трусики женские украина

На головну

 Підготовка СРСР до війни в 1938-1941 рр. - Історія

ЗМІСТ

Введення

Глава 1. Радянська військова промисловість в 1938-1940 рр.

1.1 Військова промисловість в 1938 р

1.2 Мобілізаційна підготовка радянської промисловості

1.3 Військова промисловість СРСР в 1939-1941 рр.

Глава 2. Проблеми організації виробництва військової продукції в 1941 р

Висновок

Список використаних джерел та літератури

ВСТУП

Дана робота присвячена діяльності радянської держави щодо зміцнення обороноздатності країни в 1938-1941 рр.

У передвоєнні роки було здійснено ряд великих заходів щодо зміцнення обороноздатності країни. Успішне здійснення ленінської політики соціалістичної індустріалізації країни, створення сучасної, потужної важкої промисловості і у великих масштабах - оборонної промисловості (авіаційної, танкової, артилерійської, та ін.) Дали можливість радянській державі досягти серйозних успіхів в оснащенні армії військовою технікою.

Мета роботи: розглянути процес зміцнення обороноздатності СРСР напередодні Великої Вітчизняної війни

Завдання:

1. Розглянути розвиток військово-промислового комплексу СРСР в 1938-1941 рр.

2. З'ясувати причини проблем організації виробництва військової продукції в початковий період Великої Вітчизняної війни

Аналіз джерел та літератури: Джерельну базу складають директивні документи партії та уряду; нормативні документи Держплану СРСР і наркоматів СРСР; звітна документація з питань виконання поточних і перспективних планів підприємств, об'єднань, главків, наркоматів (міністерств); мемуари та маргіналії; твори керівників партії та уряду.

Практично у всіх фундаментальних наукових дослідженнях про події 2-ї Світової війни зачіпаються питання передвоєнної організації в СРСР військово-промислового виробництва, ефективності проведеної радянським керівництвом військово-технічної політики, аналізуються кількісні дані зростання виробництва військової продукції в роки Великої Вітчизняної війни та особливості організації радянської військової економіки в інтересах мобілізації матеріально-фінансових і т.д. ресурсів на потреби оборони СРСР.

У роботах радянських вчених-економістів розкриваються і аналізуються, нехай і на обмеженому колі джерел, виробничо-технологічна структура радянської оборонної промисловості, показники основної виробничої діяльності військово-промислових наркоматів і входили до їх систему «кадрових військових заводів». Не втратили своєї наукової актуальності написані в 60-80-і роки роботи з історії радянської авіаційної та бронетанкової техніки, артилерійського та стрілецького озброєння.

ГЛАВА 1. Радянська військова ПРОМИСЛОВІСТЬ У 1938-1940 ГГ.

1.1 Військова промисловість в 1938 р

На початку грудня 1938 Сталін відсторонює Єжова від поста наркома НКВС. З січня по липень 1938 року, в кілька етапів, Сталіним проводиться лицемірна кампанія з усунення перегинів у роботі органів внутрішніх справ: когось звільняють з-під арешту, когось відновлюють в рядах ВКП (б), а когось карають «за грубі порушення соціалістичної законності». Під керівництвом нового наркома Л.П.Берія НКВД перетворюється на ще більш потужну багатофункціональну організацію, ніж вона була за його попередників. Не скорочуючи масштаби репресивної діяльності (з 1937 по 1939 р видатки на утримання тюремного управління зростають з 56,6 млн. Руб. До 563 млн. Руб., Витрати оперативно-чекістського управління з 708400000. Руб. До 1395 млн. руб.), НКВС безперервно збільшує свою частку участі в зміцненні обороноздатності країни по лінії будівництва стратегічних шосейних доріг (Гушосдор), комплексного виробничого освоєння віддалених і необжитих територій з багатющими родовищами корисних копалин (Дальстрой) і т.д. 13 січня 1940 постановою РНК СРСР і ЦК ВКП (б) за № 60-30 її. у відання НКВС передаються мідно-нікелевий комбінат «Североникель», трест «Кольтрой», будівництво Кандалакського алюмінієвого заводу «в цілях, - як сказано в постанові, - значного збільшення виплавки нікелю і пов'язаного з цим форсованого будівництва пускових об'єктів 1940-1941 рр.» . Берія переконує Сталіна в доцільності використання заарештованих і засуджених фахівців військової промисловості по їх професійному призначенню в спеціальних конструкторських бюро і науково-дослідних інститутах. Берія нічого нового не вигадував. Відомо, що ще в 1929 р в Бутирській в'язниці існувало КБ ВТ - Конструкторське Бюро «Внутрішня тюрма» - на чолі з Полікарповим і Григоровичем, потім перекладене на територію Ходинському аеродрому і назване ЦКБ-39-ОГПУ. У підмосковний дачне селище Болшево в 1938-1939 рр., До спеціального концентраційний табір, за наказом Л.П.Берія, звозилися зеки-оборонщики з усіх тюрем і таборів. Серед них: конструктор важкої артилерії російського флоту, колишній полковник царської армії Е.А.Беркалов - автор «формули Беркалова», по якій у всьому світі розраховувалися знаряддя; льотчик і авіаконструктор, член Італійської компартії Роберт Бартини; провідний спеціаліст з авіаційного озброєння А.В.Надашкевіч; провідний технолог авіапрому А.С.Іванов, конструктор підводних човнів Кассаціер; колишній заступник начальника ЦАГІ член-кор. АН СРСР АІ.Некрасов; майбутні конструктори космічних ракет С.П. Корольов і В.П.Глушко і т.д.

З Болшево зеків-оборонників направляли в облаштовувати (відповідно до вимог режиму конвою і варти) конструкторські та дослідницькі організації НКВС. Серед них неодноразово описана в літературі «шарага Туполєва», офіційна назва якої - ЦКБ-29-НКВД. У «шаразі Туполєва», зрозуміло, створювалися нові конструкції літаків (у тому числі одні з кращих у світі фронтові бомбардувальники Ту-2 і Пе-2).

У ОТБ НКВС (майбутнє НДІ-6-НКВД) створювалися нові зразки боєприпасів і передові технології військово-хімічного виробництва. 3 березня 1940 Л.П.Берія звернувся в Економради РНК СРСР з пропозиціями про освоєння в промисловому виробництві розроблених ОТБ НКВД засобів озброєння. У записці повідомлялося: «Групою заарештованих під керівництвом арештованого С.І.Лукашова (колишній працівник Артилерійського Управління НКО) розроблені 45 мм бронебійно-запальний снаряд і два зразки запалювальних авіаційних бомб. Група арештованого Рябова (колишній працівник Артилерійського Управління НКО) розробила конструкцію зарядів, що дозволяє отримати беспламенного і бездимний артилерійський постріл. Ними також розроблений спеціальний пороховий заряд для бронебійної кулі Б-30. Група під керівництвом з / к Фишмана (колишній начальник Хімуправленія НКО) розробила новий зразок протигаза, захисна потужність якого в два рази перевищує потужність прийнятого на озброєння протигаза МТ-4. Група в'язнів під керівництвом Ступникова (колишній головний інженер НКОП) розробила нову технологію виробництва сірчаної кислоти, що дозволяє підвищити продуктивність діючих сірчанокислотних заводів в три рази. Зеки-оборонщики, багато з яких виявилися під арештом через хибні доносів або вибитих під тортурами показань свідків, не могли не замислюватися над питанням про доцільність виконання своїх професійних обов'язків на волі. [1]

1.2 Мобілізаційна підготовка радянської промисловості

Військово-мобілізаційна підготовка промисловості СРСР мала своїм основним завданням забезпечити поставку у воєнний час необхідного збройним силам країни предметів військового вжитку в кількості, заявленому НКО СРСР. Для цього розроблялися: а) зведений мобілізаційний план промисловості; б) мобілізаційні плани наркоматів; в) мобілізаційні плани підприємств.

