Головна
Банківська справа  |  БЖД  |  Біографії  |  Біологія  |  Біохімія  |  Ботаніка та с/г  |  Будівництво  |  Військова кафедра  |  Географія  |  Геологія  |  Екологія  |  Економіка  |  Етика  |  Журналістика  |  Історія техніки  |  Історія  |  Комунікації  |  Кулінарія  |  Культурологія  |  Література  |  Маркетинг  |  Математика  |  Медицина  |  Менеджмент  |  Мистецтво  |  Моделювання  |  Музика  |  Наука і техніка  |  Педагогіка  |  Підприємництво  |  Політекономія  |  Промисловість  |  Психологія, педагогіка  |  Психологія  |  Радіоелектроніка  |  Реклама  |  Релігія  |  Різне  |  Сексологія  |  Соціологія  |  Спорт  |  Технологія  |  Транспорт  |  Фізика  |  Філософія  |  Фінанси  |  Фінансові науки  |  Хімія

Вплив ринку праці на соціальну напруженість в суспільстві - Філософія

План

Частина перша

Проблемна ситуація

Цілі і завдання дослідження

Об'єкт дослідження

Предмет дослідження

Визначення досліджуваних термінів

Частина друга

Аналіз сучасного стану ринку праці

Ринок праці та економічний підйом

Правова регламентація ринку праці

Емпірична модель впливу ринку праці на соціальну напруженість

Частина третя

Рекомендації щодо розвитку ринку праці та зниження соціальної напруженості

Частина прев'ю

Проблемна ситуація

Радянська епоха, що орієнтується на планове господарство подготовившая в надмірних кількостях науковців, інженерів, апаратників прирекла безліч наших сучасників на незабезпечену неробство або некваліфіковану працю не за фахом. Безліч кандидатів наук, працівників з наукомістких виробництв попрямували або торгувати в ларьки, або човниками, або займатися чим-небудь подібним. Таким чином, накопичений науковий потенціал країни стрімко зводиться нанівець, а новий не накопичується зовсім, тому що безліч студентів, які покидають стіни ВНЗ, відправляються працювати не за фахом.

З 1990 по 1997 рік обсяг російського виробництва впав більш ніж в два рази, причому безробіття з урахуванням прихованої зараз ледве досягає 9%, а рівень офіційного безробіття взагалі тільки 3,5%. З урахуванням же нелегальної зайнятості, це і того менше. Даний показник у Росії нижче, ніж середньоєвропейський!

Представлена таблиця наочно показує, що попри те, що основний спад спостерігався в галузях наукомісткого (в основному оборонного) виробництва, який в 1998 році в порівнянні з 1992 роком склав майже 300%, зростання безробіття за цей же період серед людей з вищою освітою майже не спостерігався. А це, в свою чергу, означає те, що люди з вищою і не закінченою вищою освітою, витісняють з низькокваліфікованих робочих місць, традиційно що не вимагали особливих знань, людей з більш низькою освітою.

Це веде до багатьох проблем, а саме:

Низька ефективність праці

Стагнація в економіці

Рост "сірої" і "чорної" економіки

Відтискування Росії до країн третього світу

Втрата наукового потенціалу країни

Зростання девіантної поведінки

Зростання соціальної напруженості

Зростання правового негілізма

Можливість маніпуляції населенням

Цілі і завдання дослідження

Виявити взаємозв'язок ринку праці як компонента економічної системи (суспільства) на соціальну напруженість у суспільстві

Виявити ступінь впливу ринку праці на соціальну напруженість у суспільстві

Виробити рекомендації щодо політики держави на ринку праці

Об'єкт дослідження

Ринок праці як фактор економічного та інтелектуального розвитку суспільства

Предмет дослідження

Впливу ринку праці на соціальну напруженість суспільства

. Визначення основних понять

Найбільш детально термін "соціальна напруженість" опрацьовано у Талкота Парсонса. Цей термін пов'язаний у Парсонса з поняттям соціальної системи як колективності певного типу, що характеризується специфічним розподілом соціальних ролей, з одного боку, та нормативно-ціннісними установками, що виникають в рамках культури - з іншого. Головним поняттям на цьому рівні в парсонсіанской концепції виступає поняття цілісності, яка забезпечується завдяки функціонуванню певної системи рівноваги. Але саме ця рівновага і цілісність системи не досягаються автоматичним чином, вони є результат складної взаємодії всіх компонентів соціальної системи, яка неминуче проходить через певні точки соціальної напруженості. Соціальна система, по Парсонсу, характеризується чотирма функціональними вимогами: відтворення сформованих форм (pattern-maintanance), інтеграції складових її підсистем, досягнення мети та адаптації. Порядок викладу функціональних вимог соціальної системи може бути іншим. В даному випадку він підпорядкований ідеї певного циклу в змінах соціальної системи: від стійкості за рахунок регулювання прихованих напружень у соціальній системі (це пов'язано з першою функцією) до змін, пов'язаних з реалізацією певної мети та адаптації до нових умов.

Проблема соціальних змін розглядається у двох основних варіантах, По-перше, постійно відбуваються внутрішньосистемні зміни, бо саме рівновагу соціальної системи не є нерухомість. Це - постійно змінюється рівновага, яка характеризується Парсонсом за аналогією з біологічним гомеостазом. В рамках системи існує постійне порушення балансу зв'язків і їхнє відтворення. По-друге, відбуваються зміни самої системи в цілому під впливом як внутрішніх - екзогенних, так і зовнішніх - ендогенних факторів або точніше стимулів, які можуть мати саме різне походження і силу впливу.

Таким чином, соціальна напруженість - є деяка тенденція чи пресинг, що обумовлює виникнення дисбалансу у відносинах між структурними елементами соціальної системи. У разі великого напруження контрольні механізми соціальної системи можуть не впоратися із завданням підтримки сформованого балансу відносин, що призводить до руйнування структури.

