трусики женские украина

На головну

Імміграційні потоки "Південь - Північ" - Соціологія

Імміграційні потоки «південь - північ»

Бурхливі події в маленькій, але благополучної Австрії в лютому 2000 р. стали новим рубежем пильної уваги світової громадськості до проблем сучасних міграцій загалом.

Основами для стурбованості, а потім різко негативній реакції багатьох країн на ці події з'явилися результати парламентських виборів в Австрії в кінці 1999 р., успіх на цих виборах праворадикальной націоналістичної Австрійської партії свободи (АПС), що набрала 27% голосів в порівнянні з 7% в 1986 р., заяви її лідера Йорга Хайдера і включення її представників до складу коаліційного уряду.

АПС добилася такого успіху на виборах не тільки і не стільки тому, що робочі, селяни, державні службовці, пенсіонери, представники вільних професій розчарувалися в політиці правлячої коаліції з соціалістів і консерваторів. АПС вела демагогическую кампанію, роздуваючи страхи перед перспективою подальшого напливу в країну іноземців у разі розширення складу Європейського союзу (ЄС) і вільного переміщення в межах меж цього союзу. Австрійці голосували передусім саме за обмеження імміграції в свій благодатний край.

Лідер АПС Й.Хайдер під час передвиборної кампанії неодноразово виступав проти присутності в Австрії іноземців, які «загрожують» його процвітаючій країні. Він постійно підкреслював, що Австрія - маленька країна, яка не в змозі поселити у себе весь світ, і взяв на озброєння лозунг «Зупинити нашестя іноземців».

Реакція світової громадськості на події в Австрії була несподівано різанням. Так, ЄС, який вважає себе авангардом в боротьбі за демократію і права людини, пішов на безпрецедентний крок - країни ЄС оголосили Австрії політичний бойкот. Про намір переглянути відносини з Веною у бік скорочення офіційних контактів і співпраці заявили також США. Ізраїль і зовсім відкликав свого посла, а Й. Хайдера оголосив персоною нон грата.

Всередині країни приведення до присяги нового уряду викликало не менш бурхливу реакцію і різку поляризацію громадської думки. У столиці і інших великих містах пройшли багатотисячні акції протесту проти правоконсервативной опозиції, які уперше за багато років ознаменувалися серйозними зіткненнями демонстрантів і поліції.

На цих демонстраціях і мітингах протесту лідеру АПС Й. Хайдеру, зокрема, пригадали його схвальне висловлювання на адресу «політики зайнятості» часів «третього рейха», визнання, виражене ветеранам військ СС, і заява, що поняття «австрійська нація» є «ублюдочным», а також те, що в свій час він виступив проти вступу Австрії в ЄС.

Але не ці заяви дозволили АПС збільшити число поданих за неї голосів в 4 рази за вказаний період, а саме антиімміграційна позиція партії і її лідера. Австрійці голосували проти подальшого зростання контингенту іммігрантів в своїй країні, хоч їх число на душу населення в кінці 1999 р. було менше, ніж в таких європейських країнах як Швейцарія, Люксембург, Нідерланди, Бельгія і Норвегія. Потрібно при цьому також враховувати, що в 1956 р., а потім в 1968 р. Австрія пережила дві наймогутніші імміграційні хвилі з Угорщини і Чехословакиї після відомих подій. Але тоді це були хвилі з Сходу, тим більше з країн, що входили в свій час в Австро-Угорську імперію.

Це були імміграційні потоки «Схід - Захід» людей, що практично не поступалися австрійцям ні в культурному, ні в професійному планах. Про терпимість австрійців до своїх колишніх співгромадян по Австро-Угорщині говорить вже те, що останніми трьома канцлерами Австрії були послідовне єврей Крайський, поляк Враніцкий і чех Кліма. Або, наприклад, нинішнім послом Австрії в Норвегії є угорець Томаш Хайноши.

Тому справа в цьому випадку не в ксенофобии австрійців, а в робочих місцях, які відбирають у них іммігранти, погоджуючись працювати за набагато меншу зарплату, і в криміналі, який вони привозять з собою. Інші країни Європи також в різних формах виступають проти подальшого напливу іммігрантів. Так, незадовго вказаних подій в Австрії Бельгія, наприклад, вийшла з Шенгенської зони в знак незгоди з неконтрольованою притокою іммігрантів з країн Ближнього і Середнього Сходу. Але шуму в Європі і мирі з цього приводу було набагато менше. Антиімміграційну карту у Франції розігрує Національний фронт Жана-Мари Ле Піна.

У всіх вказаних і багатьох інших випадках привабливі «обітовані» пункти для іммігрантів - біля 30 країн Західної і Північної Європи, США і Канада, рівень виробництва валового внутрішнього продукту на душу населення яких в цей час самий високий в світі. У той же час рівень народжуваності в цих країнах - самий низький. Тому в результаті процес «старіння» в них, тобто збільшення частки немолодих людей в загальній чисельності населення, постійно і інтенсивно прогресує. Все менше місцевих жителів бажають виконувати важкі некваліфіковані види робіт. Ось в ці ніші і спрямовуються в Європу іммігранти з Африки, арабських країн, з держав Південно-Східної Азії, а на Американському континенті - з Мексіки і інших латиноамериканских країн в США і Канаду. Причому еміграція в розвинені країни «Південь-Північ» відбувається в самих різних формах як легальними, так і нелегальними шляхами. Саме нелегальна імміграція викликає найбільші протести громадськості розвинених країн-реципієнтів мігрантів.

