трусики женские украина

На головну

 Економічні методи управління в організації - Менеджмент

РЕФЕРАТ

з дисципліни «Менеджмент»

на тему «Економічні методи управління в організації»

1. Маркетинг як метод управління

В умовах формування ринкових відносин у всіх сферах російської економіки маркетинг слід розглядати як метод регулювання взаємовідносин внутрішнього середовища організації із зовнішнім. Розглянемо його роль як методу управління в некомерційних організаціях на прикладі освітньої організації. Для освітніх організацій це означає розробку, реалізацію та оцінку інноваційних технологій освіти за допомогою вивчення вимог потенційних клієнтів на території, яка охоплюється діяльністю організації. Цим самим забезпечується гармонізація інтересів між освітнім закладом та частиною населення, яка їм обслуговується, тобто між організацією та її зовнішнім середовищем. Саме на цій підставі маркетинг, який є самостійною науковою дисципліною, слід віднести до одного з методів менеджменту.

Використання маркетингу як методу управління допомагає не тільки вищою і середньою професійною освітнім установам зайняти свою «нішу» на ринку освітніх послуг, а й формує його особливі місії.

Маркетинг освітніх послуг має специфічні особливості, що відрізняють його від маркетингу в сфері матеріального виробництва. До числа таких відмінних особливостей відносяться:

зростання числа потенційних учасників, що бажають отримати освітні послуги через систему безкоштовного (державного) освіти, по відношенню до можливостей освітньої організації, що створює передумови для розвитку платної освіти;

конкуренція між освітніми організаціями за залучення клієнтів (абітурієнтів) на отримання освітніх послуг;

багатозначність цілей освітніх послуг і можливість їх розширення;

Позаринкові тиск на потенційні можливості освітньої організації в наданні платних освітніх послуг.

Маркетинг як метод управління використовується насамперед для створення іміджу освітньої організації. Імідж являє собою сукупність думок, ідей, вражень, пов'язаних з діяльністю конкретної освітньої організації. Його формування обумовлюється якістю підготовки фахівців, їх затребуваністю економікою, кадровим складом викладачів, використанням інноваційних технологій, матеріально-технічним та соціальним забезпеченням навчального процесу та побуту студентів та співробітників.

Імідж дозволяє визначити, як люди сприймають конкретну організацію, її відповідність і можливості в задоволенні потреб, у конкретних освітніх послугах, ставлення до неї організацій-конкурентів. Імідж, наприклад, педагогічних вузів вимірюється і оцінюється Міністерством освіти РФ по ряду критеріїв їх діяльності в певний період часу. Оцінюється імідж і по інших групах професійних освітніх організацій.

Для підтримки іміджу організації та вирішення практичних завдань потрібно маркетингова орієнтація всієї діяльності організації. Створення маркетингової служби сприяє тісній взаємодії підрозділів усередині організації і забезпечує зв'язок з її зовнішнім середовищем. У завдання служби маркетингу входять:

Вивчення розмірів ринку освітніх послуг та його сегментів, тенденцій зміни в послугах організації.

Вивчення потреби і запитів ринку освітніх послуг і ступеня їх задоволення в окремих сегментах.

Забезпечення організації доброзичливого ставлення з боку студентів, викладачів, співробітників, організацій-партнерів, громадськості.

Надання допомоги у розробці та просуванні інноваційних програм навчання.

Розвиток комунікацій, участь у публічних акціях, що сприяють цілям організації.

Вивчення ринків фундаментальних і прикладних науково-дослідних робіт, дослідно-конструкторських розробок, інноваційних технологій та вироблення рекомендацій для планування НДДКР в організації.

Вивчення питання прийому студентів і ступеня їхньої задоволеності організацією і здійснюваної в ній технологією навчального процесу.

Наведений перелік завдань маркетингової служби за своєю суттю представляє процес координації дій внутрішнього і зовнішнього середовища освітньої організації з метою найбільш повного задоволення населення в освітніх послугах.

Будь освітньої організації потрібно визначити свої специфічні, пов'язані з маркетингом проблеми, які стоять перед цією організацією. Для цього слід періодично проводити так звані маркетингові ревізії. Вони дозволяють виявити справжні або майбутні проблеми вузу або коледжу.

Маркетингові проблеми - це проблеми, пов'язані з бажаним рівнем досягнення результатів, який може бути нижчою, рівним або вище необхідного в галузі, наприклад, Державним освітнім стандартом. Область маркетингових проблем лежить в просторі між бажаним і дійсним (необхідним).

