйозних тілесних ушкоджень або розумового розладу членам такої групи:

3. навмисне створення для якої-небудь групи таких життєвих умов, які розраховані на повне або часткове фізичне знищення її:

4. заходи, розраховані на запобігання дітородінню в середовищі такої групи;

5. насильницька передача дітей з однієї людської групи в іншу.»

В даний час деякі види внутрідержавного насильства кримінально-правового характеру, вийшовши за межі національних меж, почали загрожувати міжнародній законності і правопорядку, межгосударственним відносинам - центральним і найважливішим серед всіх видів міжнародних зв'язків. З'явився ще один вид міжнародного злочину особи (групи осіб), міжнародного кримінального злочину.

Об'єктом міжнародних злочинів кінець кінцем є міжнародні зобов'язання у сфері забезпечення міжнародного миру, безпеки і співпраці націй і народів, що спираються на принципи мирного співіснування і співпраці, пошани державного суверенітету, права націй на самовизначення. Їх об'єднує і високий ступінь небезпеки для людини, для земної цивілізації.

Треба підкреслити, що, хоча по термінології і структурі сума необхідних ознак елементів міжнародного злочину особи (групи осіб) і схожа з елементами кримінального злочину, мова йде про різних поняттях. Елементи міжнародного злочину розглядаються перш за все і головним чином з погляду міжнародного права - правової системи, в корені відмінної від внутрідержавної системи має рацію. [2] Воно повинне бути кваліфіковане з чотирьох сторін : суб'єкта, суб'єктивної сторони, об'єкту, об'єктивної сторони.

Дослідження цих сторін показало, що міжнародний тероризм є сукупність досконалих в умовах світу між державами наступних діянь :

1. незаконне і навмисне здійснення особою (групою осіб) на території держави насильницького акту відносно тих, що користуються захистом, згідно міжнародному праву, іноземних державних або міжнародних органів або установ, або їх персоналу, засобів міжнародного транспорту і зв'язку, інших іноземних і міжнародних об'єктів;

2. організоване або заохочене іноземною державою на території даної держави незаконне і навмисне здійснення особою (групою осіб) насильницького акту відносно національних державних органів або суспільних установ, національних політичних і суспільних діячів, населення або інших об'єктів в цілях зміни державного абосуспільного устрою, провокації міжнародних конфліктів і війни.

Акт внутрідержавного терору є діянням індивіда або групи індивідів.

Терорист в Законі про боротьбу з тероризмом 1998 року визначається як «особа, що бере участь в здійсненні терористичної діяльності в будь-якій формі».

Акт міжнародного тероризму здійснюється також індивідом або групою індивідів, що діють самостійно або згідно інструкціям держави, і об'єктивно направлений проти певних цінностей, що охороняються вже не тільки національним, але і міжнародним правом.

Акт внутрідержавного тероризму розглядається як важкий злочин за національним законодавством країни - місця здійснення діяння.

Акт міжнародного тероризму оцінюється як злочин не тільки кримінальним правом держави, але і, роблячи замах на міжнародні відносини, міжнародним правом.

Необхідно відзначити, що будь-який терористичний акт включає три елементи:

терориста, його жертву (об'єкт нападенія), а також осіб, які служать об'єктом дії. Одна з головних цілей терористичного акту -психологическое дія на індивідів, що не є безпосередньо жертвами даної злочинної дії.

Значна частина актів терору здійснюється ради витягання матеріальних вигод (наприклад, захоплення заручників з метою отримання викупу), хоча вони можуть прикриватися іншими цілями.

Суб'єктами актів тероризму є як терористи-одинаки так і члени терористичних груп, тобто щодо стійких об'єднань фізичних осіб, що вибрали для досягнення своїх цілей методи насильства і терору.