Легально або нелегально виявившись на території розвиненої країни, мігранти з Півдня будь-якими способами намагаються закріпитися в ній і «пустити коріння». У багатьох, але не у всіх випадках їм це вдається. Головний метод для цього вельми простий і давно відомий. Це змішані шлюби. У ФРН, наприклад, за опублікованими даними, до початку 2000 р. змішані сім'ї складали вже біля 15% всіх сімей. Німці віддають перевагу дружинам з Польщі, Таїланда, Боснії, Румунії і Росії. Німкені ж небайдужі до сербів, турків і італійців.

Неминуче слідство цього процесу - неухильне зменшення питомої ваги корінного населення в загальній чисельності жителів тієї або інакшої країни. Цьому ж сприяє і бурхлива народжуваність в тих сім'ях, де і чоловік, і дружина іммігранти.

Так, під час перебування автора в США в 1991 р. йому неодноразово доводилося чути жалоби американців на мексиканців і іншу латиноамериканцев, які, виявившись в США, прагнуть якнайшвидше мати побільше дітей. Вони використовують при цьому Конституцію США, згідно з якою людина, що народилася на їх території, є їх громадянином. Сім'я такого новонародженого громадянина США забезпечується певними пільгами і посібниками владою того штату, де він з'явився на світло. Зловживаючи цим, деякі сім'ї латиноамериканцев прагнуть народжувати дітей в різних штатах, щоб від кожного отримувати допомоги, загальна сума яких дозволяє таким сім'ям безбідно існувати, зовсім не беручи участь в продуктивному труді. Зрозуміло, вказані допомоги їм виплачуються з коштів американських платників податків, які і виявляють з цього приводу своє невдоволення в самих різних формах.

Вказані процеси і в цілому гипермиграция «Південь-Північ» дали підставу в 1994 р. всесвітньо відомому французькому вченому Жаку-Вербу Кусто заявити, що через 70-80 років в США англійський, можливо, перестане бути основною мовою країни, а Лос-Анджелес перетвориться у друге по чисельності місто з мексиканським населенням. Європа виявиться підкореною виходцями з Північної Африки, де через три покоління будуть проживати 500 млн. людина. У умовах настання Сахари ним не залишиться нічого іншого, як переправитися на Старий континент. Європейці перестануть говорити на французькому, німецькому, іспанському і почнуть висловлюватися на арабській мові.

Ще далі в аналогічних прогнозах про наслідки гипермиграции «Південь - Північ» пішла вже в наші дні Чарльз Трухильо - професор історії Латинської Америки з університету штату Нью-Мексіко. Він передбачає, що протягом найближчих 80 років США розпадуться, і на карті Західної півкулі з'явиться нова державна освіта під назвою «Північна Республіка». У неї увійдуть нинішні американські штати Арізона, Каліфорнія, Нью-Мексіко і Техас, а також мексиканські штати Нижня Каліфорнія, Сонора, Чиуауа, Коауїла, Нуево-Леон, Тамауліпас і територія Нижня Каліфорнія (південна). Столицею нової держави, швидше всієї, буде Лос-Анджелес, а його створення буде відбуватися, «в рамках виборчого процесу» («Нові Вісті», 15.02.2000 м.).

Розділ США, на думку Ч. Трухильо, станеться по національній ознаці, і нова держава об'єднає в собі мешкаючих по обидві сторони р. Рио-Грандові испаноязычных американців і мексиканців. Саме в південних і південно-західних штатах США, а також в північних штатах Мексіки, з його слів, поступово зріє ідея створення власної держави. Ця ідея подпитывается, зокрема, тим, що испаноязычные американці в цей час відчувають себе громадянами другого сорту, чужаками на історично власній землі. Навіть ті испаноязычные громадяни США, які зуміли добитися успіху, поступово проникнуться, з його слів, усвідомленням свого коріння і також виступлять за суверенітет.

Думки і Жака-Верба Кусто, і Ч.Трухильо - вельми сміливі і неординарні. Частина їх, на наш погляд, має під собою наукову основу, а частина будується на інтуїції і уяві. Те, що мігранти з Півдня, тобто з слаборазвитых країн Азії, Африки і Латинської Америки, вже протягом багатьох десятиріч спрямовуються на багату Північ, в промислово розвинені держави Європи і Америки, є непорушним і безперечним фактом. Той, що Кожний подорожував в останні роки по Європі не міг не звернути уваги на зовнішній вигляд багатьох людей, що концентруються в основному в бідних кварталах міст, навколо ринків, вокзалів, що займаються прибиранням вулиць, миттям посуду в ресторанах і іншим некваліфікованим або мало кваліфікованим трудом. Це або африканцы, або азіати, погано говорячі або зовсім не говорячі на мові країни перебування.

Струмочки таких іммігрантів самими різними способами (від звичайних до самих неймовірних) просочуються через межі, утворюючи потоки багатомільйонної гипермиграции «Південь - Північ». У Європі ці потоки починаються звичайно в південних містах Іспанії, Португалії, Франції, Італії, Греції і закінчуються в Данії, Швеції і навіть Фінляндії.

