трусики женские украина

На головну

 Фінансування бібліотек - Фінансові науки

Федеральне агентство з освіти

державне освітній заклад

вищої професійної освіти

Всеросійський заочний

фінансово-економічний інститут

Філія в м Тулі

Курсова робота

з дисципліни:

Фінанси бюджетних організацій

На тему:

Фінансування бібліотек

(Тема 4, зад.2, варіант 5)

г. Тула, 2009

ЗМІСТ

Введення

Глава 1. Роль і значення бібліотек у культурному розвитку населення РФ

1.1 Основні види бібліотек

1.2 Склад і роль відомчих бібліотек

Глава 2. Джерела фінансування державних і муніципальних бібліотек

2.1 Порядок формування та використання фінансових ресурсів бібліотек

2.2 Джерела формування та напрями використання фондів розвитку бібліотек

Глава 3. Джерела фінансування відомчих бібліотек РФ

Практична частина

Висновок

Список літератури

Введення

Бібліотека - установа, що збирає і зберігає твори друку та писемності для суспільного користування, а також здійснює довідково-бібліографічну роботу. В даний час все більше поширюються й входять до фонду бібліотеки мікрофіши, мікрофільми, аудіо- та відеокасети, діапозитиви, оптичні носії (наприклад, CD-ROM) .В даній робота розглядаються особливості фінансування бібліотек.

Актуальність обраної теми обумовлена ??тим, що для більш повного задоволення потреб користувачів бібліотек в інформації, раціонального використання фондів бібліотек держава стимулює взаємовикористання їх ресурсів. З цією метою органи державної влади фінансують діяльність державних бібліотек, в тому числі виконують функції центральних, щодо створення умов для взаємовикористання їх ресурсів (міжбібліотечного абонемента, зведених каталогів, автоматизованих баз даних, депозитаріїв).

Система бібліотек Росії включає в себе безліч типів (наприклад, наукові, громадські й ін.) І видів бібліотек. Одні з них склалися в радянський період і відображають підходи до управління народним господарством в СРСР. Це стосується, насамперед, бібліотек різних відомств. Інші бібліотеки, наприклад, бібліотеки політичних об'єднань, виникли лише в пострадянський період, в умовах переходу від тоталітарного суспільства до громадянського правового, демократичного. Вперше після кількох десятиліть регламентації і суворого контролю за діяльністю бібліотек, що передбачала функціонування переважно державних бібліотек, з'явилися бібліотеки, які не вписуються в "раз і назавжди" усталені типологічні рамки. Виникли бібліотеки приватні. На території Росії почали свою роботу бібліотеки, що фінансуються зарубіжними державами. Змогли зробити загальнодоступною свою роботу бібліотеки різних релігійних конфесій, національно-культурних об'єднань. Принципово змінилася діяльність сформованих бібліотек, наприклад, бібліотек пенітенціарних установ. З іншого боку, перестали функціонувати цілі мережі бібліотек, які були найбільш привілейованими, наприклад, мережа бібліотек Будинків і кабінетів політосвіти КПРС. Але найбільш значущі зміни торкнулися сфери діяльності бібліотек публічних.

Мета даної роботи полягає у всебічному вивченні особливостей фінансування бібліотек.

Об'єктом дослідження в роботі виступають бібліотеки. Предметом дослідження є нормативно-правові акти, що регламентують особливість фінансування бібліотек.

Структурно робота складається з вступу, трьох розділів, висновків та списку використаної літератури.

Глава 1. Роль і значення бібліотек у культурному розвитку населення РФ

1.1 Основні види бібліотек

фінансування бібліотека фінансовий ресурс фонд

Законодавство Російської Федерації про бібліотечну справу включає Основи законодавства України про культуру, Федеральний закон «Про бібліотечну справу», прийняті відповідно до нього федеральні закони та інші нормативні правові акти Російської Федерації, а також закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації в області бібліотечної справи.

Бібліотеки можуть бути засновані органами державної влади всіх рівнів, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами.

Федеральний закон Федеральний закон від 29 грудня 1994 N 78-Ф3

"Про бібліотечну справу" (зі змінами від 22 серпня 2004 г.) є правовою базою збереження і розвитку бібліотечної справи в Російській Федерації. Він встановлює принципи діяльності бібліотек, що гарантують права людини, громадських об'єднань, народів і етнічних спільнот на вільний доступ до інформації, вільне духовний розвиток, залучення до цінностей національної та світової культури, а також на культурну, наукову і освітню діяльність.

Цей Закон регулює загальні питання організації бібліотечної справи, взаємовідносин між державою, громадянами, підприємствами, установами та організаціями в галузі бібліотечної справи відповідно до принципів і норм міжнародного права.

Відповідно до порядку установи та формами власності виділяються такі основні види бібліотек:

1) державні бібліотеки, засновані органами державної влади, в тому числі:

* Федеральні бібліотеки;

* Бібліотеки суб'єктів Російської Федерації;

* Бібліотеки міністерств та інших федеральних органів виконавчої влади;

2) муніципальні бібліотеки, засновані органами місцевого самоврядування;

3) бібліотеки Російської академії наук, інших академій, науково-дослідних інститутів, освітніх установ;

4) бібліотеки підприємств, установ, організацій;

5) бібліотеки громадських об'єднань;

6) приватні бібліотеки;

7) бібліотеки, засновані іноземними юридичними і фізичними особами, а також міжнародними організаціями відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації.

Державні та муніципальні бібліотеки, централізовані бібліотечні системи набувають статусу юридичної особи з моменту їх реєстрації в порядку, встановленому чинним законодавством.

Статус інших бібліотек визначається їх засновниками.

Національними бібліотеками Російської Федерації є Російська державна бібліотека і Російська національна бібліотека, які задовольняють універсальні інформаційні потреби суспільства, організують бібліотечну, бібліографічну та науково-інформаційну діяльність в інтересах усіх народів Російської Федерації, розвитку вітчизняної і світової культури, науки, освіти.

Національні бібліотеки Російської Федерації виконують такі основні функції: формують, зберігають і надають користувачам бібліотек найбільш повне зібрання вітчизняних документів, науково значущих зарубіжних документів; організують і ведуть бібліографічний облік россики; беруть участь у бібліографічному обліку національної друку, є науково-дослідними установами з бібліотекознавства, бібліографознавства та книгознавства, методичними, науково-інформаційними та культурними центрами федерального значення; беруть участь у розробці та реалізації федеральної політики в галузі бібліотечної справи.

Національні бібліотеки Російської Федерації діють на основі цього Закону та положень про них, що затверджуються Урядом Російської Федерації.

Національні бібліотеки Російської Федерації ставляться до особливо цінних об'єктів культурної спадщини народів Російської Федерації і є виключно федеральною власністю. Зміна форми власності зазначених бібліотек, їх ліквідація або перепрофілювання не допускаються; цілісність і невідчужуваність їх фондів гарантуються. Діяльність національних. Окремі функції національних бібліотек Російської Федерації можуть делегуватися в установленому порядку іншим федеральним бібліотекам і організаціям

Національна бібліотека покликана забезпечити збереження і доступність всієї друкованої та суміжної продукції, випущеної і випускається даною державою або має до нього те чи інше відношення, що може бути затребуваною читачами. Для забезпечення повноти фонду національної бібліотеки в багатьох країнах використовується система обов'язкового примірника. У Росії функції національної бібліотеки виконують Російська державна бібліотека (кол. Імені Леніна) в Москві і Російська національна бібліотека в Санкт-Петербурзі.

У республіках Російської Федерації, автономних округах, автономної області відповідними органами державної влади можуть утворюватися національні бібліотеки.

Ці національні бібліотеки діють відповідно до цього Закону, прийнятими відповідно до нього законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації.