Закон про боротьбу з тероризмом 1998 року визначає терористичну групу як групу осіб, що об'єдналися в цілях здійснення терористичної діяльності, а терористичну організацію як організацію, створену в цілях здійснення терористичної діяльності або що визнають можливість використання в своїй діяльності тероризму.

Терористичні групи можуть бути годинатью загальнокримінальних злочинних об'єднань, що займаються незаконною економічною діяльністю[3]; визвольних і псевдовизвольних лівих і правих рухів.

Терористичні групи (організації), що здійснюють акти тероризму, вельми разноліки : одні з них діють як виконавські органи визвольних рухів, інші - у зв'язку з конфліктними ситуаціями внутрідержавними або міжнародними. Терористичні групи здатні впливати на соціально - політичне життя країни, регіони, на міжнародні відносини. Терористичні групи вельми різні по своєму складу, цілям і способам дії. Різні їх ідейно-політичні основи, проте їх об'єднує «платформа» насильства і тероризму як спосіб досягнення найближчих і стратегічних цілей. Разом з тим терористичні групи є частиною організованої злочинності.

А.И. Гуров визначає організовану злочинність як « функціонування стійких, керованих співтовариств і злочинців, прест, що займаютьсяупленіямі як бізнесом і що створюють систему захисту від соціального контролю за допомогою корупції».[4] Поняття організованої злочинності і тероризму співпадають по декількох ознаках :

1. наявність об'єднань осіб для систематичного заняття злочинною діяльністю;

2. використання корупції, спроби робити вплив на політику, органи управління і економіку;

3. складна системно-структурна сукупність діячів злочинного світу, як стійке об'єднання ряду злочинних груп в злочинне співтовариство для спільної кримінальної діяльності;

4. застосування насильства або інших засобів залякування для досягнення своїх цілей.

Застосування насильства і загрози насильства є однією з головних ознак тих, що визначають як тероризм так і організовану злочинність. У будь-якому випадку використання насильства і інших засобів залякування веде до витягання кримінального і (рідше) некримінального прибутку організованими злочинними групами і співтовариствами. А для застосування сили і загрози силою необхідні бойовики, свої спеціальні групи і підрозділи, що існують на прибуток, отриманий від організованої злочинності. Так круг замикається. Економічна злочинність спирається на терор, терористи «подпітиваются» злочинним прибутком.

Особливу увагу слід приділити так званим групам бойовиків-найманців, ідеями національно-визвольного руху, що прикриваються, для отримання винагороди, за свою злочинну діяльність на території багатьох держав. Так групи найманців діяли на території Чеченської Республіки на стороні Д.Дудаева в період озброєного протистояння федеральним властям.

В.В. Алешин пише: « У серпні 1996 року на нараді керівного складу екстремістських угрупувань з Судану, Ефіопії, Сомалі, Йемену, проведеному в Могадішо (Сомалі) іранськими емісарами, було вирішено перекинути до Чечні в перебігу осені 1996 року від 500 до 700 бойовиків з арабських країн, Афганістану, Пакистану. В даний час в Туреччині діє Северо-кавказськая черкеська прощина, яка об'єднує 44 організації чисельністю 1,5 мільйона чоловік. У неї входять адигейці, кабардинці, черкеси, чеченці. В ході конфлікту в Чечні представники общини неодноразово виїжджали в район бойових дій. Крім того, є дані про те, що представники СЬКЧО займалися вербуванням найманців для чеченських озброєних формувань».[5]

Акти тероризму є злочинами, тобто заборонені національним і міжнародним правом. Таким чином, групи, що здійснюють їх, не можуть претендувати на назву визвольної організації, що представляє націю (народ), що бореться за своє звільнення.

Атмосфера страху - необхідний елемент практично всіх різновидів тероризму. У багатьох істотних визначеннях діяння розцінюється як акт тероризму, якщо воно здійснюється в політичних цілях (ускладнення міжнародних відносин, дестабілізація державного правопорядку, дія на внутрішню і зовнішню політику і т.п.)

