трусики женские украина

На головну

Еволюція і становлення Центрального Банку Російської Федерації - Банківська справа

Зміст Введення 1. Формування банківської системи Росії 2. Державний Банк Російської Імперії 3. Народний банк РСФСР 4. Державний банк СРСР 5. Центральний банк Російської Федерації Висновок Список використаних джерел

Введення

Об'єктом дослідження даної контрольної роботи є Центральний Банк Російської Федерації. Актуальність даної теми полягає в тому, що Банк Росії поміщається особливу в фінансовій і економічній системі країни, визначає і регулює ситуацію на фінансовому і кредитному ринках, тобто володіє реальними інструментами для стабілізації економіки. Він є очолюючим банком над величезною системою комерційних банків. Банк Росії виконує безліч різних функцій, без яких держава не змогла б нормально функціонувати. Здійснюючи свою політику, ЦБ РФ підтримує фінансову стабільність в державі і формує передумови, що забезпечують стійкість економічного зростання країни.

Предметом дослідження є діяльність Центрального банку Російської Федерації.

Метою контрольної роботи є вивчити еволюцію і становлення Центрального Банку Росії.

Досягнення поставленої мети вимагає рішення наступної задачі: виділити і охарактеризувати основні етапи розвитку Центрального банку.

1.Формування банківської системи Росії

Перша спроба випуску паперових грошей в Росії була зроблена в 1762 р., коли російський імператор Петро III видав Указ про установу Державного банку і введення в обіг банківських квитків. Палацовий переворот, що привів до повалення Петра III, не дозволив реалізувати даний Указ. Створення російського центрального банку затрималося ще майже на 100 років.

У 1769 р. були засновані Московський і Петербургський асигнаційні банки, в обов'язок яких входило поширення асигнаційних квитків. Ці два банки стали першими «грошовими» банками, що виконували операції центрального банку в країні.

Як свідчить історія, перші паперові гроші, що виготовляються в Сенатській друкарні на щільному білому папері Красносельської мануфактури в Царському Селі, мали складні водяні знаки, були однакового розміру, хоч їх номінал варіювався - випускалися купюри 25, 50, 75 і 100 крб. Потім в купюрах 25 і 75 крб. були виявлені підробки, і в 1771 р. випуск асигнацій номіналом 75 крб. був припинений. Загалом емісія паперових грошей була досить значною, і в 1786 р. їх маса, що знаходилася в звертанні, перевищила 46 млн. крб.

У 1786 р. Московський і Петербургський асигнаційні банки перетворювалися в Державний асигнаційний банк, який був підзвітний тільки імператриці Екатеріне II. Без збільшення металевого покриття банку дозволялося випустити асигнації на 100 млн. крб. По статуту йому надавалося також право купувати і продавати золото і срібло в злитках і іноземній монеті, емітувати в обіг срібні монети, чеканити монету, враховувати векселі, вести перевідні операції за межу. Державний асигнаційний банк зменшив раніше прийняті номінали асигнацій (став випускати 5, 10, 25, 50, 100-рублевые купюри) і різко збільшив випуск паперових грошей.

Перші російські асигнації не підлягали розміну на золото або срібло; їх стійкість в основному залежала від суми грошей, що знаходилися в звертанні. До 1800 р. кількість асигнацій в звертанні за 14 років (з 1786 р.) зросла в 4,6 рази, а їх біржовий курс по відношенню до срібла знизився на третину. З збільшенням військових витрат емісія асигнацій все ж продовжувала зростати і в подальші роки. У 1810 р. Олександр I своїм Маніфестом оголосив раніше випущені асигнації державним боргом і припинив їх емісію. Але ненадовго. Вже в 1812 р. Вітчизняна війна з Наполеоном знову зажадала грошових асигнувань, і емісія паперових грошей була відновлена. Сума асигнацій в звертанні до 1818 р. в порівнянні з 1800 р. збільшилася ще в 4 рази, а їх курс впав до 20 коп. за рубель сріблом.

Грошовою реформою Е.Ф. Канкріна в 1839 р. вводяться нові принципи організації грошової системи. Відповідно до Маніфесту Миколи I «Про пристрій грошової системи» (липень 1839 р.) головним платіжним засобом появляється срібний рубель, державні асигнації отримують статус допоміжної грошової одиниці, їх постійний курс встановлений 3,5 крб. асигнаціями за рубель сріблом. У звертанні з'являються квитки, що випускаються Депозитною касою при Державному комерційному банку (освічений в травні 1817 р.) замість внесків срібною монетою. Випуск депозитних квитків, що дістали право повсюдного звертання нарівні з срібною монетою, був суворо обмежений розміром що накопичуються в Депозитній касі срібла і золота.

Центрами емітування кредитних квитків стали дві кредитних установи: - Підлягаючі зберіганню скарбниці, створені в Петербурге і Москві ще в 1772 р. як державні іпотечні банки,

- Державний позиковий банк.

Кредитні квитки вільно обмінювалися на срібну монету, їх випуск, що лімітується в розмірі 30 млн. сріблом мав часткове металеве покриття, що дозволило їм стати стійким платіжним засобом.

