трусики женские украина

На головну

 Сучасна податкова система РФ, проблеми її вдосконалення - Фінансові науки

Зміст

Введення

Глава 1. Податкова система як інструмент регулювання соціально-економічних процесів

1.1 Податкова система поняття, цілі, зміст, роль

1.2 Принципи побудови податкової системи

Глава 2. Оцінка сучасної податкової системи Росії

2.1 Характеристика і аналіз надходження основних податків до бюджету Російської Федерації в січні-серпні 2009р.

2.2 Особливості сучасної податкової системи РФ

Глава 3. Основні напрями розвитку податкової системи Російської Федерації

3.1 Проблеми та обмеження розвитку сучасної податкової системи

3.2 Перспективи розвитку податкової системи РФ

Висновок

Список літератури

Додаток

Введення

Актуальність дослідження визначається тим, що жодна держава не може обійтися без податків і тому податки є тим фоном, на якому відбуваються економічні та політичні процеси в суспільстві. Якщо податки розумні, держава має можливість сконцентрувати значні кошти, спрямувати їх на виконання тих функцій, які покладені на нього суспільством. Такі податки дозволяють в правильному напрямку розвиватися економіці і багатіти громадянам.

На сучасному етапі трансформації економічної системи Росії важливою умовою її цілісності і стабільності є ефективне функціонування її підсистем, у тому числі і податкової системи.

Аналіз податкової системи надзвичайно актуальне з політико-економічних позицій для розвитку власне економічної теорії. Дослідження в цьому напрямку нечисленні, а вимоги всебічного, дослідження теоретичних і практичних аспектів вдосконалення податкової системи саме в російській економіці особливо гостро звучать останнім часом.

Ступінь розробленості проблеми. Наукові праці В. Петгі, А. Сміта, Д. Рікардо поклали початок формуванню класичної теорії оподаткування. Питання ефективності оподаткування та податкового регулювання розглядалися в роботах М. Алле, Н. Менк'ю, П. Самуельсона, Дж. Стігліца, С. Фішера, та ін.

Необхідність побудови податкової, системи, відповідної сутність податків і їх функцій в перехідний період, зазначається - в роботах В.А. Кашина, І.А. Кравченко, Д.С. Львова, І.Г. Русаковой, Ю.В. Лременко та ін. В останні роки значну увагу теорії та практиці реформування податкової системи приділяють А.М. Бабич, І.В. Горської, Л.Н. Ликова, Л.Н. Павлова, Л.Л. Окуневої, В.Ф. Столяров, Д.Г. Черник, Т.Ф. Юткіна та ін.

Метою курсового дослідження є розгляд сучасної податкової системи РФ і проблем її вдосконалення.

Реалізація поставленої мети передбачає необхідність вирішення наступних завдань:

· Проаналізувати поняття, цілі, зміст і роль податкової системи;

· Визначити принципи побудови податкової системи;

· Дати характеристику та аналіз надходжень основних податків до бюджету Російської Федерації в січні-серпні 2009р;

· Коротко охарактеризувати особливості сучасної податкової системи РФ;

· Перерахувати проблеми та обмеження розвитку сучасної податкової системи;

· Розкрити перспективи розвитку податкової системи РФ.

Об'єктом дослідження є чинна податкова система Російської Федерації.

Теоретичною та методологічною основою роботи є теорії та концепції економічної трансформації оподаткування та податкової системи в Російській Федерації.

Структура роботи. Основний зміст курсової роботи викладено у вступі, в 3 розділах, 6 параграфах і ув'язненні. У ході роботи над курсовою роботою автором було вивчено 24 джерела літератури, як навчального, так і законодавчого характеру. Список додається в кінці роботи.

Глава 1. Податкова система як інструмент регулювання соціально-економічних процесів 1.1 Податкова система поняття, цілі, зміст, роль

Податки одна з найдавніших фінансових категорій. Обов'язкові платежі державі носили різні назви, причому вони часто змінювалися у відповідності з економічними і соціальними умовами розвитку суспільства.

Податки - законодавчо встановлені державою в односторонньому порядку обов'язкові грошові платежі в бюджет, вироблені у певних розмірах носять безповоротний і безплатний характер.