Проте реалії сьогоднішнього дня вимагають существенозних коректувань подібної оцінки даного питання. Наприклад в даний час як терористичні повинні розглядатися будь-які акти озброєного захоплення об'єктів незалежно від того - були пред'явлені політичні вимоги або переслідувалися цілі кримінального характеру.

Підставою типології тероризму може бути характер вживаного насильства, його масштаби

об'єкти, мотиви і ін.

Доцільно виділити три види тероризму: кримінальний, політичний і патологічний.

1. Кримінальний тероризм представляє дії, що здійснюються в цілях отримання вигоди, неполітичні замахи на життя, свободу, недоторканність особи, власності і т.п.

2. Політичний тероризм в своїй основі має політичну мотивацію, тобто опозицію існуючому ладу, конфлікти з органами влади і т.п. Згідно статистики даним цей вид злочинів складає близько 20% від всіх видів незаконного втручання в діяльність цивільної авіації.

3. Патологічний тероризм є слідством умственних розладів, психічних аномалій.

Тероризм будь-якого вигляду, якими б мотивами він не обумовлювався, як би політизується не був, слід розглядати як явище кримінальне, підмет грунтовному аналізу кримінології.

Психологія особи терориста і ідеологія.

Для особи терориста характерне негативне світовідчування, яке виникає під впливом ряду чинників. В першу чергу до них відноситься невідповідність між образом ідеальної моделі світу і самого себе в реальній дійсності і можливостями самореалізації. Це суперечність з ідеалом трансформується в суб'єктивне відчуття особистої і соціальної неадекватності; в результаті для особи терориста характерна позиція « Я хороший, мир поганої». Ця позиція стає засобом морального самозахисту, що дозволяє виправдати будь-які деструктивні дії. Таким чином діяльність терористів приймає характер деструктивної самореалізації. При цьому через заперечення зароджується нова умоглядна концепція упевненості в своїй правоті, яка зводить на мінімум можливості позитивної дії на терористичну групу і окремого терориста.

На цьому грунті виникають деструктивні культи як система світогляду і світовідчування. Ядро деструктивних культів складають як правило, щирі фанатики, готові йти на смерть ради своїх переконань.

Вельми актуальним представляється психологічний аналіз особи і поведінки терористів-одинаків, які останнім часом поставили багато питань перед правоохоронними системами різних країн, отримали широке віддзеркалення в засобах масової інформації і викликали великий суспільний резонанс. Генезис формування і динаміки поведінки особи терориста-одинака безпосередньо залежить від таких чинників як виховання, утворення, світовідчування, можливості самореалізації в сучасному житті, суспільства, яке оточує даного терориста.

Механізм терору закладений в людині дуже глибоко, замаскований пластами словесних обгрунтувань. Найчастішетерористичним діям дає поштовх відчуття безвихідності з тієї ситуації, в якій опинилася якась меншина, психологічний дискомфорт, який спонукає його оцінювати своє положення як драматичне. Це може бути меншина національна, як,скажем, баски, корсіканці, бретонці, ірландці. Або ж меншина об'єднується по якихось ідеологічних переконаннях або релігійних мотивах. У всіх випадках мотивація схожа : наш народ, наша культура, наша мова, наша віра на межі зникнення, а оскільки наші доводи ніхто не послухає, залишається лише мова насильства.

Організація терору вимагає для терориста внутрішнього самовиправдання. Завдання - залучити велику масу людей, для яких або цілі терору такі високі, що виправдовують будь-які засоби, або такі нерозбірливі в засобах, що готові реалізувати будь-яке поставлене завдання.

Через "піднесені мотиви" зазвичай залучають молодь, яка, через розумову і моральну незрілість, легко приймає радикальні національні, зциальниє або релігійні ідеї. Залучають її гущавині всього через тоталітарні (т.е .полностью що пригнічують волю людей і що підпорядковують їх тільки волі "вождя" "вчителя"), релігійні або ідеологічні секти типу "Аум Синріке" або "Червоних бригад".