У 1860 р. право випуску кредитних квитків повертається від Міністерства фінансів до банкам.2.Державний Банк Російської імперії

З установою 31 травня 1860 р. Державного банку Російської імперії починається новий етап в регулюванні грошового обігу. Основний капітал Державного банку був встановлений в розмірі 15 млн. крб. Даному банку передавалися кошти Державного комерційного банку. Відповідно до статуту він засновувався «для пожвавлення торгових оборотів і зміцнення грошової кредитної системи». Державний банк був найважливішою ланкою державної системи, органом проведення економічної політики уряду. Будучи відповідно до Статуту банком короткострокового комерційного кредиту, він був найбільшою кредитною установою країни. Кредитування торгівлі і промисловості Державний банк здійснював через мережу своїх контор і відділень, а також через комерційні банки. При створенні Державного банку до нього від Державного комерційного банку перейшли 7 контор.

Згідно з Статутом 1860 р. Державний банк був створений для "пожвавлення торгових оборотів" і "зміцнення грошової кредитної системи". Але основну частину ресурсів банку на першому етапі його розвитку поглинало пряме і непряме фінансування скарбниці, а також операції по ліквідації дореформених державних банків. Крім цього Державний банк виконував функції, що відносилися до апарату Міністерства фінансів, проводив викупну операцію і вів діловодство по ній, а також підтримував Державний дворянський земельний і Селянський поземельний банки. Як орган економічної політики уряду Державний банк брав активну участь в створенні банківської системи Росії. При його підтримці створювалися акціонерні банки і суспільства взаємного кредиту. Операції Державного банку, як банку короткострокового комерційного кредиту повинні були полягати в обліку векселів і інших термінових урядових і суспільних процентних паперів і іноземних тратт, купівлі і продажу золота і срібла, отриманні платежів по векселях і інших термінових грошових документах в рахунок довірителів, прийомі внесків, виробництві позик (крім іпотечних), купівлі державних паперів за свій рахунок.

Термін комерційних позик, що видаються Державним банком був не більш дев'яти місяців. По позиках під заставу він не повинен був бути менше за одне і більш шести місяців. Заставами могли служити урядові процентні папери і оплачені акції суспільств, компаній і товариств, що приймалися в заставу по казенних підрядах і відкупах, а також золото і срібло в злитках і іноземній монеті і товари, складені в коморах за друком Державного банку. Позики по цих заставах не повинні були перевищувати 75-85% їх ціни по останньому біржовому курсу.

По Статуту Державний банк був підвідомчим Міністерству фінансів і знаходився під спостереженням Ради державних кредитних встановлень. Принципові питання по Державному банку вирішувалися і оформлялися через Особливу канцелярію по кредитній частині. "Безпосереднім головним начальником" Державного банку був Міністр фінансів. Управління всіма операціями і справами банку і спостереження за їх виробництвом покладалося на Правління банку, яке складалося з Керуючого (голова), його товариша (заступник), шести директорів і трьох депутатів від Ради державних кредитних встановлень. При Правлінні Держбанку функціонував Обліковий і позиковий комітет, який складався з Керівника банком, його товариша, двох директорів банку і чотирьох членів від купецтва. Головою комітету був Керівник банком. Члени Облікового і позикового комітету від купецтва обиралися на два роки з купців першої і другої гільдій, що торгували в Санкт-Петербурге. У їх обов'язку входила оцінка векселів, що поступали для обліку, оцінка товарів для надання подтоварных позик і з'ясування кредитоспроможності клієнтів. Велику частину своїх ресурсів в 1860-70-х рр. Державний банк вкладав в державні і гарантовані цінні папери. Крім того, він видавав короткострокові і довгострокові позики Державному казначейству. До 1879 р. борг Казначейства Державному банку становив 478,9 млн. рублів. Погашення боргу, що почалося в 1881 році, закінчилося в 1901 р.

З комерційних операцій найбільший розвиток протягом 1860-80-х рр. отримали облік векселів, купівля і продаж процентних паперів і позики під процентні папери. Кредитування торговельно-промислового обороту відбувалося в основному за допомогою обліку векселів і видачі позик, під векселі. Велика частина позик, виданих під процентні папери, так само як і суми, вкладені у власні процентні папери, по суті, являли собою фінансування скарбниці.

З метою "зміцнення грошової кредитної системи" Державний банк здійснював купівлю і продаж тратт. Крім того, в 1862-1863 рр. проводив розмін кредитних квитків на дзвінку монету. План проведення розмінної операції був підготовлений Товаришем керівника Державним банком Е.І.Ламанським. Операція, що почалася 1 травня 1862 р., передбачала розмін кредитних квитків по курсу 570 коп. за золотий полуимпериал або 110,5 коп. за 1 крб. сріблом. У подальшому передбачається встановити обмін по курсу 100 коп. кредитними квитками за 1 крб. дзвінкою монетою. Як пізнє з'ясувалося, момент для проведення цієї операції був вибраний невдало. У січні 1863 р. в Польщі спалахнуло повстання. Різко збільшився попит на золото. У травні 1863 р. видача дзвінкої монети перевищила надходження на 10,4 млн. крб., в серпні ж тільки за три дні монети було видано на 4,4 млн. крб. Курс російських цінних паперів впав, став знижуватися вексельний курс кредитного рубля. 29 жовтня на Петербургської біржі почалася паніка. Розмін кредитних квитків на дзвінку монету був припинений 1 січня 1863 р., оскільки продовження розміну загрожувало повним виснаженням розмінного фонду.

