Головна
Банківська справа  |  БЖД  |  Біографії  |  Біологія  |  Біохімія  |  Ботаніка та с/г  |  Будівництво  |  Військова кафедра  |  Географія  |  Геологія  |  Екологія  |  Економіка  |  Етика  |  Журналістика  |  Історія техніки  |  Історія  |  Комунікації  |  Кулінарія  |  Культурологія  |  Література  |  Маркетинг  |  Математика  |  Медицина  |  Менеджмент  |  Мистецтво  |  Моделювання  |  Музика  |  Наука і техніка  |  Педагогіка  |  Підприємництво  |  Політекономія  |  Промисловість  |  Психологія, педагогіка  |  Психологія  |  Радіоелектроніка  |  Реклама  |  Релігія  |  Різне  |  Сексологія  |  Соціологія  |  Спорт  |  Технологія  |  Транспорт  |  Фізика  |  Філософія  |  Фінанси  |  Фінансові науки  |  Хімія

Забезпечення науковості та інноваційності в соціальній роботі як умова підвищення її результативності - Соціологія

Забезпечення науковості та інноваційності в соціальній роботі як умова підвищення її результативності

1. Системний характер соціальної роботи

Соціальна робота (як і всяка інша діяльність) являє собою цілісну систему і з точки зору її змісту, і з точки зору організації та управління. Всі її компоненти функціонують у тісному взаємозв'язку і взаємозалежності, забезпечуючи реалізацію життєво важливих потреб особистості і груп населення, які потребують в тому чи іншому вигляді соціального захисту.

Намітилася останнім часом в теорії і практиці соціального захисту тенденція розгляду її з точки зору системного підходу, визнання соціального захисту та соціальної роботи як систем, яким притаманні всі основні системні ознаки, виявляє позитивні результати. Дослідження процесів вдосконалення практики соціальної роботи показує, що вона розгортається з урахуванням ряду особливостей, що відбивають її системний характер. По-перше, утверджується розуміння того, що в сучасних умовах істотно розширився простір соціальної роботи, її обсяги. По-друге, складність і різноплановість людських проблем обумовлює необхідність участі в їх вирішенні фахівців різних профілів, інтеграції та координації зусиль різних служб, вдосконалення організаційно-управлінської діяльності в системі соціального захисту населення. По-третє, брак коштів у системі державних установ, змушує вдаватися до допомоги громадських і приватних організацій, різних центрів і служб, благодійних організацій і т.д. По-четверте, у нас, як і в інших країнах, отримує розвиток, т.зв. «Самодопомога», коли самі потребують шукають посильні для них шляхи вирішення своїх проблем. По-п'яте, реалізація принципу справедливості обумовлює необхідність диференціації, надання адресної і заслуженою допомоги нужденним, відмова від загального зрівняльного облагодетельствованія. По-шосте, все більше визнання в системі соціального захисту отримує профілактична робота, що перешкоджає збільшенню числа потребують соціальної допомоги. По-сьоме, у вітчизняній системі соціального захисту активізується діяльність соціальних служб і працівників з адаптації кращого зарубіжного досвіду в цій галузі, використання нетрадиційних для нас форм соціальної роботи.

Соціальна робота постає перед нами як цілісна система і з точки зору її змісту, забезпечення результативності нових форм і методів вирішення важких життєвих завдань клієнтів, реалізації їх життєво важливих потреб. Вона включає в себе різноманітні важелі впливу на багато проблем людини протягом різних етапів його соціалізації, в тому числі і різні види соціальної допомоги - матеріальну, психологічну, педагогічну, юридичну, культурно-моральну, духовну і т.д. Зміст соціальної роботи утворює об'ємний комплекс змістовних напрямків і має ряд змістовних зрізів: педагогічний, медико-психологічний, культурологічний, правової і т.д.

З методичної точки зору в системі соціального захисту можна виділити технології роботи з різними категоріями населення з урахуванням їх просторового розташування: місто, село, підприємство, житловий район і т.д. Соціальну роботу можна розглядати і під таким кутом зору, як соціальна індивідуальна робота або робота з випадком (case work), соціальна групова робота, соціальна общинна (комунальна) робота.

Організаційно-управлінська структура виступає невід'ємним компонентом всієї системи соціального захисту і являє собою цілісний комплекс суб'єктів, що забезпечують досягнення кінцевих і проміжних цілей соціального обслуговування різних категорій населення.