Для реалізації маркетингу як методу управління в організації повинна існувати система маркетингової інформації, до складу якої входять системи її збору, аналізу, зберігання і розповсюдження, які дозволяють вивчити маркетингову середу, здійснити управління маркетингом, оцінити стан внутрішнього середовища і розробити програмну стратегію організації.

2. Планування

На рівні організації завданням планування як методу управління є ув'язка в єдину систему регулювання інтересів організації та інтересів окремих працівників і груп. При цьому інтереси організації та держави (суспільства) співвідносяться через прибуток шляхом сплати податків, а інтереси організації та персоналу - через оплату праці.

Будучи найважливішою складовою частиною управління, планування тісно пов'язане з усіма іншими його формами і методами.

Зокрема, планування взаємопов'язане з маркетингом, стимулюванням, господарським розрахунком, ціноутворенням, матеріальним стимулюванням праці і в той же час є складовою частиною (інструментом) перерахованих методів.

В освітніх організаціях планування полягає в цільовому розподілі ресурсів в освітній, методичної та наукової сферах діяльності, з тим щоб визначити найкраще використання цих ресурсів. Планування тут використовується як метод, по-перше, управління господарською діяльністю освітньою організацією, по-друге, управління виробництвом (освітнім (навчальним) процесом, науковою діяльністю), по-третє, управління персоналом.

У тимчасовому обрії планування обслуговує стратегічне і поточне управління і тому на кожній стадії має відповідну назву.

Стратегія являє собою мистецтво планування діяльності по керівництву, засноване на правильних і далекосяжних прогнозах. З наведеного визначення випливає, що поведінка організації на ринку залежить від обгрунтованості обраної стратегії управління організацією: Від того, настільки повно й глибоко (комплексно і системно) керівництвом організації враховані фактори зовнішнього середовища і внутрішнього потенціалу організації відповідно до прийнятої місією поведінки в ринковому просторі, залежить ефективність діяльності у сфері освітніх послуг. Зазвичай під стратегією управління увазі довготривалу політику поведінки організації або політику, спрямовану на вирішення великої, особливо важливої ??задачі її діяльності. Процес вироблення стратегії включає наступні процедури:

оцінку перспективних тенденцій зовнішнього середовища;

виявлення та оцінку позитивних і негативних для організації тенденцій у зовнішньому середовищі;

визначення потенціалу організації і можливостей його розвитку по найбільш перспективним напрямкам діяльності;

вироблення довгострокових цілей і завдань розвитку організації;

вироблення сценаріїв і програми дій, забезпечених необхідними для цього ресурсами;

аналіз і контроль ситуацій, що складаються в ході реалізації програми на основі забезпечення зворотного зв'язку;

регулювання ходу виконання програми або коригування цілей і завдань у випадках неможливості реалізації програми в повному обсязі.

З наведеного переліку процедур видно, що поняття «мета», «сценарій» і «програма» є визначальними поняттями у формуванні стратегії управління. Це дозволяє з достатньою, ступенем впевненості стверджувати, що в рамках системного підходу до вироблення стратегії поведінки організації па ринку освітніх послуг використання програмно-цільового (целепрограммного) підходу може мати успіх.

За своєю суттю програмно-цільовий підхід являє методологію реалізації системного підходу в економіці, яка забезпечує формулювання мети економічного розвитку, поділ генеральної мети на підцілі все більш дрібного характеру і виявлення ресурсів, необхідних для їх узгодженої реалізації. Програмно-цільовий підхід дає також можливість вирішувати задачі синтезу механізмів досягнення нових цілей, які можуть виникнути в рамках діючих економічних систем у майбутньому. Інструментом управління при цьому є цільові комплексні програми, що дозволяють управляти економічною системою за кінцевими результатами, по так званій програмної продукції.

На основі цільових комплексних програм стає можливим забезпечити:

ефективну координацію діяльності господарюючих суб'єктів як по вертикалі (галузеві), так і по горизонталі (регіональні, міжгалузеві та міжрегіональні);

створення при необхідності нових організаційних структур, видів діяльності в існуючій організації;

максимально можливе ефективне використання ресурсів, вибираючи для цього найбільш прогресивні напрямки діяльності;

інтеграцію інноваційних та інвестиційних процесів;

використання вільного фінансового капіталу.

Отже, під цільової комплексної програми (ЦКП) розуміється комплекс спроектованих в часі і просторі заходів, спрямованих на досягнення істотної для даної економічної системи та її зовнішнього середовища мети або цілей, збалансованих за ресурсами, реалізованих за допомогою виконавців під централізованим керівництвом і спираються на певну концептуальну ідеологію поведінки організації.