Зведений мобілізаційний план промисловості складався: а) зі зведеного розрахунку потреби і графіка подачі озброєння і бойової техніки за основними номенклатурами; б) плану заходів, що забезпечують подачу (нарощування виробничих потужностей в період дії мобплана, схеми галузевого та міжгалузевого кооперування промислових підприємств); в) зведеного плану матеріально-технічного забезпечення.

Зведений мобілізаційний план наркоматів включав: а) мобілізаційне завдання і розрахунки подачі по всіх основних номенклатурам озброєння; б) розподіл мобзаданія по підприємствах наркомату із зазначенням схем кооперації; в) заходів, що забезпечують подачу; г) план матеріально-технічного забезпечення (потреби і джерела покриття); д) заходи щодо переведення підприємств на військовий стан.

Мобілізаційні завдання підприємств включали в себе: а) заходи, що проводяться з оголошенням мобілізації або за особливим розпорядженням уряду; б) виробничу мобілізаційну програму чи інше завдання; в) особливі вказівки щодо здійснення програми або завдання, наприклад, виробництво яких видів продукції почати, яких на стільки-то відсотків скоротити, випуск яких виробів зовсім згорнути; г) підготовчі заходи до здійснення мобілізаційного завдання.

Мобілізаційне завдання видавалося директору підприємства (об'єднання) за підписом начальника главку і начальника мобілізаційного відділу, реєструвалося після затвердження Наркомом під окремим номером у книзі реєстрації мобілізаційних завдань наркомату. Всі документи, що мають відношення до мобзаданію, наприклад, креслення та проектно-кошторисна документація, підлягали зберіганню окремо від інших секретних документів, могли передаватися і пересилатися тільки по лінії мобілізаційних органів. Начальники мобілізаційних відділів наркоматів і главків, директори заводів несли персональну відповідальність за розголошення таємниці мобплана, «будь це зроблено в приватній розмові або при доповіді на засіданні партійного, радянського чи якогось іншого органу». [2]

Загальне керівництво розробкою, забезпеченням та проведенням в життя мобілізаційного плану промисловості в 1928-1938 рр. здійснював Рада Праці та Оборони (спочатку через Розпорядницькі Засідання потім через Комісію Оборони), а в 1938-1941 рр. Комітет Оборони при РНК СРСР. Мобілізаційні плани галузей промисловості, що мають оборонне значення, в 1932-1936 рр. розробляли главки Наркомату важкого машинобудування СРСР. У 1937-1938 рр. розробка мобілізаційного плану по озброєнню, бойової техніки та військово-технічного майна була покладена на Наркомат Оборонної промисловості СРСР; по машинам і механізмам - на Наркомат машинобудування СРСР; по металу, палива, електроенергії - на Наркомат важкого машинобудування СРСР.

В результаті розукрупнення в 1938-1940 рр. вищевказаних промислових наркоматів і формування нових, мобілізаційний план промисловості зажадав більш складною відомчої ув'язки і узгодженості. Для цієї мети при Комітеті Оборони навесні 1938 р була створена Військово-Промислова Комісія (голова Л.М.Каганович), а при ній - Військово-Технічне Бюро.

17 червня 1938 Комітет Оборони при РНК СРСР приймає постанову № 3 про введення в дію мобілізаційного плану важкої промисловості на період з 1 січня по 31 грудня 1939 під літером «МП-1». 29 липня 1939 Комітет Оборони ухвалює постанову № 267 її про введення з 1 серпня 1939 окремого мобілізаційного плану по цивільних наркоматам і відомствам під літером «МП-8». Мобілізаційний план «МП-1» передбачав подачу в розрахунковий період: 51818 артилерійських систем, 27 260 літаків, 19 290 танків, 5700 бронемашин, 82300 тракторів, 2740800 гвинтівок. Розміри подачі артилерійського пострілу були визначені в кількості 233 353 тис. Шт .; гвинтівочних патронів - 16640400000. шт. Хімічна промисловість СРСР була зобов'язана поставити в перший рік війни 285 тис. Тонн пороху, 615,7 тис. Тонн вибухових речовин і 227,7 тис. Тонн отруйних речовин.

Розрахунки «МП-1» по сировинним галузям військово-промислових виробництв виражалися в наступних показниках: сталь 9,5 млн. Тонн, прокат 5,8 млн. Тонн, мідь 305 тис. Тонн, свинець 154,1 тис. Тонн, алюміній 131 , 1 тис. тонн, нікель 12,1 тис. тонн, олово 11,1 тис. тонн, цинк 88,2 тис. тонн. По групі кольорових металів потреби мобплана «МП-1» повністю не забезпечувалися, тому в разі війни, та ще при наявності повної економічної блокади, промисловість СРСР виявилася б у вкрай важкому становищі. По продукції основної хімії, навпаки, було набагато менше проблем, ніж на початку 30-х років. Потужності виробництва міцної азотної кислоти, олеуму, хлору, сірки, толуолу і аніліну відповідали рівню подачі «МП-1». Здійснимість мобілізаційного плану «МП-1» в розрахунковий період викликає багато запитань. Підприємства Наркомату Оборонної промисловості, Наркомату Важкою промисловості і Наркомату Машинобудування, що були основними постачальниками військової продукції за планом поточних замовлень НКО СРСР в 1938 р повинні були зробити валової продукції у фактичних оптових цінах у розмірі 67 млд. руб., в тому числі предметів озброєння і бойової техніки на 10,57 млд. руб. Вартість же всієї номенклатури продукції за мобілізаційним планом «МП-1» становила б в оптових цінах 1938 не менше 60 млрд. Руб. Таким чином, за умови виходу підприємств НКОП, НКТП і НКМаша на рівень подачі озброєння і бойової техніки, передбачений «МП-1», «цивільні» промислові виробництва і транспорт країни опинилися б у вкрай важкому становищі, яке справляє відповідне руйнівний вплив на військово-промислові виробництва. Друге важливе питання - рівномірність навантаження виробничих потужностей, що, в принципі, вирішуване за допомогою добре продуманих і налагоджених на практиці кооперативних зв'язків. Однак, нехтуючи кооперацією в минулому, моборгани не могли в стислі терміни виправити свої упущення. Станом на початок весни 1939 в порядку виробничої кооперації вироблялися елементи артилерійського пострілу (гільзи, корпуси снарядів, підривники, запальні стакани до хімічних снарядів), авіаційні поковки, корпуси авіаційних бомб і окремі агрегати (артилерійські і танкові манометри, стереопріцели, годинникові механізми для мін і т.д.). У довідці Військово-Промислової Комісії «Про стан виробничої кооперації з виробництва засобів озброєння і бойової техніки» від 25 квітня 1939 відверто зізнається: «Виробнича кооперація на даний час не продумана, побудована безсистемно. Главки і наркомати цього питання уваги не приділяють. Заводи діють за своєю ініціативою: шукають підприємства, умовляють прийняти замовлення і всілякими шляхами намагаються втримати їх. Підприємства, які залучаються до виробництва в порядку кооперації, призначають нічим не обґрунтовані Розцінки, намагаючись за рахунок цих замовлень поліпшити свої фінансові справи. Це призводить до того, що основний завод не припиняє провадження деталей, призначених до постачання по кооперації ». [3]

Третє важливе питання - забезпечення промисловості робочою силою в умовах воєнного часу, в тому числі - нормативні переліки категорій військовозобов'язаних, які підлягають відстрочення і бронювання за відповідними підприємствами, через неузгодженість з Наркоматом Оборони СРСР моборгани наркоматів забронювали за народним господарством 2,5 млн. Військовозобов'язаних , що виявилося зовсім недостатньо для забезпечення потреб оборонної промисловості та інших найважливіших галузей економіки. У 1941-1945 рр. Державний Комітет Оборони і РНК СРСР змушені були прийняти більше 1 тисячі постанов з питань бронювання за промисловістю кваліфікованих кадрів.