Не маючи в рамках однієї статті можливості охарактеризувати все становлячі гипермиграции «Південь - Північ», розглянемо їх на прикладі арабського потоку. До рубежу 90-х років XX в., коли проникнення арабських емігрантів в Європу через Іспанію і Італію різко активізувалося, їх в Європі вже нараховувалося (за оцінними даними) до 3 млн. людина, а в Західній півкулі - до 4 млн.

Причому в кожному з цих регіонів виділяється, як правило, одна країна, де зосереджена і куди спрямовується основна маса арабських емігрантів. У Західній півкулі найбільше число арабських емігрантів - до 3 млн. людина - знаходилося в США. А всередині США найбільшої чисельності до цього часу арабська община досягла в Детройте - більше за 250 тис. чоловік.

У цей час великі або менші арабські общини існують в більшості великих міст Північної Америки, практично у всіх країнах Європи. Багато які члени цих общин - нащадки арабів, які емігрували з Лівана, Сірії, Палестіни, Йорданії і інших арабських країн більше за сторіччя назад. Інші прибутки в еміграцію в останні роки або прибувають туди сьогодні.

До 1990 р. віза для короткочасного перебування в Італії або Іспанії осіб з арабських країн Північної Африки не була потрібен, і сьогодні виходці з цього регіону складають саму велику групу нелегальних іммігрантів в Західній Європі. Тим, хто міг дозволити собі купити квитки на пором з Танжера або Туніса, легше усього було проникнути в Європу як туристи.

Нелегальна імміграція в Іспанію почалася з травня 1991 р., коли іспанські власті на виконання європейського законодавства ввели обов'язкові візи для в'їзду в країну. У доповнення до цього останнім часом іспанці посилили контроль над побережжям, встановили контакти з марокканскими владою. Тепер спіймані «нелегалы» висилаються в Марокко через 40 днів після затримання.

Але ловлять і затримують не всіх арабів, так і африканцев, значної частини з них вдається подолати всі перешкоди і виявитися в Європі. За опублікованими даними, тільки на початку 90-х років в Європу через Іспанію проникло 20-30 тис. нелегальних іммігрантів. Більшість з них залишається в Іспанії, де вони працюють на полях або в готелях, якщо тільки не добираються до Бельгії або Нідерландів, де існують численні арабські общини. Франція тепер вважається для них країною ризику: дуже багато перевірок на межі і облав.

Багато років займаючись арабськими проблемами, я завжди передбачав, що північною межею ареалу арабської еміграції в Західній Європі була Бельгія, де не існує язикового бар'єра для арабов-франкофонов з країн Північної Африки. Однак в квітні 1984 р., знаходячись в Фінляндії, зустрів в місті Турку тунисцев, що працювали там вже декілька років. Їх община в Турку нараховувала, разом з сім'ями, біля 50 чоловік. Майже все тунисцы були зайняті в сфері обслуговування. Таким чином, навіть складна фінська мова виявилася не перешкодою на шляху руху заповзятливих тунисцев на Північ. А я наочно пересвідчився, що північна межа ареалу арабської еміграції в Європі проходить не через Бельгію, а, швидше усього, через Лапландію.

Що ж викликає великі або менші потоки арабської міграції, що «виштовхує» арабів з Арабського Сходу? Якщо спробувати якось узагальнити самі різні причини, можна затверджувати, що арабська міграція викликалася і викликається сьогодні, по-перше, соціально-економічними, а, по-друге, військово-політичними причинами, або їх трудноразделимой комбінацією. Ці причини, ці «виштовхуючі» чинники почали діяти вже в XIX в. після захвата Францією Північної Африки, на території якої сьогодні розташовані Алжір, Марокко і Туніс.

Саме в ході колонізації почалася експропріація наділів североафриканских феллахов, перетворення їх в безземельних батраків, а потім і в чорноробах метрополії. Цей процес стався не відразу, а зайняв тривалий історичний період. Йому передувало втечу сотень тисяч феллахов із зон бойових дій в інші райони або в сусідні країни, де вони виявлялися без коштів для існуванню, тобто на положенні біженців. Первинним імпульсом власне трудової міграції в метрополію послужила військова мобілізація робочої сили. Цей військово-політичний чинник трансформував дрібного селянина в найманого пролетаря спочатку в селі, потім в місті, а потім і в метрополії.

Якщо емігрант через якийсь час повертався додому, він вже був носієм товарно-грошових відносин, що панували в метрополії, що розкладали з більшою або меншою мірою інтенсивності докапіталістичні відносини. У колоніальному селі затверджувався капіталізм і властиві йому форми власності, йшло розшарування селянства, відбувалася його соціальна страфикация. При цьому меншина багатіла, а більшість розорялася, перетворюючись в безземельних батраків, люмпенів і пауперов. Ці категорії поповнювали і збільшували контингент можливих мігрантів, частина яких дійсно виїжджала.

Якщо ж той, що іммігрував не повертався, а осідав на новому місці, то звичайно він посилав частину свого заробітку додому. Ці перекази з неминучістю ставали стимуляторами розкладання докапіталістичних і затвердження капіталістичних відносин в арабському селі. Таким чином, в обох випадках процеси еміграції стимулювалися, активізувалися і прискорювалися соціально-економічними чинниками. Але вони супроводилися і діяли паралельно з військово-політичними.