У наведеному визначенні ЦКП відзначені позитивні характеристики, які роблять використання даного методу і рівній мірі ефективним для різних умов. Про широких можливостях ЦКП свідчить представлена ??в табл. 1 їх систематизація за рядом ознак. Ознака цільової орієнтації вказує на область діяльності, до якої належить результат, що задається цільовою установкою програми. Масштаб мети характеризує рівень, на якому повинна проводитися розробка та реалізація ЦКП. Межі часового горизонту визначаються рівнем організації та особливістю розв'язуваної задачі. Одноцільові програми розраховані на досягнення однієї мети, в тому числі і агреговані багатоцільові, що складаються з декількох взаємопов'язаних цілей.

Таблиця 1. Систематизація цільових комплексних програм

 Ознака систематизації

 Вид програми

 Цільова орієнтація

 Освітня

 Наукова

 Технічна

 Науково-технічна

 Виробнича

 Комерційна

 Інвестиційна

 Соціально-економічна

 Соціальна

 Масштаб мети

 Всередині організації

 Галузева

 Регіональна

 Національна (Федеральна)

 Міждержавна

 Час досягнення мети

 Довгострокова

 Середньострокова

 Короткострокова

 Кількість цілей

 Одноцільова

 Багатоцільова

 Час дії

 Постійно

 Періодично

 Разова

Питання про взаємозв'язок планів, прогнозів і програм у програмно-цільовому плануванні представляє певний пізнавальний інтерес. При порівнянні цих понять на підставі семантичного аналізу даних одним і тим же автором встановлено відмінності між ними. Як видно, кожен дослідник виробить у своєму визначенні найбільш істотні з його погляду ознаки даного поняття, які відрізняють один від одного поняття «план», «прогноз» і «програма».

Поняття «план» передбачає існування системи, для якої розробляється форма завдання мети, певний порядок дій для се досягнення, необхідні для цього ресурси та виконавці.

Поняття «прогноз» також відноситься до діючої системи. Однак призначення його інше. Прогноз є дослідницьким інструментом, який дозволяє розширити відомості про можливості даної системи.

Поняття «програма» багато в чому аналогічно поняттю «план», проте на відміну від останнього воно не передбачає заздалегідь намічених виконавців, що досягають задану ціль. Система виконавців виникає і будується в процесі розробки програми. В результаті програма є не просто формою завдання цілей, а й формою завдання системи (можливо, нової) для досягнення в майбутньому поставленої мети.

Отже, план являє собою форму завдання мети для діючої організації, прогноз - засіб вивчення можливостей діючої організації, програма - спосіб досягнення. поставленої мети, який заснований на побудові нової організації з діючих організацій або їх частин.

Розробка ЦКП являє собою рішення складної проблеми, здійснюваної колективом кваліфікованих у цій галузі діяльності фахівців. Вони повинні володіти необхідним понятійним і формальним апаратом, а також методологією для отримання та обробки кількісної та якісної інформації, бути забезпечені комп'ютерною технологією і наділені необхідними повноваженнями з боку вищого індивідуального або колективного особи, яка відповідає за розробку і реалізацію ЦКП. У цій роботі беруть участь розробники (дослідники), експерти і менеджери - особи, які приймають рішення.

Розробником називають фахівця, який здійснює розробку програми. Результатом його діяльності є частина проекту програми або проект програми в цілому.

Експерт - це фахівець, який має знання та інформацію, необхідні для розробки програми, здатної дати об'єктивну оцінку того чи іншого явища, але не несе безпосередню відповідальність за розробку програми. Результатом його діяльності є експертні оцінки для побудови програми.

Особою, яка приймає рішення, називають менеджера, діяльність якого забезпечує прийняття та досягнення локальної або спільної мети ЦКП. В освітніх організаціях - це колективне особа (Вчена рада).

Вся робота по створенню ЦКП, як правило, проводиться в кілька етапів;

Розробляється проект програми у вигляді відповідного комплексу документації.

Стверджується ЦКП.

Відповідно до затвердженої ЦКП з ланок або частин ланок діючої організації утворюється новий орган, який забезпечуватиме реалізацію мети програми.

Виділяються ресурси, необхідні для виконання робіт за програмою.

Реалізація програми.

Таким чином, процес формування ЦКП породжує багаторівневу структуру організації програми. На кожному рівні формуються всі базові елементи програми. При цьому на нижніх рівнях вони деталізуються, з тим щоб ті, які були не визначені або мали не повний опис (семантичне і формальне) на більш високому рівні були описані в досить зручною для реалізації формі.