За Парсансу - "Напруга є тенденція до порушення рівноваги в балансі обміну між двома або більше компонентами системи" (Parsons Т. An Outline of Social System. Theories of Society, 1962, v. 2, p. 71).

Щоб зрозуміти механізм руйнування соціальної структури, Парсонс роз'яснює більш конкретно механізми її функціонування. Це функціонування пов'язане, з одного боку, з механізмами розподілу, діючими за допомогою таких засобів, як гроші і владу; вони визначають баланс між перевагами і втратами, виграшем і програшем діючих соціальних суб'єктів. З іншого боку, діють механізми інтеграційної комунікації, які впливають насамперед на мотивацію цих суб'єктів, на визначення їх бажань і засобів здійснення цих бажань.

Що виникає напруга - а джерелом його може стати практично все, що завгодно (у нашому випадку - ситуація на ринку праці) -або руйнують дану систему, або, завдяки дії механізмів соціального контролю та саморегулювання системи, адаптує її до впливу нових факторів.

Фактори соціальної напруженості

Економічні

Політичні

Культурні

Екологічні

Наслідками соціальної напруженості можна вважати наступне.

Зростання числа страйків

Зростання злочинності

Від'ємний природний приріст населення

Зменшення кількості шлюбів

Збільшення розлучень

Збільшення чисельності населення з доходами нижче прожиткового мінімуму

Збільшення кількості самогубств

Ринок праці - механізм товарного визначення вартості робочої сили, що дозволяє вільно функціонувати механізму врівноваження попиту і пропозиції на робочих тих чи інших спеціальностей.

Економічекіх активне населення (робоча сила) - частина населення, забезпечує пропозицію робочої сили для виробництва товарів і послуг. Частина економічно активного населення, включаючи зайнятих в економіці і безробітних.

На жовтень 1997 економічекіх активне населення становило 71,7 млн. Осіб, або 49% населення країни. З них 65,3 млн. Чоловік (91,1%) були зайняті в економіці.

До безробітних, стосовно стандартам МОП (міжнародна організація праці), відносяться особи від 16 років і старше, що у розглянутий період не мали роботи (приносить дохід заняття);

Зверталися до державної служби зайнятості, використовували або поміщали оголошення у пресі, безпосередньо зверталися до роботодавця і т.д. або робили кроки до організації власної справи;

Були готові переступити до роботи.

При віднесенні до безробітних враховуються всі три критерії. Учні, студенти. Пенсіонери, і інваліди враховуються в якості безробітних якщо вони займаються пошуком роботи і готові приступити до неї.

Загальна чисельність безробітних в Росії на жовтень 1997 склала, 6 млн 406 тис. У той же час зареєстроване безробіття становить зараз менше третини її загального показника.

Рівень безробіття визначається як питома вага чисельності безробітних в чисельності економічно активного населення.

Рівень безробіття в Росії, розрахований за методологією Міжнародної організації праці по відношенню до чисельності економічно активного населення (робочої сили) країни знизився протягом тільки одного жовтні 1997 з 9,1% на початку місяця до 8,9% в кінці місяця. При чому майже такими ж темпами він знижувався протягом всього 1997 року, при зростанні ВВП всього на 2,5%.

Чисельність офіційно зареєстрованих в службі зайнятості РФ безробітних склала в кінці жовтня 1997 2 млн 001 тис осіб проти 2 млн 063 тис місяцем раніше і 2 млн 451 тис в жовтні минулого року.

Кількість зареєстрованих безробітних у Росії постійно знижується починаючи з березня 1997 року, а загальна чисельність безробітних - з травня цього року. За цей період кількість зареєстрованих безробітних зменшилася на 553 тис осіб, а їх загальна чисельність - на 584 тис.

Безробіття буває чотирьох видів.

Фрикційна - як результат тимчасового розривів між попередньою і подальший роботою.

Класична - результат надмірно високої оплати праці.

Структурна - невідповідність вакантних місць наявної робочої сили в результаті зрушень у структурі економіки.

Кейсіанская - результат обмеженого попиту.

На жаль, Держкомстат не веде статистику по продуктивності праці, але очевидно, що при такому спаді виробництва і настільки високої зайнятості вона жахливо низька. Прикладом цьому може служити порівняльна характеристика однією з кращих кузбасівських шахт "Распадская" та зарубіжних вугледобувних компаній.

Таблиця №2

 Показник

 Шахта

 "Распадская"

 Зарубіжні

 вугледобувні

 компанії

 Коефіцієнт використання техніки,% 37 70

 Собівартість тонни вугілля, $ 22 листопада

 Річна зарплата робітника, $ 3,7 тис. 30 тис.

 Річна вироблення робочого, $ 9 тис. 140 тис.

Частина друга

Аналіз ринку праці.

Безсумнівно, що повна зайнятість працездатного населення в даний час можлива лише в Корейській Народно-Демократичній Республіці або в деяких інших державах з настільки ж оригінальними режимами, де робота стає почесним обов'язком кожного громадянина. "Кризи" і "безробіття" залишаються долею капіталістичних (і прагнуть стати такими) країн. Але, штучне підтримання низького рівня безробіття, шляхом вливання в нерентабельні підприємства бюджетних грошей, призводить до стагнації всього суспільства. Відбувається свого роду прихована зрівнялівка. Підприємства, що приносять країні тільки збитки, не думають модернізувати виробництво, або знижувати витрати, або зовсім закриватися, тому що, часом, саме їх робота є гарантом соціального спокою в регіоні, місті. Працюючі на них люди теж стають свого роду баластом суспільства, тому мотивація для народження нових ідей, дій дуже низька. Отримуючи якийсь соціальний мінімум, люди не прагнуть більшого, тому бачать, що на інших, рентабельних, підприємствах за ненабагато большии гроші доводиться відпрацьовувати від і до. Побивається дух капіталізму. Крім того, цими людьми стає легко маніпулювати. Подібна ситуація склалася в містах червоного пояса Росії, в життєдіяльності яких дуже важливі містоутворюючі підприємства.