У сучасних умовах дія передумов, що сформувалися в інакшу історичну епоху зберігається, тільки на перший план виходить то одна, то інша з них. Однак якщо дія військово-політичних причин продовжується, як правило, якийсь обмежений період часу, то соціально-економічні чинники впливають постійно і безперервно, оскільки завжди існують ті або інакші соціальні групи і категорії, які незадоволені своїм матеріальним положенням у власній країні. Конкретний вияв це невдоволення знаходить в зіставленні рівнів заробітної плати за однакову роботу, що вимагає таких же навиків і кваліфікації, у себе вдома і в країні, що приймає іноземну робочу силу.

До числа соціально-економічних чинників, «що виштовхують» арабів з будинку, відносяться безробіття, неповна зайнятість, житлова криза, небажання повертатися на батьківщину по закінченні навчання за рубежем, одруження в еміграції.

Викликати еміграцію або рееміграцію можуть ті або інакші чинники, діючі не тільки в країні, що має по тих або інакших причинах надлишок робочої сили взагалі або якихсь конкретних її категорій. Такі чинники можуть виникнути в тій або інакшій зарубіжній країні, викликаючи термінову необхідність в притоці робочої сили ззовні. Але, почавшись одного разу, вони можуть так же раптово і припинити свою дію. У таких випадках емігранти швидко перетворюються в реэмигрантов, а часом і в репатріантів.

Прибувши в чужу країну, емігрант в більшості випадків вимушений погоджуватися, як правило, на роботу, яку пропонують і яка є, а не на ту, якої йому хотілося б займатися. Тому професійний склад працюючих іммігрантів може значно відрізнятися від такого складу до їх виїзду в еміграцію. Долею емігрантів в розвинених країнах залишається, як правило, некваліфікована або малокваліфікована робота. Приймаючі країни не прагнуть, так і не зацікавлені в тому, щоб підвищувати рівень їх кваліфікації. Так, з 400 тунисских емігрантів, опитаних в Великому Парижі і прилеглих до нього районах з грудня 1976 по квітень 1977 р., 122 людини (30,5%) працювали в сфері обслуговування, головним чином в готелях і ресторанах; 124 людини (31%) - в будівництві; 120 чоловік (30%) - в промисловості; 34 людини (8,5%) - в торговле1.

Країни-реципієнти з різних причин зацікавлені в притоці молодої і здорової зарубіжної робочої сили. У числі цих причин, наприклад, бажання використати некваліфіковану робочу силу на найбільш важких, трудомістких, «непрестижних» роботах, виконувати які місцеві жителі відмовляються навіть за високу плату. За допомогою ж кваліфікованої робочої сили - «притікати розумів» - приймаючі країни прагнуть вирішувати наукові і технологічні проблеми.

Обидва вигляду іноземної робочої сили дозволяють суспільному капіталу кожної такої країни скорочувати витрати, забезпечують додаткову гнучкість на ринку труда, сприяють пониженню тиску на зарплату місцевої кваліфікованої і некваліфікованої робочої сили.

З іншого боку, еміграція кваліфікованої і некваліфікованої робочої сили з деяких арабських держав надає на їх економіку і соціальну ситуацію як позитивне, так і негативний вплив. Так, вона впливає на зайнятість самодіяльного населення кожної з арабських країн-експортерів робочої сили. Але не вирішує, а лише ослабляє на деякий час гостроту проблеми зайнятості.

Разом з тим еміграція надлишкової частини кваліфікованих робітників і фахівців вимушує як приватні компанії, так і державні підприємства і установи приділяти більше уваги підготовці кадрів, підвищенню рівня їх кваліфікації, умовам найма. Інший позитивний момент - надходження твердої валюти від емігрантів у вигляді переказів сім'ям і на банківські рахунки. Абсолютні величини цих надходжень залежать головним чином від чисельності, їх професій, що виїхали і заробітків. Для деяких арабських країн ці надходження мають виключно важливе значення як джерело вільно конвертованої валюти, хоч внаслідок багатьох причин їх об'єми різко коливаються.

Рекордні суми надходжень були зафіксовані в Єгипті. Якщо в 1971 р. перекази від емігрантів становили всього 27 млн. долл., то в 1981 р. вони зросли рівне в 100 раз - до 2,7 млрд. долл. У 1989/90 фінансовий рік перекази коштів від працюючих за рубежем єгиптян досягли 8 млрд. долл. і перевищили доходи цієї країни від туризму, експорту нафти і Суецкого каналу, разом взяті. У 1990/91 р. очікувалося подальше збільшення цих надходжень, але через іракську авантюру всі ці оцінки не виправдалися. Раптове повернення мільйонів єгиптян додому посилило негативне відношення до еміграції, що вже почало виявлятися в єгипетському суспільстві, хоч до початку 90-х років переважну більшість єгипетських економістів і політичних діячів відносилася до еміграції позитивно.