Деталізацію ЦКП на кожному рівні здійснюють за принципом: будь заново визначається предмет, незалежно від того, в якій категорії він знаходиться на розглянутому рівні програми, вважається метою і представляється за стандартною схемою з п'яти елементів: «мета», «ресурси», «структура» , «середовище» і «час».

Формально цей принцип побудови ЦКП реалізується у вигляді системи взаємопов'язаних матриць з однаковою структурою. Причому на найвищому рівні ЦКП задається однією матрицею, на другому - 5, на третьому - 25 і т.д.

Ухвалення рішення щодо організації дій, тобто організаційне рішення, на кожному рівні розробки ЦКП по суті зводиться до відповіді на наступні питання:

що необхідно зробити для реалізації («цілі»);

хто повинен виконувати кожну дію, тобто які для цього необхідні кошти («ресурси»);

какай виробнича і (або) організаційна структура виконавців повинна існувати («структура»);

як, яким способом має виконуватися дія в умовах тієї чи іншої середовища («середовище»);

коли і в які терміни має бути виконане дію («час»).

У контурах процесів розробки та реалізації ЦКП існує проблема взаємозв'язку прогнозу, плану і програми. При цьому в умовах комерційної організації під планом мається на увазі бізнес-план.

При розробці прогнозу використовуються в основному методи екстраполяції, моделювання та експертизи. При розробці плану - нормативні методи і методи техніко-економічного обґрунтування. При розробці програми застосовуються і ті, й інші методи.

Крім того, продуктом діяльності менеджменту в області моделювання процесів поведінки організації в ринковому просторі є тільки три типи економічних моделей - план, програма і прогноз, семантика. Причина такої, що здається обмежувальної діяльності менеджменту з моделювання закладена у змісті тих базових категорій (елементів), які використовуються в описі моделей організації та які сприяють певним способом її декомпозиції, аналізу і синтезу. Ці базові категорії розглянуті вище і відповідають повного набору запитань, відповіді на які дають чітке уявлення про реальну організації:

для чого потрібна дана організація - «Мета»;

як влаштована і працює організація - «Оргструктура»;

яким чином і за допомогою чого працює організація - «Ресурси»;

яка тривалість досягнення мети організацією при наявних ресурсах - «Час»;

в яких умовах функціонує організація - «Среда».

Всі ці категорії, як це показано вище, в процесі їх математичного опису, утворюють систему залежних елементів. Зміна змісту однієї з категорій впливає на зміст інших в одній і тій же організації.

Таким чином, шляхом дослідження визначень моделей типу «план», «прогноз», «програма» в розрізі категорій «час», «мета», «ресурси», «структура» і «середовище» представляється можливим виділити загальні і різні для всіх них елементи визначення.

Кожна економічна модель («план», «прогноз», «програма») характеризується великим числом властивостей і аспектів поведінки цілеспрямованих організацій. При цьому кожна модель включає в себе всі п'ять базових категорій, в той час як останні всередині кожної з них використовують різний поєднання елементів визначення. Саме це і характеризує відмінності плану, прогнозу та програми, оскільки всередині кожного класу моделі використовуються різні поєднання базових елементів визначень. У той же час наявні загальні елементи встановлюють взаємні структурні зв'язки моделей, тобто зв'язку між планом, прогнозом і програмою. При цьому між ними існують не тільки структурні, але й функціональні зв'язки.

У спеціальній літературі і в практичному менеджменті з'явився ще один термін «проект», використовуваний в системі моделей організації (інвестиційний проект, інноваційний проект і т.д.) - Цим терміном вільно і мимоволі підміняються терміни «план», «прогноз», «програма »і, отже, передбачається існування ще одного класу економічних моделей. Запереченню проти існування ще одного класу економічних моделей організації може служити наступне. У «Тлумачному словнику російської мови» дано таке визначення цього слова: «1. Розроблений план споруди, якого-небудь механізму, пристрою. 2. Попередній текст якого-небудь документа. 3. Задум, план ».

Отже, термін «проект» у системі економічних моделей організації не має самостійного значення і не застосуємо в цьому сенсі слова. Він може виконати роль прикметника до термінів «план», «прогноз», «програма» і виражати лише задум, первинну роботу з формування плану, прогнозу, програми. Самостійне значення цей термін має тільки в процесах, пов'язаних з техніко-технологічними та організаційними рішеннями.

Таким чином, тільки розробка трьох економічних моделей - плану, прогнозу, програми, що мають єдину одно- або багатоцільову орієнтацію, служить основою формування ЦКП.