Збір - це завжди цілеспрямований платіж, що є платою державі за надання послуги платнику податків. Адресність збору, як правило, міститься в його назві, Збір може бути безадресним платежем з певного виду або за право здійснення такої діяльності.

Мито - це грошовий збір, що стягується, з юридичних і фізичних осіб за вчинення спеціально уповноваженими органами дії та за видачу документів, що мають юридичну силу. Державне мито поділяється на митно-прикордонні і внутрішньодержавні мита. Мито - це грошовий збір, що стягується митними органами з платника за ввезення та вивезення товару (продукції) через митний кордон держави. Внутрішньодержавна мито - це грошова плата, що стягується з фізичних та юридичних осіб за вчинення дій мають юридичне значення.

Економічний зміст податків

Економічний зміст податків полягає в тому, що вони являють собою частину виробничих відносин з вилучення певної частки національного доходу у суб'єктів господарювання, громадян, яка акумулюється державою для здійснення своїх функцій і завдань. Сукупність видів податків, що стягуються в державі, форм і методів їх побудови, органів податкової служби утворюють податкову систему держави.

В даний час склалося декілька підходів до визначення поняття податкової системи. Так, відповідно до першого, податкова система - це система економіко-правових відносин між державою і господарюючими суб'єктами, що виникають з приводу формування дохідної частини державного бюджету шляхом відчуження частини доходу власника, за допомогою системи законодавчо встановлених податків і зборів та інших обов'язкових платежів, обчислення, сплата та контроль за надходженням яких здійснюються за єдиною методологією оподаткування, розробленої в даному суспільстві. [1]

Відповідно до іншого підходом, податкова система - це сукупність податків, зборів, мит та інших платежів, що стягуються в установленому законодавством порядку. [2]

Також податкова система розглядається як сукупність передбачених законодавством податків, зборів, принципів, форм і методів їх встановлення, зміни або скасування, сплати, здійснення податкового контролю, а також притягнення до відповідальності та заходів відповідальності за порушення податкового законодавства [3].

І.М. Александров розглядає податкову систему як сукупність і структура різних видів податків, у побудові та методах, обчислення яких реалізуються певні вимоги і принципи оподаткування [4].

Податкову систему можна визначити як цілісну єдність чотирьох основних її елементів: системи законодавства про податки і збори, системи податків і зборів, платників податків і зборів та систем податкового адміністрування, кожен з яких при цьому знаходиться один з одним у тісному взаємозв'язку і взаємозалежності. [5 ]

На наш погляд, найбільш повним і точним є перше визначення податкової системи, яке і буде взято за основу в даній роботі.

Мета податкової системи:

- Створення умов для ефективних відтворювальних процесів у народному господарстві РФ, створення передумов для вирішення соціальних проблем як в країні в цілому, так і в окремих регіонах,

- Створення умов для здійснення зовнішньоекономічної діяльності і т.д.

Роль і функції системи оподаткування

В економічній літературі функції зазвичай розглядаються по відношенню до податку як такого. Дане трактування некоректна з методологічних позицій, оскільки податок як економічна категорія - суто теоретична субстанція, яка виробляється свідомістю для уявлення про рух перерозподіляється вартості при формуванні фонду загальнодержавних ресурсів. Економічна категорія як така не виконує певних функцій. У ній закладено економічний потенціал, тобто громадське призначення - виражати ту чи іншу сукупність відтворювальних відносин. Теоретично потенціал податку як економічної категорії реалізує система оподаткування, якою і властиві певні функції. Дана сукупність відносин є також теоретізіруемой областю наукових знань, однак, ця теорія, яка грунтується на умовиводах про закономірності відтворювальних процесів. Система оподаткування, прийнята законодавством, - це практичний інструмент перерозподілу доходів потенційних платників податків, отже, саме діюча система оподаткування дає уявлення про повноту використання властивих оподаткуванню функцій, тобто про роль податкової системи. Ця роль залежить від об'єктивних і суб'єктивних факторів, що відображено на рис. 1 [6].