З 1867 р. Міністерство фінансів почало інтенсивне накопичення золотого запасу. Указом Олександра II від 2 червня 1867 р. Державному банку і його конторам було надане право приймати дзвінку монету в платежі. Дозволялося брати російську і іноземну монету, а також золото і срібло в злитках. Ціни встановлював Державний банк. Монета прямувала в його розмінний фонд. У результаті протягом 1867-1876 рр. розмінний фонд збільшився з 78,3 млн. крб. до 310,1 млн. рублів.

До 1887 р. Державний банк проводив операцію по ліквідації рахунків дореформених банків, яка була покладена на нього по Статуту. Всі ліквідаційні операції повинні були проводитися за рахунок Державного казначейства, яке у разі необхідності повинне було видавати банку додатково до вище вказаних коштів готівка або свої процентні зобов'язання з правом продажу їх на біржі. Але через постійний бюджетний дефіцит у Державного казначейства не було можливості надавати додаткові кошти Державному банку, і Банк вимушений був щорічно направляти на ці операції частку свого комерційного прибутку. Обороти по ліквідації стали давати надлишок надходжень тільки з 1872 року. У січні 1887 р. особливий рахунок ліквідації колишніх державних банків був скасований. Надходження по позиках і прибутку Державного банку по цій операції стали звертатися на поточні потреби Скарбниці. Видачу позик Державному казначейству "на поточні потреби" Державний банк припинив після призначення на пост Міністра фінансів Н.Х. Бунге, який ввів в практику висновок державних позик для покриття бюджетного дефіциту. Свій борг Державному банку Казначейство почало гасити з 1881 р. Указ від 1 січня 1881 р. оголошував про припинення випусків кредитних квитків і про скорочення їх кількості в звертанні. Але в 1882 р. вибухнула економічна криза, яка продовжувалася майже п'ять років. У результаті за 1881-1886 рр. замість 300 млн. крб. з балансу Державного банку було списано всього 87 млн. рублів. Витрати Банку за рахунок Скарбниці уперше порівнялися з сумами Скарбниці, вкладеними в нього, тільки в 1896 році. Повністю борг Скарбниці Державному банку був погашений в 1901 р., відповідно до Указу Миколи II від 28 квітня 1900 р., що наказував Державному казначейству погасити залишок його боргу Державному банку в розмірі 50 млн. крб. за кредитні квитки.

З 1886 р. після завершення ліквідації дореформених кредитних установ Державний банк став інтенсивно субсидувати два державних банки - Селянський поземельний і Дворянський. Кошти для своїх операцій ці банки отримували внаслідок випуску заставних листів. Збитки, які виникали при їх реалізації, оплачував за рахунок скарбниці Державний банк.

Росія вступила на шлях капіталістичного розвитку значно пізніше багатьох західних країн і проходила його в більш стислі терміни. Процес затвердження капіталізму як пануючої соціально-економічної системи проходив в кінці XIX - початку XX віку. У цей час Міністром фінансів був найбільший державний діяч Росії рубежу XIX-XX вв. С.Ю.Вітте. Головну увагу С.Ю.Вітте приділяв зміцненню фінансів, розвитку промисловості і залізничного транспорту. Свою діяльність на міністерському посту він початків з реформи Державного банку: 6 червня 1894 р. був прийнятий новий Статут. Основним напрямом діяльності Державного банку після його прийняття повинне було стати інтенсивне кредитування торгівлі і промисловості, особливо сільськогосподарській. Основний капітал банку був збільшений до 50 млн. крб., резервний - до 5 млн. рублів.

Задачею Державного банку замість "пожвавлення торгових оборотів" стало "полегшення грошових оборотів і сприяння за допомогою короткострокового кредиту вітчизняній торгівлі, промисловості і сільському господарству". Крім того, він як і раніше повинен був сприяти "зміцненню грошової і кредитної системи".

Державному банку було надане право видавати позики під соло-векселі, забезпечені заставою нерухомого майна, заставою сільськогосподарського і фабрично-заводського інвентаря, поручительством, а також забезпеченням, визначеною Міністром фінансів. Був введений новий вигляд позик - позики через посередників (земства, приватні банки, суспільства і товариства на початках взаємності, артілі, транспортні установи, приватних осіб). Операція ця була пов'язана, з одного боку, з новою залізничною політикою, а з іншою - призначалася для видачі позик дрібним землевласникам і орендарям, селянам, кустарям і ремісникам на оборотні кошти і на придбання інвентаря.

Новий Статут вніс зміни в організацію управління Банком. Державний банк був виведений з-під нагляду Ради державних кредитних встановлень і поставлений під нагляд Державного контролю. Загальне управління Державним банком покладалося на Раду, яка замінила Правління, і Керівника банком. До складу Ради входили: директор Особливої канцелярії по кредитній частині, член від Державного Контролю, товариші керівника Банком, Керуючий Санкт-Петербургской конторою Банку, члени від Міністерства фінансів (їх число не обмежувалося), один член від дворянства і один - від купецтва. Головою Поради Державного банку був його Керівник.