На обличчя парадоксальна ситуація, коли в Москві нікому вчити дітей, водити автобуси. Не вистачає фахівців у вузах. А на нерентабельним ЗІЛі і АЗЛК нікого не звільняють. Старі робочі місця, в більшості своїй збережені, втратили економічну ефективність, а нові з'являються зовсім не там, де потрібно для економічного підйому. Це Маргарет Тетчер може дозволити собі закрити всі непродуктивні шахти (хай собі страйкують), у нас же до шахтарів з бюджетними подачками неможливо наїздяться перші особи держави. Здається, ясно, що краще спрямувати бюджетні гроші не на збереження неефективних робочих місць, а на створення ефективних виробництв, інвестиції в ті галузі, де Росія все ще зберігає переваги перед заходом. А це, насамперед літакобудування, кораблебудування, військове виробництво, атомна енергетика, космос і деякі інші. Але уряд вважає за краще виступати в ролі заручника дозвільного та бідного населення. Однак вітчизняному ринку праці все одно не уникнути катаклізмів. Адже якщо справи йтимуть так, як сьогодні, то нереальні не тільки терміни обіцяного урядом економічного підйому, але й про саму його можливості говорити важко.

Т. о. ринок праці як економічна система не вільний і тому не має здатність до самоорганізації. Виходить порочне коло. Інститути випускають фахівців, які не потрібні державі т. К. Система державної освіти відстає від розвитку ринку праці, а у держави немає платоспроможного попиту на цих фахівців. І колишнім випускникам нічого не залишається, як іти в ті ж "продажники" або переучуватися. Але це вже інша проблема.

Ринок, як відомо по Адаму Сміту, вічний, тому кваліфікована робоча сила завжди була об'єктом попиту та пропозиції; іноді загальна пропозиція на ринку праці було вище, іноді - нижче. В одному випадку явищу зазвичай супроводжували терміни типу "криза", "безробіття", "занепад", в іншому - "підйом", "бурхливий розвиток". Становлення, розвиток і занепад будь-якої галузі супроводжувалися, відповідно, становленням, розвитком і занепадом галузевого ринку праці.

Якщо провести аналіз ситуації на даний момент ситуації на ринку праці, то можна побачити, що основним попитом користуються так звані продажники та банківські працівників різних рівнів (в базах даних деяких агентств досі близько 50% всіх вакансій припадає на професію менеджера з продажу). Крім того, в дефіциті юристи, шеф-кухаря та аудитори, тобто всі ті професії, які не відносяться до реального сектору виробництва.

При переході від однієї форми виробництва до іншої, від однієї політичної системи до іншої, безумовно змінюється характер попиту та пропозиції робочої сили. Так ті підприємства-монстри, які існували в СРСР, абсолютно неприйнятні в сучасному капіталістичному суспільстві. І пропозиція робочої сили в нинішній Росії мало відповідає попиту, адже більша частина працездатного населення СРСР була зайнята у виробничому секторі.

Нерозв'язною проблемою в умовах економічного спаду виявилися аномальні розміри робочого класу (радянська держава в ідеологічних цілях проводило політику по штучному збільшенню його чисельності). Мільйони робітників були поставлені перед фактом, що їх підприємство збиткове, а банкрутство роботодавця близько. Багатомісячні затримки зарплати і регулярні зупинки виробництва перетворили радянську жарт "ми як би працюємо, а нам як би платять" в констатацію моторошнуватого факту. Особливо гостро проблема стоїть там, де населення виявилося заручником містоутворюючих виробництв. Іваново, Тольятті, Норильськ, Воркута, Кемерово, Арзамас - цей сумний список можна продовжити за рахунок сотень середніх і дрібних міст. Промислові монстри типу воркутинських шахт тому й не закривають, що необхідно підтримувати прийнятний рівень соціальної напруженості. Але чи не занадто великою ціною досягається це? Жителі регіонів перебувають у депресивному стані, коли всі сили йдуть на підтримання хоч якогось рівня життя. І вже точно не можна говорити про створення будь-якого нового знання. Молодь у таких містах здебільшого або не працює, або працює на ниві торгівлі та криміналу.

Середня заробітна плата в таких регіонах менше ніж прожитковий мінімум, і це теж має як очевидні, так і латентні негативні наслідки. Низька зароблена плата аж ніяк не тотожна дешевому праці. Навіть чисто в кількісному відношенні продуктивність праці падає в тих випадках, коли не забезпечує потреб фізичного існування. З економічної точки зору низька заробітна плата не виправдовує себе і дає зворотний результат в тих випадках, коли мова йде про кваліфікованому працю, про високотехнологічному обладнанні. Т. е. Там, де необхідно і розвинене почуття відповідальності, і такий лад мислення, при якому праця ставала б самоціллю. Прикладом цього твердження може служити три невдалих пуску космічних апаратів НВО ім. Лавочкіна (катастрофа з запуском супутника на Марс, невдача супутників: військового - "Аракс", і комерційного - "Купон"), причиною яких у низькій загальнотехнологічного дисципліни на підприємствах пов'язаних з їх виробництвом. А адже це кращі, оборонні підприємства.

Механізми соціалістичного ставлення до праці зруйновані, а інших ще немає. Нове (капіталістичне) ставлення до праці не властиво людині, а може скластися лише в результаті тривалого виховання. Але, на жаль, у Росії немає цього часу. Захід тіснить її, ресурсного сателіти.

