трусики женские украина

На головну

Принципи і функції адміністрування у Анрі Файоля - Менеджмент

Зміст

Введення

Управління як адміністрування

Функції управління

Принципи управління

Різновиду влади

Елементи бюрократії

Висновок

Бібліографічний список

Введення

Як відомо Файоль взяв за основу ідею Тейлора. Файоль виділив 14 принципів управління, такі як: розподіл праці, влада, дисципліна і т.д. Він нічого нового не вніс в систему оплати труда. У нього є дві частини розуміння функцій і розуміння принципів управління, а також адміністративна діяльність це лише частина управління. Функції орієнтовані на структуру, а принципи на поведінку людей. Функції це елемент управлінського процесу, принципи це суб'єктивний досвід керівника. Розподіл праці у Файоля свідчить "кожний повинен бути на своєму місці". Кожний працівник повинен виконувати узкоспециализированную роботу. Працівник повинен отримувати накази тільки від однієї особи (начальника). Але саме головне, на мій погляд, це відповідальність.

Управління як адміністрування

Анри Файоль навмисно вживає термін "адміністрування" замість "менеджмент". Справа не тільки в тому, що "менеджмент" специфічно американський термін, а слово "адміністрування" звичніше французам. Хоч в цьому міститься відома частка істини. Менеджмент породжений розвиненою ринковою економікою, він виник в сфері приватного підприємництва, а не державного, або некомерційного управління. Його поява в ХХ віці символізувала ослаблення ролі держави в регулюванні економіки.

Навпаки, для більш відсталої в той період Франції, країни, де довгий час були сильні адміністративні інститути феодалізму, де капіталістична економіка выпестовывалась самою державою, управління неминуче носило інакший відтінок. Термін "адміністрація" в європейській мові прийшов з латині, на якій висловлювалися древні римляни, що славилися жорсткою централізацією управління. Тому він означає діяльність держави по управлінню, сукупність державних органів, що здійснюють функції управління. Термін "адміністрація" відноситься вищій частині управлінської ієрархії, керівному персоналу установи. У ньому мало від бізнесу і комерції, зате багато бюрократії і командування.

Інша причина полягає в тому, що адміністративна діяльність становила у Файоля тільки частину управління. Саме по собі управління було значно більш широкою сферою. Управляти, по Файолю, означало вести підприємство до певної мети, витягуючи максимум з ресурсів, що є в розпорядженні. Але вести до мети - значить, маневрувати на ринку збуту продукції, стежити за доңюнктурой і рекламою, нарощувати технічні потужності і контролювати оборот капіталів.

адміністрування файоль принцип функція

Адміністрування ж у Файоля утворить лише одну з шести функцій управління і по мірі важливості стоїть після п'яти інших видів діяльності - технічної, комерційної, фінансової, страхової і облікової. Адміністрування впливає тільки на колектив підприємства, не надаючи ніякого вплив на матеріальні і економічні чинники виробництва.

Функції управління

В теоріях адміністрування Файоля дві частини. Перша пов'язана з розумінням функцій управління, друга - з розумінням його принципів. У Файоля функція визначає сферу діяльності, відповідальності і компетенцій управленца. Вона відповідає на питання, що робить керівник. Навпаки, принцип відповідає на питання, як керівник робить це.

Файоль виділяє п'ять функцій адміністрації: передбачення, організація, розподіл, координування і контроль. Історично вони означали важливий крок уперед.

Файоль не просто перерахував основні функції, він заклав основи особливого напряму - структурно - функціонального підходу в менеджменті. Функціональним його треба вважати тому, що управлінські функції - несучий елемент всього каркаса управління, початкова клітинка організаційної ієрархії. Структурним же підхід Файоля є тому, що функції визначають структуру організації, а не виступає некой довеской до неї. У Файоля п'ять функцій і ціла система функціональних служб, які складали мозковий штаб компанії. Новий підхід отримав назву лінійно - штабної структури. Він і сьогодні переважає в менеджменті.

Сучасне визначення управління включає всі файолевские функції. Процесом управління прийнято вважати свідомий,, направлений процес, що, координується і организуемый, що планується.