Регіональні бібліотеки виконують роль філіалів національної бібліотеки, що особливо актуально для віддалених регіонів країни. У Росії особливо важливу роль грають кілька регіональних бібліотек Уралу і Сибіру, ??поряд з двома національними бібліотеками наділених правом отримання обов'язкового примірника.

Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування можуть привласнювати провідною універсальній бібліотеці статус центральної бібліотеки, функції якої виконують:

* В республіці - національна чи республіканська бібліотека;

* В автономному окрузі, автономної області - окружна або обласна бібліотека;

* В краї, області - крайова, обласна бібліотека.

Органи місцевого самоврядування поселень, які є адміністративними центрами муніципальних районів, можуть привласнювати провідною універсальній бібліотеці відповідного поселення статус центральної районної бібліотеки.

Органи місцевого самоврядування міських округів можуть привласнювати провідною універсальній бібліотеці відповідного міського округу статус центральної міської бібліотеки.

Центральна бібліотека зобов'язана формувати, зберігати та надавати користувачам бібліотеки найбільш повне універсальне зібрання документів у межах території, що обслуговується, організовувати взаємовикористання бібліотечних ресурсів і надавати методичну допомогу бібліотекам.

Федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування можуть засновувати спеціальні центральні бібліотеки за галузевим принципом і по обслуговуванню особливих груп користувачів бібліотек (дитячого та юнацького віку, сліпих і слабозорих та інших).

Функції центральних бібліотек можуть розподілятися в установленому порядку між декількома бібліотеками, які в цьому випадку забезпечуються бюджетним фінансуванням відповідно до обсягу їх діяльності.

Публічні бібліотеки забезпечують читачів найбільш вживаними та популярними виданнями.

 Рік 2003 2004 2005 2006 2007

 Число бібліотек системи Міністерства культури РФ (тис. Од.) 49,6 49,1 48,9 48,8 48,8

 У тому числі: 4566 4524 4496 - -

 дитячі (од.)

 юнацькі (од.) 45 46 45 43 41

 Бібліотечний фонд 982,3 978,6 974,1 967,4 965,2

 (Млн. Прим.)

 Кількість книговидач (млн. Прим.) 1251 1255 1266 1269 1277

 Число користувачів (млн. Чол.) 54,6 55,1 55,6 55,9 56,5

 Придбання нових видань 25,1 25,75 23,4 19,7 19,1

 (Млн. Прим.)

 Число бібліотек, що мають ПК (од.) - 1449 1698 1326 1664

 Обсяг електронного каталогу - 13 216 17 405 15 061 17 763

 (Тис. Зап.)

 Число бібліотечних працівників (чол.) 123 088 123 048 123 942 123 262 123 573

 Частка бюджету в загальних доходах (%) 89 86 72,7 93,9 94,5

У мережу публічних бібліотек Росії входять дев'ять бібліотек федерального ведення:

1. Російська державна бібліотека (РДБ, фонд - 41 млн од. Хр.)

2. Російська національна бібліотека (РНБ, фонд - 32,5 млн од. Хр.)

3. Всеросійська державна бібліотека іноземної літератури ім. М. І. Рудоміно (ВГБИЛ, фонд - 4,4 млн од. Хр.)

4. Державна публічна історична бібліотека (ГПІБ, фонд-3,2 млн од. Хр.)

5. Державна суспільно-політична бібліотека (ГОПБ, фонд - 2,2 млн од. Хр.)

6. Російська державна бібліотека з мистецтва (РДБМ, фонд - 1,7 млн ??од хр.)

7. Державна російська юнацька бібліотека (ГРЮБ, фонд - 0,9 млн од. Хр.)

8. Державна російська дитяча бібліотека (ГРДБ, фонд - 0,8 млн од. Хр.)

9. Російська державна бібліотека для сліпих (РГБС, фонд - 0,9 млн од. Хр.). бібліотек Російської Федерації здійснюється на основі координації та кооперації.

Спеціальні бібліотеки збирають видання певного типу (нотні видання, книги для сліпих, державні стандарти, патенти, передбачення на пальмових листках і т. П.) Або певної тематики. Необхідність спеціальних бібліотек у ряді випадків викликається особливими умовами зберігання видань і користування ними, але здебільшого пов'язана з неможливістю зосередити занадто велика кількість видань в одному приміщенні і забезпечити роботу в одній установі висококваліфікованих фахівців з надто різними галузями книжкової справи. У Росії в останні десятиліття особливо важливу роль стала грати Всеросійська Державна бібліотека іноземної літератури, яка взяла на себе ряд периферійних для бібліотеки функцій і перетворилася завдяки цьому в великий культурний центр.

Бібліотеки для сліпих забезпечують доступ до інформації для сліпих та слабозорих читачів. Такі бібліотеки містять книги, набрані рельєфним шрифтом Брайля та аудіокниги на різних носіях. Найбільша в Росії бібліотека для сліпих - Російська Державна бібліотека для сліпих. Крім книг, набраних рельєфним шрифтом і аудіокниг, вона містить велику колекцію рельєфно-об'ємних моделей, що дозволяють сліпим дізнатися зовнішність різних об'єктів [1].

Університетські, інститутські, шкільні бібліотеки націлені, головним чином, на забезпечення учнів літературою, необхідної для навчального процесу і за складом фонду наближаються до спеціальних. Те ж можна сказати і про відомчі бібліотеках. Однак, на відміну від спеціальних бібліотек, інститутські та відомчі бібліотеки не є загальнодоступними і обслуговують тільки читачів, що відносяться до відповідного навчального закладу або відомству. Втім, реалізація цього принципу залежить від національної традиції і конкретних соціокультурних умов: так, в США ряд університетських бібліотек забезпечує вільний доступ до своїх фондів для всіх бажаючих.

1.2 Склад і роль відомчих бібліотек

Серед інших бібліотечних систем країни необхідно назвати як одну з найбільших мережа бібліотек Російської академії наук. Вона включає в себе 375 бібліотек. Найбільшими з них поряд з Бібліотекою РАН (фонд - понад 20 млн. Од. Хр.), Є бібліотека Інституту наукової інформації з суспільних наук (ІНІСН, фонд - 12 млн. Од. Хр.), Державна публічна науково-технічна бібліотека Сибірського відділення Російської академії наук (ДПНТБ СВ РАН) в Новосибірську (10 млн. од. хр.) і Бібліотека з природничих наук (БЕН РАН) у Москві (12,5 млн. од. хр.)

Особливу систему утворюють бібліотеки вищих і середніх спеціальних навчальних закладів. До неї входить близько трьох тисяч бібліотек університетів, академії, інститутів і коледжів найбільших і найстаріших з них є наукові бібліотеки Московського державного університету (10 млн. Од. Хр.) І Санкт-Петербурзького державного університету (8 млн. Од. Хр.).

Систему бібліотек сфери загальної освіти очолює Державна науково-педагогічна бібліотека ім. К. Д. Ушинського (фонд- 1,6 млн. Од. Хр.), А всього в цю систему входить більше 63 тис. Шкільних бібліотек.

Можливо, найбільші зміни зазнала одна з раніше найбільш забезпечених і найсильніших систем - система науково-технічних бібліотек. З 1990 р продовжується тенденція до скорочення їх чисельності. Ліквідовані в більшості випадків центральні науково-технічні бібліотеки територіальних центрів науково-технічної інформації. Вижили лише ті з них, які адаптувалися до ринкових умов і стали самоокупними. Перестали існувати і деякі галузеві відомчі бібліотеки, що закономірно, бо кількість бібліотек і відповідних мереж, що охоплювали всю країну, визначався не стільки реальними потребами в настільки гігантському кількості бібліотек, створених у радянський час, скільки інтересами тієї системи управління народним господарством, яка склалася на рубежі 1920-1930-х рр., - системи, заснованої не так на загальнонаціональних інтересах, а на користь відомств.