Оскільки кожна з розглянутих моделей грає конкретну роль і має своє визначення, остільки актуальна задача встановлення їх взаємозв'язку в загальній системі економічних моделей, якою є ЦКП:

прогноз є інструментом вивчення можливостей системи (організації), тому повинен розроблятися в першу чергу;

план являє собою формальний документ завдання мети та ефективного розподілу ресурсів для її досягнення;

програма - це комплекс документів, які розкривають спосіб досягнення поставленої генеральної мети і визначальних для цього побудова нової системи (організації) з діючих систем (організацій) або їх частин.

Область застосування кожної з моделей залежить від стану організації, яке може характеризуватися ступенем визначеності внутрішньої структури та її зовнішнього середовища. Ступінь визначеності тим вище, чим менше невизначеність і ймовірність інформації про поведінку організації та її позасистемна оточенні. «Ідеальною» організацією є така, в якій визначеність дорівнює одиниці (відсутні імовірнісні процеси і невизначеність). У цьому випадку для управління системою цілком достатньо мати план і тільки план, оскільки ніяких випадкових явищ не передбачається і наявна інформація в органу управління буде повністю характеризувати об'єкт управління.

Щоб виявити зв'язку ЦКП з планом, прогнозом і програмою умовно поділити реальні виробничі системи (організації) на три типи - А, В, С.

До типу А відносяться системи, які функціонують при невисокій ступеня ризику і невизначеності і періодично досягають заздалегідь заданих цілей, при певному (відомому) витраті ресурсів.

До типу В належать розвиваються системи, в яких мета розвитку ще не досягалася даною системою, проте вона досягалася іншими близькими за своїми характеристиками системами.

До типу С належать також розвиваються системи, мета розвитку яких реально існуючими системами не досягає взагалі, і тому ці цілі є новими.

Для системи типу А програма являє послідовність дій, план - завдання рівня відомих показників, прогноз - дослідження тенденцій зміни цих показників. При даному типі системи менеджмент організації цілком обійдеться планом (бізнес-планом), і тому відсутня необхідність у розробці програми і прогнозу.

Для системи У програму годі й розробляти, оскільки при необхідності слід використовувати програми розвитку аналогічних організацій. Потреба в прогнозі виникає. Для того щоб задовольнити цю потребу, можна розширити план, додаючи в нього заходи для досягнення заданих показників, або розробити прогноз. Однак у кожному разі менеджмент має справу з двома моделями - планом і прогнозом.

У системах типу С відбувається все більше перетин програм, планів і прогнозів по елементах і функціях, які вони не виконують. Слід зазначити, що в цих умовах жодна з моделей (план, програма, прогноз) або їх попарне поєднання не в змозі описати всієї сукупності елементів, які входять до ЦКП. У цьому типі систем виникає необхідність повного злиття всієї сукупності категорій елементів, визначень і функцій, які забезпечують можливість системного вирішення всього комплексу питань, що виникають, що під силу тільки програмно-цільового підходу, тобто на основі цільових комплексних програм.

На ринку освітніх послуг оптимальну поведінку вузу, коледжу та інших організацій пов'язано з необхідністю врахування чинників новизни і підвищеного ступеня невизначеності та ймовірності, тому слід рекомендувати використовувати ЦКП для формування стратегії організації та її ефективної реалізації. Подібне справедливо і являє практичну цінність, якщо проаналізувати структуру та функції бізнес-плану як моделі системи цілей виробничо-комерційної та іншого виду діяльності розвитку організації (табл. 2) і класифікацію методів прогнозування функціонування організації.

маркетинг управління планування фінансовий

Таблиця 2. Модель бізнес-плану комерційної організації

 Напрям (розділ) бізнес-планування

 Елементи напрямки (розділу)

 Можливості (місія фірми)

 Генеральна мета, її декомпозиція

 Концепція технології і новизни освітньої

 послуги

 Ринок пропозиції і його ємність

 Ризики

 Очікуваний прибуток

 Товари та послуги

 Переваги товарів і послуг у порівнянні

 з конкурентами

 Основні техніко-економічні характеристики

 Шляхи вдосконалення, інноваційні технології

 Стратегія поновлення товару та послуги

 Ринки Комплекс маркетингових досліджень Сегмент ринку по кожному товару і послузі Тенденції зміни ринку Місткість ринку Конкуренти

 Фінанси

 План доходів

 План витрат

 Баланс доходів і витрат

 Аналіз фінансових потоків

 План інвестицій

Практикою доведено, що ЦКП забезпечує отримання більш істотного ефекту в порівнянні з простою координацією діяльності в організації, оскільки при цьому досягається:

оптимізація процесу реалізації мети за часом і розташовуваним ресурсів;

конструювання, порівняння і вибір кращою альтернативи досягнення пріоритетів (цілей);

підпорядкування механізму та структури управління завданням реалізації кінцевої (генеральної) мети;

створення раціональної організаційної структури управління;

підвищення ступеня керованості і самоврядності підсистем і елементів освітньої організації на основі їх інформаційного забезпечення та координації, термінів реалізації складових частин програмної продукції. При цьому під програмною продукцією розуміється кінцева мета реалізації ЦКП.