Відсутність в Росії "духу капіталізму", і, відповідно "капіталістичного" ставлення до праці, про який так багато писав Вебер, змушує багато західних фірм вдаватися до допомоги своїх консультантів, залишаючи за росіянами право займати лише нізкооплачевиемие посади, займаючись примітивною роботою. Це теж є прямим вирахуванням з економіки РФ, веде до депресії населення, протиставлення Россиии решті світу.

Суть механізму нормального ринку праці в тому, щоб забезпечити перетік вільної робочої сили туди, де в ній більше потребують. Висока мобільність робочої сили - явище аж ніяк не негативне, тому що більша частина безробітних в інших країнах - це люди, зайняті пошуком більш вигідних робочих місць. Але умови для того, щоб зробити робочу силу мобільного, у нас відсутні. До того ж у держави, сильно затраченої на борги по зарплатам, на підйомні не залишається грошей.

Немає і нормального ринку житла (ціни нерухомості сильно відрізняються по регіонах, квартиру не можна купити в кредит). Ні довгоочікуваного закону про іпотеку.

При цьому цілком очевидно, що житель Новгорода, при всьому своєму бажанні не зможе перебратися в Сургут, Воронеж чи Москви де існує брак робочої сили.

Чи не менше заважає і de facto не скасований інститут прописки. Скандал, пов'язаний з відміною обов'язкової реєстрації в Москві, ще одне підтвердження тому. Однак, зауважу, що, лаючись з КС з приводу прописки, московський мер обмежується зазвичай міркуваннями "скільки заберуть приїжджі у корінних москвичів". Тим часом згадуваний в неофіційних джерелах мільйон постійно проживають в Москві незареєстрованих громадян - це економічно активне населення, яке, не користуючись ні однієї столичної пільгою, платить Москві податки і створює базу для тієї самої соціальної політики, яку так люблять пишатися московська влада. Крім того, Москва вже давно - місто старих, і легальний приплив мігрантів їй просто необхідний, інакше місцевих престарілих нікому буде годувати. Але це інша проблема. Однак доводи про економічну доцільність в суперечці про прописку в Москві поки не є вирішальними.

Ще однією проблемою пов'язаної з ринком праці можна назвати проблему так званих "міст-заручників". Типовий зразок міста-заручника - Воркута. Видобуток вугілля там була збитковою ще при соціалізмі. У 80-і роки держдотації покривали до 80% собівартості виробництва (до неї входили витрати на "соціалку"). З розвитком ринку і передачею "соціалки" на баланс міста держдотації скоротилися до 40-50%. Тим часом, ціна воркутинского вугілля дорівнює світової, і нерідкі випадки, коли основний його споживач, Череповецький металургійний завод, робить закупівлі в Польщі. У кращі радянські часи прохідник найбільшої шахти "Воргашорская" заробляв на місяць до 2-2,5 тисяч рублів (з преміями доходило до 5-6 тисяч рублів), а рядовий робітник - 300-500 рублів залежно від вислуги років. У 90-і роки реальна зарплата знижувалася, але досі вона залишається порівняно високою. Прохідник і гірник очисного забою в середньому отримують до 5 млн. Рублів на місяць, рядовий шахтар - до 3 млн. (Зарплата і відпускні звільнився директора однієї з шахт перевалили за 200 млн. Рублів. Але в 1996 році і на початку 1997-го на окремих шахтах затримували зарплату на 5-6 місяців. Неефективні виробництва (а у Воркуті їх абсолютна більшість), хоча і закриваються (за останні кілька років закрито 4 шахти), однак основна маса населення не може виїхати з міста. За соціальною програмою йде переселення їх Воркути до Середньої смугу Росії головним чином пенсіонерів, які пропрацювали на Півночі більше 15 років. Вони чекають черги по кілька років. Втім, шахтарі їхати не квапляться - допомоги по безробіттю досить високі.

Питання про звільнення стратегічно важливий для всього цього регіону. Це ключовий момент, шахтарі в регіоні використовуються як заручники - для вибивання коштів. При шахтах живуть цілі міста з населенням в десятки тисяч людей, більшість з них вміє тільки добувати вугілля. Масові звільнення нібито неможливі. Правда, держава виділяє кошти на програми місцевого розвитку та створення нових робочих місць. Але гроші ці витрачаються в першу чергу на поточні потреби, про розвиток інших виробництв ніхто всерйоз поки і не думає.

Яскраве тому підтвердження - поїздка урядової комісії в старий шахтарське місто Прокоп'євськ. Провіз чиновників через все місто, щоб вони могли досхочу насолодитися видом посипаних чорнуватим снігом похилих халуп і бараків, міський голова завів пісню про гроші на знесення старого житла, заміну комунікацій і ремонт школи. Заодно натякнув, що, якщо терміново не виплатити людям зарплату хоча б за два місяці, "одержимо знову вісімдесят дев'ятого рік". Керівник об'єднання "Прокопьевскуголь" був ще більш категоричний. Він повідомив, що за минулий рік збитки склали півтрильйона (до деномінації), а заборгованість по зарплаті зараз - чотири місяці. І якщо держава не виділить об'єднанню необхідну суму, через півроку доведеться зупинити вісім шахт і звільнити 18 тис. Робітників - місто цього не переживе, він існує за рахунок шахтарів.

Втім, безробіття, про яку так багато говорять в Кузбасі, трохи дивна. Мер Междуреченска довго скаржився, що з закритої шахти викинули на вулицю дві тисячі осіб, не забезпечивши їх роботою. Але ж на сусідній шахті висить велике оголошення про прийом гірників відразу за трьома спеціальностями. А в тому ж Прокоп'євську тихо закрили велику швейну фабрику, яка раніше забезпечувала половину міського бюджету. Люди залишилися без роботи, але про це чомусь ніхто не шумить.