В даний час у сфері промисловості, транспорту і зв'язку налічується більше 350 науково-технічних бібліотек. Найбільшою бібліотекою цього профілю є Державна публічна науково-технічна бібліотека Росії (ДПНТБ РФ, фонд - 8 млн. Од. Хр.). До найбільших галузевим бібліотекам відносяться Центральна наукова сільськогосподарська бібліотека (ЦНСХБ РАСН, фонд - понад 3 млн. Од. Хр.) І Державна центральна науково-медична бібліотека (ГЦНМБ, фонд - близько 3 млн. Од. Хр.). У мережу спеціальних сільськогосподарських бібліотек входить більше 700 бібліотек, а мережа медичних бібліотек включає в себе приблизно 1500 бібліотек. Серед інших великих центральних галузевих бібліотек слід виділити Центральну науково-технічну бібліотеку залізничного транспорту (фонд - понад 1,5 млн од. Хр.) І Центральну науково-технічну бібліотеку з будівництва та архітектури (фонд - понад 1,2 млн од. Хр. ). Розгалуженою мережею бібліотек розташовують Міністерство оборони РФ та інші силові відомства.

Серед бібліотек, що спеціалізуються на зборі, зберіганні та розповсюдженні певного виду документів, особливо слід виділити Всеросійську патентно-технічну бібліотеку з фондом близько 15 млн од. хр.

Обслуговуванням вищих органів державної влади в Росії займаються бібліотека Адміністрації Президента Російської Федерації (фонд - 2 млн. Од. Хр.) І Парламентська бібліотека Російської Федерації (фонд-0,5 млн. Од. Хр.).

Певну позитивну роль у модернізації сучасних російських бібліотек грають і зарубіжні бібліотеки, які відкриті в 1990-і рр. в Москві, Санкт-Петербурзі та ряді регіонів Росії. Це бібліотеки зарубіжних культурних центрів. Серед них найбільш активно проявили себе Німецький культурний центр (відомий також як "Гете-інститут") та Французький інститут. Ці бібліотеки забезпечують жителів регіонів країни новітньої наукової та іншою літературою. У деяких містах обидва культурних центру створили на засадах кооперації спільні читальні зали на базі центральних регіональних бібліотек, наприклад, в Смоленську. Певною мірою проблеми, що стоять перед бібліотеками, вирішуються на кошти благодійних зарубіжних фондів, найбільшим і найбільш активним з яких в Росії є Фонд Сороса (Інститут "Відкрите суспільство"), що має свої представництва в Москві, Санкт-Петербурзі та в ряді регіонів Росії. На кошти цього фонду забезпечено вихід федеральних і регіональних бібліотек (центральних бібліотек регіонів, бібліотек університетів та інших вузів) в Інтернет, здійснено їх технічне переоснащення.

Глава 2. Джерело фінансування відомчих та муніципальних бібліотек

2.1 Порядок формування та використання фінансових ресурсів бібліотек

В основі державної політики в галузі бібліотечної справи лежить принцип створення умов для загальної доступності інформації та культурних цінностей, зібраних і надаються в користування бібліотеками.

Держава виступає гарантом прав, передбачених цим Законом, і не втручається у професійну діяльність бібліотек, за винятком випадків, передбачених законодавством Російської Федерації. Держава підтримує розвиток бібліотечної справи шляхом фінансування, проведення відповідної податкової, кредитної та цінової політики. Уряд Російської Федерації розробляє в установленому порядку федеральні програми розвитку бібліотечної справи, а також програми, які є складовою частиною федеральних державних програм збереження і розвитку культури в Російській Федерації. Федеральні органи виконавчої влади організовують координацію міжрегіональних та міжвідомчих зв'язків з бібліотечної обслуговування, у тому числі інформатизації суспільства.

Держава підтримує розвиток бібліотечного обслуговування найменш соціально і економічно захищених верств і груп населення (дітей, юнацтва, інвалідів, пенсіонерів, біженців, безробітних, жителів сільської місцевості, жителів районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей). Органи державної влади стимулюють шляхом матеріальної підтримки бібліотеки недержавних форм власності, що організують безкоштовне загальнодоступне обслуговування населення.

Питання розвитку бібліотечної справи враховуються у федеральних державних програмах відповідно до Основ законодавства України про культуру.

1. Федеральні органи державної влади забезпечують:

1) реєстрацію і контроль за дотриманням особливого режиму зберігання та використання бібліотечних фондів, віднесених до культурного надбання народів Російської Федерації;

2) створення та фінансування національних та інших федеральних бібліотек, управління цими бібліотеками;

3) визначення принципів федеральної політики у сфері підготовки та перепідготовки бібліотечних кадрів, зайнятості, оплати праці;

4) створення та фінансування освітніх установ федерального підпорядкування, що здійснюють підготовку та перепідготовку бібліотечних кадрів, управління цими освітніми установами;

5) сприяння науковим дослідженням та методичного забезпечення в галузі бібліотечної справи, а також їх фінансування;

6) встановлення державних бібліотечних стандартів і нормативів, організацію системи інформаційного забезпечення бібліотечної дела7) організацію державного статистичного обліку бібліотек.

2. Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування забезпечують:

1) фінансування комплектування і забезпечення збереження фондів відповідно державних і муніципальних бібліотек;

2) реалізацію прав громадян на бібліотечне обслуговування.

3. Федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування не вправі приймати рішення і здійснювати дії, що тягнуть погіршення матеріально-технічного забезпечення діючих бібліотек, що знаходяться на бюджетному фінансуванні, їх переклад в приміщення, що не відповідають вимогам охорони праці , зберігання бібліотечних фондів та бібліотечного обслуговування. Рішення зазначених органів, а також дії їх посадових осіб, що ущемляють законні інтереси бібліотек та їх користувачів, можуть бути оскаржені в судовому порядку. Засновник бібліотеки в особі держави фінансує її діяльність і здійснює контроль за цією діяльністю відповідно до чинного законодавства, а також призначає на посаду керівника бібліотеки. Засновник бібліотеки не має права втручатися у творчу діяльність бібліотеки, за винятком випадків, передбачених її статутом та чинним законодавством.

2.2 Джерела формування та напрями використання фондів розвитку бібліотек

Бібліотечні фонди, що комплектуються на основі системи обов'язкового примірника документів, а також містять особливо цінні та рідкісні документи, є культурним надбанням народів Російської Федерації і можуть оголошуватися пам'ятками історії та культури відповідно до законодавства Російської Федерації.

Бібліотечні фонди, віднесені до пам'яток історії та культури, знаходяться на особливому режимі охорони, зберігання та використання відповідно до законодавства Російської Федерації.

У випадку, якщо бібліотека не забезпечує необхідні умови для збереження і доступності фонду, віднесеного до пам'ятників історії та культури, цей фонд може бути вилучений і переданий до складу іншої бібліотеки рішенням власника фонду за поданням спеціально уповноваженого державного органу з охорони пам'яток історії та культури.

Ліквідація бібліотек, фонди яких зареєстровані як пам'яток історії та культури, можуть проводитися власниками бібліотек тільки з дозволу спеціально уповноваженого державного органу з охорони пам'яток історії та культури із забезпеченням подальшої збереження і використання зазначених фондів.

Рукописні матеріали, що входять до фондів бібліотек, є складовою частиною Архівного фонду Російської Федерації.