Тривале знаходження членів терористичних груп в конспіративній обстановці при інтенсивному терористичному тренуванні, що включає і спеціальні (що ведуть до зомбування) технології психологічної обробки, приводить до появи специфічного середовища, яке, по аналогії з кримінальним середовищем, можна назвати терористичним середовищем з особливим типом свідомості людей, складових це середовище.

Це, - по-перше, примітивне, чорно-біле, але релігійно-фанатичне світосприймання, що практично ніколи не аналізує кінцеву мету і результати терору. По-друге - відчуття своєї переваги над "простими смертними", що відміняє або зменшує розбірливість в засобах терору. По-третє - мала чутливість відносно своїх і чужих страждань, при високой готовності вбивати і вмирати, і високій терористичній тренованості.

На відміну від простих кримінального середовища, терористичне середовище неодмінно оголошує себе лідером розуміння і захисту якихось вищих ідеалів або інтересів і як би бере на себе зобов'язання утілити їх в життя. Для формулювання і заяви суспільству цих ідеалів в кожному терористичному середовищі є група "інтелектуалів-теоретиків" - первинний ідеологічний центр, навколо якого і організовуються бойові терористичні формування.

Одночасно опозиційним групам населення дають зрозуміти, що в обмін на зобов'язання, узяті на себе терористичною організацією, ці групи теж повинні узяти на себе зобов'язання підтримки терористів. Виникає своєрідна кругова порука, що дозволяє лідерам терористів вимагати від вказаних груп фінансування, постачання, приховування, постачання рекрутів і т.п. Цим в терор прямо або побічно втягуються вже великі групи населення, що створюють його соціальну базу і що утрудняють створення в товаристві опору тероризму.

Таке терористичне середовище, що складається з ідеологічного центру, бойових формувань і соціальної бази, - вже достатньо ефективний інструмент в руках тих, хто її контролює. Але це ще не та загроза, яку визнають однією з головних проблем сучасності.

Причини тероризму в сучасній Росії.

Причини злочинності в будь-якому суспільстві пов'язані з соціальними, соціально-політичними і державно-правовими явищами і процесами, що мають об'єктивний характер.

Тероризм і міжнародний тероризм - злочини і злочинні явища, види організованої злочинності, тому рівно діють у сфері економіки, політичній сфері, у сфері соціальних відносин в ідеологічній сфері.

Значителен суб'єктивний чинник або суб'єктивні причини тероризму, що розуміються як особові порушення, упущення об'єктивних процесів в правовій діяльності держави. Все це здатне підсилити і поглибити труднощі і суперечності усередині зознанія суспільства, зробити безпосередній криміногенний вплив на свідомість людей.

У концепції національної безпеки Російської Федерації, що діє згідно Указу Президента РФ з 17 грудня 1997 року, міститься ряд визначень, що визначають причини тероризму і міжнародного тероризму в Росії. Потрібно підкреслити що мова йде про причинах будь-якого виду тероризму і міжнародного тероризму: політичного, «визволителя», етнічного, релігійного і т.д., оскільки всі вони не тільки створюють загрозу особі і правопорядку, але і створюють загрозу державній, національній і міжнародній безпеці.

Наростання загрози тероризму в Концепції зв'язується з :

1.масштабным, часто конфліктним переділом власності;

2.обострением боротьби за владу виходячи з групових, политико-ідеологічних і етнонационалістічеських інтересів. Політико-економічна обставина - переділ власності в Росії - є об'єктивним і суб'єктивним чинниками, що створюють загальнийкриміногеннийа при певних обставинах і террогенний фон. Численні вбивства підприємців, помошников депутатів Державної Думи Федеральних Зборів РФ, самих депутатів, пов'язані більшою чи меншою мірою з переділом власності.