3. Фінансовий метод управління

Фінансовий метод управління - це метод управління фінансовими відносинами в організації, а також між організацією і зовнішнім середовищем. Цей метод в освітній організації реалізується через принципи плановості, системності, цільової спрямованості, диверсифікованості, достатності.

Фінансовий метод, крім названих, також орієнтований на принципи:

самоокупності;

контролю за виконанням прийнятих рішень;

врахування тенденцій розвитку і можливих змін у зовнішньому середовищі господарювання;

обліку стратегічних цілей і перспектив;

визнання непередбачуваності наслідків впливу зовнішніх факторів;

досягнення цілей - задається стратегією розвитку.

Фінансовий метод дозволяє досягти: стабілізації фінансового стану, адаптації криночной перетворенням, стимулювання інноваційної активності організації.

Завданнями методу фінансового управління в освітній організації є забезпечення її діяльності капіталом, розміщення та ефективне використання капіталу для самофінансування розширеного відтворення.

Фінансовий метод управління в освітній організації використовує два джерела грошових коштів - бюджетна та позабюджетне фінансування.

Бюджетне фінансування включає всі грошові кошти, що надходять з федерального, регіонального (суб'єкта РФ) і муніципального бюджетов.-

Позабюджетне фінансування освітньої організації включає:

кошти на підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації робітників і фахівців за договорами з підприємствами та організаціями, а також кошти населення;

кошти від реалізації продукції, виробленої в установах професійної освіти, а також від реалізації платних освітніх послуг;

кошти від здачі в оренду будівель, споруд, обладнання;

кредити банків;

добровільні внески і передані матеріальні цінності від державних і недержавних підприємств і організацій, а також окремих громадян;

надходження від комерційної, в тому числі зовнішньоекономічної, діяльності освітніх установ;

інші джерела фінансування, не заборонені законом.

Криза, що охопила економіку Росії, істотним чином позначався на діяльності навчальних закладів. Дійсно, вузи, коледжі, технікуми постійно живуть в умовах надзвичайного бюджету, нерегулярного фінансування. Фінансові труднощі накладаються на психологічні уявлення та стереотипи, пов'язані з нерозумінням необхідності створення принципово нових напрямків організації підготовки молодих фахівців, науки, господарської діяльності.

Як відомо, комерційна діяльність у сфері вищої школи викликає суперечливу реакцію як в самих навчальних і наукових колективах, так і у населення. Особливо це стосується платності освіти. Опоненти знаходять аргументовані доводи на користь тієї чи іншої точок зору. Однак сьогодні важко знайти людину, яка б не визнав необхідність пошуку місця вищого навчального закладу в системі ринкових відносин.

Вузи не можуть більше розраховувати тільки на бюджетні асигнування, вони змушені крім вирішення освітніх проблем ще й заробляти гроші на своє існування шляхом продажу наукової продукції, надання послуг населенню, підприємствам та організаціям.

Звичайно, комерційна діяльність вузу - це справа дуже складна. Її можна розвивати в різних напрямках: здача в оренду землі та приміщень, отримання коштів від додаткового прийому студентів з повним відшкодуванням витрат на їх навчання і т.п. Кожен з цих напрямків може бути предметом серйозного економічного аналізу та підтверджуватися досвідом роботи конкретних вузів. Тому саме в цьому аспекті рада виконавчих директорів ЦОУ опрацьовує й аналізує кожне своє управлінське, фінансове або кадрове рішення.

Основне завдання Центру освітніх послуг - пошук позабюджетних джерел фінансування для забезпечення життєдіяльності університету. Представляється цікавим простежити, яким чином формуються позабюджетні кошти.

Слід зазначити, що Центр освітніх послуг згідно з положенням про ЦОУ безпосередньо не оплачує комунальні послуги; капітальний ремонт та оренду приміщень. Такий підхід є економічно виправданим, оскільки ЦОУ є структурним підрозділом університету.

Централізований фонд університету реально структурується наступним напрямкам: фонд розвитку загальної матеріально-технічної бази, фонд поточного та капітального ремонту, фонд розвитку навчально-методичної бази, фонд соціального розвитку, фонд матеріального заохочення, резервний фонд.