Положення про функції системи оподаткування до теперішнього часу становлять предмет наукових дискусій. В економічній літературі наводяться різні трактування податкових функцій. Здавалося б, яке відношення має теоретичне осмислення функціонального призначення системи оподаткування для практики? Не все одно, якими будуть функції, головне - наповнити скарбницю держави. Еволюція оподаткування дає на це питання чітку відповідь - від орієнтації на ту чи іншу функціональну сторону процесу або явища залежить економічне становище країни, стан бізнесу і рівень добробуту окремих громадян. Якщо прийнята в законі система оподаткування не зорієнтована на реалізацію внутрішнього потенціалу економічної категорії «оподаткування», то в кінцевому підсумку роль такої системи виявиться негативною, незважаючи на всі репресивні заходи податкових адміністрацій щодо забезпечення доходів бюджету країни.

Базову основу функціонального прояви системи оподаткування складають функції фінансів як загальної економічної категорії розподілу. Загальновизнаними є дві функції: розподільна і контрольна. В рамках кожної з них формується особлива функціональна спеціалізація податкових відносин. Це становить відправну методологічну основу для формулювання податкових функцій. Функції системи оподаткування - це, перш за все теоретичне припущення про те, що в даних функціях проявиться громадське призначення податку як такого: забезпечувати доходи держави без шкоди розвитку бізнесу.

Однак теоретичне визначення функцій ще не означає, що саме в заданому ними напрямку буде діяти прийнята в законі податкова система. Функціональну ємність системи оподаткування, прийнятої в законі конкретної країни, задає не тільки наука, але й практика.

У числі податкових функцій вчені зазвичай називають: фіскальну, економічну, перераспределительную, контрольну, стимулюючу, регулюючу. Ці функції призводять як у повному, вищеназваному переліку, так і в компонуванні окремих з них. З числа податкових функцій відразу ж слід виключити економічну функцію. Оподаткування - економічна категорія сама по собі. Форми її практичного використання (види податків та умови їх дії) розкриваються в економічній (фінансової) сфері, її роль також визначається економічними параметрами. Кінцеві цілі оподаткування - забезпечити соціально-економічні функції держави не на шкоду корпоративним і особистим економічним інтересам. Отже, наділення податку економічною функцією є проста тавтологія його внутрішньої суті. У цьому немає ніякої необхідності та наукового сенсу.

Аналізу змістовності трактувань функцій системи оподаткування може сприяти розгляд позицій російських вчених, які постійно звертаються до досліджень теоретичних і практичних проблем оподаткування. Л.П.Окунева дає чітку трактування податкових функцій: фіскальної та розподільчої [7]. Неоднозначною у порівнянні з названими функціями є позиція Д.Г. Чорниця «Функції податку - це прояв його сутності в дії, спосіб вираження його властивостей» [8]. Функція показує, яким чином реалізується суспільне призначення даної економічної категорії як інструмента вартісного розподілу і перерозподілу доходів. Звідси виникає головна розподільна функція податків, що виражає їх сутність як особливого централізованого (фіскального) інструмента розподільних відносин.

За допомогою фіскальної функції реалізується головне суспільне призначення податків - формування фінансових ресурсів держави, акумульованих у бюджетній системі та позабюджетних фондах і необхідних для здійснення власних функцій (оборонних, соціальних, природоохоронних та ін.). Формування доходів державного бюджету на основі стабільного і централізованого стягування податків перетворює сама держава в найбільшого економічного суб'єкта.

Інша функція податків як економічної категорії полягає в тому, що з'являється можливість кількісного відображення податкових надходжень і їхнього зіставлення з потребами держави у фінансових ресурсах. Завдяки контрольної функції оцінюється ефективність податкового механізму, забезпечується контроль за рухом фінансових ресурсів, виявляється необхідність внесення змін у податкову систему і бюджетну політику. Контрольна функція податково-фінансових відносин виявляється лише в умовах дії розподільної функції. Таким чином, обидві функції в органічній єдності визначають ефективність податково-фінансових відносин і бюджетної політики.

Здійснення контрольної функції податків, її повнота і глибина певною мірою від податкової дисципліни. Суть її в тому, щоб платники податків (юридичні та фізичні особи) своєчасно і в повному обсязі сплачували встановлені законодавством податки.

Розподільна функція податків має низку властивостей, які характеризують багатогранність її ролі у відтворювальному процесі. Це, насамперед те, що споконвічно розподільна функція податків носила чисто фіскальний характер. Але з тих пір, як держава порахувала необхідним активно брати участь в організації господарського життя, в країні з'явилося регулює властивість, що здійснюється через податковий механізм. У податковому регулюванні стимулююча подфункция, а також подфункция відтворювального призначення ».