Не виключено, що головною причиною, що спонукала радянське керівництво на початку 1939 р розділити Наркомат Оборонної промисловості СРСР на 4 спеціалізованих військово-промислових наркомату, з'явилося прагнення адміністративними методами впровадити у військово-промислові виробництва принципи кооперації та спеціалізації, встановити більш жорсткий оперативний контроль за станом технологічного процесу і, відповідно, графіками мобілізаційного розгортання.

У записці наркома оборони промисловості М. М. Каганович в ЦК ВКП (б) і РНК СРСР від 21 січня 1939 необхідність створення «спеціалізованого наркомату по пострілу» Наркомату боєприпасів - мотивувалася потребами «комплектації всієї програми пострілу», розподіленої між 400 заводами різних наркоматів, «спостереження за виконанням програми, планування завдань», надання «технічної допомоги» і т.д. Необхідність створення Наркомату озброєння мотивувалася М. М. Каганович тим, що «перехід на більш досконалі види озброєння (самозарядні гвинтівки, зенітні автомати, нову дивізійну і важку артилерію) вимагає поглибленого технічного керівництва». Що стосується майбутніх наркоматів суднобудівної та авіаційної промисловості, то ці військово-промислові виробництва, за його словами, «становлять закінчений виробничий комплекс». [4]

11 січня 1939 Указом Президії Верховної Ради СРСР «Про поділ Наркомату Оборонної промисловості СРСР» було покладено початок формування в структурі управління радянською економікою спеціалізованих військово-промислових наркоматів, кожен з яких представляв собою цілісний виробничо-технологічний комплекс з виготовлення відповідних видів військової продукції.

Нижче в таблиці показано розподіл по новим загальносоюзним наркоматам: авіаційній та суднобудівній промисловості, боєприпасів і озброєння, - виробничих підприємств, науково-дослідних і дослідно-конструкторських організацій, кількості робітників і службовців. У таблиці також відображені показники запланованого за вказаними наркоматам на 1939 обсягу валової продукції (у діючих оптових цінах підприємств) і капітальних вкладень.

Військово-промислові Наркомати СРСР в 1939 р [5]

 Кількість заводів Кількість НДІ і КБ Кількість працюючих (тис. Чол.) Валова продукція (млн. Руб.) Капітальні вкладення (млн. Руб.)

 НКАвіапром 86 9 272,6 5738,8 1427

 НКБоепріпасов 53 12 337,1 4993,9 1525

 НКСудостроенія 41 10 173,2 3054,1 945

 НКВооруженія 38 8 223,2 3820,2 1003

 Всього: 218 39 1006,1 17607,0 4900

Виробництво бронетанкової техніки було розподілено Між наркоматами «громадянського» машинобудування. До складу утвореного 2 липня 1939 Наркомату Середнього машинобудування СРСР, зокрема, були передані танкові заводи колишнього Наркомату Оборонної промисловості № 183, 174 і № 37.

Військово-хімічні виробництва зі складу колишнього 6-го Головного управління НКОП були передані в Наркомат Хімічної промисловості СРСР (сформований 28 лютого 1939).

Участь наркоматів у виконанні плану замовлень Наркомату Оборони СРСР на предмети військового вжитку в 1940 р характеризує наступна таблиця.

Розподіл замовлень НКО СРСР по наркоматах промисловості (тис. Руб. В цінах 1940) [6]

 1) Наркомат Боєприпасів СРСР 10003835,1

 2) Наркомат Авіаційної промисловості СРСР 7284920,7

 3) Наркомат Вражений СРСР 5031647,8

 4) Наркомат Середнього машинобудування СРСР 2373183,6

 5) Наркомат Важкого машинобудування СРСР 1167339,3

 6) Наркомат Оборони СРСР 903211,1

 7) Наркомат Хімічної промисловості СРСР 850117,2

 8) Наркомат Загальних машинобудування СРСР 719281,3

 (10) Наркомат суднобудівної промисловості СРСР 490941,1

По відношенню до загального обсягу замовлень, визначається в розмірі більше 30,9 млрд. Руб., На частку НКБ відповідно припадає 32,3%, НКАП - 23,5%, НКВ - 16,2%, НКСредмаша 7,6%, НКТяжмаша - 3,7%, підприємств НКО - 2,9%, НКХімпрома 2,7%, НКОбщемаша - 2,3%, НКСП - 1,5%. На частку інших наркоматів доводиться 7,3% виконання замовлення НКО СРСР. У разі мобілізаційного розгортання промисловості СРСР участь наркоматів у виробництві продукції військового вжитку виразилося б, за розрахунками Військово-Промислової Комісії, в таких пропорціях: НКБ - 27,9%, НКАП - 14,5%, НКСредмаш - 11,6%, НКВ - 11,1%, НКОбщемаш - 6,8%, НКТП - 5,3%, НКХімпром - 6,6%, НКСудпром - 2,4%.

Для вирішення основних завдань військово-мобілізаційної підготовки промисловості СРСР розформування НКОП і створення декількох спеціалізованих військово-промислових наркоматів мало позитивне значення. У разі необхідності економічний потенціал кожного з них міг бути посилений приєднанням споріднених з технологічного процесу підприємств, що знаходяться в іншому відомчому підпорядкуванні, правда, в разі раптового вступу у війну терміни мобілізаційного розгортання військово-промислової бази від цього не скорочувалися. З іншого боку, у разі втрати значної частини території країни (тимчасова окупація) і настання транспортного та енергетичного паралічу концентрація військово-промислового виробництва на небагатьох, але значно віддалених від лінії фронту і радіусу дії авіації противника підприємств дозволяла продовжувати забезпечення армії предметами озброєння і бойової техніки , незважаючи на неповне використання переваг кооперації та спеціалізації напередодні мобілізаційного розгортання основної промислової бази.

Станом на 22 червня 1941 в повному обсязі робота над складанням зведеного мобілізаційного плану промисловості «МП-1» і уточненням мобзаданій підприємств не була завершена, але з наближенням і, особливо, з початком другої світової війни ряд підготовчих заходів щодо поетапного введення його в дію був здійснений. Про це свідчать, наприклад, такі постанови Економради і РНК СРСР, як «Про балансах і планах розподілу якісних сталей і феросплавів» від 29 серпня 1939, «Про складання балансів виробництва і розподілу сірчаної та азотної кислоти» від 1 вересня 1939 , «Про розвиток верстатобудівної промисловості СРСР» від 4 вересня 1939 року. Даними постановами регулюється розподіл продукції чорної металургії, основної хімії і верстатобудування з метою задоволення зростаючих потреб оборонної промисловості. [7]

1.3 Військова промисловість СРСР в 1939-1941 рр.

Середньорічні темпи зростання виробництва військово-промислових наркоматів в 1938-1940 рр. склали 141,5% замість 127,3%, передбачених третім п'ятирічним планом.

По балансу народного господарства СРСР 1940 частка військової продукції склала в товарної продукції промисловості країни, оценивавшейся в діючих оптових цінах розмірі 390 млрд. Руб., 27 млрд. Руб. або близько 7% (в «незмінних» цінах 1926/27 рр. ця частка висловилася б у розмірі 17,4%).