Через рік після найВищого затвердження нового Статуту в Росії почалася грошова реформа, що завершилася в 1898 році. У ході цієї реформи - грошової реформи Вітте - Державний банк став емісійним центром країни. І надалі головною його задачею стало регулювання грошового обігу.

У 1899 р. внаслідок зміни світовою економічною доңюнктуры в Росії стався спад ділової активності. У 1900 р. вибухнула криза в металургійній промисловості, у важкому машинобудуванні, в нафтовидобувній, вугледобувній галузях і в электроиндустрии. Декілька банкірських будинків потерпіли крах. У 1899-1901 рр. Державний банк вимушений був збільшити облік векселів і видачу позик. У більшості випадків позики були "винятковими", тобто мали нестатутної характер. Золотий запас Державного банку з 1899 р. по 1902 р. поменшав з 1 008,0 до 709,5 млн. рублів.

Через рік після закінчення економічної кризи і депресії, що пішла за ним почалася Російсько-японська війна, а потім революція 1905-1907 років. Це було найважче випробування для створеної менш 10 років назад грошової системи. Витримавши загальноекономічну кризу і війну, фінансова система виявилася дуже підірваною, щоб витримати ще і революцію. У 1906 р. система золотого монометалізма стояла на порогу краху. Почався відлив золота за межу. З 16 жовтня по 1 грудня 1905 р. золотий фонд Державного банку поменшав з 1 318,8 до 1 126,1 млн. рублів. До 19 грудня 1905 р. золоте покриття кредитних рублів опустилося нижче за межу, передбачену законом 1897 року. Криза була ліквідована завдяки висновку в січні 1906 р. у Франції позики на 100 млн. крб., погашений виручкою від позики, укладеної в квітні того ж року. Напередодні першої світової війни, 27 липня 1914 р., був відмінений розмін банкнот на золото і в п'ять разів - з 300 млн. крб. до 1,5 млрд. крб. - збільшений ліміт на емісію незабезпечених золотом банкнот. До Лютневої революції емісійне право Державного банку розширялося ще чотири рази. Його ліміт був доведений до 8,4 млрд. рублів. Фінансування війни Державний банк здійснював шляхом видачі кредитів комерційним банкам, підприємствам і установам під облігації довгострокових позик і короткострокові зобов'язання казначейства. Військові витрати Росії з початку першої світової війни до Лютневої революції становили 28 035 млн. рублів. Дефіцит державного бюджету в 1916 р. досяг 13 767 млн. крб., а його покриття на 29% відбувалося за рахунок емісії паперових грошей. Інтенсивна робота друкарського станка і одночасне скорочення виробництва і переорієнтація його на виконання військових витрат викликали швидке зростання цін. У результаті за 8 місяців знаходження у влади Тимчасовий уряд випустив в обіг приблизно таку ж кількість грошових знаків, яке було емітоване за 2,5 що передували року війни. Незважаючи на велику емісію, грошей в звертанні весь час не вистачало. У серпні і вересні "грошовий голод" придбав характер кризи в зв'язку з сезонним розширенням товарообороту. З метою ліквідації цієї кризи Тимчасовий уряд допустив в обіг як законний платіжний засіб ряд цінних паперів і початок випуск грошових знаків спрощеного типу - марок-грошей. Недолік в звертанні грошових знаків особливо дрібних і середніх купюр привів до того, що крім загальнодержавних грошових знаків в деяких містах і губерніях з'явилися свої кошти звертання. Подібні емісії означали, що при Тимчасовому уряді почався процес розпаду єдиної грошової системи країни, що посилював загальну дезорганізацію і що сприяв подальшому посиленню інфляції.

У сумі кредити, пов'язані з війною, займали напередодні Жовтневій революції понад 90% балансу Державного банку, який складав на 23 жовтня 1917 р. 24 242 млн. рублів.

7 листопада 1917 р. історія Державного банку закінчилася. Починалася історія Народного банку РСФСР.

3. Народний банк РСФСР

7 листопада 1917 р. в шість часів ранку, по розпорядженню Петроградського Військово-революційного комітету, озброєні моряки Гвардійського флотського екіпажу, не зустрівши ніякого опору, зайняли будівлю Державного банку. Вдень представники нової влади зажадали у Банку грошей. У відповідь керівництво Державного банку дало вказівку припинити обслуговування клієнтів.

12 листопада Державному банку було пред'явлено вимога про відкриття в Петроградської конторі поточного рахунку на ім'я СНК і представлені зразки підписів В. І. Леніна і тимчасового заступника наркома фінансів В.Р.Менжінського. Але службовці Банку продовжували здійснювати операції на основі фінансових документів, оформлених Міністерством фінансів. Навіть одноденний арешт Керівника Банком І.П. Шипова не примусив їх змінити свою позицію. 21 листопада питання про саботаж чиновників Міністерства фінансів і Державного банку обговорювався на засіданні ЦК РСДРП(би) і ВЦИК. Була прийнята резолюція ВЦИК "Про боротьбу з саботажем чиновників Державного банку", що наказувала Совнаркому застосувати самі енергійні заходи для негайної ліквідації саботажу.