Ось так на вугільників перекладають все що можна, а Кемеровська область все більше перетворюється на величезний соцзабез для сотень тисяч людей. Втім, така ситуація аж ніяк не тільки в Кузбасі: за попередніми підрахунками, на задоволення всіх вимог вугільних регіонів про підтримку знадобилося б близько третини федерального бюджету! І продовжувати вкладати туди кошти, зберігаючи колишній порядок їх розподілу, це божевілля

З іншого боку такий стан справ створює соціальну напруженість, оскільки у держави не вистачає грошей не на допомогу з безробіття, що не на держдотації, що не на програму перепрофілювання шахт.

Так само тривожним сигналом служить і те, що поступово страйку з суто економічного явища переростають в область соціальних дій. За даними статистики кожен день відбувається хоча б один виступ робітників). І ці звістки майже не хвилюють нас так, як це було в 1991 - 1992 роках, ми вже починаємо звикати, що без страйків від держави нічого не можна отримати. Минулі (27 березня 1997) масові акції протесту, різко сколихнули досить стабільну криву страйкового руху, змушують шукати першопричину даної проблеми і шляхи виходу з ситуації, що склалася ..

Важливо відзначити, що серед лідерів минулої акції найбільш помітними фігурами були керівники саме шахтарських профспілок: Будько (голова профспілки угольшіков) і Чекіс (голова Кемеровського облради). Крім того, на мимовільну аналогію наводить недавно разразівщейся криза в Албанії, коріння якого співзвучні з причинами змусили людей в Росії вийти на вулиці міст. Однак, незважаючи на всю серйозність і трудність свого становища, росіяни все ж зуміли залишитися в рамках розумної поведінки і страйк не вилилася у відкрите протистояння народу і влади. Але це не дає гарантії, що наступного разу всенародне невдоволення, кероване будь-якої з політичних сил не виллється в знаменитий "російський бунт". І якщо наявне у нас в розпорядження час не використовувати з найбільшою ефективністю, то ми вкотре наступимо на "граблі історії".

Ринок праці та економічний підйом

На ринку праці початок економічного підйому супроводжується наступними явищами:

1) Великої кількості нових економічно ефективних робочих місць, переважно в робочому секторі, а так само у високотехнологічних галузях промисловості.

2) Мається надлишок дешевої і високопродуктивної робочої сили, тобто, високий рівень безробіття.

3) Робоча сила повинна бути досить мобільною.

Нічого цього на вітчизняному ринку праці немає. Платоспроможний попит з боку роботодавців є в основному у фінансовому секторі і сфері послуг. Рівень безробіття в Росії такий, як у благополучній Швеції, а потенційно вільна робоча сила прив'язана до своїх економічно неефективним робочих місць подачками держави і неможливістю міграції по країні.

Звичайно, економічний підйом не можна змоделювати в кабінетах. Але є речі очевидні. Необхідно створити переважання пропозиції праці над попитом. Підйом рівня безробіття неминучий, нерентабельні підприємства не мають права на життя. Державі по силам знизити прибутковість "спекулятивного" сектора економіки, що автоматично знизить там рівень заробітної плати. Одночасно потрібно забезпечити достатній рівень мобільності і велика кількість економічно ефективних робочих місць (насамперед у реальному секторі). Останнє, мабуть, найважче. Наша держава на це не здатне - воно якраз самий неефективний в економічному сенсі роботодавець. Потрібні люди, здатні створювати нові ефективні місця. І тут від влади потрібно просто не заважати обтяжливими податками, неписьменним протекціонізмом і зайвим людяністю. Порочне коло "випустимо ще ГКО - виплатимо заборгованість по зарплаті" повинен бути розірваний.

Більшість населення будь-якої країни здатне лише займати готові робочі місця, і тільки мала частина може відкривати нові. Творці нових ефективних робочих місць з'являлися при будь-якому економічному підйомі. Ось портрет промисловця часів англійської промислової революції у викладі Фернана Броделя: "Завдання, які вони перед собою ставили, були наступними: панувати над найголовнішим в нових технологіях, тримати в руках майстрів і робітників, нарешті, професійно знати ринки, щоб бути здатними самим орієнтувати своє виробництво ". Капітанами індустрії називав цих людей Шумпетер. Саме вони відкривають нові ринки, заганяють в кут нерозторопних конкурентів і без тіні сумнівів викидають тисячі робітників на вулицю. Але на відміну від Англії двохсотрічної давності сьогодні капітани індустрії - в основному наймані фахівці, а не власники. Це професійні менеджери та управлінці, типові представники горезвісного середнього класу. Попит на них з боку еліти, вже розкупили практично всю держвласність, зростає. Саме середній клас - союзник держави на ринку праці в ситуації економічного підйому. Уряд, нарешті таки почало розуміти це і намагається розгорнути програму з підготовки молодих управлінців, але знову ж за допомогою заходу, тобто на основі прозахідної моделі управління. На середній, а не на робітничий клас робили ставку бразильське і південнокорейське уряду. Але щоб представники середнього класу могли зайняти на ринку праці стратегічну позицію, стара пострадянська структура зайнятості повинна бути зруйнована.

Економічний підйом завжди супроводжується революційної перебудовою ринку праці. Ось що пише той же Фернан Бродель про Англію XVII століття: "Промислова революція відповідала новому приголомшливому розподілу праці, яке ... остаточно оброблений її механізми, не без різноманітних і руйнівних соціальних і людських наслідків". Однією з необхідних складових успішного розвитку англійського капіталізму був надлишок дешевої робочої сили, яка перетікала з сіл і сімейних майстерень на фабрики і мануфактури.