Розроблена Файолем концептуальна модель функцій виявилася настільки плідною, що дала життя багатьом сучасним школам і напрямам. Зокрема, школа управлінських процесів запозичила у Файоля функції планування і організації, розвинувши їх далі. Після Другої світової війни набув поширення підхід, заснований на ідеї розділення функцій управління. Його називають делегуванням повноважень.

Подальший розвиток функціональних ідей Файоля йшов таким чином, що вони отримали нову інтерпретацію. Старе розуміння управлінських функцій і організаційної структури змінилося. Інакше трактується нині термін "адміністрування". Згідно Д. Макфарланду, адміністрація визначає головні цілі і політику фірми, а управління забезпечує виконання операцій. І хоч функції адміністрації і управління взаємно перетинаються, їх виконанням не обов'язково повинні займатися одні і ті ж люди. Разом з тим, на будь-якому рівні одне і те ж обличчя може ділити свій робочий час між виконанням функцій адміністратора і керівника.

Принципи управління

Якщо функції управління у великій мірі орієнтовані на організаційну структуру, то принципи управління Файоля більше направлені на поведінку людей. Вони конкретні і виражають норми організаційного управління. Усього їх 14:

1) розподіл праці,

2) влада,

3) дисципліна,

4) єдність командування,

5) єдність керівництва,

6) підкорення індивідуальних інтересів загальної мети,

7) винагорода,

8) централізація,

9) ієрархія або скалярний принцип,

10) порядок,

11) рівність,

12) стабільність персоналу,

13) корпоративний дух.

Відмінність між функціями і принципами в наступному. Функції - обов'язковий елемент управлінського процесу. Випадання одного з таких елементів веде до порушення всієї технології управління. Вони чітко вивірені, структуровані і є частиною "науки адміністрування". Навпаки, принципи втілюють суб'єктивний досвід керівника, його філософію, вони не жорстко пов'язані між собою, тому можуть замінюватися, доповнюватися або істотно трансформуватися в залежності від конкретної ситуації. Прив'язка до ситуації також не є жорстко детермінований. У протилежність закритій системі функцій, сукупність принципів завжди відкрита, вона збагачується за рахунок нового управлінського досвіду. Принципи складають особливий розділ - "мистецтво адміністрування".

Зрозуміло, не всі принципи однаково важливі, чого не скажеш про функції. Є більш важливі і менш важливі принципи. До пріоритетів Файоль відносив два принципи - єдність командування і єдність керівництва.

Важко сказати по яких критеріях диференціював свої принципи Файоль, але, знаючи їх зміст, про істинні причини можна здогадатися. Деякі принципи не мали особливого значення, оскільки являли собою афористические висловлювання або точку зору розсудливої людини. Допустимо, принцип порядку зводився до простої формули: "Місце для кожного і кожному своє місце". Стабільний персонал і згуртований колектив потрібні на будь-якому підприємстві. З цим ніхто не сперечається внаслідок самоочевидности проблеми. Те ж саме потрібно сказати про корпоративного дух, рівність, підкорення, загальну мету, дисципліну.

Всі вони виражають давно відомі речі, хоч їх послідовне застосування веде до успіху. У принцип винагороди Файоль взагалі не вніс нічого нового, обмежившись перерахуванням відомих йому систем оплати і їх оцінкою. Про централізацію він загалом виразився ще більш стисло: "Саме по собі вона не є ні добро, ні зло, все залежить від міри".

Принцип розподілу праці і влади заслуговує особливої уваги. Вони визначають структуру організації і притому таку, яку багато в чому нагадує бюрократичну організацію Макса Вебера. Принцип розподілу праці свідчив про те, що кожна посадова особа в ієрархії повинно спеціалізуватися на виконанні певного кола обов'язків. Без розділення обов'язків немає чіткої координації дій, і будь-яка фірма буде являти собою некероване зборище людей, де кожний робить, що захоче, дублюючи функції іншого. Якщо не здійснене розділення обов'язків по підрозділах для виконання конкретних задач, то не має значення розробляти яку б не було структуру організації.