24 листопада за відмову визнати владу Совнаркома Керівник Державним банком І.П.Шипов був звільнений без права на пенсію. Комісаром Державного банку на правах керівника був призначений С.С.Пестковський. Оскільки службовців Банку не вдалося умовити визнати владу Совнаркома, С.С.Пестковський запропонував звернутися до його знайомого - польському банкіру - і взяти у нього для потреб Совнаркома позику в 5 млн. рублів. Голова Совнаркома В.И.Ленін віднісся до цієї пропозиції негативно. С.С.Пестковський був звільнений з посади керівника Банку, і на його місце був призначений В.В.Оболенський.

14 (27) грудня 1917 р. після озброєного захвата будівель петроградских банків Декретом ВЦИК "Про націоналізацію банків" в країні була введена державна монополія на банківську справу. Вжите в Декреті "Про націоналізацію банків" ім'я прозивне "народний банк", з кінця січня 1918 р. стало вживатися як ім'я власне Народний банк. Спочатку Банк називався Народний банк Російської Республіки, потім - Народний банк РСФСР.

Відповідно до Декрету "Про націоналізацію банків" банки підлягали злиттю з Державним банком без конфіскації їх акціонерних капіталів, які стали передаватися державі по Декрету СНК від 24 січня 1918 року. Всі банківські акції без всяких обмежень анулювалися. Власники акцій під загрозою конфіскації майна повинні були негайно здати акції у відділення Державного банку.

Для проведення націоналізації банків за рішенням Фінансового відділу Московської ради було організоване Московське відділення Народного банку Радянської Республіки, яке мало своє Тимчасове правління і філіали. Грошові підкріплення Тимчасове правління отримувало через Московську контору. З всіх інших питань Тимчасове правління Московського відділення зв'язувалося безпосередньо з Центральним управлінням Народного банку.

Задачею Московського відділення було виконання роботи по злиттю рахунків приватних банків і реалізація активів банків. Об'єднання всіх операцій і рахунків колишніх приватних банків в Москві було закінчене до вересня 1918 року. А в грудні 1918 р. філіали Московського відділення Народного банку стали філіали Московської контори Банка, а Тимчасове правління було ліквідоване. Керівництво роботою по націоналізації і злиттю банків покладалося на Центральне управління Народного банку РСФСР. Контроль за діяльністю Центрального управління Народного банку РСФСР в цій області здійснював Наркомфін. При Центральному управлінні Народного банку РСФСР був організований Відділ місцевих установ, який керував роботою по націоналізації і злиттю банків на місцях. У кінці травня 1918 р. при кожній філії колишнього комерційного банку були організовані ліквідаційно-технічні колегії під головуванням комісарів філіали Народного банку. Ліквідаційно-технічні колегії повинні були здійснити злиття банків і пов'язану з націоналізацією ліквідаційну роботу.

Прийшовши до влади, Радянський уряд зіткнувся з тими ж проблемами, з якими не змогли справитися ні царське, ні Тимчасове уряди. До часу Жовтневої революції значно посилилася дія чинників, що надавали руйнуючий вплив на грошову систему країни, що дезорганізовували її господарське життя, що скорочували товарооборот, що приводили до падіння продуктивності труда і т.д. Ці проблеми нове керівництво держави вирішувало методами, відмінними від методів своїх попередників. Причини різних підходів до розв'язання одних і тих же проблем зумовлювалися як економічним становищем країни, так і теоретичними представленнями партії більшовиків, що прийшла до влади. У результаті протягом 1918-1920 рр. в Росії склалася специфічна система виробництва, обміну і безгрошового розподілу (система "військового комунізму"), що передбачала поступове відмирання грошей. Однак, незважаючи на заперечення необхідності існування при новому ладі такої економічної категорії як гроші, керівництву Радянської республіки доводилося вирішувати реальні економічні проблеми, в тому числі постійно вести боротьбу з властивим періоду інфляції "грошовим голодом".

СНК постійно випускав в обіг нові грошові знаки, підвищуючи їх купюрность, а також різні грошові сурогати. У числі останніх зверталися квитки Державного казначейства, облігації "Позики свободи", короткострокові зобов'язання Державного казначейства, купони процентних паперів Державних позик, бони міст і місцевих установ Народного банку РСФСР.

З метою скорочення емісії весною 1918 р. у відділеннях Народного банку РСФСР в Петрограде, Москві і ряді інших великих міст були створені розрахункові відділи, які приймали чеки і платіжні доручення про перерахування грошей з поточного рахунку підприємства або установи. Чеки приймалися також при сплаті податків державі і при погашенні позик. Крім того, в травні 1918 р. СНК був виданий Декрет "Про дотримання єдності каси", який зобов'язував державні установи вносити всі грошові кошти в касу Народного банку РСФСР (або казначейства) і виробляти платежі тільки через банк (або казначейство).