З метою сприяння матеріальному забезпеченню діяльності бібліотек усіх форм власності можуть створюватися недержавні фонди розвитку бібліотек. Джерелом їх формування є внески засновників цих фондів, надходження від підприємств, організацій, благодійні внески громадян і громадських об'єднань, доходи від проведення спеціальних лотерей, аукціонів та інших комерційних заходів .; Засоби зазначених фондів використовуються з метою фінансування програм розвитку бібліотечної справи, координації та кооперації діяльності бібліотек, на фінансування інших заходів у порядку, передбаченому статутами цих фондів, які затверджуються їх засновниками. Кошти фондів розвитку бібліотек можуть використовуватися в цілях стимулювання діяльності будь-яких бібліотек незалежно від їх форм власності.

Розглянемо джерела фінансування бібліотечних фондів на прикладі фонду бібліотеки середнього спеціального навчального закладу, затвердженого Наказом Міносвіти РФ від 21 листопада 2002 N 4066

Єдиний фонд бібліотеки складається з різних видів вітчизняних і зарубіжних видань (навчальної, наукової, художньої літератури та ін.), Неопублікованих, аудіовізуальних та електронних документів, мікроформ.

Ступінь устареваемості основних навчальних видань встановлюється по циклах дисциплін у відповідності з Вимогами до забезпеченості навчальною літературою навчальних закладів професійної освіти, затвердженими заступником Міністра освіти Російської Федерації від 15.10.1999:

* Загальногуманітарному, соціально-економічні та спеціальні - останні 5 років,

* Общепрофессіональние, природничі та математичні - останні 10 років.

Орієнтовна структура фонду:

Основний фонд - частина єдиного фонду, що включає найбільш повне зібрання вітчизняних і зарубіжних видань і неопублікованих документів на традиційних та електронних носіях за профілем ссузов.

Підсобний фонд - частина єдиного фонду, що користується найбільшим попитом читачів. Створюється при читальних залах і абонементах. Підсобний фонд може бути спеціалізованим, що складається з документів, відібраних з основного фонду по якому-небудь з ознак (виду, тематики, читацьким призначенням). До підсобному фонду може бути організований відкритий доступ.

Навчальний фонд - спеціалізований підсобний фонд, що включає до свого складу видання незалежно від їх виду та екземплярність, призначені для забезпечення освітнього процесу. Навчальний фонд формується відповідно до навчальними планами і програмами ссузів і нормами книгозабезпеченості.

Порядок формування навчального фонду визначається картотекою книгозабезпеченості освітнього процесу. Картотека містить інформацію про навчальні дисциплінах, читаних в ссузов; контингенті студентів і формах їх навчання; виданнях, рекомендованих до використання в освітньому процесі з кожної дисципліни незалежно від виду документа; коефіцієнті книгозабезпеченості та ін. Картотека може бути організована в картковому або електронному варіанті.

Навчальні видання і документи купуються за письмовою заявкою викладачів ссузов із зазначенням назви дисципліни та кількості студентів, що її вивчають. Бібліотека має право коригувати екземплярність замовляється видання, виходячи з забезпеченості предмета та встановлених нормативів. Перевага віддається навчальним виданням, які мають гриф Міністерства освіти Російської Федерації та інших федеральних органів виконавчої влади Російської Федерації, мають підвідомчі освітні установи.

Навчальні видання і документи купуються з розрахунку забезпечення кожного учня мінімумом обов'язкової навчальної літератури по всіх циклах дисциплін, що реалізуються освітніми програмами. При цьому обсяг фонду навчальної літератури з грифом Міносвіти Росії та інших федеральних органів виконавчої влади Російської Федерації, мають підвідомчі освітні установи, повинен становити за кількістю назв не менше 60% від усього навчального бібліотечного фонду.

Наукові видання та інші види документів купуються, виходячи з принципу задоволення читацьких запитів в читальних залах.

Видання та документи купуються на основі попереднього замовлення, який складається шляхом перегляду та відбору по бібліографічним джерел інформації.

Джерелами комплектування фонду є бібліотечні колектори, книготорговельні і книговидавничі організації, фірми, приватні особи, обмінні фонди інших бібліотек, агентство "Роспечать" та ін.

Всі видання та документи, придбані будь-якими підрозділами ссузов за бюджетні або позабюджетні кошти, отримані в дарунок або по обміну, надходять в єдиний фонд бібліотеки.

Публічні бібліотеки Росії розташовують величезним універсальним фондом усіх видів і типів видань на різних носіях. У 2000 р в їх фондах налічувалося близько 1 млрд. Од. хр. У фондах публічних бібліотек, що перебувають віданні Міністерства культури РФ, є 965300000. Од. хр., у тому числі близько 11,5 млн. од. хр. рідкісних і цінних документів, в т.ч. понад 1,5 млн. од. хр. рукописних матеріалів 5 - 20 ст., близько 0,5 млн. томів стародруків 15- 19 ст., близько 9,5 млн. рідкісних і цінних видань. У РДБ і РНБ зберігається 70% всіх книжкових пам'яток, 30% - в інших федеральних і регіональних бібліотеках Росії.

У фондах шкільних бібліотек налічується понад 1 млрд. Од. хр. (50% становить навчальна література).

Книгозабезпеченість жителів фондами публічних бібліотек усіх відомств у 2000р. в Росії склала 7 томів на одного жителя; по бібліотеках Міністерства культури - 6,6 (стандарт ІФЛА - 2-3 томи на кожного жителя). Фонди російських бібліотек перевантажені морально і фізично застарілою, а тому й маловикористовувані літературою.

ЗАГАЛЬНОДОСТУПНІ БІБЛІОТЕКИ (на кінець року)

 Роки Число бібліотек, тис. в тому числі Бібліотечний фонд, млн. екз. в тому числі Число примірників в середньому на 1000 осіб населення

 в містах і селищах міського типу в сільській місцевості в містах і селищах міського типу в сільській місцевості всього в містах і селищах міського типу в сільській місцевості

 2004 49,9 12,2 37,7 988 637 351 6888 6087 9054

 2005 49,5 11,3 38,2 977 624 353 6843 5992 9138

 2006 48,3 11,9 36,4 958 613 345 6733 5907 8963

 2007 47,5 11,4 36,1 945 610 335 6656 5876 8772

Щорічне надходження нових видань в бібліотеки системи Мінкультури Росії, у порівнянні з 1990 р, зменшилася в три рази і склало в 2000 р усього 19,1 млн. Прим. Порогом достатності можна було б вважати щорічні придбання бібліотеками 38-40 млн. Прим. нових книг.

Бібліотеки РФ значно різняться обсягами своїх фондів і масштабами своєї діяльності. Найбільші центральні бібліотеки суб'єктів РФ в Ростові-на-Дону (5,1 млн. Од. Хр.), Самарі (4,1 млн. Од. Хр.), Кірові (4,0 од. Хр.). Нижньому Новгороді (3,9 млн. Од. Хр.). Фонди 5 бібліотек (Красноярськ, Омськ, Казань, Уфа, Воронеж) перевищують 3 млн. Од. хр. 25 бібліотек мають фонди св. 2 млн. 22 - св. 1 млн., Решта - менше 1 млн.

Велика різниця в кількості читачів, що обслуговуються бібліотеками цього типу. Наприклад, у 2000 в Омській державної обласній науковій бібліотеці було зареєстровано 132 359 користувачів, а в Іркутській - 26 234. Також неоднорідна статистика за кількістю читацьких відвідувань за рік. Наприклад, у Тверській УНБ їх налічувалося понад 685 тис., В Курській - 214 тис., А в Саратовській - 187 тис.

Згідно з рекомендаціями ІФЛА, фонд публічної бібліотеки має оновлюватися за 10 років і в ньому повинні бути присутніми 10% видань, що вийшли у світ за останні 2 роки. Відповідно, у фонді має бути 5% новинок поточного року. Обсяг надходжень нових видань в публічні бібліотеки в розрахунку на тисячу жителів по регіонах Росії різниться в 26 разів:

від 20 видань в Північній Осетії, 31 - в Дагестані, 49 - в Пензенській області, 37 - в Курській області, до 406 - в Евенкійському АТ, 463 - в Ненецькому АТ, 487- в Мурманської області, 562 - в Чукотському АТ (при нормативі ЮНЕСКО - 250 книг на тисячу жителів). Цей показник перевищений у 8 регіонах Росії і не досягнутий в 80.