Файоль, як і інші прихильники "класичної" школи, вважав, що робітники повинні виконувати узкоспециализированные види фізичного труда з обмеженим числом виробничих операцій. Низький, або виконавський рівень пов'язаний з високими ієрархічними сходами проміжних посад. Інтеграція і структурна цілісність забезпечується принципом, з відповідність з яким кожний працівник повинен отримати накази тільки від одного начальника. Сфера діяльності кожної посадової особи визначена в термінах діапазону контролю, числа підлеглих і функціональних обов'язків виконавців.

Влада у Файоля визначається, як право командувати і можливість примушувати інших підкорятися собі. Найбільшими правами наділені керівники вищої ланки. Вони ж, як правило, володіють самим великим об'ємом знань і компетенції. Таким чином, встановлюється прямий зв'язок, що свідчить про раціональний пристрій всієї організації. Керівники середньої і нижчої ланки володіють відповідно меншими знаннями і владою.

Третин зміною, тісно пов'язане з владою і знаннями, виступає відповідальність. Буде справедливо, вважав Файоль, що чим більше влади і знань, тим більше відповідальності, і навпаки. Однак насправді поведінка менеджерів буває зовсім інакшим: вони прагнуть до найбільшої влади, але уникають відповідальності. Файоль розрізнював институциализированную (формальну) влада і персональну (неформальну). Перше витікає з посади, друга - з індивідуальних якостей. Хороший лідер поєднує в собі і ту, і іншу.

Концепція Файоля залишила помітний слід в розвитку менеджменту, і не тільки європейського. Розроблена ним теорія адміністрування, функції управління і деякі принципи поведінки досі активно приймаються в практичній діяльності.

Різновиду влади

Згідно з теорією М. Вебера існує три ідеальних вигляду влади: раціонально - правовий, традиційний і харизматичний.

1) Раціонально - правовий вигляд влади засновується на "законності", представленому праві окремим особам "давати" команди. Підкорення співробітників побачивши цьому владу відбувається відповідно до встановленої посади або звання.

2) Традиційний вигляд влади засновується на звичаях і визнанні законності статусу тих, хто має владу з відповідності з цими звичаями. Тут підкорення виникає внаслідок шанобливого відношення до особистості, що займає традиційно встановлений (прийнятий) вигляд влади.

3) Харизматичний вигляд влади засновується на винятковій обдарованості особистості. У разі харизматичного вигляду влади лідеру підкоряються внаслідок довір'я і авторитету, заснований лише на якостях його особистості - мудрості, героїзму, "святості".

Влада - обов'язкова умова існування організації. Без того або інакшого вигляду влади не може бути управління на шляху досягнення її мети. Без влади рух буде хаотичним.

Аналіз трьох ідеальних видів влади привів Вебера до висновку, що найбільш ефективну основу для бюрократії створює раціонально - правовий вигляд влади. Він:

1) Забезпечує умови для послідовності дій адміністрації;

2) "Раціональний" так як особистість, яка займає певну адміністративну посаду, отримувала її внаслідок конкуренції з іншими претендентами;

3) Означає, що керівник використав законні методи для досягнення займаного рівня влади;

4) Приводить до того, що всі рівні влади чітко визначені і відповідають тим функціям, які необхідні для досягнення мети організації.

У протилежність раціонально - правовому, традиційний і харизматичний види влади менш відповідають бюрократії. Побачивши першому владу керівники ж обираються внаслідок конкуренції, а адміністративне обличчя буде діяти, дотримуючи традиції минулих років. Побачивши другому, харизматичному влада дуже емоційна і ірраціональна, оскільки виключає використання правил і встановленого порядку, залежить від "божественних" прозрінь особистості. Все це, на думку Вебера, веде до відступу від формальної структури, що знижує ефективність адміністрування.

Елементи бюрократії

Розробивши "ідеальний тип" адміністративної організації бюрократії, Вебер запропонував наступні її елементи:

1) Розподіл праці, згідно з чим вся діяльність, необхідна для досягнення вартих перед організацією цілей, розчленовується на елементарні, найпростіші операції. Це створює умови для чіткого визначення відповідальності кожного члена організації за ефективне виконання своїх обов'язків.

2) Ієрархія влади, що формує ланцюг команд, або посадовий принцип. Згідно з цим принципом кожний службовець в адміністративній ієрархії відповідає перед вищестоящою особою не тільки за свої рішення і дії, але і підлеглих всіх йому осіб. Для того щоб нести відповідальність за роботу останніх, він повинен мати авторитет, владу над ними, давати накази, яким вони повинні підкорятися.