Загальновідомо, що державний бюджет вузу реально забезпечує в основному стипендію студентам і заробітну плату співробітникам і викладачам (разом з податком). Позначимо через В суму коштів, необхідних вузу для нормального функціонування (тобто, з урахуванням розвитку матеріально-технічної та навчальної бази, витрат на ремонт, НДР і т.д.). Звідси випливає, що

На сьогоднішній день ЦОУ реально приносить дохід, що становить приблизно 30% бюджету університету. Однак є реальні можливості подальшого збільшення доходу. Як приклад можна привести розширення обсягів навчально-виробничої роботи і, найголовніше, впровадження різних видів підприємницької діяльності, включаючи банківські операції з цінними паперами. Такі види діяльності не пов'язані безпосередньо з платними освітніми послугами. Їх впровадження вимагає певної підготовки кадрів, особливо в галузі податкового законодавства.

Міжнародний відділ у структурі ЦОУ створений і працює над низкою проектів з країнами Європейського Союзу. Історико-археологічна лабораторія має специфічну систему фінансування через спонсорів. Інформаційно-видавничий центр - госпрозрахунковий підрозділ. Підрозділ «Автотранспорту і автосервісу» працює не лише із зовнішніми замовниками, але й повністю обслуговує транспортом всі інші підрозділи університету.

Розглянемо наступний, досить істотний канал формування позабюджетних коштів. Мова йде про бюджетні підрозділах університету - факультети і кафедри, які також мають можливість заробляти позабюджетні кошти. Зокрема, листом № 52 від 21.07.1995 р Міністерства освіти РФ «Про організацію платних додаткових освітніх послуг» було дано дозвіл вищим навчальним закладам надавати з метою поліпшення якості освіти додаткові платні послуги. Є й інші можливості у факультетів і кафедр для отримання позабюджетних доходів (наприклад, студенти, які навчаються на основі повного відшкодування витрат, наукові гранти, платні аспіранти та стажери, інші види діяльності залежно від специфіки факультету або кафедри).

Бюджетні кошти в даний час складають тільки заробітну плату з нарахуваннями та стипендії, тому ставлення позабюджетних доходів до реально сповненому федеральному фінансуванню зручно використовувати як відносний показник стійкості повного бюджету вузу. Більш того, при аналізі, на перший погляд, може здатися, що ситуація оптимістична. Однак далеко не всі позабюджетні кошти йдуть безпосередньо на закупівлю обладнання, виробництво капітального ремонту та інші витрати (включаючи оплату комунальних послуг). Частина позабюджетних коштів піде на додаткову заробітну плату співробітникам, які ці кошти заробили, і частина (нехай дуже невелика) піде на господарські та інші витрати самих комерційних підрозділів університету. Тому якщо врахувати ці чинники, то 34,21% позабюджетних коштів зменшаться приблизно до 23-25% і стануть цілком порівнянні з цифрою 19,82% інших статей витрат, наприклад, існували в 1987 р при плановій економіці.

Є ще ряд факторів, істотно ускладнюють ситуацію. Йдеться про зміну розмірів і структури цін у період з 1992 р І якщо зміна розмірів або величини цін внаслідок інфляції або інших факторів ще якось можна врахувати за допомогою звичайних лінійних коефіцієнтів, то реструктуризація цін при переході від планової економіки до ринкової залежить від досить великого числа факторів і суттєво ускладнює проведення порівняльного аналізу.

В даний час вартість комунальних послуг різко зросла як в абсолютних, так і у відносних цінах, і реальна частка цих послуг у бюджеті вузу ніяк не може становити 10-12%. Не випадково, до речі, що практично всі вищі навчальні заклади, незважаючи на досить значні в окремих випадках позабюджетні доходи, мають істотну заборгованість перед місцевим бюджетом в оплаті комунальних послуг. З іншого боку, відносні ціни на комп'ютерну та іншу оргтехніку явно прагнуть вниз.

Таким чином, ситуація досить складна, але тим не менш є певна залежність між витратами позабюджетних коштів на «комуналку», обладнання, капітальний ремонт та інше в даний час і відповідними статтями витрат десять років тому. Не можна не погодитися з тим, що і десять років тому державне фінансування вищих навчальних закладів було явно недостатнім. Не вистачає фінансових ресурсів і сьогодні. Однак якщо в 1994 р обсяг позабюджетних коштів дозволяв ТГПУ ім. Л.Н. Толстого тільки «зводити кінці з кінцями», то з 1996 р університет певною мірою зміг дозволити собі проводити модернізацію і заміну навчального обладнання, меблів, ремонт навчальних приміщень, об'єктів соціальної інфраструктури, інженерних комунікацій.