У 1996 р. професор В.Серебрянников визначив фундаментальні зрушення в Росії, які обуславлівают вірогідність наростання озброєного насильства :

1. створення новою владою кримінального капіталу за рахунок санкціонованого розграбування державної, суспільної, коллектино-групової і індивідуальної власності;

2. освіта в соціальній структурі суспільства агресивних, експанси- оністських, загарбницьких, грабіжницьких соціальних груп і угрупувань;

3. формування механізмів здійснення політики, відповідної інтересам вказаних груп і угрупувань, які не можуть не робити ставку на силу, примушення, придушення інших соціальних сил.[6]

Яскравий приклад групових, политико-ідеологічних і етнонационалістічеських інтересівз одного боку, і загальнийфедеральних інтересів - сдругой, як причин тероризму на національному внутрегосударственном регіональному рівнях - Північний Кавказ.У перебігу великого проміжку часу групи осіб в Чеченській Республіці ведуть боротьбу за владу в Республіці і за вихід з Російської Федерації.. Один з головних методів - терористичні акти всіх видів: кримінальні, політичні, екологічні, військові і т.д. Фактично щонеділі здійснюються викрадання людей, техніка, ускладнюється обстановка наявністю великої кількості зброї в приватних руках. Особливе обурення викликає работоргівля, що стала промислом, що дає фінансове підживлення бандитським формуванням. Спостерігається зростання злочинів, пов'язаних з оборотом наркотиків, в дев'ять разів збільшилася кількість наркоманів. Відомий зв'язок між терористами і наркобізнесом. З Чечні активне підживлення злочинних угрупувань зброєю, боєприпасами, вибуховими речовинами, використовуваними при скоюванні злочинів в інших регіонах Росії.

онтроль і попередження тероризму.

Для успішного попередження і контролю над тероризмом необхідні зусилля всіх основних компонентів суспільно-політичного життя, а також потрібно мати державно-політичну волю, щоб добитися успіхів в боротьбі з тероризмом. Всі форми контролю і попередження повинні бути взаємозв'язані і повинні доповнювати один одного.

На сучасному етапі існують такі форми попередження як внутрідержавний політичний, правовий, інституційний і міжнародний політичний, правовий і інституційний контроль. Зупинимося докладніше на внутрідержавному контролі.

Внутрідержавний політичний контроль над тероризмом і міжнародним тероризмом включає:

А) загальнокримінальну політику держави;

Б) антитерористичну політику.

Під загальнокримінальною політикою держави відносно тероризму слід розуміти : самостійний напрям діяльності держави у сфері законодавства, регулюючій боротьбу із злочинністю, определенія структури органів кримінальної юстиції, порядок і форму їх функціонування, ступінь участі суспільства в боротьбі із злочинністю.

Для контролю і попередження тероризму в державі повинна існувати програма протидії терористичному насильству, яка включає :

- співпраця між правоохоронними, слідчими і судовими органами;

- активізація освіти і поліпшення підготовки співробітників правоохоронних органів по питаннях попередження злочинності, включаючи розробку спеціальних курсів професійної

підготовки по боротьбі з тероризмом;

- забезпечення ефектного контролю над зброєю, боєприпасами, вибуховими речовинами і іншими небезпечними матеріалами, які потрапляють до рук осіб, що можуть використовувати їх в терористичних цілях;

- розширення співпраці між різними правоохоронними і судовими органами з приділенням належної уваги пошані основних прав людини;

- розробка програм загальної правової освіти і розширення осведомленності суспільства шляхом залучення засобів масової інформації з метою роз'яснення населенню тієї небезпеки, яку є терористичне насильство;

- ефективний захист свідків терористичних актів, суддів і працівників кримінального правосуддя, що беруть участь в судових процесах у справах про терористичні акти;

- розробка керівних принципів для засобів масової інформації в цілях недопущення створення сенсацій і виправдання терористичного насильства;

- визначення напрямів співпраці між державами в кримінально-правових питаннях на всіх рівнях системи забезпечення дотримання законів і кримінального правосуддя.