Можна навести інші приклади. Подивимося, що відбувалося з ринком праці в Бразилії і Південній Кореї на початку їхнього економічного підйому. Інтерес до цих двох країн пояснюється досить просто - військові, які змінили корумповане і втратило контроль над соціально-економічною обстановкою цивільне керівництво (в Кореї це відбулося в 1963 році, а в Бразилії - в 1964-м), змогли у вкрай стислі терміни забезпечити швидкий промисловий зростання і збільшення експорту, а також значний приплив іноземних інвестицій. Бразилія і Корея стали першими країнами "третього" світу, всерйоз заявили про себе на світових несировинних товарних ринках.

Військові режими, які залізною рукою повели економіку по шляху динамічного розвитку, отримали міцну підтримку підприємців і середнього класу, що бачили в політичній стабільності гарантію свого добробуту і зростання доходів. Керівництво обох країн змогло за досить короткий час повністю ліквідувати осередки опору незадоволених діячів профспілкового робітничого руху. Бразильським військовим в 1964-1969 роках було достатньо відправити за грати або депортувати з країни 150 профспілкових лідерів, і, як було відмічено в одному із західних досліджень, "аж до 1975 року від робітничого руху в Бразилії не долинало і шепоту". Як і в Кореї, так і в Бразилії що прийшли до влади військові одразу ж оголосили незаконними страйки і заборонили профспілки. І там, і там уряду жорстко регулювали зростання заробітної плати, причому бразильці пішли далі корейців - у червні 1965 вийшов закон №4725, який заморозив зростання середньої зарплати. В результаті в 1967-1074 роках (період самого значного економічного зростання Бразилії) реальна купівельна спроможність мінімальної зарплати, яка визначає рівень праці в цілому, була майже на 40% менше, ніж у другій половині 50-х років, і лише до кінця 70-х , коли активізувалося робітничий рух, і країну захлеснула хвиля масових страйків, зарплата дещо зросла.

Одним з найважливіших факторів, що сприяли зниження реальної заробітної плати в Бразилії було постійне зростання надлишку робочої сили. Офіційної статистики безробіття в Латинській Америці досі не існує, тому економістам доводиться користуватися непрямими даними. За деякими оцінками в 1970 році безробіттям в Бразилії було охоплено до 43% населення. І хоча за рахунок прискореного економічного зростання в 1965-1975 роках загальна чисельність зайнятих у промисловості зросла в 2,2 рази, за підрахунками експертів Міжнародної організації праці, в 1980 році неповна зайнятість охоплює 44,5% економічно активного населення.

Надалі зайнятість зростала насамперед у так званих сучасних секторах промисловості, таких як транспортне машинобудування, металургія, електрообладнання, тобто там, куди прямував потік іноземних інвестицій.

Процес творчого руйнування (знищує стару структуру зсередини і одночасно створює нову), Шумпетер вважав суттю капіталізму. Руйнувань на вітчизняному ринку праці явно недостатньо, та й в творчий характер віриться насилу. Рано чи пізно антилюдяними, як в без непопулярних заходів не обійтися, можливо, не настільки нелюдських Бразилії, але не менш жорстоких, ніж у Південній Кореї.

Правова регламентація ринку праці

Якщо б надзвичайно жорсткі закони (Цивільний кодекс, ГЗОТ), що регулюють російський ринок праці виконувалися повністю, для соціальної системи, економічного зростання та забезпечення високого рівня зайнятості в Росії це означало б крах. Більшість країн Західної Європи зараз стикається з неймовірними труднощами саме тому, що їх не менше жорстке законодавство в галузі трудових відносин виповнюється неухильно. Візьмемо, приміром, Іспанію, яка зареєструвала і підписала найбільше число конвенцій Міжнародної організації праці (МОП) - 140 (ми поки, на щастя, всього 50). З точки зору МОП, ця країна - ідеал. Але в Іспанії найвищий рівень безробіття серед розвинених країн - понад 20% (11% в середньому по ЄС). Це стало результатом послідовного впровадження негнучкою системи правового регулювання на ринку праці, яка здатна погіршити ситуацію навіть при сприятливих економічних умовах.

Накладення адміністративних, юридичних чи інституційних обмежень на мобільність трудових ресурсів, на перетікання робочої сили з однієї галузі в іншу, з одного регіону в інший, з одного виробництва на інше стає гальмом для економічного зростання і збільшення зайнятості. Підприємства, готові збільшувати обсяги продукції та послуг, орієнтуючись на сприятливу ко?юнктуру, при негнучке ринку праці не здатні робити це. Фірми ж, попит на продукт яких падає, не можуть звільнитися від надлишку робочої сили і при скороченні виробництва приречені на банкрутство у зв'язку з неможливістю знизити витрати до економічно обґрунтованого рівня. Наслідком цих факторів стає застій в економіці, зниження реальної зарплати, зростання безробіття.

На щастя, у нас закони блюдуться не настільки строго і тому російський ринок праці істотно більш гнучкий, ніж європейський). Це дозволило навіть в умовах кризи запобігти зростанню безробіття в масштабах яких можна було б очікувати при такому спаді в економіці. Реальний рівень безробіття в Росії з урахуванням зайнятості в тіньовому секторі (у ньому, як показують соціологічні опитування, трудиться не менше 30-40% зареєстрованих безробітних (Експерт №5 1998 г.) зараз нижча, ніж у середньому по ЄС. Більшість прихованих безробітних - тих, що числяться на підприємствах, але не отримують зарплату (а в пікові моменти кризи їх було стільки, що, вийди вони на ринок праці, рівень безробіття досяг би 20-25%) - теж мають стійкі джерела доходу від неформальної зайнятості. Іншими словами , цих людей не можна назвати безробітними, навіть якщо вони втрачають формальне місце роботи.