Але навіть якщо уряди таких арабських країн-експортерів робочої сили, як Алжір, Єгипет, Йорданія, Йемен, Марокко, Сірія, Судан і Туніс пересвідчаться, що еміграція їх робітників і фахівців надає тільки негативний вплив на їх економіку, вони все одно не відмовляться, на наш погляд, від цієї форми переміщення частини свого населення за рубіж. Головна причина цього - величезна, бóльшая або менша для кожної країни, маса твердої валюти, що поступає від емігрантів. Зрозуміло, у разі припинення такого «невидимого» квазиэкспорта будь-яка країна-експортер робочої сили відразу позбавиться одного з джерел твердої валюти, що є для деяких з них головним джерелом її надходження. Особливо хворобливим така відмова міг би стати для Алжіру, Єгипту, Йорданії і Йемена. Інша причина - нездатність цих країн істотно підвищити зарплату своїм робітником і фахівцям, щоб матеріально, а не тільки в адміністративному порядку стримати еміграційний потік.

Загалом, зважуючи «за» і «проти» еміграції з арабських країн, потрібно відмітити, що витік як «розумів», так і «золотих рук» наносить їм серйозний збиток. При чіткому ж плануванні в госсекторе і регулюванні розвитку в приватному секторі емігруючі араби могли б знайти роботу в своїх країнах. Тим часом через відсутність цих передумов країни-експортери робочої сили, по суті, додатково субсидують розвиток і без того багатих західних держав. Останні завдяки іммігрантам позбуваються необхідності готувати національні кадри в тих масштабах, які ним необхідні.

Проблема імміграції створює дилему для багатьох західноєвропейських держав. Ним необхідна стабільна притока іноземних робітників, щоб підтримувати економічне зростання, компенсувати низький рівень народжуваності в Європі і заповнити «брудні» або небезпечні робочі місця, які не бажають займати багато які западноевропейцы. У той же час уряди не хочуть мати справу з нестабільним соціальним кліматом, який часто виникає, коли іноземні общини стають досить численними, щоб кинути виклик місцевому населенню.

У Франції, наприклад, де на початку 90-х років іммігранти, включаючи виходців з арабських країн, становили, за оцінками, 4,5 млн. чоловік, або 7% населення країни, зростаючого числа вбивств, вибухів бомб і актів вандалізму направлено в основному проти арабів. Конфлікт, що Здавна існував між североафриканскими арабами і французькою поліцією прийняв гострий характер. У останні роки в ході зіткнень з поліцією убито більше за 20 арабів. Той факт, що не був покараний жоден з працівників правопорядку, викликає гнів у арабського населення.

Очевидно, що хоч іммігранти служать додатковим джерелом соціальної і криміногенної напруженості для цих країн, їх економіка, виробнича і соціальна інфраструктура часом не можуть без них функціонувати.

А перебиратися арабів в Європу примушує не тільки і не стільки настання Сахари, проти якої багато які арабські країни ведуть рішучу боротьбу. Головна причина еміграції - «обернене» співвідношення числа дітей, що доводяться на одну матір. У арабських сім'ях в середині 90-х років в середньому на одну матір доводилося 6,4 дитини. У Італії це співвідношення становить 1:1,3. В країнах Західної і Північної Європи цей показник ще нижче.

У Німеччині, наприклад, по мірі зростання ВВП на душу населення і відповідно його добробут прагнення породжувати потомство неухильно скорочується. Німкені народжують в основному не раніше за 30 років, і цей віковий поріг все підвищується. Багатодітні сім'ї стають великою рідкістю. Одночасно завдяки розвитку медицини постійно зростає середня тривалість життя. Якщо в цей час на одного пенсіонера доводиться п'ять працюючих, то через полвека пропорція може стати зворотною.

По розрахунках, що є, Німеччина потребує притоки до 1 млн. іммігрантів в рік. І це нарівні з тим, що багато які німецькі заводи і інші підприємства як і раніше вимушені перенести свої виробництва в Польщу і Чехію, оскільки робоча сила там в 5 раз дешевше, а рівень її кваліфікації - не нижче німецької. Запрошувати ж фахівців з цих країн в Німеччину заважають законодавчі бар'єри. Проте, на початку 2000 р. в Німеччині при населенні 82 млн. людина нараховувалося 7,5 млн. неграждан, в тому числі більше за 2 млн. турок4. Таким чином, питома вага іммігрантів в загальній чисельності населення - 9,1% - був декілька вище, ніж у Франції, але різниця ця вельми незначна в процентному вираженні.

Заповітна мета для багатьох мігрантів з Півдня - наприклад, Греція, хоч ВВП на душу її населення, по останній опублікованій даній ООН, складав в 1995 р. всього 10 937 долл. в порівнянні з 26463 долл. в тому ж році у Франції і 29 567 долл. в Германії5. При населенні Греції 10,5 млн. людина в 1999 р. там проживало, за різними оцінками, біля 1 млн. іммігрантів (9,5% від всього населення), в тому числі біля 700 тис. нелегальних. Практично кожний день в грецькому ЗМІ повідомляється про затримання прикордонниками і поліцейськими цілих груп нелегалов, що намагаються пробратися в Грецію через сухопутні межі її з сусідніми країнами. Берегова охорона Греції, в свою чергу, затримує середні і малі судна, частіше за все турецькі, які намагаються висадити на грецький берег іммігрантів з таких країн, як Бангладеш, Пакистан, Ірак, з африканських країн південніше за Сахари.