Антитерористична політика держави повинна будуватися на наступних підставах:

- вдосконалення законодавчої і міжнародно-правової бази по контролю над тероризмом;

- поєднання секретності при проведенні контртерористичних операцій і актів із забезпеченням гласності в діяльності правоохоронних органів при профілактиці терорізма;

- забезпечення повноцінних юридичних прав всім учасникам процесів, пов'язаних з контролем над тероризмом;

- здійснення контролю в умовах національної і міжнародної законності.

- взаємодія правоохоронних органів і спеціальних підрозділів по попередженню і боротьбі з тероризмом;

- розробка і використання загальних і спеціальних методів соціальної профілактики терористичних актів;

- використання в попередженні актів тероризму і міжнародного тероризму досягнень правових, гуманітарних, технічних наук.

Правовий контроль покликаний для того, щоб государственн-офіциально, юридично оформити правову базу для боротьби і попередження тероризму, шляхом ухвалення спеціальних нормативних актів. Ці нормативні акти повинні включати такі принципи як :

1. законність:

2. пріоритет заходів попередження тероризму;

3. невідворотність покарання за здійснення терористичної діяльності;

4. поєднання голосних і негласних методів боротьби з террорізмом;

5. комплексне використання профілактичних правових, політичних, соціально-економічних, пропагандистських заходів;

6. пріоритет захисту прав осіб, що наражаються на небезпеку в результаті терористичних акцій;

7. мінімальні поступки терористові;

8. єдиноначальність в керівництві силами, що привертаються, і засобами при проведенні контртерористичних операцій;

9. мінімальний розголос технічних прийомів і тактики проведення контртерористичних операцій, а також складу учасників вказаних операцій.

Інституційний контроль має на увазі собою створення систем, які націлені на боротьбу і протидію тероризму. У Російській Федерації ця системи складаються з двох інститутів : інститут кримінальної юстиції і система забезпечення національної безпеки. Систему національної безпеки Росії визначає Концепція національної безпеки Російської Федерації 1997 р.

Основу системи забезпечення національної безпеки Росії складають органи, сили і засоби, що здійснюють заходіви політичного, економічного, військового і іншого характеру, направлені на забезпечення безпеки особи, суспільства і держави. Повноваження органів і сил забезпечення національної безпеки Російської Федерації, їх склад і структура визначаються відповідними законодавчими актами Російської Федерації. Президент Російської Федерації керує в межах своїх конституційних повноважень органами і силами забезпечення національної безпеки Російської Федерації. Основним суб'єктом керівництва боротьбою з тероризмом і забезпечення її необхідними силами згідно ст.6 Закону про боротьбу з тероризмом 1998 року є уряд Російської Федерації, а суб'єктами, що безпосередньо здійснюють боротьбу з тероризмом в межах своєї компетенції : Федеральна служба безпеці РФ; Міністерство внутрішніх справ РФ; Служба зовнішньої розвідки РФ; Федеральна служба охорони РФ; Міністерство оборони РФ; Федеральна прикордонна служба РФ. Основна організаційно-аналітична роботапо контролю над проблемами національної безпеки Росії покладається на Раду Безпеки Російської Федерації. Також потрібно відзначити що, для координації діяльності суб'єктів що здійснюють боротьбу з тероризмом, згідно п.6ст.6 Закону про боротьбу з тероризмом, відповідно до рішень Президента Російської Федерації або рішень Уряду Російської Федерації можуть створюватися антитерористичні комісії на федеральному і регіональному рівнях.

Висновок.

Тероризм і міжнародний тероризм як злочини і злочинні явища, як частина організованої злочинності, загрожують стати в XXI столітті серйозними препятствіямі на шляху рішення національних, регіональних і світових проблем. Дослідження показало, що контроль над тероризмом - це наукове і офіційне розуміння даних діянь, визначення сил і обставин, що породжують їх, а також ухвалення політичних, правових і інших заходів по попередженню і припиненню терористичної діяльності.