Однак ринок праці з великою часткою неформальної зайнятості має масу істотних недоліків. Зараз, наприклад, великі російські супермаркети не витримують конкуренції з "човниками". У всіх розвинених країнах становище зворотне - дрібна торгівля не витримує конкуренції з великої, ефективно і добре організованою оптової збутовою мережею. У нас, як би супермаркет ні ухилявся від податків, він все одно хоч щось платить державі. А дрібний торговець не платить практично нічого (він відстібає рекету, але значно менше). Тому цей неефективний комерсант часів Великого шовкового шляху, що везе на собі валізи через кордон, виявляється конкурентоспроможним. Мільйони людей займаються неефективною формою економічної діяльності, свідомо збитковою з точки зору національної економіки, - в термінах економічного зростання це називається прямим вирахуванням з валового внутрішнього продукту.

Якщо такий стан збережеться, Росію чекає доля Туреччини. Там історично склався дуже великий неформальний сектор зайнятості, який, мабуть, існуватиме ще довгі роки. Так от, темпи зростання турецької економіки за останні 20- 30 років гнітюче низькі, її послідовно обігнали всі країни Південно-Східної Азії. А Туреччина як стояла на порозі клубу розвинених країн протягом двох десятиліть, так і не може зробити вирішальний крок - зокрема через положення на ринку праці.

Емпірична модель впливу ринку праці на соціальну напруженість у суспільстві

Дана проблема зараз не висвітлена в достатній мірі. Можна відзначити лише кілька авторів, які займалися розробкою цієї теми. Серед них Пауль Шо (Paul Shaw), аналізуючи (в контексті соціально-економічного розвитку країни) деякі аспекти демографічної політики, питання зайнятості та пов'язані з ними проблеми освіти, жіночої праці і т.д. Айкен Луїс (Aiken Louis) відбила у своїй роботі (Economic failure and extremism) соціальні, політичні та економічні наслідки безробіття та економічних спадів, провівши емпірико-соціологічне дослідження, засноване на опитуваннях великої групи робітників в Детройті в 1956 році. На жаль, ці роботи не переведені на російську мову. Серед же переведених я назву роботу Майкла Аргайла "Психологія щастя", в якій він розглядає вплив безробіття на соціальні факти в США, а саме він наводить таку статистику:

Збільшення безробіття в США на 1% (якщо вона потім не знижувалася протягом 5 наступних років) дає наступні результати

Таблиця №4

 Соц. Явище Приріст у відсотках

 Самогубства + 4,1

 Первинне звернення в клініки для душевно хворих +3,3

 Тюремне ув'язнення +4,0

 Вбивства +5,7

 Смертність від алкоголізму +1,9

 Загальний показник смертності +1,9

У Росії цифри виглядають наступним чином.

Таблиця №5

 Орловська область Костромська область Мос. область Івановська область Росія, в цілому

 Ур-нь безробіття, у% від економічно активного населення 7,3 8,8 9,5 14,9 8,7

 Злочинність (на 100000 населення) 1308 1631 1183 1982 1860

 Природний приріст населення -7,3 -9,1 -10,4 -11,0 -5,7

 Шлюбів на 1000 населення 7,6 6,3 8,1 6,3 7,3

 Розлучень на 1000 населення 4,4 4,4 5,2 4,9 4,5

 Чисельність населення з доходами нижче прожиткового мінімуму (у% від усього населення) 22,7 30,5 31,2 33,7 24,7

За даними Держкомстату на 1995

Вибір регіонів був обумовлений наступним:

1.Равное співвідношення чоловіків і жінок

2.Пріблізітельно рівну кількість населення (виняток - Московська область)

Дана таблиця наочно представляє вплив безробіття на цілий ряд соціальних явищ.

Так, зі зростанням безробіття відповідно зростає: кількість злочинів, число розлучень, чисельність населення з доходами нижче прожиткового мінімуму, і знижується кількість шлюбів, природний приріст населення.

Для більш тонкого аналізу впливу ринку праці на соціальну напруженість необхідно розглянути наступні статистичні функції.

Застосовуючи регресійний аналіз, можна розрахувати, то найбільший вплив виявляється на

Рівень життя населення

Злочинність

Кількість розлучень

Приріст населення

Кількість шлюбів

Частина третя

Рекомендації щодо розвитку ринку праці та зниження соціальної напруженості

Важливо відзначити, що в Росії не існує скоординованої політики уряду. В ідеалі в Росії слід створити максимально гнучкий, але по можливості легалізований ринок праці, який гарантує низьке безробіття (на рівні США, приблизно 4-5% економічно активного населення) і стійкі високі темпи економічного зростання (3-5% на рік з відповідним зростанням заробітної плати). Для цього доведеться чимало попрацювати насамперед над правовою інфраструктурою. Необхідно ввести терміновість контрактів; ліквідувати довічний найм, формально домінуючий сьогодні в Росії; передбачити і

забезпечити відносну простоту звільнення економічно надлишкових працівників, навіть у випадку, коли контракт не закінчився, тому що ця надмірність сприяє неефективного розподілу трудових ресурсів і в кінцевому рахунку зменшує зайнятість. Низький розмір допомоги при звільненні є одним з факторів, що забезпечують мобільність робочої сили. Колективні договори повинні укладатися переважно на рівні підприємства. Колективні ж договори на рівні галузей, регіонів, тим більше загальнонаціональному не повинні мати обов'язкової сили. Це вносить величезні диспропорції в розмір заробітної плати і здатне привести до розорення багатьох підприємств, які в іншому випадку могли б вижити. Право на страйки повинне бути забезпечене безумовно. Але його необхідно доповнити ефективним арбітражем, механізмами забезпечення виконання індивідуальних і колективних трудових договорів - це те, чого зараз нам не вистачає: до суду не завжди можуть достукатися навіть великі роботодавці чи профспілки, не кажучи вже про окремому працівника.