До середини лютого 1918 р., крім Народного банку РСФСР, кредитуванням націоналізованих і приватних підприємств займалися Особлива нарада по фінансуванню при ВСНХ і виробничі відділи Вищої Поради Народного Господарства. Але в лютому 1918 р. Декрет СНК заборонив всім установам, крім Народного банку РСФСР, відкривати кредит підприємствам. Всі видані ВСНХ позики були передані на баланс Банка, при якому засновувався Центральний обліково-позичковий комітет. Постанова ВСНХ від 30 серпня 1918 р. зобов'язувала всі націоналізовані підприємства зберігати свої гроші на поточних рахунках в банках. З цього часу в промисловості почався перехід на централізований розподіл сировини, матеріалів і готових виробів. Для управління різними галузями промисловості були створені главки або центри, керовані відділами ВСНХ: Главрезина, Главуголь, Главзолото, Центросахар, Центрожір і інш. Всі націоналізовані підприємства зобов'язані були здавати готову продукцію відповідним главкам і центрам, які в свою чергу повинні були забезпечувати підприємства сировиною, матеріалами і пр. Розрахунок за готову продукцію і сировину повинен був здійснюватися бухгалтерськими записами без участі грошових знаків. Націоналізовані підприємства зобов'язані були зберігати всі свої гроші в банку і у разі потреби розраховуватися чеками на Народний банк РСФСР. У своїх касах підприємства могли залишати грошових знаків в кількості, необхідній тільки для поточних потреб. Така система організації промисловості сприяла встановленню безгрошових розрахунків між націоналізованими підприємствами і їх главками. У другій половині 1918 р. всі платежі між господарськими організаціями стали здійснюватися за допомогою чеків або шляхом бухгалтерського переліку з рахунку однієї організації на рахунок іншої організації в Народному банку РСФСР.

У кінці 1918 р. в Народному банку РСФСР була введена окружна система. У цей час на території Радянської республіки функціонувало 187 філіали Банку. Окружні контори повинні були стежити за тим, щоб підвідомчі ним філіали не порушували загальнодержавної політики в області кредитування і грошового обігу. На початку листопада 1918 р. в окружну була перетворена Московська контора Народного банку РСФСР. Трохи пізніше в окружну була перетворена Северообластная контора Народного банку РСФСР (так називалася з 1 жовтня 1918 р. Петроградська контора банку). У березні 1919 р. окружними стали Харківська, Київська і Одеська контори.

На початку 1919 р. Народний банк РСФСР припинив кредитування націоналізованих підприємств і почав здійснювати їх кошторисне фінансування. Банківські функції Народного банку РСФСР були зведені до мінімуму, в ньому були централізовані всі кошторисні, розрахункові і касові операції. Він здійснював виконання бюджету, а також фінансування і розрахунки між установами і підприємствами. У результаті Народний банк РСФСР перетворився до єдиного розрахунково-касового органу РСФСР і перестав бути банком.

4. Державний банк СРСР

В умовах проведення нової економічної політики постановами ВЦИК і СНК відповідно від 3 і 10 жовтня 1921 р. банк був відновлений під назвою Державний банк РСФСР. Він почав свої операції 16 листопада 1921 року. У 1923 р. Державний банк РСФСР був перетворений в Державний банк СССР.Согласно Положенню про Державний банк РСФСР, прийнятому ВЦИК 13 жовтня 1921 р., він був господарською організацією, створеною "з метою сприяти кредитом і іншими банківськими операціями розвитку промисловості, сільського господарства і товарообороту, а також з метою концентрації грошових оборотів і проведення інших заходів, направленої до встановлення правильного грошового обігу". Він мав право надавати кредити промисловим і торговим підприємствам різних форм власності, а також сільським господарствам і кустарям тільки "при умові забезпеченості їх і економічній доцільності". Держбанк знаходився в складі Наркомата фінансів і підкорявся безпосередньо Наркому фінансів. У листопаді 1921 р. Держбанку було надане монопольне право на проведення операцій з валютою і валютними цінностями. Він повинен був також встановлювати офіційний курс на дорогоцінні метали і іноземну валюту, регулюючи дозволені в 1922 р. приватні операції по купівлі-продажу на біржі золота, срібла, іноземної валюти, а також чеків і векселів, виписаного у іноземній валюті.

У 1922 р. і 1923 р. були проведені дві деномінації, що укрупнили номінал совзнака - паперового грошового знака, що випускався в той час Наркомфіном для покриття бюджетного дефіциту. Під час першої деномінації в обіг були випущені грошові знаки, які обмінювалися в співвідношенні один рубель випуску 1922 р. на 10 тис. крб. грошових знаків всіх зразків, що офіційно ходили в той час в країні; під час другої деномінації грошові знаки зразка 1923 р. обмінювалися на грошові знаки 1922 р. в співвідношенні 1:100.

11 жовтня 1922 р. Державному банку було надане право випуску в обіг червінців - банківських квитків, і він перетворився в емісійний центр. З початком емісії червінців почалася грошова реформа, внаслідок якої була припинена галопуюча післявоєнна інфляція.

У період НЕПа практикувалися такі види банківського кредиту, як облік векселів, позики до запитання зі спеціальних поточних рахунків, забезпечених векселями, а також термінові позики під заставу векселів. У доповнення до цих кредитів банк через три роки після свого створення став здійснювати пряме цільове кредитування. У жовтні 1924 р. був уперше складений зведений кредитний план Держбанку по всіх конторах.Внаслідок проведеної в 1925 р. реформи касового пристрою Державного казначейства сталося об'єднання грошової готівки Держбанку і Наркомфіна.