Однак враховуючи вельми протяжну лінію сухопутних і морських меж Греції і явну недостатність фізичних і матеріальних ресурсів, що є для їх прикриття, класти край повністю або навіть істотно нелегальну імміграцію просто неможливо. Це означає, що по мірі подальшого зростання ВВП на душу населення Греції і зубожіння країн Півдня нелегальна еміграція буде зберігатися.

Якщо Греція - одна з тих європейських країн, де потоки мігрантів з Азії і Африки уперше торкаються європейського грунту, то Данія відноситься до тих країн Європи, де вони зупиняються і осідають. Це і недивне. ВВП на душу населення в Данії в 1995 р. становив 33 174 долл., тобто був значно вище, ніж в Німеччині і Франції і в 3 рази вище, ніж в Грециї6. Перші мігранти з Півдня з'явилися в Данії ще в кінці 60-х років.

У 80-е роки до мігрантів з Туреччини і Пакистана додалися біженці з Ірану, Іраку, Шри-Ланки. Відмінність цих нових груп мігрантів полягала в тому, що вони наполягали на збереженні власної релігії, культури, мови і традицій. Внаслідок цього національна самобутність Данія, населення якої складає дещо більше за 5 млн. людина (5,2 млн. в 1995 р.), виявилося під реальною загрозою. Датський професор демографії Поуль Маттісен вважає сьогоднішній рівень міграції «безпрецедентним». Через 20 років, прогнозує він, іммігранти першого і другого поколінь з Туреччини, Лівана і Сомалі становитимуть 500 тис. чоловік, або 14% населення Данії. Багато які датчани, на його думку, не усвідомлюють «історичного характеру» змін в країні, яка ще в 60-х роках мала славу самим однорідного з точки зору національного складу державою в Европе7.

Аналогічні приклади можна продовжувати. Разом з тією дуже серйозною перешкодою на шляху подальшого розростання гипермиграции «Південь-Північ» стали не хитромудрі законодавчі і адміністративно-поліцейські заходи країн-реципієнтів іноземної робочої сили, а величезні потоки мігрантів, що ринули в кінці 80-х - початку 90-х років з країн колишнього соціалістичного табору після краху в них тоталітарних режимів і розпаду Радянського Союзу і Югославії.

Особливо могутніми хвилями вони покотилися по Західній Європі, перетворившись в іншу гипермиграцию «Схід-Захід». Якщо до середини 70-х років основний потік емігрантів, що прямували в Західну Європу виходив з Алжіру, Марокко, Туреччини і Югославії, то в подальші 15 років до початку 90-х років основну масу прибуваючих сюди іммігрантів складали вьетнамцы, таміл з Шри-Ланки, заирцы і ефіопи. Вони прибували в Західну Європу не як робітники із зазделегідь зумовленими контрактами, а як особи, що вимагали політичного притулку або просто як нелегальні емігранти.

На початку 90-х років склад мігрантів в Західну Європу різко міняється. Про те, як конкретно це відбувається, і як мігранти з Східної Європи витісняють на ринку труда виходців з Півдня, говорять наступні приклади. Так, осінню 1990 р. арабські і африканські сільськогосподарські робітники-емігранти різко протестували, коли виноградарі району Бужоле у Франції вирішили найняти польських і румунських складальників винограду, які були готові працювати за суму, еквівалентну 40 долл. в день, що було набагато менше суми, яку в тому ж районі отримували за цю роботу араби і африканцы.

Або, наприклад, в кінці 1990 - початку 1991 р. тисячі албанців, скориставшись новою ситуацією, чим склався в своїй країні, спрямувалися як емігранти і біженці в Італію. Ті з них, які отримали там роботу, скоротили можливості працевлаштування для емігрантів з Африки, Арабського Сходу і інших країн Півдня.

У будь-якому випадку західноєвропейський роботодавець при наймі на ту ж роботу іммігрантів завжди віддасть перевагу більш освіченим і більш кваліфікованим виходцям з країн Східної Європи, чим з країн Півдня.

Якщо іммігранти з Сходу з початку 90-х років XX в. якось обмежують і тіснять виходців з Півдня на ринку труда країн-реципієнтів, вони все-таки не можуть припинити зовсім гипермиграцию «Південь-Північ».

Західноєвропейським і північноамериканським державам необхідна стабільна притока іноземних робітників, щоб підтримувати економічне зростання, компенсувати низький рівень народжуваності в Європі і заповнювати «брудні» або небезпечні робочі місця, які не хочуть займати багато які європейці. Але, з іншого боку, уряди не хочуть мати справу з нестабільним соціальним кліматом, який часто створюється, коли іноземні меншини гостро конкурують один з одним або стають досить численними, щоб кинути виклик пануванню корінного населення.

Самий свіжий приклад цього - сербський край Косово і події 1999 р. в ньому і навколо нього. Так, наприклад, грецькі власті вельми побоюються поступової деэллинизации окремих районів країни і перетворення їх в «нове Косово». Греція стала однією з перших країн, де відкрито заговорили про повзучу загрозу міграції з Півдня. Саме тут виходцям з південних мусульманських країн часто відмовляють в дозволах на будівництво, у водійський правах і з багатьох інших питань.