3) Система правил регулююча дійсність організації. Правила являють собою стандарти і інструкції, що забезпечують одноманітність в здійсненні кожного завдання, незалежно від того, хто зайнятий його виконанням, також визначає відповідальність індивідуальної діяльності.

4) Формалистическая безособовість керівника. Ідеальний керівник управляє організацією відповідно до раціональних стандартів, виключаючи втручання особистих міркувань і емоцій. Якщо у керівника складається певне яскраво виражене відношення до того або інакшого підлеглого, або до клієнта, то воно неминуче впливає на його офіційні рішення, і, як правило, в збиток справі. Отже, усунення особистих міркувань в службових справах є необхідною передумовою їх ефективності. Безсторонність сприяє однаково справедливому відношенню до всіх осіб, а, отже, і розвитку демократичних принципів в адміністрації.

5) Служба в бюрократичній організації засновується на тому, що всі її члени відповідають технічній кваліфікації посади. Така відповідність визначається за допомогою офіційних екзаменів, а досягається внаслідок підготовки або освіти. У цьому укладається суть системи "просування" по службі адміністративних працівників. Разом з відповідною заробітною платою "роблення" кар'єри покликано розвивати "корпоративний дух" серед службовців, стимулювати їх інтенсивну діяльність в інтересах організації.

Висновок

Без чіткого розділення обов'язків, на будь-якому підприємстві буде Хаус.

Згідно з теорією Вебера є три вигляду влади: раціонально - правовий, традиційний і харизматичний. У перший засновується на тому, що тільки начальник може давати вказівки, а підлеглий зобов'язаний їх виконувати. Другий засновується на традиціях і тому, що хто займає посаду начальника, той отримав це місце по праву. Третій засновується на тому, що у цієї людини є авторитет, йому довіряють. Без влади немає порядку. Вебер прийшов до висновку, що самий кращий вигляд влади це раціонально - правової.

Бібліографічний список

1. А.І. Кравченко. Історія менеджменту: Підручник для вузів. 2008 р.

2. А.І. Кредісов. Історія вчень менеджменту. 2000 р.

3. А.Н. Фамічев. Адміністративний менеджмент. Учбова допомога. 2006 р.

4. М.Х. Меськон, М. Альберт, Ф. Хедоурі. Основи менеджменту. 1998 р.

Авіація і космонавтика
Автоматизація та управління
Архітектура
Астрологія
Астрономія
Банківська справа
Безпека життєдіяльності
Біографії
Біологія
Біологія і хімія
Біржова справа
Ботаніка та сільське господарство
Валютні відносини
Ветеринарія
Військова кафедра
Географія
Геодезія
Геологія
Діловодство
Гроші та кредит
Природознавство
Журналістика
Зарубіжна література
Зоологія
Видавнича справа та поліграфія
Інвестиції
Інформатика
Історія
Історія техніки
Комунікації і зв'язок
Косметологія
Короткий зміст творів
Криміналістика
Кримінологія
Криптологія
Кулінарія
Культура і мистецтво
Культурологія
Логіка
Логістика
Маркетинг
Математика
Медицина, здоров'я
Медичні науки
Менеджмент
Металургія
Музика
Наука і техніка
Нарисна геометрія
Фільми онлайн
Педагогіка
Підприємництво
Промисловість, виробництво
Психологія
Психологія, педагогіка
Радіоелектроніка
Реклама
Релігія і міфологія
Риторика
Різне
Сексологія
Соціологія
Статистика
Страхування
Будівельні науки
Будівництво
Схемотехніка
Теорія організації
Теплотехніка
Технологія
Товарознавство
Транспорт
Туризм
Управління
Керуючі науки
Фізика
Фізкультура і спорт
Філософія
Фінансові науки
Фінанси
Фотографія
Хімія
Цифрові пристрої
Екологія
Економіка
Економіко-математичне моделювання
Економічна географія
Економічна теорія
Етика

8ref.com

© 8ref.com - українські реферати


енциклопедія  бефстроганов  рагу  оселедець  солянка