З 1922 р. в країні почалося створення комерційних банків, в тому числі галузевих акціонерних банків (спецбанков) і суспільств взаємного кредиту, які повинні були здійснювати короткострокове або довгострокове кредитування певних галузей господарства. У 1924 р. при Правлінні Держбанку був створений Комітет у справах банків, який повинен був координувати їх діяльність.

У червні 1927 р. в зв'язку з посиленням регламентації руху короткострокових капіталів на Держбанк був покладений обов'язок безпосереднього оперативного керівництва всією кредитною системою при збереженні загального регулювання її діяльності за Наркоматом фінансів. Держбанк повинен був спостерігати за діяльністю інших кредитних установ відповідно до урядових директив в області кредитної політики.

Спецбанки повинні були зберігати вільні кошти і кредитуватися тільки в Держбанку, якому надавалося право брати участь в їх радах і ревізійних органах. Крім того, Держбанк повинен був збільшити свою частку в акціонерних капіталах спецбанков.

У червні 1931 р. було проведене розділення оборотних коштів підприємств на власні і позикові і визначені основні принципи короткострокового банківського кредиту. Наділення підприємств власними оборотними коштами дало можливість встановити об'єкти банківського кредитування. Короткостроковий кредит держпідприємствам став надаватися тільки на потреби, пов'язані з фінансуванням цінностей в дорозі, авансуванням сезонних запасів виробництва, накопиченням сезонних запасів сировини, палива, виробничих і допоміжних матеріалів, тимчасовим збільшенням вкладень в незавершене виробництво, сезонним накопиченням готових виробів і товарів, а також на інші тимчасові потреби, пов'язані з процесом виробництва і звертання товарів. Внаслідок кредитної реформи діяльність Держбанку остаточно втратила комерційний характер, і сформувалися основні функції Держбанку радянського типу - планове кредитування господарства, організація грошового обігу і розрахунків, касове виконання державного бюджету і здійснення міжнародних розрахунків. Одночасно склалася структура кредитної системи, що проіснувала з невеликими модифікаціями 55 років.

У липні 1987 р. в зв'язку реорганізацією кредитної системи, внаслідок якої були освічені нові спецбанки (Зовнішекономбанк СРСР, Промстройбанк СРСР, Жілсоцбанк СРСР і Ощадбанк СРСР), Держбанк став виконувати функції головного банку країни. На нього покладалася розробка зведеного кредитного плану і планів розподілу ресурсів і кредитних вкладень по всіх банках.

З березня 1989 р. в зв'язку з переходом спецбанков на повний господарський розрахунок і самофінансування на Держбанк був покладений обов'язок доводити до них контрольні цифри по об'єму кредитних ресурсів, розміру залучених коштів населення, об'єму надходжень і платежів у іноземній валюті по банківських операціях.

У листопаді 1991 р. в зв'язку з утворенням Співдружності Незалежних Держав і скасуванням союзних структур ВР РСФСР оголосив Центральний банк РСФСР єдиним на території РСФСР органом державного грошово-кредитного і валютного регулювання економіки республіки. На нього були покладені функції Держбанку СРСР по емісії і визначенню курсу рубля. ЦБ РСФСР наказувалося до 1 січня 1992 р. прийняти в своє повне господарське ведіння і управління матеріально-технічну базу і інакші ресурси Держбанку СРСР, мережу його установ, підприємств і організацій.

20 грудня 1991 р. Державний банк СРСР був скасований і всі його активи і пасиви, а також майно на території РСФСР передані Центральному банку РСФСР (Банку Росії). Декілька місяців через банк став називатися Центральним банком Російської Федерації (Банком Росії).

5. Центральний банк Російської Федерації

центральний банк кредитний грошовий

Протягом 1991-1992 рр. під керівництвом Банку Росії в країні на основі комерціалізації філіали спецбанков була створена широка мережа комерційних банків. Після скасування Держбанку СРСР була змінена система рахунків, створена мережа розрахунково-касових центрів (РКЦ) Центрального банку і почалася їх комп'ютеризація. Банк Росії почав здійснювати купівлю-продаж іноземної валюти на організованому ним валютному ринку, встановлювати і публікувати офіційну котировання іноземних валют по відношенню до рубля.

Свої функції, визначені Конституцією Російської Федерації (ст. 75) і Законом "Про Центральний банк Російській Федерації (Банку Росії)" (ст. 22), банк здійснює незалежно від федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів федерації і органів місцевого самоврядування.

У 1992-1995 рр. в порядку підтримки стабільності банківської системи Банк Росії створив систему нагляду і інспектування комерційних банків, а також систему валютного регулювання і валютного контролю. Як агент Міністерства фінансів Банк Росії організував ринок державних цінних паперів (ГКО) і став брати участь в функціонуванні.