Перерозподіл матеріальних ресурсів на користь військово-промислових та суміжних з ними виробництв викликало крайнє Дієвідміну з виконанням планів підприємств і наркоматів «громадянської» промисловості. Через дефіцит сталі і прокату знижувався випуск тракторів, комбайнів, автомобілів і т.д. Так, Горьковський автозавод для нормального ходу виробництва повинен був розташовувати постійним перехідним доробком металу і деталей на 35 днів. Насправді з 1939 р у заводу ніякого зачепила не залишилося. Від масового потокового виробництва ГАЗ змушений був перейти на дрібносерійне, терплячи великі втрати на непередбачені технологією часті переналагодження обладнання та зміну штампів.

По третьому п'ятирічному плану в оборонній промисловості країни спочатку було намічено будівництво 84 підприємств, загальною кошторисною вартістю близько 3,2 млрд. Руб. Більше 8 млрд. Руб. капітальних вкладень планувалося направити на реконструкцію і розширення діючих «кадрових» військових заводів. В результаті перегляду програми оборонного будівництва (липень 1939) загальний обсяг капітальних вкладень в оборонну промисловість в третій п'ятирічці (НКАП, НКВ, НКБ, НКСП) зростав до 20,3 млрд. Руб.

У серпні 1939 р Політбюро ЦК ВКП (б) ухвалило постанову «Про розвиток авіамоторних заводів». Воно було розраховане на подвоєння потужностей радянського авіамоторобудування.

У вересні 1939 р Політбюро ЦК ВКП (б) ухвалило постанову «Про реконструкцію існуючих і будівництво нових літакових заводів». Воно передбачало до кінця 1941 р збільшити виробничі потужності авіазаводів більш ніж в півтора рази в порівнянні з 1939 роком. Було вирішено побудувати 9 нових літакобудівних заводів і реконструювати 9 діючих.

Не чекаючи завершення цієї програми, радянське керівництво розпорядилося про передачу Наркомату авіаційної промисловості СРСР 60 підприємств «громадянського» машинобудування. У порівнянні з 1938 р виробничі площі НКАП зросли в 2 рази, а кількість встановленого обладнання (металорізальні верстати) - в 1,4 рази.

У січні 1940 Політбюро ЦК ВКП (б) ухвалило постанову «Про роботу Наркомату авіаційної промисловості», спрямоване на якнайшвидшу розробку нових зразків бойових літаків і скорочення термінів переходу до їх масового виробництва. Кількість авіаційних науково-дослідних і дослідно-конструкторських органзацій в системі НКАП збільшилася з 9 до 20.

Доручену радянським керівництвом завдання не поступатися за тактико-технічними даними кращим зразкам зарубіжної авіаційної техніки радянські конструктори виконали з честю. Особливо відзначилися конструкторські колективи під керівництвом С.В.Ильюшина (броньований штурмовик ІЛ-2), В.М.Петлякова (швидкісний пікіруючий бомбардувальник Пе-2), Лавочкіна (винищувач ЛаГГ-3), А.И.Микояна (винищувач МіГ 3) і А.С.Яковлева (винищувач Як-1). На початку 1941 р авіаційній промисловість повністю перейшла на випуск тільки літаків нових конструкцій. Станом на 22 червня 1941 їх налічувалося вже 17% від загальної кількості знаходилися на озброєнні ВПС РККА одиниць авіаційної техніки.

У червні 1940 р Політбюро ЦК ВКП (б) ухвалило постанову «Про виробництво танків Т-34 в 1940 г.», в якому зобов'язало Наркомат середнього машинобудування СРСР виготовити в 1940 р 600 танків Т-34. Ухвалення Т-34 на озброєння РККА відбулося 19 грудня 1939 Освоєння в серійному виробництві почалося на харківському танковому заводі № 183. Тривала підготовка раціонального технологічного процесу не дозволяла завантажити під серійне виробництво Т-34 потужності Челябінського і Сталінградського тракторних заводів, тому протягом 1940 м промисловість випустила тільки 115 бойових машин даного типу. На початку 1941 р до серійного випуску Т-34 підключилися всі тракторні і броньові заводи країни. Виготовлені протягом 1940 і першої половини 1941 1225 «тридцатьчетверок» разом з 636 важкими танками КВ виробництва ленінградського Кіровського заводу склали близько 10% від загальної кількості одиниць бронетанкової техніки, що складалася на озброєнні Червоної Армії.

В результаті реконструкції та будівництва нових цехів на Уралмашзаводі, Уралвагозаводе, Ново-Черкаському, Ново-Краматорському і Боткінському машинобудівних заводів в 1939-1940 рр. вдалося в 1,5-2 рази збільшити потужності з виробництва стовбурів і Лейнера для артилерійської промисловості. У тому, що під час Великої Вітчизняної війни система артилерійського озброєння Червоної Армії не відчувала потреби у введенні нових калібрів або принципово нових конструкцій, велика заслуга належить радянським військовим керівникам та інженерам-конструкторам, які відпрацювали в 30-і роки велику гаму калібрів артилерійських систем з хорошими бойовими якостями.

У 1939-1940 рр. промисловість озброєнь збільшує серійний випуск мінометів, в тому числі калібру 82-мм і 120-мм конструкції Б.І.Шавиріна, які спочатку в ГАУ РККА не були гідно оцінені.

Продовжувалося нарощування потужностей з виробництва ручної вогнепальної зброї, відпрацьовувалася система стрілецької і кулеметного озброєння. У 1939 р Наркомат Оборони анулював замовлення на виробництво пістолета-кулемета Дегтярьова (ППД), визнавши його зброєю малоефективним, проте в період війни з Фінляндією його виробництво довелося відновити. Задачу спрощення технології виготовлення пістолета-кулемета успішно вирішив конструктор Шпагин. Названий його

ім'ям зразок автоматичної стрілецької зброї - ППШ - зажадав мінімальної витрати верстато-годин; тільки канал ствола піддавався ретельній обробці, решта ж металеві деталі потребували лише в холодному штампуванні. Простота конструкції пістолета-кулемета Шпагіна дозволяла здійснювати його серійне виробництво на будь-якому машинобудівному заводі.

У вересні 1939 р радянське керівництво прийняло рішення різко скоротити кількість споруджуваних лінкорів і важких крейсерів, з тим щоб зосередити матеріальні засоби і робочу силу на будівництві в стислі терміни підводних човнів і легких бойових надводних кораблів. У цьому зв'язку, наприклад, довелося заморозити будівництво найбільшого в країні суднобудівного заводу № 402 в м Молотовске, який був розрахований на одночасну споруду 2-х лінкорів в елінгу та 8-ми міноносців на стапелях.

Всі питання прийняття на озброєння нових зразків озброєнь і бойової техніки, їх освоєння в серійному виробництві знаходилися під особистим контролем І. В. Сталіна, який очолював два останніх передвоєнних року Комітет Оборони СРСР. За спогадами Наркома озброєння СРСР Б.Л.Ваннікова, «Сталін вивчав щодня зведення про випуск літаків та авіаційних двигунів, вимагаючи пояснень та вжиття заходів у кожному випадку відхилення від графіка ... Те ж саме можна сказати про його участь у розгляді питань танкової промисловості і військового суднобудування ». [8]

Повсякденної уваги до питань розвитку оборонної промисловості Сталін вимагав і від свого найближчого оточення. Згідно з постановою ЦК ВКП (б) і РНК СРСР від 10 сентбря 1939, Економради (голова А.І.Микоян, заступник Н.А.Булганін, члени: С.М.Будьонний, Е.А.Щаденко, Л.З .Мехліс) і Комітет Оборони (голова І. В. Сталін, перші заступники В.М.Молотов і Н.А.Вознесенскій, члени: Н.Г.Кузнецов, А.А. Жданов, А.І.Микоян, Л. П.Берія, Б.М.Шапошников, Г.І.Кулік, Ф.І.Голиков) зобов'язувалися «засідати щодня». Встановлення в 1939-1940 рр. жорсткого централізованого контролю за діяльністю військово-промислових наркоматів сприяло більш раціональної завантаженні виробничих потужностей та своєчасної комплектації військових заводів предметами матеріально-технічного постачання.