Або візьмемо ситуацію в Великобританії як приклад відторгнення суспільством або, точніше, його частиною негативних сторін міграції «Південь-Північ». Тут щорічно відбувається до 70 тис. расових нападів, що здійснюються в основному неонацистским рухом «бритоголовых», що розповсюдився на інші європейські держави. У Німеччині опити показують, що більше двох третин її населення вважають, що іммігранти нечесно експлуатують систему соціального забезпечення.

Французький соціолог Б. Етьен в своєму дослідженні проникнення мусульман у французьке суспільство під назвою «Ісламське передмістя» зазначав, що нетерпиме відношення до іммігрантів виявляється не тільки по расових або релігійних ознаках. Часто це йде корінням в презирство до недбалих або менш старанних трудових навиків, тобто до відношення їх до труда.

Так чи інакше, але наступають моменти, коли мінуси від імміграції «Південь-Північ» переважують плюси від неї. І тоді та або інакша країна-реципієнт або зовсім припиняє її, або обмежує певними кількісними і якісними контингентами і критеріями до іммігрантів, як, наприклад, фіксований віковий ценз, підлога, професія і пр.

У середині 70-х років деякі європейські країни, наприклад, обмежили імміграцію возз'єднанням сімей і прийомом біженців. Але не пройшло і 10 років після цього, як починаючи з 1984 р. у Францію спрямувався могутній потік політичних біженців.

Великобританія почала контролювати імміграцію з початку 60-х років. Перші обмеження, які позбавили громадян Британської співдружності автоматичного права селитися в метрополії, були введені в 1962 р. Сьогодні британське громадянство може бути отримане тільки по праву народження і походження або шляхом натуралізації за рішенням міністра внутрішніх справ.

У 1990 р. число біженців, прибулих в Великобританію, становило 20,5 тис. чоловік, що більш ніж в 4 рази перевищує квоти на їх прийом, що існували до початку 90-х років. У основному це були виходці з африканських країн - Ефіопії, Сомалі, Уганди, Заїра, Гани, а також з Шри-Ланки, Індії, Туреччини, Ірану і Ірака8.

Враховуючи, що еміграція стала перевищувати необхідні допустимі норми і здійснюється під інакшим приводом, англійський уряд зробив перші кроки для обмеження притоки біженців: посилені правила надання в'їзних віз, авіакомпанії зазнають штрафів в розмірі 1 тис. ф. ст. за кожного пасажира, який прибув без відповідних офіційних документів, і пр.

Ці обмеження для легальної і особливо для нелегальної імміграції складаються, зокрема, в тому, що в імміграційні закони багатьох європейських країн вводяться нові, більш точні дефініції для характеристики таких категорій, як «політичний біженець», «економічний іммігрант» і т.д.

неоднозначно відноситься до іммігрантів і громадська думка країн-реципієнтів. Ділові кола цих країн бачать в іммігрантах джерело дешевої і, саме головне, безправної робочої сили. Її не захищають ні місцеві профспілки, ні місцеве трудове законодавство. Особливо це відноситься до нелегальних іммігрантів, число яких іноді перевищує число легальних.

Але ділові кола - власники фабрик і майстерень, де може бути використаний малокваліфікований або зовсім некваліфікований труд легальних і нелегальних іммігрантів, звичайно не висловлюють відкрито своє позитивне відношення до експлуатації дешевої робочої сили іммігрантів.

Інша справа, коли мова йде про обстеження, що спеціально проводяться і опити. Наприклад, згідно з опитом громадської думки, проведеним в 1990 р. в Італії, 49,7% (тобто половина опитаних) вважали, що іноземців в країні дуже багато і що вони створюють для місцевої влади немало проблем, в числі яких - незаконні промисли, соціальні ускладнення, безробіття і навіть тероризм. Згідно з цим же опитом, араби і африканцы вважаються іноземцями, що найменше піддаються асиміляції.

Вельми характерна в зв'язку з цим точка зору співробітника Міністерства іноземних справ Іспанії Л.Ф.де ла Пенья: «Два береги середземного море розходяться все далі один від одного. Поширюється провалля в доходах. Наше населення досягне певної стабільної чисельності, а їх - подвоїться в наступні дві-три десятки років. На півдні відбувається відродження традиционализма через провал моделей розвитку, імпортованих з півночі. Це може привести до радикализации і поновленню конфлікту між ісламською і західною цивілізаціями. Інакшими словами, буде більше арабів, вони будуть відносно біднішими, стануть більш радикальними і рушать на північ»9.

Згадуваний вище французький соціолог Б.Етьен в тій же роботі писав, що в майбутньому він чекає конфлікти, пов'язані з расовими і релігійними відмінностями між європейцями і іноземними іммігрантами, чорними і мусульманами, а також напруженість, що відображає боротьбу за роботу кваліфікованих восточноевропейцев.

Зазначаючи, що колишні періоди масової міграції в Європі, як, наприклад, в 30-х роках, супроводилися погромами і іншим етнічним насиллям, він пише, що з оптимізмом дивиться на можливість уникнути вибухів насилля в майбутньому.

Це і багато яке інше висловлювання європейських діячів, вчених і фахівців свідчать про те, що європейська громадськість з неспокоєм сприймає постійно наростаючу хвилю міграції «Південь-Північ» і її негативні наслідки. Разом з тим західні європейці усвідомлюють, що без арабських і інших іммігрантів з країн Півдня їх економіка не може функціонувати і у разі припинення імміграції може просто забуксовать.