Підвищена увага Банк Росії приділяє ряду проблем. Одна з них пов'язана з тим, що останнім часом все більш важливу роль починають грати специфічні ризики, пов'язані з динамікою цін на окремі фінансові активи і доңюнктурой ринку нерухомості. До високої концентрації ризиків у ряду банків приводить практика кредитування пов'язаних сторін. У зв'язку з цим вдосконалення Банком Росії методів банківського регулювання і нагляду йде в напрямі розвитку змістовного (ризику-орієнтованого) банківського нагляду.

У 2003 р. Банк Росії приступив до реалізації проекту по удосконаленню банківського нагляду і пруденциальной звітності за рахунок впровадження системи міжнародних стандартів (МСФО).

У відповідності зі статтею 3 Федерального закону "Про Центральний банк Російській Федерації (Банку Росії)" цілями діяльності Банка Росії є: захист і забезпечення стійкості рубля; розвиток і зміцнення банківської системи Російської Федерації, і забезпечення ефективного і безперебійного функціонування платіжної системи.

Банк Росії є юридичною особою. Статутний капітал і інакше майно Банка Росії є федеральною власністю, при цьому Банк Росії наділений майновою і фінансовою самостійністю. Повноваження по володінню, користуванню і розпорядженню майном Банку Росії, включаючи золотовалютные резерви Банку Росії, здійснюються самим Банком Росії відповідно до цілей і в порядку, які встановлені Федеральним законом "Про Центральний банк Російській Федерації (Банку Росії)". Вилучення і обтяження зобов'язаннями майна Банка Росії без його згоди не допускаються, якщо інакше не передбачене федеральним законом. Фінансова незалежність Банка Росії виражається в тому, що він здійснює свої витрати за рахунок власних доходів.

Висновок

Принцип незалежності - ключовий елемент статусу Центрального Банку - виявляється, передусім, в тому, що Банк Росії не входить в структуру федеральних органів державної влади і виступає як особливий інститут, що володіє винятковим правом грошової емісії і організації грошового обігу. Банк Росії є юридичною особою і виступає як суб'єкт публічного права. Статутний капітал і інакше майно Банка Росії є федеральною власністю. Повноваження по володінню, користуванню і розпорядженню майном Банку Росії здійснюються самим Банком Росії; вилучення і обтяження зобов'язаннями майна Банка Росії без його згоди не допускаються. Фінансова незалежність Центрального Банку Російської Федерації виражається також в тому, що він здійснює свої витрати за рахунок власних доходів і не реєструється в податкових органах.

Роль ЦБ дуже велика і в умовах нинішньої економіки вона продовжує зростати. У цей час діяльність ЦБ Росії придбаває величезне значення, оскільки від його ефективного функціонування і правильно вибраних методів, за допомогою яких він здійснює свою діяльність, залежить стабільність і подальше зростання економічного потенціалу країни, окремих секторів економіки, а також зміцнення позицій на міжнародному ринку.

Список використаної літератури

Нормативні матеріали

1.Федеральний Закон від 10 липня 2002 р. № 86-ФЗ «Про Центральний Банк РФ» (із змінами і доповненнями).

Учбова і наукова література

1. Балабанов И. Т. Банки і банківська справа: Підручник для вузів. Москва: Омега-Л, 2007, 540 з.

2. Владимирова М.П. Деньги, кредит, банки /М.П.Владімірова, А.І.Козлов. М.: КНОРУС, 2005.

3. Фетисов Г.Г. Організация діяльності центрального банку: підручник / Г.Г. Фетісов, О.І. Лаврушина, І.Д. Мамонов: - М.: КНОРУС, 2006, С. 73-77

Інтернет-ресурси

1. www.cbr.ru - Офіційний сайт Центрального банку

Авіація і космонавтика
Автоматизація та управління
Архітектура
Астрологія
Астрономія
Банківська справа
Безпека життєдіяльності
Біографії
Біологія
Біологія і хімія
Біржова справа
Ботаніка та сільське господарство
Валютні відносини
Ветеринарія
Військова кафедра
Географія
Геодезія
Геологія
Діловодство
Гроші та кредит
Природознавство
Журналістика
Зарубіжна література
Зоологія
Видавнича справа та поліграфія
Інвестиції
Інформатика
Історія
Історія техніки
Комунікації і зв'язок
Косметологія
Короткий зміст творів
Криміналістика
Кримінологія
Криптологія
Кулінарія
Культура і мистецтво
Культурологія
Логіка
Логістика
Маркетинг
Математика
Медицина, здоров'я
Медичні науки
Менеджмент
Металургія
Музика
Наука і техніка
Нарисна геометрія
Фільми онлайн
Педагогіка
Підприємництво
Промисловість, виробництво
Психологія
Психологія, педагогіка
Радіоелектроніка
Реклама
Релігія і міфологія
Риторика
Різне
Сексологія
Соціологія
Статистика
Страхування
Будівельні науки
Будівництво
Схемотехніка
Теорія організації
Теплотехніка
Технологія
Товарознавство
Транспорт
Туризм
Управління
Керуючі науки
Фізика
Фізкультура і спорт
Філософія
Фінансові науки
Фінанси
Фотографія
Хімія
Цифрові пристрої
Екологія
Економіка
Економіко-математичне моделювання
Економічна географія
Економічна теорія
Етика

8ref.com

© 8ref.com - українські реферати


енциклопедія  бефстроганов  рагу  оселедець  солянка