У наступній таблиці наводяться дані про виконання промисловістю плану поточних замовлень НКО СРСР на основні види військової продукції за вказаний період. [9]

 Види військової продукції 1939 1940

 замовлення виконан. % Вип. замовлення виконан. % Вип.

 артсістеми (шт.) 19620 16459 83,8 8266 13724 166,0

 в тому числі:

 дрібнокаліберні 8965 8965 100,0 7397 7063 95,4

 среднекалиберная перші 10371 7224 69,6 10523 6437 6.1,1

 великокаліберні 284 270 95,0 346 224 64,7

 Міномети 7900 4457 56,4 19875 38349 192,9

 Артснаряди (тис. Шт.) 25095 18099 72,1 22195 14921 67,2

 Міни (тис. Шт.) 12500 2741 21,9 12209 18285 149,7

 Авіабомби (тис. Шт.) 2979 2834 95,1 9828 7691 78,2

 Гвинтівки (тис. Шт.) 1920 1497 77,9 1986 1461 73,5

 Кулемети (шт.) 115 881 96433 83,2 46000 немає свед.

 Вінтпатрони (млн. Шт.) 2160 2194 101,5 3143 2820 89,7

 Літаки (шт.) 9091 10758 118,3 13864 10565 76,2

 в тому числі:

 бомбардувальники 3611 2744 75,9 6090 3674 60,3

 винищувачі 3875 4150 107,1 5800 4657 80,2

 Танки (шт.) 3278 2986 91,1 3370 2790 62,7

На 100% і більше план поточних військових замовлень в 1939-1940 рр. виконаний по 2-3 позиціях з 13, представлених в таблиці. На дві третини і більше план виконаний майже по всіх позиціях, що можна вважати певним успіхом щодо показників попередніх років. У порівнянні з 1938 р загальна вартість замовлення НКО СРСР промисловості в 1940 р збільшилася на 38,2% і склала 17,5 млрд. Руб.

Основні показники господарської діяльності підприємств військово-промислових наркоматів (зниження собівартості, освоєння капітальних вкладень, ліквідація фінансової заборгованості тощо), навпаки, значно погіршилися. Нарком боєприпасів І.Сергєєв у своїй записці до Комітету Оборони «Про роботу за 1940 по виробничо-господарської діяльності Наркомату Боєприпасів» від 5 лютого 1941, наприклад, зазначав: «Виробничу діяльність НКБ закінчив з незадовільними показниками. План, встановлений Урядом, зірваний (виконання 83,7%). Капітальне будівництво виконано на 68,3%. Втрати від збитків по шлюбу склали 322 700 000. Руб. або 4,3% до собівартості, проти 4% за 1939 г. ».

Показники господарської діяльності інших наркоматів оборонної промисловості також були далеко не блискучими. У записці Наркома оборони СРСР С.К.Тимошенко в Комітет Оборони від 25 травня 1940, наприклад, повідомляється, що в результаті перевірки калькуляції собівартості та перегляду оптових цін на замовлення по артилерії на підприємствах Наркомату Озброєння Гуасу КА домігся економії в розмірі більше 1 , 5 млрд. руб. «Проте, - зазначає він, - цей результат далеко ще не є граничним, оскільки відсоток накладних витрат і шлюбу в прийнятих на 1940 р відпускних цінах продовжує залишатися надзвичайно високим». [10]

Найбільші претензії Тимошенко висуває до авіаційної промисловості, яка, за його словами, заклала в оптові ціни надмірні накладні витрати (від 200 до 500 відсотків) до фонду заробітної плати і спробувала списати на замовника не менше 105 млн. Руб. бракованої продукції.

За погіршення показників господарської діяльності військово-промислових наркоматів в чому відповідальні Економради і Комітет Оборони, які в 1940 р своєчасно не збалансували вартісні і натуральні показники господарського плану. У 1941 р повторилося те ж саме.

За оцінкою Мобілізаційного управління Держплану СРСР, викладеної в записці в ЦК ВКП (б) від 8 квітня 1941 «затвердження натурального розрізу плану по оборонній промисловості з великими запізненнями - явище постійне по всіх наркоматам, також як і неув'язки всередині плану між натурою і об'ємними та якісними показниками. При значній зміні асортименту та обсягу виробництва виробів в натуральному вираженні це неминуче призводить також і до невідповідності виділяються матеріальних фондів ... При даній організації планування, треба думати, що план капітального будівництва з оборонної промисловості також далеко не досконалий ».

До 1940 р невідповідності між натуральним і вартісним виразами господарського плану військово-промислових наркоматів могли бути усунені в процесі приведення цін у відповідність з реальними витратами, оскільки ціни на нову продукцію були не твердо-розрахунковими, а орієнтовними. Після затвердження РНК СРСР рішення Економради від 23 серпня 1940 «Про скасування орієнтовних цін на військову продукцію, вироблювану заводами наркоматів авіаційної промисловості, озброєнь, боєприпасів, важкого машинобудування, кольорової металургії та будматеріалів, можливості підвищенням цін виправити помилки в плануванні виявилися обмеженими. Своє рішення про скасування орієнтовних цін Економради мотивував тим, що, мовляв, практика їх застосування «призводить до безвідповідальності постачальників і створює можливість безгосподарного витрачання коштів».

З осені 1940 формування відпускних цін на військову продукцію здійснюється на заводах-виробниках, на основі нормативів витрат матеріалів, робочого часу та планового відсотка накладних витрат. На всі вироби встановлюються Затверджувані урядом твердо-розрахункові, тобто директивні, ціни. У разі виконання заводом позапланових замовлень, ціни по них встановлювалися відповідно до чинних загальносоюзними прейскурантами, і лише на досвідчені замовлення, виконувані Наркоматом авіаційної промисловості СРСР. Спускалося, як виняток, відхилення в межах 50% у бік підвищення від попередньої відпускної ціни.

Встановлення директивних цін на військову продукцію повністю відповідало інтересам її головного замовника і споживача - Наркомату Оборони СРСР. Його представники також отримали доступ до звітно-кошторисної документації підприємств і наркоматів, що виконують військові замовлення, і, у разі невідповідності відпускних цін на продукцію військового споживання встановленим нормативам, могли апелювати до вищих інстанцій. Контингент військових представників Наркомату Оборони СРСР на промислових підприємствах і дослідно-конструкторських організаціях з 1938 р по 1940 р збільшився майже в півтора рази і налічував 20281 осіб, з яких 13791 представляли інтереси сухопутних військ і військово-повітряних сил, 3004 осіб - військово морських сил. У лютому 1939 в Комітеті Оборони був розроблений проект «Положення про воєнізованому підприємстві». Його реалізація призвела б до того, що робітники і службовці підприємств, що входять в систему військово-промислових наркоматів, Наркомату Оборони СРСР та НКВС, зрівнялися у своїх правах (точніше кажучи, в безправ'ї) з солдатами і офіцерами строкової служби. Проект «Положення» узаконював необмежене застосування надурочних робіт і найсуворіших дисциплінарних стягнень за невиконання норм виробітку, допущення браку і т.п. В якійсь мірі ці ідеї знайшли відображення в Указі Президії Верховної Ради СРСР від 26 червня 1940 «Про перехід на восьмигодинний робочий день, на семиденний тиждень і про заборону самовільного відходу робітників і службовців з підприємств і установ», який слід оцінювати в якості соціального заходу, що передує введення загальної трудової повинності і загальної «воєнізації» режиму роботи всіх державних підприємств і організацій.