Список літератури.

1.Федеральний закон Російської Федерації «Про боротьбу з тероризмом» від 25 червня 1998 р. //Сборник Законодавства

Російської Федерації.

2.В.Л.Васильев.Юридическая психологія. С.Пб «Пітер» 2001 р.

3.ВН.Кудрявцев. В.Е.Эминов.Криминология. М.Юрист.2000г.

4.Е.Г.Ляхов А.В. Попів Тероризм: національний, регіональний і міжнародний контроль. Монографія. М.-Ростов-на-Дону 1999 р.

5. А.Асеевский, "Хто організовує і направляє міжнародний тероризм?", М., Видавництво політичної літ-ри, 1982.

6. А.С.Грачев, "Політичний екстремізм", Думка, 1986.

7. В.Суворов, "Акваріум", М., Новий час, 1993.

8.О.В.Крыштановская. Нелегальні структури Росії // Соціологічні дослідження 1995 гм.

9.Кримінологія Юрист. М.1997 р.

10.Московський журнал міжнародного права. №8 М.1998 р.

11.Л.А.Моджорян. Тероризм: правда і вымысел.М.1983г.

12.М.И.Лазарев Міжнародний тероризм.Критерії преступности// Новий світовий порядок і політична спільність. М.1983 р.

[1] М.Тагаев.Наша боротьба, або Повстанчеськая армія Імаму. М.1998 р.

[2] М.И.Лазарев Міжнародний тероризм: критерії преступности// Новий світовий порядок і політична спільність. М.1983 р. Грунтовний аналіз всіх елементів тероризму Е.Г.Ляхов Політика терроризма.М.Международные відношення 1987 г

[3] О.В. Криштановськая Нелегальні структури Росії // Соціологічні дослідження 1995 р. №8. М.

[4] Кримінологія. М. Юрист.1997.г. с.95

[5] Московський журнал міжнародного права. 1998 р. №3/31

[6] Діалог. 1996 г.№8 М.

Авіація і космонавтика
Автоматизація та управління
Архітектура
Астрологія
Астрономія
Банківська справа
Безпека життєдіяльності
Біографії
Біологія
Біологія і хімія
Біржова справа
Ботаніка та сільське господарство
Валютні відносини
Ветеринарія
Військова кафедра
Географія
Геодезія
Геологія
Діловодство
Гроші та кредит
Природознавство
Журналістика
Зарубіжна література
Зоологія
Видавнича справа та поліграфія
Інвестиції
Інформатика
Історія
Історія техніки
Комунікації і зв'язок
Косметологія
Короткий зміст творів
Криміналістика
Кримінологія
Криптологія
Кулінарія
Культура і мистецтво
Культурологія
Логіка
Логістика
Маркетинг
Математика
Медицина, здоров'я
Медичні науки
Менеджмент
Металургія
Музика
Наука і техніка
Нарисна геометрія
Фільми онлайн
Педагогіка
Підприємництво
Промисловість, виробництво
Психологія
Психологія, педагогіка
Радіоелектроніка
Реклама
Релігія і міфологія
Риторика
Різне
Сексологія
Соціологія
Статистика
Страхування
Будівельні науки
Будівництво
Схемотехніка
Теорія організації
Теплотехніка
Технологія
Товарознавство
Транспорт
Туризм
Управління
Керуючі науки
Фізика
Фізкультура і спорт
Філософія
Фінансові науки
Фінанси
Фотографія
Хімія
Цифрові пристрої
Екологія
Економіка
Економіко-математичне моделювання
Економічна географія
Економічна теорія
Етика

8ref.com

© 8ref.com - українські реферати


енциклопедія  бефстроганов  рагу  оселедець  солянка