Децентралізація та регіоналізація влади призвели до посилення нерівності можливостей та якості бібліотечного обслуговування, а значить - доступу населення до інформації. Через недостатнє фінансування бібліотек і несформованості книготорговельної мережі до 80-90 відсотків видаються Росії нових книг відсутні не тільки в бібліотеках, а й на території багатьох регіонів навіть в єдиному екземплярі. Це перешкоджає цивілізованому розвитку нашої країни та збереженню єдиного інформаційного простору. З'явилися багаті і бідні в інформаційному відношенні регіони, населені пункти і цілі верстви населення, інформаційний розрив між якими посилюється. Наростають відмінності і між бібліотеками навіть одного типу всередині одного суб'єкта Федерації, між напрямками і темпами розвитку бібліотечної справи різних суб'єктів Федерації, що підтверджується і даними державної статистики та даними моніторингу стану бібліотечної справи, який останні роки веде Відділ бібліотек Міністерства культури Росії.

Для того щоб поліпшити становище бібліотек і бібліотекарів у всіх регіонах країни, необхідно прагнути до вирішення загальносистемних завдань. По-перше, домагатися розуміння всім суспільством того, що бібліотеки - це фундамент інтелекту нації, а вільний доступ до інформації - запорука її розвитку. По-друге, домагатися підвищення ефективності бюджетних витрат у всій сфері культури. З соціальної та загальнокультурної точки зору, для цього необхідно виробити:

· Чіткі критерії визначення пріоритетних напрямків дій та їх фінансування;

· Економічну модель ресурсного забезпечення всієї галузі культури, щоб мінімізувати нераціональні витрати, ліквідувати безсистемне фінансування об'єктів культури, програм культурного розвитку, окремих заходів;

· Критерії економічної та соціальної ефективності прийнятих і реалізованих рішень;

Частка витрат на культуру в консолідованому бюджеті суб'єктів Російської Федерації. Багатьом здається, що саме цей фактор визначає бібліотечні зарплати і благополуччя бібліотек. Але це не так.

Останнє місце в рейтингу суб'єктів Федерації займає Ямало-Ненецький округ - 1%, який по бібліотечним зарплатам знаходиться на 2-му місці в країні.

Передостаннє місце серед усіх суб'єктів Російської Федерації ділять багаті Москва і Татарстан, а також порівняно бідна Томська область, що виділяють 1,7% на культуру у своїх консолідованих бюджетах.

Лідирують за цим показником порівняно багата Білгородська область - 4,8%, бідна Алтайська республіка і ще більш бідна Республіка Тива (по3,9%). Тобто різниця по країні за цим показником становить 5 разів.

Частка витрат на бібліотеки в консолідованому бюджеті на культуру суб'єктів Федерації розрізняється по країні майже в 3 рази. Найбільше з бюджету культури виділяється на бібліотеки в Сахалінській області і в Курганській областях - третину, в Ростовській області - 21%, в Татарстані - 12%, у Москві - 9,5%.

Ще більш цікаво порівняння показників надходження фінансових коштів на бібліотечне обслуговування одного жителя.

Ця цифра різниться по Росії в 27 разів. Ситуація тут знову змінюється на прямо протилежну. Коряцький автономний округ - 303 рубля на жителя. Здавалося б, оскільки це північна територія, так і повинно бути. Однак теж північна Якутія, що знаходиться на другому місці, відстає майже в три рази - 123 рубля. Далі йдуть: Вологодська область - 48 рублів, Кемеровська область - 35 рублів, Санкт-Петербург - 34 рубля, Москва - 27 рублів (в 5 разів менше, ніж Якутія), Тульська область - 15 рублів, Ульяновська область - 12 рублів, Кабардино- Балкарія - 11 рублів.

І, нарешті, передостанній макропоказник, який варто проаналізувати. Частка коштів, витрачених на придбання літератури від усіх бібліотечних витрат. Це вже не стільки політика регіональних влад, скільки політика самих бібліотек. Тут різниця по країні сягає 50 разів: на комплектування фондів бібліотек Мордовія витрачає 43% бібліотечного бюджету, Калузька область - 26%, Санкт-Петербург - 15%, Москва - 11%, Ханти-Мансійський округ (там найвища зарплата) - 4% , Курська область - 2%, Північна Осетія не витрачає нічого, бібліотеки там існують тільки за рахунок дарів. У всякому разі, такий стан справ фіксує державна статистика, якщо її уважно аналізувати.

Глава 3. Джерела фінансування відомчих бібліотек РФ

Фінансування відомчих бібліотек регламентується Положенням про основи господарської діяльності та фінансування організацій культури і мистецтва (затв. Постановою Уряду РФ від 26 червня 1995 N 609). Розглянемо особливості фінансування даного виду бібліотек.

Фінансові кошти відомчих бібліотек утворюються за рахунок:

* Бюджетних асигнувань та інших надходжень від засновника; доходів від платних форм культурної діяльності; платежів за надання послуг за договорами з юридичними та фізичними особами;

* Добровільних пожертвувань, субсидій, коштів, отриманих за заповітів;

* Кредитів банків та інших кредитних установ;

* Інших доходів і надходжень відповідно до законодавства Російської Федерації. Розміри бюджетного фінансування відомчих бібліотек розраховуються виходячи з нормативів, визначених в установленому порядку, а за відсутності таких нормативів - на основі загальних принципів, передбачених законодавством Російської Федерації.

Бюджетні асигнування виділяються на такі цілі:

* Оплату праці працівників (фахівців, творчого, управлінського, виробничого та допоміжного персоналу) як перебувають у штаті, так і залучених за договорами, виплату гонорарів авторам творів, використовуваних організацією культури;

* Утримання будівель (включаючи витрати на комунальні послуги, освітлення, поточний ремонт та інші аналогічні витрати), обладнання, транспорту та (або) витрати на їх оренду;

* Зміст природних комплексів та об'єктів, що відносяться до даної відомчих бібліотек;

* Комплектування бібліотечних фондів, формування нових і поповнення існуючих музейних колекцій, забезпечення особливого режиму їх зберігання, придбання матеріалів для реставрації фондів, науково-методичну діяльність;

* Матеріальне забезпечення художнього втілення творчих задумів (створення нових постановок, уявлень, підготовку концертних програм та інших видів масових видовищ, організацію фестивалів, виставок, проведення робіт зі створення та оновлення експозицій) та підтримання в робочому стані матеріального оформлення постановок (програм, номерів), художніх експозицій;

* Оснащення відомчих бібліотек сучасними технічними засобами та обладнанням, у тому числі забезпечують безпеку фондів зберігання та будівлі відомчих бібліотек;

* Проведення капітального ремонту;

* Інші витрати, пов'язані з основною діяльністю відомчих бібліотек.

Забороняється нецільове використання бюджетних асигнувань, що виділяються на здійснення основної діяльності відомчих бібліотек, в тому числі розміщення бюджетних асигнувань на депозитних рахунках кредитних установ і придбання цінних паперів для отримання організацією культури додаткового доходу.

Надходження коштів з позабюджетних джерел не є підставою для зменшення розміру бюджетних асигнувань відомчих бібліотек

Фінансування відомчих бібліотек і коректування розміру бюджетних асигнувань здійснюються відповідно до законодавства Російської Федерації.