Оцінюючи рівень військово-економічного потенціалу СРСР і ступінь приведення його у стан мобілізаційного розгортання в останні передвоєнні роки, Маршал Радянського Союзу Г. К. Жуков у своїх мемуарах констатував «факт неухильного і швидкого», навіть «форсованого», розвитку оборонної промисловості. «Ще більший крен в цей бік, - вважав він, означав би вже перехід з рейок мирного розвитку країни на рейки військового розвитку, вів до зміни, переродження самої структури народного господарства, її мілітаризації в прямий збиток інтересам трудящих». [11]

На підставі доповіді Наркома Оборони СРСР К.Е.Ворошилова в Комітет Оборони при РНК СРСР від 12 жовтня 1939 про план замовлення по озброєнню і бойовій техніці на 1940 можна висловити припущення про те, що військове командування країни планувало з 1940 р повною мірою почати мобілізаційне розгортання радянської військової промисловості. Загальний обсяг замовлень НКО СРСР на предмети озброєння, бойову техніку, боєприпаси та військово-технічне майно визначався у розмірі 30,9 млрд. Руб. Надалі, при розробці господарського плану на 1940, розміри військового замовлення були урізані до 17,5 млрд. Руб., І відповідно, зменшено за кількістю одиниць бойової техніки, артилерії, ручної вогнепальної зброї і т.д.

Сталін твердо обіцяв радянському військовому командуванню, що до 1942 р військового зіткнення СРСР з Німеччиною не відбудеться.

обороноздатність радянська військова продукція

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМИ ОРГАНІЗАЦІЇ ВИРОБНИЦТВА ВІЙСЬКОВОЇ ПРОДУКЦІЇ В 1941 РОЦІ

В результаті поразок Червоної Армії в літньо-осінньої кампанії 1941 територія СРСР була розділена на тимчасово-окуповані противником райони, прифронтові райони і райони глибокого тилу. У районах, окупованих німецько-фашистськими військами до листопада 1941, до війни проживало 40% населення СРСР, проводилася значна частина промислової продукції, збиралося 38% валової продукції зерна, було зосереджено 41% протяжності залізниць. Чималий шкоди зазнала економіка прифронтових районів, що зазнали жорстоким повітряним нальотам ворога. В основну економічну базу забезпечення Червоної Армії перетворювалися райони глибокого тилу, і насамперед східні райони.

23 червня 1941 р Політбюро ЦК ВКП (б) прийняло рішення про введення в дію затверджений урядом 6 червня 1941 мобілізаційний план з виробництва боєприпасів, у здійсненні якого, крім 65 підприємств Наркомату боєприпасів, повинні були взяти участь близько 600 «цивільних» заводів . Для наркоматів хімічної промисловості, загального машинобудування, середнього машинобудування, важкого машинобудування, чорної і кольорової металургії введення в дію мобілізаційного плану з боєприпасів стало конкретним оперативним завданням по перебудові виробництва на умови воєнного часу.

16 серпня 1941 РНК СРСР і ЦК ВКП (б) затвердили «Військово-господарський план на четвертий квартал 1941 і на 1942 по районах Поволжя, Уралу, Західного Сибіру, ??Казахстану та Середньої Азії». Він був спрямований на те, щоб в максимально стислі терміни розгорнути в східних районах країни основну військово-промислову базу: організувати масове виробництво танків, танкової броні, літаків, авіамоторів, стрілецького озброєння, всіх видів артилерії, мінометів і боєприпасів.

У загальному плані капітального будівництва питома вага наркоматів військової промисловості підвищувався з 30% у першому півріччі 1941 до 40% в четвертому кварталі того ж року. У 9 разів скорочувалася кількість передбачених третім п'ятирічним планом новобудов; наркоматам дозволялося будівництво лише тих підприємств, яке можна було завершити протягом року. Планом четвертого кварталу намічалося фінансування робіт з відновлення 825 евакуйованих у червні-серпні промислових підприємств.

В інтересах організації єдиного технічного керівництва і оперативного маневрування виробничими потужностями в другій половині 1941 на базі наркоматів важкої промисловості, електропромисловості, загальної та середньої, машинобудування та суднобудівної промисловості були створені нові військово-промислові наркомати: танкової промисловості і мінометного озброєння. Народний Комісаріат танкової промисловості СРСР був утворений відповідно до Указу Президії Верховної Ради СРСР від 11 вересня 1941 Станом на 1 січня 1942 до складу наркомату увійшли 27 підприємств із загальним числом робітників і службовців 218,3 тис.чол. Крім бронетанкової техніки, дизельних моторів і запасних частин до танків і артсамоход підприємства наркомату виробляли снарядний заготовку, корпуси снарядів, мін і авіаційних бомб, авіапоковкі і бронедеталі для літаків Іл-2 і ЛаГГ-3, корпуси підводних човнів, броньові щити, рядовий і якісний прокат чорних металів.

21 листопада 1941 Указом Президії Верховної Ради СРСР Наркомат загального машинобудування СРСР був перетворений в Наркомат мінометного озброєння СРСР. На початку Великої Вітчизняної війни в НКМВ входило 147 підприємств, з яких у другій половині 1941 чинними були 64 підприємства. [12]

Спеціалізація підприємств нового військово-промислового наркомату - НКМВ СРСР - в цілому визначилася умовами Мобілізаційного плану Наркомату загального машинобудування СРСР, згідно з яким заводи колишнього Главсельмаша перебудувалися на масове виробництво корпусів хв; заводи колишнього Главхіммаша - на серійне та масове виробництво корпусів хв, авіабомб і снарядів; заводи колишнього Главтекстільмаша - на масовий випуск ротних і батальйонних мінометів, а заводи колишнього Главстройреммаша - на масове виробництво великокаліберних мінометів. Підприємства, що входили до складу Главпродмаша, Главпрібора і Главармаліта почали освоювати серійне виробництво детонаторів, авіаційних бомб, артилерійських снарядів, приладів управління зенітним артилерійським вогнем і пістолетів-кулеметів системи Шпагіна.

Фактично в літні місяці 1941 довелося демонтувати і вивезти з розширюється ареалу прифронтової зони 1360 великих промислових підприємств, з яких 455 розмістилося на Уралі, 210 - у Західному Сибіру, ??250 - в Казахстані та Середній Азії. Разом з евакуйованими заводами і фабриками на Схід прибули робітники, інженерно-технічні працівники, службовці, їх сім'ї. У 1941 р в глибокий тил було евакуйовано більше 10 млн. Чоловік. Розміщення на нових місцях прибуває населення і вантажів здійснювалося відповідно до постанов ДКО «Про порядок розміщення евакуйованих підприємств» від 7 серпня 1941, РНК СРСР «Про графік відновлення заводів, евакуйованих на Волгу, Урал, в Сибір, Середню Азію і Казахстан» від 29 жовтня 1941, іншими партійно-урядовими рішеннями. У 1 кварталі 1942 ситуація виглядала наступним чином: [13]

 Кількість евакуйованих заводів Кількість демонтованих заводів Кількість відновлених заводів

 НКАвіапром 118 94 72

 НКТанкпром 9 9 8

 НКБоепріпасов 45 41 6

 НКВооруженія 32 31 лютого

 НКСудпром 22 22 17

 НКМін озброєння 99 72 25

 325269130

У доповіді Держплану СРСР «Про хід відновлення евакуйованих підприємств по наркоматах» від 10 грудня 1941 повідомлялося, що встановлений рішеннями ДКО графік введення в Дія евакуйованих підприємств не витримується як по Причині «незадовільної організації у всіх наркоматах справи евакуації», так і «незадовільною організації робіт з відновлення евакуйованих підприємств ».