Функціональне призначення системи оподаткування в цілому повинно поширюватися на всі його практичні форми, якщо слідувати фундаментальним принципам оподаткування та виходити сутнісного змісту економічних категорій «податок» і «оподаткування». Однак набір конкретних податкових форм (видів податків і умов управління ними) при розробці податкової концепції повинен бути зорієнтований на головну мету - рівномірний розкладання фіскальної і регулюючої навантаження між платниками та територіями. Іншими словами, між групами прямих і непрямих податків повинно бути встановлено максимально можливе рівновагу. Непрямі податки переслідують фіскальні цілі, а прямі податки - стимулюючі цілі. Більше того, функціонування кожного виду податку має бути організоване (організувати - значить визначити в законі економічно обґрунтовану податкову концепцію в рамках конкретного податку та забезпечити їй відповідне методичне оформлення в інструктивних положеннях до закону), так, щоб забезпечувалося відносна рівновага фіскальної і регулюючої податкових функцій. Це досягається встановленням оптимального співвідношення прямих і непрямих податків.

податкова система бюджет надходження

1.2 Принципи побудови податкової системи

Вперше принципи оподаткування були сформульовані в XVIII в. великим шотландським дослідником економіки і природного права Адамом Смітом (1725-1793) в його знаменитій праці «Дослідження про природу і причини багатства народів» (1776). Він виділив п'ять принципів, названих згодом «Декларацією прав платника» [9]:

- Податки не повинні бути надмірно обтяжливі.

- Вони повинні бути зрозумілі платникам податків.

- Кожен платник податків повинен знати, яку суму і в який термін він повинен сплатити і чому.

- Податки повинні бути справедливими, і при подібних обставинах різні платники податків мають платити приблизно однакові податки.

- Держава повинна вміти збирати податки, не витрачаючи на це надто великі кошти.

Сьогодні ці постулати називають класичними принципами оподаткування. Реалізація цих принципів і нині залишається пріоритетним завданням податкового законодавства.

Принципи побудови ефективної податкової системи достатньо обґрунтовані в податковій теорії і включають в себе наступні:

- Економічна ефективність - податкова система не повинна заважати розвитку підприємництва та ефективному використанню ресурсів (матеріальних, трудових і фінансових).

- Визначеність оподаткування - податкова система повинна бути побудована таким чином, щоб податкові наслідки прийняття економічних рішень підприємцем (і юридичним, і фізичним особою) були визначені заздалегідь і не змінювалися протягом

Повний текст реферату

Авіація і космонавтика
Автоматизація та управління
Архітектура
Астрологія
Астрономія
Банківська справа
Безпека життєдіяльності
Біографії
Біологія
Біологія і хімія
Біржова справа
Ботаніка та сільське господарство
Валютні відносини
Ветеринарія
Військова кафедра
Географія
Геодезія
Геологія
Діловодство
Гроші та кредит
Природознавство
Журналістика
Зарубіжна література
Зоологія
Видавнича справа та поліграфія
Інвестиції
Інформатика
Історія
Історія техніки
Комунікації і зв'язок
Косметологія
Короткий зміст творів
Криміналістика
Кримінологія
Криптологія
Кулінарія
Культура і мистецтво
Культурологія
Логіка
Логістика
Маркетинг
Математика
Медицина, здоров'я
Медичні науки
Менеджмент
Металургія
Музика
Наука і техніка
Нарисна геометрія
Фільми онлайн
Педагогіка
Підприємництво
Промисловість, виробництво
Психологія
Психологія, педагогіка
Радіоелектроніка
Реклама
Релігія і міфологія
Риторика
Різне
Сексологія
Соціологія
Статистика
Страхування
Будівельні науки
Будівництво
Схемотехніка
Теорія організації
Теплотехніка
Технологія
Товарознавство
Транспорт
Туризм
Управління
Керуючі науки
Фізика
Фізкультура і спорт
Філософія
Фінансові науки
Фінанси
Фотографія
Хімія
Цифрові пристрої
Екологія
Економіка
Економіко-математичне моделювання
Економічна географія
Економічна теорія
Етика

8ref.com

© 8ref.com - українські реферати


енциклопедія  бефстроганов  рагу  оселедець  солянка