Мінімальна оплата праці повинна підтримуватися в межах 20% середньої заробітної плати - це рівень, характерний для розвинених країн з низьким рівнем безробіття, таких як США. У нас зараз мінімальна зарплата становить близько 10% від середнього рівня. Але якщо Дума підтримає ідею підвищити її до прожиткового мінімуму, тобто приблизно до 50% середньої заробітної плати по країні, - це призведе до зниження зайнятості для Росії в цілому і обернеться справжньою катастрофою для багатьох бідних регіонів. Скажімо, в Дагестані мінімальна оплата праці тоді буде на 50% вище середньої заробітної плати. Легальна економіка в регіоні взагалі перестане існувати - просто за елементарними законами економічної реальності.

Є ще одна проблема, з якою російський ринок праці поки не справляється: міжрегіональна мобільність. Наскільки гостро стоїть проблема територіальної мобільності, ми можемо судити хоча б по розкиду безробіття і середньої заробітної плати по регіонах: диференціація першої - більше 20 разів, другий - 12. У Москві величезний дефіцит трудових ресурсів, бо зареєстроване безробіття тут становить всього 0,3 %, що в ринковій економіці свідчить про гострий дефіцит робочої сили. А поруч в Іванівській області величезний надлишок робочої сили, найвища відкрита безробіття. Наявність таких диспропорцій це теж пряме вирахування з економічного зростання і фактор підвищеної безробіття.

Тут не спрацьовують в першу чергу економічні чинники, пов'язані з ринком житла, - навіть прописка в даному випадку справа третьорядне. Одне з основних перешкод для внутрішньої міграції - субсидування оплати житла. Ринок офіційно орендованого житла у нас неможливий просто тому, що муніципальне житло оплачується за ціною нижче ринкової. Природно, попит на нього у багато разів перевищує пропозицію. Це дефіцит, адміністративно розподіляється ресурс. Тому, якщо людина залишила своє орендоване житло в одному регіоні, він не може отримати його в іншому. Значить, переїхати він може, тільки помінявшись. А можливість обміну залежить від балансу міграції. Якщо цей баланс жорстко асиметричний, обмін стає практично неможливий, що в свою чергу блокує міграцію. Орендують житло приблизно 50% росіян. Отже, половина населення країни не має можливості переміститися в інший регіон у пошуку роботи.

Інша половина населення - власники житла, це досить високий показник. З точки зору впливу на зайнятість, міграцію, безробіття це негативний фактор. Щоб виправити становище, що склалося, насамперед потрібно сформувати ринок заставних і житлового кредиту, щоб хоч якось полегшити власникам житла його продаж в одному місці і покупку в іншому.

Але власність на житло все одно прив'язує людину до місця. Тому ми повинні заохочувати перехід до оренди в житловій сфері. І приклад треба брати знову-таки з США. В період Великої депресії власність на житло там переважала і безробіття була найвищою у світі. У 60-і роки частка власного житла різко впала, але не менш масштабний структурна криза 70-80-х років Штати перенесли значно легше.

Список літератури

М. Аргайл "Психологія щастя", М. Прогрес, 1990

М. Вебер "Вибрані твори", М. Просвящение, 1990

Здравомислов "Соціологія конфлікту" М. 1994

Parsons Т. An Outline of Social System. Theories of Society

Журнал "Експерт" №29, 13, квітень 1997 № 2,4 жовтня 1998

Російський статистичний щорічник М., Логос, 1996

СОЦИС №4 / 1997

Теоретичні проблеми соціально-трудових конфліктів (обговорення за "круглим столом") // СОЦІС 1991 №12
Роль Русі в світовій спільноті 15-17 віків
До середини 15 віку історична наука відводить Русі малопомітну політичну роль в світовій спільноті. "Російська земля, ніколи відома Західній Європі в дотатарский період, помалу абсолютно зникла для неї і з'явилася як би новооткрытой землею, нарівні з Ост-Індією. У Німеччині знали тільки,

Причини невдачі повстання декабристів
Передумови повстання. 19 листопада 1825 в Таганрозі вмирає цар Олександр Перший. По порядку престолонаслідування царювати повинен був брат покійного царя - великий князь Костянтин. Однак ще в 1819 році він зрікся престолу на користь третьої брата - Миколи. Але своєчасно про зречення Костянтина

Загальне поняття про психіку людини, її структуру та функції
Етимологічно слово "психіка" (грец. Душа) має подвійне значення. Одне значення несе смислове навантаження суті якої-небудь речі. Психіка - це сутність, де внеположность і різноманіття природи збирається до свого єдності, це віртуальне стиснення природи, це відображення об'єктивного

Основні розумові операції
До дозволу завдання мислення йде за допомогою різноманітних операцій, таких як порівняння, аналіз, синтез, абстракція і узагальнення. Порівняння - мислення зіставляє речі, явища та їх властивості, виявляючи схожість і відмінності, що призводить до класифікації; Аналіз - уявне розчленування

Психіка і мозок людини: принципи і загальні механізми зв'язку
Морозів А.В. Давно помічено, що психічні явища тісно пов'язані з роботою мозку людини. Ця думка була сформульована ще в першому тисячолітті до нашої ери древньогрецький лікарем Алкмеоном Кротонським (VI в. до н.э.), який вчив, що головний мозок є "сідниці душі і свідомості", і підтримувалася

Характер і його місце в структурі особистості
Характер - це каркас особистості, до якого входять тільки найбільш виражені і тісно взаємопов'язані властивості особистості, чітко які у різних видах діяльності. Усі риси характеру - це риси особистості, але не всі риси особистості - риси характеру. Характер - індивідуальне поєднання найбільш

Характеристика основних засобів і методів психологічного впливу на людей
Прийом впливу - сукупність засобів і алгоритм їх використання. Методи впливу - .совокупность прийомів, що реалізують вплив на: 1) потреби, інтереси, схильності, т. Е. Джерела мотивації активності, поведінки людини; 2) на установки, групові норми, самооцінки людей, т. Е. На ті чинники, які

© 2014-2022  8ref.com - українські реферати