Вступники з різних джерел кошти, у тому числі доходи відомчих бібліотек від передбаченої статутом (положенням) діяльності, за винятком коштів, отриманих від ведення підприємницької діяльності, асигнувань на капітальний ремонт, реставрацію пам'яток історії та культури, зміст природних комплексів та об'єктів, оснащення технічними засобами та обладнанням, а також добровільних пожертвувань, що мають цільове призначення, включаються до загального доходу відомчих бібліотек і утворюють її єдиний фонд фінансових коштів.

З коштів загального доходу організація культури здійснює відшкодування матеріальних витрат, розрахунки за зобов'язаннями з юридичними та фізичними особами, виплачує відсотки за кредит, заробітну плату, надбавки, доплати та інші виплати стимулюючого характеру, нарахування на заробітну плату та інші поточні витрати. Решта кошти спрямовуються у фонд творчо-виробничого і соціального розвитку відомчих бібліотек.

Відрахування до фонду творчо-виробничого і соціального розвитку виробляються щоквартально (щомісячно) і враховуються в загальній сумі витрат по основній діяльності відомчих бібліотек.

В фонд творчо-виробничого і соціального розвитку спрямовуються також:

* Бюджетні асигнування, що виділяються на капітальний ремонт, реставрацію, зміст природних комплексів та об'єктів, оснащення технічними засобами та обладнанням;

* Кошти, отримані від реалізації в установленому порядку зайвого, застарілого і зношеного обладнання та інших матеріальних цінностей;

* Цільові внески фізичних і юридичних осіб.

Кошти фонду творчо-виробничого і соціального розвитку витрачаються на творче, виробничий і соціальний розвиток відомчих бібліотек і не можуть бути використані на оплату праці, виплату матеріальної допомоги та інших видів грошових винагород.

Положення про фонд творчо-виробничого і соціального розвитку розробляється і затверджується організацією культури самостійно відповідно до цього Положення та в порядку, передбаченому статутом (положенням) відомчих бібліотек.

Не використані у звітному періоді кошти не можуть бути вилучені у відомчих бібліотек або зараховані засновником в обсязі фінансування наступного року.

ПРАКТИЧНА ЧАСТИНА

Завдання 2. Складання проекту кошторису доходів і витрат лікарні. Це завдання складається з трьох частин. У першій наводяться загальні показники для проведення попередніх розрахунків до складання проекту кошторису лікарні. У другій частині наведені показники за варіантами (міська і сільська лікарні), міська поліклініка. У третій, т. Е. В табл. 7-11 і 15-20, даються форми розрахунків.

При складанні проектів кошторисів міської та центральної районної лікарень необхідно:

1. Визначити середньорічну кількість за типами ліжок і визначити витрати на харчування хворих у планованому році (табл. 7 і 12).

2. Зробити розрахунок витрат на медикаменти, м'який інвентар та інші витрати в планованому році (табл. 8 і 16).

3. Обчислити фонд заробітної плати лікарні в планованому році (табл. 9 і 17).

4. Розрахувати витрати на оплату чергувань у нічний час та святкові дні (табл.10 і 18)

5. Обчислити витрати на комунальні витрати (табл. 11 і 19).

6. Скласти проект кошторису доходів та витрат лікарні (табл. 20).

7. Написати коротку пояснювальну записку до проекту кошторису лікарень, поліклініки, в якій дати детальну характеристику розрахунків до кожної таблиці і зробити висновки про достатність виділених асигнувань на утримання лікарні.

Вихідні дані для розрахунків кошторису витрат для лікарень

Витрати на придбання предметів тривалого користування передбачаються в розмірі 10% від поточних витрат, а на капітальний ремонт - у розмірі 15% від поточних витрат.

Нарахування єдиного соціального податку проводиться у розмірі 26% фонду оплати праці.

Надбавки до заробітної плати працівників у сільській місцевості становлять - 25%.

Видатки на медикаменти на 1 хворого в день:

хірургічні ліжка 32 руб.

інфекційні ліжка 35 руб.

дитячі ліжка 25 руб.

інші койки 30 руб.

Витрати на харчування становлять на 1 хворого в день:

хірургічні ліжка 25 руб.

інфекційні ліжка 20 руб.

дитячі ліжка 20 руб.

інші койки 18 руб.

Інші поточні видатки на 1 хворого складають в планованому році 100 руб. в рік.

Число днів функціонування:

хірургічні ліжка 300 днів

інфекційні ліжка 180 днів

дитячі ліжка 280 днів

інші ліжка 300 днів

Витрати на м'який інвентар на 1 ліжко на рік:

раніше функціонуюча койка 150 руб.

знову введена койка 350 руб.

Середня ставка заробітної плати по ETC:

лікарі 1615 руб.

середній медперсонал 930 руб.

молодший медперсонал 580 руб.

інший персонал 670 руб.

Показники для обчислення середньорічної кількості ліжок в міській лікарні

Таблиця 1

 На початок року На кінець року Термін введення

 Хірургічні ліжка 25 30 01.05

 Інфекційні ліжка 15 15

 Дитячі ліжка 40 45 01.07

 Інші койки 55 60 01.12

Таблиця 2. Показники для обчислення фонду заробітної плати

 Лікарі Сред, мед. персонал Молодший мед. персонал Інший мед. персонал

 Кількість ставок на 1 ліжко

 Хірургічні ліжка 0,5 0,7 0,3 0,2

 Інфекційні ліжка 0,5 0,8 0,4 0,3

 Дитячі ліжка 0,4 0,7 0,3 0,2

 Інші койки 0,4 0,7 0,3 0,2

 Надбавка за безперервний стаж роботи 58%

 Кількість святкових днів 10

 Кількість нічних годин на рік 2920

 Кількість ставок для роботи в нічний час та святкові дні Середньо-год. ставка Число ставок

 Лікарі 10 Серпень

 Середній медперсонал 15 липня

 Молодший медперсонал 4 грудня

 Інший персонал 7 травня

Таблиця 3 Показники для визначення витрат на комунальні послуги

 Од. вим. Ліміт на планований рік Тариф, руб.

 Теплоенергія тис. Гккал 2 235,8

 Електроенергія тис. КВт-год 54 0,66

 Вода і каналізація

 тис. м 3 3,9 5,4

Форми розрахунків

Таблиця 4. Розрахунок витрат на харчування

 Кількість ліжок Норма витрат, руб. Число днів функционир. Сума витрат, тис. Руб.

 на початок року на кінець року Середньо-річне вдень в рік

 Хірургічні ліжка 25 30 28 25 708 300 212500

 Інфекційні ліжка 15 15 15 20 300 180 54000

 Дитячі ліжка 40 45 43 20 850 280 238000

 Інші койки 55 60 55 18 998 300 299250

 Разом 135 150 141 83 2856 1060 803750

Маючи дані про кількість ліжок на початок і кінець планованого року і відомостями про терміни розгортання мережі, визначають середньорічну кількість ліжок за формулою:

КСР = К1 + (К2 К1) * n / 12,

де Кср- середньорічна кількість ліжок у планованому періоді; К1-кількість ліжок на початок планованого року; К2- кількість ліжок на кінець планованого року; п - число місяців функціонування нових ліжок.

1. Середньорічна кількість хірургічних ліжок:

КСР = 25 + (30-25) * 8/12 = 28

Аналогічно вважаються й інші середньорічні показники

2. Норма витрат на харчування в день дано у вихідних даних.

3. Що б розрахувати норму витрат у день помножимо середньорічна кількість ліжок на норму витрат на 1 хворого в день.

4. Число днів функціонування кожного ліжка дані у вихідних даних.

5. Сума витрат = число днів функціонування * норму витрат на рік на кожний вид ліжок.

Формули розрахунків представлені на рис 1.

Рис 1. формули розрахунків витрат на харчування.

Таблиця 5. Розрахунок витрат на медикаменти, м'який інвентар та інших витрат

 Середньорічна кількість Норма витрат, руб. Сума витрат,

 ліжок койкодней на 1 день на рік тис. руб.