У вітчизняній літературі про евакуацію радянської промисловості на Схід завжди писали як про «героїчну епопею», значення якої не применшують, а навпаки, навіть підкреслюють негативні деталі і аспекти, обумовлені екстремальністю ситуації і що з неї дезорганизованности роботи державного апарату. У зазначеній вище записці Держплану СРСР від 10 грудня 1941 з цього приводу говориться наступне: «При евакуації підприємств відбір обладнання для монтажу проводиться в чому випадково, без урахування комплектності окремих видів устаткування і особливо устаткування виробничого і енергетичного.

Демонтувавши обладнання, наркомати не організували урахування цього устаткування і контролю за просуванням його в дорозі, внаслідок чого ешелони з евакуйованим обладнанням прибувають до місця призначення, як правило, з великим запізненням, частинами та некомплектно.

Більшість наркоматів всю роботу з евакуації обладнання та просування його в дорозі переклали на НКПС. Швидкість просування поїздів з обладнанням НКПС'ом встановлена ??400 км на добу, фактично ж з вини НКПС поїзда з евакуйованим обладнанням просуваються зі швидкістю 200 км на добу, а в окремих випадках менше 100 км. Більшість поїздів не мають номерів маршрутів, що ускладнює спостереження за їх просуванням. Значна частина обладнання слід в поїздах окремими вагонами, які після переформування складів у дорозі випадають з обліку. Велика кількість маршрутів на різних станціях простоюють по тижню і більше. За відсутності контролю з боку промислових наркоматів за просуванням обладнання в дорозі, все це подовжує терміни перевезення, зриває встановлені графіки монтажу обладнання через його некомплектності.

При загальному відставанні монтажних робіт ще більш значно відстає введення в дію змонтованого обладнання, в результаті чого відновлювані підприємства систематично не виконують завдань по випуску готової продукції.

Основна причина затримки введення в дію обладнання полягає в гострій нестачі кваліфікованих робітників ... Як правило, наркомати при вивезенні обладнання підприємств не забезпечили евакуації необхідної кількості кваліфікованих робітників, а на місцях не організували підготовку нових кадрів з місцевого та евакуйованого населення ».

З тих же причин: екстремальність ситуації і дезорганізація роботи апарату управління, - не вдалося виконати план 4 кварталу 1941 з нового будівництва. У записці начальника Главвоенстроя С.Г.Шапіро Заступнику голови РНК СРСР Н.А.Вознесенскому від 14 жовтня 1941 вказується, що в питаннях будівництва нових заводів Наркомату боєприпасів, «незважаючи на великий обсяг будівельно-монтажних робіт і надзвичайно стислі терміни здачі об'єктів в експлуатацію, до цього часу немає ясності в дислокації нових підприємств. В результаті цього Главвоенстрой втратив два місяці, протягом яких могли б бути проведені підготовчі роботи. Намічені пункти будівництва заводів неодноразово змінювалися і досі від НКБ не отримані титульні списки ».

Не відразу вдалося впорядкувати процес розробки і затвердження планів виробництва військово-промислової продукції, налагодити перевірку і контроль за їх неухильним дотриманням. Так, у доповіді Відділу боєприпасів Держплану СРСР члену ГКО Л.П.Берія «Про впорядкування планування виробництва боєприпасів» від 23 червня 1942 зверталася увага на наступні невідповідності в ситуації напередодні війни та зберігалася до весни 1942 р системі планування виробництва елементів артилерійського та мінометного пострілу:

1. Відірваність планування виробництва боєприпасів від їх матеріально-технічного забезпечення. Як правило, місячні плани виробництва боєприпасів затверджувалися окремими рішеннями ДКО, а матеріально-технічне забезпечення їх передбачалося в загальних квартальних планах постачання народного господарства, з виділенням цільовим призначенням тільки лише деяких видів матеріалів.

2. Недостатня ув'язка в плануванні виробництва елементів боєприпасів з обсягом валової продукції, фондами зарплати та іншими техніко-економічними показниками їх виробництва.

3. Невідповідність у багатьох випадках завдань, які дають окремим підприємствам з боєприпасів з іншими найважливішими завданнями, а також планами капітального будівництва та відновлення, евакуйованих підприємстві. [14]

З боку центрального апарату наркоматів в умовах війни було потрібно чіткий розподіл завдань по перебувають в їх підпорядкуванні підприємствам, з урахуванням їх виробничих можливостей та необхідності безперервного нарощування обсягів виробництва військово-промислової продукції. У цьому відношенні також спочатку було багато недоліків, які обумовлювали аритмічність виробничого процесу ряду підприємств. Так, у доповідній записці секретаря Нижнетагильского міськкому ВКП (б) в ДКО від 14 листопада 1941 зверталася увага на абсолютно дезорганізують роботу снарядного заводу № 63 практику управління ним із боку 4-го Головного Управління Наркомату боєприпасів. «Протягом вересня-жовтня місяців 1941, - йдеться в записці, - заводом було отримано 15 суперечать один одному вказівок, паралізують нормальну роботу заводу. План по снарядів кілька разів то збільшувався, то скорочувався, що не давало заводу можливості зайнятися удосконаленням технології і підйомом продуктивності праці. Масове виробництво снарядів вимагає величезної роботи з переоснащення та переобладнання верстатів, розстановки їх по потоку відповідно до технологічним процесом, а також часу, необхідного робочим-верстатникам для освоєння кожного нового типу виробу. Так як номенклатура виробів в результаті суперечливих вказівок НКБ не визначилася, верстатне обладнання по кілька разів переставляли з місця на місце, а значить, простоювало.

На даний момент завод має завдання з випуску 15 типів виробів, більшість з яких заплановано виробляти дрібними серіями, що абсолютно неприпустимо для підприємства, спроектованого під масове потокове виробництво ».

Одним з найбільш складних і відповідальних напрямів організації військово-промислового виробництва з перших місяців війни стало налагодження системи виробничих зв'язків: між підприємствами даного наркомату, між підприємствами різних наркоматів при комплектації «готового виробу», між підприємствами різної відомчої приналежності в межах даного економічного району, області або краю.

Серед евакуйованих заводів було чимало підприємств-монополістів в тому чи іншому вигляді промислової продукції, наприклад, московський завод № 203 Наркомату електропромисловості був єдиним підприємством СРСР з виробництва танкових і літакових радіостанцій. У жовтні 1941 р завод був повністю демонтований і евакуйований в г.Сарапул, де протягом декількох місяців відновлював довоєнні потужності (400 радіостанцій на місяць). Таким чином, в період відновлення заводу № 203 наркомати авіаційної та танкової промисловості відчували великі труднощі при укомплектуванні бойової техніки апаратурою зв'язку.