Попередні розрахунки показують, що подальше збільшення позабюджетних коштів в 1,5-2 рази дозволило б університету динамічно розвиватися і при існуючому федеральному фінансуванні. З іншого боку, якщо Уряд РФ фінансувало хоча б від 50 до 80% комунальних платежів, то вже при існуючому рівні позабюджетних надходжень повний бюджет університету був би досить стійким. Можливе збільшення обсягу позабюджетних надходжень визначається не тільки механічним приростом обсягів надаваних додаткових платних послуг, але і складним балансом між попитом і пропозицією на регіональному ринку освітніх послуг, включаючи конкуренцію вищих навчальних закладів та процес ціноутворення на ці послуги.

На закінчення слід зробити висновок; в умовах ринкової економіки вищі навчальні заклади мають реальні можливості заробляти додаткові позабюджетні кошти і тим самим нормально виконувати покладені на них функції. Діяльність Центру освітніх послуг при ТГПУ ім. Л.Н. Толстого досить наочно це підтверджує. Для організації подібних «джерел» позабюджетного фінансування необхідними умовами є сприйнятливість професорсько-викладацького колективу до швидко мінливих економічних та соціальних умов, продумана організаційно-фінансова і кадрова політика і, звичайно, вибір ректоратом і радою університету оптимальної стратегії розвитку, що спирається на маркетингові дослідження ринку освітніх послуг і можливостей вузу.

Отже, в умовах сучасної економіки метод фінансового управління набуває особливої ??значущості, оскільки з його допомогою організація здійснює процеси управління не тільки у внутрішньому середовищі організації, але і в зовнішній.

Список використаної літератури

1. Аганбегян А.Г., Раппопорт BC, Речін В.Д. та ін. Клуб директорів: досвід програмно-цільового управління підприємствами. М .: Економіка, 2009.

2. Акофф Р. Планування у великих економічних системах / Пер. з англ. - М: Економіка, 2007.

3. Афанасьєв BC, Баглай М.В., Бєляєв О.О. та ін. Соціальний менеджмент: Підручник. - М .: Бізнес-школа «Інтел-Синтез», 2008.

4. Басовский Л. Є. Менеджмент: Учеб. Посібник для вузів. - М .: ИНФРА-М, 2008.

5. Виханский О.С., Наумов А.І. Менеджмент: Підручник. 3-е изд. - М .: Гардарика, 2008.

6. Вудкок. М., Френсіс Д. розкутий менеджер. Для керівника-практика / Пер. з англ. - М .: Справа, 2006.

7. Герчикова І.М. Менеджмент: Підручник. 3-е изд. - М .: ЮНИТИ, 2007.

Авіація і космонавтика
Автоматизація та управління
Архітектура
Астрологія
Астрономія
Банківська справа
Безпека життєдіяльності
Біографії
Біологія
Біологія і хімія
Біржова справа
Ботаніка та сільське господарство
Валютні відносини
Ветеринарія
Військова кафедра
Географія
Геодезія
Геологія
Діловодство
Гроші та кредит
Природознавство
Журналістика
Зарубіжна література
Зоологія
Видавнича справа та поліграфія
Інвестиції
Інформатика
Історія
Історія техніки
Комунікації і зв'язок
Косметологія
Короткий зміст творів
Криміналістика
Кримінологія
Криптологія
Кулінарія
Культура і мистецтво
Культурологія
Логіка
Логістика
Маркетинг
Математика
Медицина, здоров'я
Медичні науки
Менеджмент
Металургія
Музика
Наука і техніка
Нарисна геометрія
Фільми онлайн
Педагогіка
Підприємництво
Промисловість, виробництво
Психологія
Психологія, педагогіка
Радіоелектроніка
Реклама
Релігія і міфологія
Риторика
Різне
Сексологія
Соціологія
Статистика
Страхування
Будівельні науки
Будівництво
Схемотехніка
Теорія організації
Теплотехніка
Технологія
Товарознавство
Транспорт
Туризм
Управління
Керуючі науки
Фізика
Фізкультура і спорт
Філософія
Фінансові науки
Фінанси
Фотографія
Хімія
Цифрові пристрої
Екологія
Економіка
Економіко-математичне моделювання
Економічна географія
Економічна теорія
Етика

8ref.com

© 8ref.com - українські реферати


енциклопедія  бефстроганов  рагу  оселедець  солянка