 Медикаменти

 Хірургічні ліжка 28 8500 32 X 272000

 Інфекційні ліжка 15 2700 35 X 94500

 Дитячі ліжка 43 11900 25 X 297 500

 Інші койки 55 16625 30 X 498 750

 Разом 141 39725 122 1162750

 М'який інвентар

 Кількість ліжок на початок року 135 XX 150 20250

 Приріст ліжок 15 X X 350 5250

 Разом 150 25500

 Інші витрати

 Всього ліжок 141 X X 100 14125

Формули розрахунків представлені на рис 2.

Рис 2. Формули розрахунків витрат на медикаменти, м'який інвентар та інші витрати.

Таблиця 9. Розрахунок витрат на заробітну плату

 Середньорічна кількість ліжок Кількість ставок на 1 ліжко Кількість ставок на всі ліжка Середня ставка зарплати на місяць Фонд заробітної плати в рік, тис. Руб.

 Фонд заробітної плати лікарів

 Хірургічні ліжка 28 0,5 14 1615 271320

 Інфекційні ліжка 15 0,5 7,5 1615 145350

 Дитячі ліжка 43 0,4 17,2 1615 333336

 Інші койки 55 0,4 22 1615 426360

 Разом 141 х 60,7 х 1176366

 Фонд заробітної плати середнього медперсоналу

 Хірургічні ліжка 28 0,7 19,6 930 218 736

 Інфекційні ліжка 15 0,8 12 930 133920

 Дитячі ліжка 43 0,7 30,1 930 335 916

 Інші койки 55 0,7 38,5 930 429 660

 Разом 141 х 100,2 х 1118232

 Фонд заробітної плати молодшого медперсоналу

 Хірургічні ліжка 28 0,3 8,4 580 58464

 Інфекційні ліжка 15 0,4 6580 41760

 Дитячі ліжка 43 0,3 12,9 580 89784

 Інші койки 55 0,3 16,5 580 114 840

 Разом 141 х 43,8 х 304 848

 Фонд заробітної плати іншого персоналу

 Хірургічні ліжка 28 0,2 5,6 670 45024

 Інфекційні ліжка 15 0,3 4,5 670 36180

 Дитячі ліжка 43 0,2 8,6 670 69144

 Інші койки 55 0,2 11 670 88 440

 Разом 141 х 29,7 х 238 788

 Всього фонд заробітної плати 2838234

 Надбавка за безперервний стаж,% 58%

 Сума, тис. Руб 1646175,7

Вихідні дані для розрахунку таблиці 9 дані в таблиці 2. Формули розрахунку на рис 3.

Рис 3. Розрахунок заробітної плати.

Таблиця 10

 Оплата роботи у святкові дні та нічний час

 Кількість ставок Середня ставка, за годину. Кількість днів Кількість годин Сума витрат, тис. Руб.

 Оплата роботи у святкові дні

 Лікарі 10 Серпень 10 липня 5600

 Середній медперсонал 15 7 10 7 7350

 Молодший медперсонал 12 4 10 7 3360

 Інший персонал 7 травня 7 жовтня 2450

 Разом 42 х х х 18760

 Оплата роботи у нічний час

 Лікарі 10 Серпень х 2920 233600

 Середній медперсонал 15 липня х 2920 306600

 Молодший медперсонал 4 грудня х 2920 140160

 Інший персонал 7 травня х 2920 102200

 Разом 42 х х 782560

Вихідні дані для розрахунку таблиці 10 дані в таблиці 2. Формули розрахунків на рис 4.

Рис 4. Розрахунок оплати роботи у святкові дні та нічний час.

Таблиця 6. Розрахунок витрат на комунальні послуги та інші витрати

 Од. вим. Ліміт на планований рік Тариф, руб. (1 од) Сума, тис. Руб.

 Теплоенергія

 тис. м 3 лютий 235,8 471,6

 Електроенергія тис. КВт-год 54 0,66 35,64

 Вода і каналізація

 тис. м 3 3,9 5,4 21,06

Вихідна таблиця для розрахунків - таблиця 3. Так як одиниці вимірювання дані в тис. Од., То сума теж буде в тис. Рублях. Розрахунок показаний на рис 5.

Рис 5. Розрахунок комунальних платежів.

Таблиця 20. Кошторис витрат міської поліклініки на 2005 рік

 Найменування Код показника Сума, тис. Руб.

 Поточні витрати 100 000 4856654,682

 Закупівлі товарів і оплата послуг 110 000 4856654,682

 Оплата праці державних службовців 110100 1646175,7 Табл.9

 Оплата роботи у святкові дні та нічний час 110 110 801320 Табл 10

 Нарахування на оплату праці (26%) 110 200 428005,682 26% від оплати праці

 Придбання предметів постачання і витратних матеріалів 110 300 1980625

 М'який інвентар та обмундирування 110320 14125 Табл.8

 Продукти харчування 110 330 803750 Табл.7

 Медикаменти 110 340 1162750 Табл.8

 ОПЛАТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ 110700 528,3

 Оплата споживання теплової енергії 110720 471,6 табл.11

 Оплата споживання електроенергії 110730 35,64 табл.11

 Оплата водопостачання приміщення 110 740 21,06 табл.11

 КАПІТАЛЬНІ ВИТРАТИ 200000 777064,7491

 Капітальних вкладень у ОСН. ФОНДИ 240000 +777064,7491

 Придбання обладнання і предметів тривалого користування 240120 +48566,54682 10% від поточних витрат

 КАПІТАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО 240200

 Капітальний ремонт 240300 +728498,2023 15% від поточних витрат

 Капітальний ремонт об'єктів невиробничого призначення 240330

 РАЗОМ ВИТРАТ 800000 +5633719,431

 РАЗОМ ДОХОДІВ

Таблиці з яких взято дані відзначені праворуч від даної таблиці. Формули розрахунків рис 6.

Рис 6. Розрахунок кошторису витрат.

Пояснювальна записка

1. За завданням 2 необхідно розрахувати і заповнити форми розрахунків, для варіанту №5 це таблиці 7- 11, 20.

2. У таблиці 7, маючи дані про кількість ліжок на початок і кінець планованого року і відомостями про терміни розгортання мережі, визначають середньорічну кількість ліжок. Витрати на харчування хворих визначаються виходячи з середньорічної кількості ліжок, грошових норм на харчування і числа днів функціонування.

3. У таблиці 8 витрати на медикаменти, м'який інвентар, інші витрати обчислюються виходячи з середньорічної кількості ліжок та грошових норм.

4. У таблиці 9 Витрати на оплату праці визначається за лікарям, середньому, молодшому медичному персоналу, іншого персоналу за видами і профілями ліжок виходячи із середньої ставки заробітної плати і числа ставок на I ліжко. Фонд заробітної плати збільшується на середній відсоток підвищення за безперервний стаж роботи.

5. У кошторисі витрат лікарні окремо передбачені витрати на оплату роботи у святкове і нічний час з урахуванням кількості годин чергувань, кількості зайнятих ставок і середньогодинної ставки заробітної плати. Ці розрахунки відображені в таблиці 10.

6. Маючи дані про ліміти споживання енергоресурсів і тарифах на них, визначаємо суму асигнувань на комунальні та інші послуги. Заповнюємо таблицю 11.

7. На підставі розрахунків попередніх таблиць заповнюємо кошторис витрат міської поліклініки.

8. Докладні розрахунки таблиць показані на малюнках по ходу виконання даної роботи.

9. Разом витрат на утримання міської лікарні склало 5633 719,43 тис. Руб., З яких 777 064,75 тис. Руб. складають капітальні витрати, і 4856 654,68 тис.руб. - Поточні витрати.