Більш того є прогнози і розрахунки, згідно яким тільки імміграція може втримати демографічну ситуацію в розвинених країнах на сучасному рівні. Так, на початку 2000 р. ООН опублікувала невтішну для них доповідь про грядущі зміни в їх населенні до середини XXI сторіччя. У доповіді Департаменту ООН з економічних і соціальних питань затверджується, що імміграція є єдиним засобом виправити важку ситуацію з народжуваністю в Європі. Якщо рівень імміграції не буде підвищений, упреждает доповідь ООН, то населення всіх 15 країн ЄС, яке в 1995 р. було більше населення США на 105 млн. людина, до 2050 р. буде менше американського на 18 млн. 10

Порівнянна по географічній масштабності з великими переселеннями народів в минулі тисячоліття гипермиграция «Південь-Північ», в якій беруть участь десятки мільйонів чоловік, набагато перевершує їх по чисельності учасників. Але ці десятки мільйонів, переміщаючись з менш розвинених в більш розвинені в промисловому і культурному відносинах країни, несуть з собою відсталі традиції, поняття, уявлення, низький рівень знань і навиків і саме головне - несумлінне відношення до труда. Все це, разом взяте, не дає переважній більшості іммігрантів соціально інтегруватися в країнах-реципієнтах і вимушує їх утворювати свої общини і територіальні анклави. Такі общини спеціалізуються на певних видах діяльності в різних галузях сфери обслуговування. Іммігранти зайняті, як правило, фізичним трудом, виявляючи собою щонайбільше додаток до тієї або інакшої машини, калькулятора або касового апарату. Але в офісах навіть дрібних компаній, де клерки займаються нехай самим первинним, але все-таки управлінським трудом, іммігрантів можна побачити дуже рідко.

На міжнародній конференції, що відбулася в лютому 1999 р. в Гаазі по народонаселенню і розвитку відмічалося, зокрема, що іммігранти, біженці, переміщені особи відриваються від свого культурного коріння, сімейних зв'язків, часто не мають доступу до базових, соціальних і медичних служб країн-реципієнтів. Це прирікає їх і їх дітей на подальше принижене положення в новому для них суспільстві і породжує відповідно різні види невдоволення і соціального протесту з їх сторони.

Таким чином, можна вважати, що в найближчі роки і десятиріччя міграція «Південь-Північ» збережеться, а в окремі періоди буде навіть зростати. Скоротитися, а тим більше припинитися, вона зможе лише при умові вирівнювання соціально-економічного розвитку багатих держав Півночі і бідних нині країн Півдня, розв'язання в бідних країнах проблем планування сім'ї, а також при умові досягнення всюди рівної міри політичної свободи і рівного життєвого рівня. У обозримом майбутньому, однак, дотримання цих умов представляється вельми малоймовірним або майже неймовірним. А створення лише передумов для їх дотримання може зайняти цілу історичну епоху.

міграційний політичний потік

Список джерел і літератури

1. Вісті. 14. 04.1994.

2. Нові Вісті. 15.02.2000.

3. Revue tunisienne des sciences sociales. Tunis, 1978, № 53, з. 113.

4. Нові Вісті. 12.02.2000.

5. Handbook of International Trade and Development Statistics 1996/97, UN. New York - Geneva, 1999, з. 319

6. Handbook of International Trade and Development Statistics 1996/97, з. 319.

7. Компас. 07.10.1991. - № 41. - С. 50.

8. Newsweek. Wach., 05.02.1990.

9. Wall Street Journal. 05.11.1990.

10. Нові Вісті. 22.03.2000.

Авіація і космонавтика
Автоматизація та управління
Архітектура
Астрологія
Астрономія
Банківська справа
Безпека життєдіяльності
Біографії
Біологія
Біологія і хімія
Біржова справа
Ботаніка та сільське господарство
Валютні відносини
Ветеринарія
Військова кафедра
Географія
Геодезія
Геологія
Діловодство
Гроші та кредит
Природознавство
Журналістика
Зарубіжна література
Зоологія
Видавнича справа та поліграфія
Інвестиції
Інформатика
Історія
Історія техніки
Комунікації і зв'язок
Косметологія
Короткий зміст творів
Криміналістика
Кримінологія
Криптологія
Кулінарія
Культура і мистецтво
Культурологія
Логіка
Логістика
Маркетинг
Математика
Медицина, здоров'я
Медичні науки
Менеджмент
Металургія
Музика
Наука і техніка
Нарисна геометрія
Фільми онлайн
Педагогіка
Підприємництво
Промисловість, виробництво
Психологія
Психологія, педагогіка
Радіоелектроніка
Реклама
Релігія і міфологія
Риторика
Різне
Сексологія
Соціологія
Статистика
Страхування
Будівельні науки
Будівництво
Схемотехніка
Теорія організації
Теплотехніка
Технологія
Товарознавство
Транспорт
Туризм
Управління
Керуючі науки
Фізика
Фізкультура і спорт
Філософія
Фінансові науки
Фінанси
Фотографія
Хімія
Цифрові пристрої
Екологія
Економіка
Економіко-математичне моделювання
Економічна географія
Економічна теорія
Етика

8ref.com

© 8ref.com - українські реферати


енциклопедія  бефстроганов  рагу  оселедець  солянка