Найважливішу роль у створенні системи виробничої кооперації підприємств наркоматів «військової» і «громадянської» промисловості зіграв сформований 30 червня 1941 Державний Комітет Оборони СРСР, який конкретними рішеннями зобов'язував наркомати і відомства яку продукцію, в яких кількостях і в якому зв'язку (з іншими наркоматами ) виробляти, в які терміни (за графіком) і за якою адресою поставляти споживачеві. У листопаді-грудні 1941 р випуск військової продукції був найменшим за весь час війни. Якщо в серпні 1941 р було вироблено 5 млн. Артилерійських пострілів, то в листопаді лише 3,2 млн., Бойових літаків, відповідно, 2046 шт. і 448 шт. У вересні 1941 р промисловість озброєнь справила 317,7 тис. Шт. гвинтівок і 22,1 тис. шт. пістолетів-кулеметів, а в листопаді того ж року 221,2 тис. шт. гвинтівок і 3345 шт. пістолетів-кулеметів. З червня по грудень 1941 Червона Армія втратила 20,5 тис. Танків, а отримала від танкової промисловості 5,6 тис. Одиниць бронетанкової техніки; втрати бойових літаків за той же період склали 17,9 тис. шт., а поповнення 9,9 тис. шт.

Падіння обсягів виробництва військово-промислової продукції відбувалося в умовах падіння обсягів виробництва чавуну, сталі, прокату, міцної азотної кислоти, олеуму, толуолу та інших стратегічно важливих видів промислової сировини. Наприклад, середньодобове виробництво продукції чорної металургії підприємствами наркоматів військової промисловості і НКЧермета скоротилося з червня по грудень 1941, в середньому, в три рази.

Середньодобове виробництво металу в другій половині 1941 р (тис. Тонн) [15]

 Червень серпень вересень жовтень листопад грудень

 Чавун 52,4 47,2 30,2 16,7 12,6 12,1

 Сталь 65,2 54,6 42,6 28,2 23,7 22,6

 Прокат 48,5 30,0 26,1 18,1 15,3 15,0

У другій половині 1941 радянська металургійна промисловість позбулася 124 коксових батарей, 61 доменних печей, 204 мартенівських печей, 16 конвертерів, 14 трубопрокатних станів, 150 прокатних станів. У грудні 1941 р були намічені до відновлення 15 мартенівських печей, 5 доменних печей, 7 коксових батарей. З даного переліку в грудні місяці 1941 вдалося ввести тільки 2 прокатних стани на Ново-Тагильский і Магнітогорськом металургійних заводах.

ВИСНОВОК

На початку 1939 в системі адміністративно-господарського управління «оборонної промисловості» та економічній структурі військово-промислового комплексу виділяються дві галузі суспільного виробництва із закінченим виробничо-технологічним циклом: літакобудування і суднобудування, - які перейшли в підпорядкування союзних наркоматів авіаційній та суднобудівній промисловості. Решта видів виробництва військової продукції розподіляються в системі наркоматів загального і середнього машинобудування, важкої, хімічної та електротехнічної промисловості, озброєння і боєприпасів.

Союзні наркомати озброєння і боєприпасів були найбільш відповідними поняттю «оборонна промисловість», оскільки мали безпосереднє відношення до виробництва основних засобів ведення війни. Розділяючи їх на самостійні галузі адміністративно-господарського управління, радянське керівництво розраховувало на те, щоб створити за допомогою вхідних в їх систему «кадрових» військових заводів необхідні технічні умови для відпрацювання та подальшої організації, у разі війни, масового виробництва зразків систем озброєння та боєприпасів, підключаючи до цього «запасні» підприємства «громадянського» машинобудування.

На початку 1941 р в систему військово-промислових наркоматів озброєння, боєприпасів, авіаційній та суднобудівній промисловості входить 300 виробничих підприємств із загальним числом працюючих близько 1 млн. Чоловік. Питома вага військової продукції в загальному обсязі промислової продукції країни в «незмінних» цінах 1926/27 рр. збільшується з 8,6% в 1937 р до 18,7% в 1940 р і 22,4% у першому півріччі 1941 року.

Напередодні Великої Вітчизняної війни завершується Створення радянського військово-промислового комплексу, як сукупності відокремлених від своїх «родових» галузей видів суспільного виробництва.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ТА ЛІТЕРАТУРИ

1. Ванников Б.Л. Оборонна промисловість СРСР напередодні війни (із записок наркома) // Питання історії за 1968 р, № 10. - М, 1968.

2. Гаст А. Мобілізація виробництва на військові та передвоєнні роки. - М, 1937.

3. Жуков Г.К. Спогади і роздуми. - М, 1970.

4. Історія другої світової війни. - М, 1975. Т.4.

5. Кузнєцов Н.Г. Напередодні. - М, 1989.

6. Радянська економіка в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 рр. - М, 1970.

[1] Історія другої світової війни. - М, 1975. Т.4. С. 140.

[2] Кузнєцов Н.Г. Напередодні. - М, 1989. С.ЗО4-ЗО5.

[3] Там же. С. 176.

[4] Радянська економіка в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 рр. - М, 1970. С.35.

[5] Ванников Б.Л. Оборонна промисловість СРСР напередодні війни (із записок наркома) // Питання історії за 1968 р, № 10. - М, 1968. С. 117

[6] Там же. С. 120.

[7] Кузнєцов Н.Г. Напередодні. - М, 1989. С. 149.

[8] Ванников Б.Л. Оборонна промисловість СРСР напередодні війни (із записок наркома) // Питання історії за 1968 р, № 10. - М, 1968. С. 128.

[9] Історія другої світової війни. - М, 1975. Т.4. С. 155.

[10] Радянська економіка в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 рр. - М, 1970. С. 42.

[11] Жуков Г.К. Спогади і роздуми. - М, 1970. С.685.

[12] Гаст А. Мобілізація виробництва на військові та передвоєнні роки. - М, 1937. С. 49.

[13] Кузнєцов Н.Г. Напередодні. - М, 1989. С. 77.

[14] Кузнєцов Н.Г. Напередодні. - М, 1989. С. 80.

[15] Гаст А. Мобілізація виробництва на військові та передвоєнні роки. - М, 1937. С. 100.

Авіація і космонавтика
Автоматизація та управління
Архітектура
Астрологія
Астрономія
Банківська справа
Безпека життєдіяльності
Біографії
Біологія
Біологія і хімія
Біржова справа
Ботаніка та сільське господарство
Валютні відносини
Ветеринарія
Військова кафедра
Географія
Геодезія
Геологія
Діловодство
Гроші та кредит
Природознавство
Журналістика
Зарубіжна література
Зоологія
Видавнича справа та поліграфія
Інвестиції
Інформатика
Історія
Історія техніки
Комунікації і зв'язок
Косметологія
Короткий зміст творів
Криміналістика
Кримінологія
Криптологія
Кулінарія
Культура і мистецтво
Культурологія
Логіка
Логістика
Маркетинг
Математика
Медицина, здоров'я
Медичні науки
Менеджмент
Металургія
Музика
Наука і техніка
Нарисна геометрія
Фільми онлайн
Педагогіка
Підприємництво
Промисловість, виробництво
Психологія
Психологія, педагогіка
Радіоелектроніка
Реклама
Релігія і міфологія
Риторика
Різне
Сексологія
Соціологія
Статистика
Страхування
Будівельні науки
Будівництво
Схемотехніка
Теорія організації
Теплотехніка
Технологія
Товарознавство
Транспорт
Туризм
Управління
Керуючі науки
Фізика
Фізкультура і спорт
Філософія
Фінансові науки
Фінанси
Фотографія
Хімія
Цифрові пристрої
Екологія
Економіка
Економіко-математичне моделювання
Економічна географія
Економічна теорія
Етика

8ref.com

© 8ref.com - українські реферати


енциклопедія  бефстроганов  рагу  оселедець  солянка