10. Зробити висновки про достатність виділених асигнувань на утримання лікарні не вдалося через брак показників доходу даної лікарні.

Висновок

За підсумками проведеного дослідження теоретичної частини зробимо наступні висновки:

На території Російської Федерації створюються і діють бібліотеки різних форм власності в порядку, встановленому чинним законодавством України та цим федеральним законом.

Бібліотека - інформаційний, культурний, освітній заклад, що має організованим фондом тиражованих документів і надає їх у тимчасове користування фізичним та юридичним особам; бібліотека може бути самостійним закладом або структурним підрозділом підприємства, установи, організації.

Загальнодоступна бібліотека - бібліотека, яка надає можливість користування її фондом і послугами юридичним особам незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності і громадянам без обмежень за рівнем освіти, спеціальності, відношенню до релігії.

Надалі розвиток корпоративних бібліотечних систем має призвести до того, що бібліотеки, поряд з генеруванням зведених електронних каталогів шляхом розподілу обробки нових надходжень спільними зусиллями, будуть:

· Створювати повнотекстові бази даних (електронні бібліотеки) шляхом формування в електронному вигляді своєї частини колекції, доступної для віддалених користувачів;

· Організовувати служби замовлення електронної доставки документів;

· Інтегрувати корпоративні ресурси у світовий інформаційний простір;

· Здійснювати рекламування створюваної інформаційної продукції та наданих послуг.

Для успішної діяльності таких корпоративних бібліотечно-інформаційних систем необхідно:

· Чітке розмежування повноважень між учасниками;

· Використання загальних авторитетно-нормативних файлів;

· Використання єдиних комунікативних форматів або забезпечення їх конвертації;

· Якісне і оперативне виконання всіма учасниками взятих на себе зобов'язань.

Говорячи про фінансування бібліотек, можна сказати, що це не вигідно через відсутність доходів, і, крім того, затратно: необхідно регулярно поповнювати книжковий асортимент, платити заробітну плату працівникам бібліотек.

У практичній частині була розрахована кошторис витрат по міській лікарні. Основні витрати даної установи складають поточні витрати.

Список використаних джерел

1. Основи законодавства Російської Федерації про Архівний фонд Російської Федерації і архівах від 07.07. 1993 №5341-1. // ПБД «Консультант Плюс 3000» - http://base.konsultant.ru

2. Наказ Міносвіти РФ від 11 квітня 2001 р N 1623 "Про затвердження мінімальних нормативів забезпеченості вищих навчальних закладів навчальною базою в частині, що стосується бібліотечно-інформаційних ресурсів" // ПБД «Консультант Плюс 3000» - http: //base.konsultant. ru

3. Наказ Міносвіти РФ від 27 квітня 2000 N 1246 "Про затвердження Примірного положення про формування фондів бібліотеки вищого навчального закладу" // ПБД «Консультант Плюс 3000» - http://base.konsultant.ru

4. Наказ Міносвіти РФ від 27 квітня 2000 N 1247 "Про систему координації бібліотечно-інформаційного обслуговування освітніх установ Російської Федерації" // ПБД «Консультант Плюс 3000» - http://base.konsultant.ru

5. Наказ Мінкультури РФ від 2 грудня 1998 N 590 "Про затвердження" Інструкції про облік бібліотечного фонду "// ПБД« Консультант Плюс 3000 »- http://base.konsultant.ru

6. Федеральний закон від 29 грудня 1994 N 78-Ф3 «Про бібліотечну справу» (з ізм. І доп. Від 22 серпня 2004 г.) // ПБД «Консультант Плюс 3000» - http: //base.konsultant. ru

7. Федеральний закон «Про державну підтримку засобів масової інформації та книговидання Російської Федерації» від 01.12.1995 р № 191-ФЗ. // ПБД «Консультант Плюс 3000» - http://base.konsultant.ru

8. Бабич А.М., Єгоров Є.В., Жильцов Е.М. Соціальна сфера в умовах переходу до ринку. М .: РАУ, 1993.

9. Бюджетна система Росії: Підручник для вузів / Під ред. Проф. Г.Б. Поляка. - М .: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 550 с.

10. Кузьмін Є. І. Бібліотечна Росія на межі тисячоліть. Державна політика та управління бібліотечною справою: зміна парадигми. М .: Лібе-Рея, 1999.-223с.

11. Кузьмін Є.І. Сучасний стан бібліотечної Росії. .- [Електронний ресурс]: Економічний Інтернет-журнал. - Режим доступу: World Wide Web. URL: http://www.budgetrf.ru

12. Російський статистичний щорічник 2008р. - М., 2008

13. Немирова Г.І. / Попова М.Г. Фінансове забезпечення діяльності публічних бібліотек в умовах розвитку ринкових відносин / Журнал «Фінанси і кредит» 2 (206) - 2006 січень- [Електронний ресурс]: Науковий Інтернет - журнал - Режим доступу: World Wide Web. URL:. http://www.fin-izdat.ru/journal/fc/detail.php?ID=6137

14. Загальнодоступні бібліотеки Російської Федерації в цифрах 1999 / ГІВЦМКРФ.М., 2000.

15. Загальнодоступні державні бібліотеки Російської Федерації в 1995-1998 роках: (Аналітичний огляд) / ГІВЦМКРФ. -М., 1999. - 6с.

16. Від масової до публічної бібліотеці: Матеріали семінару (1-11ноября 1999, Москва) / Моск. бібл. ассоц .Рос. держ. б-ка для сліпих. М., 1993,

17. Стан мережі основних установ системи Міністерства культури Російської Федерації / / Орієнтири культурної політики: Інформаційний випуск №1 /ГІВЦМКРФ.М..2003.С.51-101.

18. Тюлина Н. І. Національна бібліотека: Досвід типологічного аналізу. М .: Книжкова палата, 1988. - 184с.

19. Фінанси бюджетних організацій: Підручник / Під ред.проф. Г.Б. Поляка. - М .: Вузівський підручник, 2005. - 363 с.

20. http://ru.wikipedia.org/wiki/%C1%E8%E1%EB%E8%EE%F2%E5%EA%E0

Авіація і космонавтика
Автоматизація та управління
Архітектура
Астрологія
Астрономія
Банківська справа
Безпека життєдіяльності
Біографії
Біологія
Біологія і хімія
Біржова справа
Ботаніка та сільське господарство
Валютні відносини
Ветеринарія
Військова кафедра
Географія
Геодезія
Геологія
Діловодство
Гроші та кредит
Природознавство
Журналістика
Зарубіжна література
Зоологія
Видавнича справа та поліграфія
Інвестиції
Інформатика
Історія
Історія техніки
Комунікації і зв'язок
Косметологія
Короткий зміст творів
Криміналістика
Кримінологія
Криптологія
Кулінарія
Культура і мистецтво
Культурологія
Логіка
Логістика
Маркетинг
Математика
Медицина, здоров'я
Медичні науки
Менеджмент
Металургія
Музика
Наука і техніка
Нарисна геометрія
Фільми онлайн
Педагогіка
Підприємництво
Промисловість, виробництво
Психологія
Психологія, педагогіка
Радіоелектроніка
Реклама
Релігія і міфологія
Риторика
Різне
Сексологія
Соціологія
Статистика
Страхування
Будівельні науки
Будівництво
Схемотехніка
Теорія організації
Теплотехніка
Технологія
Товарознавство
Транспорт
Туризм
Управління
Керуючі науки
Фізика
Фізкультура і спорт
Філософія
Фінансові науки
Фінанси
Фотографія
Хімія
Цифрові пристрої
Екологія
Економіка
Економіко-математичне моделювання
Економічна географія
Економічна теорія
Етика

8ref.com

© 8ref.com - українські реферати


енциклопедія  бефстроганов  рагу  оселедець  солянка