Надзвичайно важливою складовою в системному підході до соціальної роботи є кадрова компонента. Від її якісних характеристик залежить реальна реалізація комплексних програм, що охоплюють різні сфери життєдіяльності людей, забезпечення органічного взаємозв'язку всіх рівнів і профілів соціальних працівників, інтеграції зусиль різних служб, включення в соціальну діяльність працівників багатьох міністерств і відомств, фахівців різних напрямків, а також людей, які займаються соціальною діяльністю на громадських засадах. Стрижень цієї проблеми полягає в тому, щоб соціальна служба виступала центром створення єдиних планів, єдиних програм оздоровлення населення даного регіону, що передбачають участь в їх реалізації всіх інших служб соціальної сфери общества.2. Соціальний захист та соціологія: ефект взаємодії

Теорія соціальної роботи як відносно самостійна система наукових знань зосереджує увагу на глибинної сутності людини, соціальних проблемах та його соціальних зв'язках, прогнозі та моделюванні соціальних процесів, їх розвитку, на пошуку оптимальних шляхів вирішення соціальних суперечностей і конфліктів, гармонізації всієї системи відносин, шляхів задоволення розумних людських потреб та їх розвитку, корекції асоціальної поведінки.

Реалізація цих благородних цілей можлива на основі комплексного підходу, включення в человекозащітную діяльність різних наук і різних соціальних інститутів. Важлива роль у цьому комплексі належить соціологічній науці і практиці. Ось чому в сучасних умовах так актуальні всі аспекти становлення та розвитку соціології соціальної роботи як галузевої соціологічної теорії.

Соціологія соціальної роботи націлена на інтеграцію знань про соціальну роботу, яка є і самостійною науковою теорією, і соціальною діяльністю, і навчальною дисципліною. У 1988 р англійський дослідник Хоув зазначав, що соціологічний аналіз соціальної роботи досі недостатній. Причому (і про це говорять окремі зарубіжні вчені, наприклад, Девіс, Сібсон та ін.) Часом виникають деякі «обурення» вторгненням соціології в область досліджень соціальної роботи. І в зв'язку з цим виникли як би два напрямки: прихильники одного виступають проти розвитку «соціології соціальної роботи», інші - вважають, що «соціологія соціальної роботи» - основа (базис) конструювання сучасної соціальної роботи.

Ще в 1970-х рр. Херад заявив, що не далекоглядно не розвивати соціологію соціальної роботи. У наступні три десятиліття здійснювалася певна робота в цій області. Так, деякі вчені, які займаються соціологічними дослідженнями (Вебб, Еванс, Хардікер, Роджек та ін.), Пропонували внести істотний «соціологічний внесок» у аналіз соціальної роботи, маючи на увазі при цьому відповідну підготовку фахівців у галузі соціальної роботи.

У свою чергу, члени академічних асоціацій соціальної роботи брали участь у комплексних дослідженнях спільно з соціологами, соціальними політиками, філософами, а потім здійснювали аналітичний аналіз отриманих результатів з точки зору соціальної роботи (Стівенсон, Тімнес, Хоув, Харріс, Вебб та ін.).

У підручниках із соціальної роботи, виданих в останні 10 років в Білорусі, Росії, України, найчастіше йдеться про зв'язок соціології та соціальної роботи (також як про зв'язок психології і соціальної роботи, педагогіки та соціальної роботи, політології та соціальної роботи), про необхідність використання результатів соціологічних досліджень, важливості предмета «Соціологія» для підготовки соціальних працівників.

Не вступаючи в полеміку з авторами цих видань, відзначимо, що соціологія соціальної роботи зможе більш глибоко розглянути проблеми соціальної сфери, суб'єктами якої виступають різні соціальні спільності, групи, їх взаємодія, зв'язки між собою і соціальними інститутами.

Соціологічні дослідження соціальної роботи повинні розвиватися в декількох напрямках:

1) общесоциологическом - розкривається сутність соціальної роботи, аналізуються соціальні закономірності виникнення, функціонування і розвитку соціальної роботи; соціальна робота розглядається як об'єкт і суб'єкт суспільних відносин; вивчаються закономірності включення соціальної роботи в соціальну систему;

2) соціальна робота розглядається як інститут у системі інших соціальних інститутів;

3) вивчається місце і роль соціальної роботи в життєдіяльності різних соціальних спільнот;

4) вивчаються соціальні механізми включеності соціальної роботи в управління соціальними процесами суспільства;

5) аналізуються особливості діяльності різних груп соціальних працівників, активістів неурядових і некомерційних організацій, що займаються соціальним захистом потребують соціальної допомоги.

Розвиток соціології соціальної роботи є прояв інтелектуального розуміння того, що необхідно «задіяти» соціологію в аналізі соціальної роботи, що сприяє зростанню соціальної активності в суспільстві. Можна виділити основні напрямки соціологічних досліджень соціальної сфери та соціальної роботи як засобу підвищення результативності человекозащітной діяльності.

а) Дослідження соціально-територіальних підструктур. Соціальні, економічні та демографічні процеси, різні види соціальних взаємодій здійснюються в географічному просторі і, отже, мають певну географічну специфіку. Територіальна група як елемент соціально-територіальної підструктури являє собою сукупність людей, об'єднаних проживанням на одній території (в одному поселенні), єдністю територіальних умов життєдіяльності, схожістю просторових інтересів і поведінки. Зміст та інтенсивність соціальних відносин і взаємодій територіальних груп залежать від того, подібні вони чи різні.

Зіставлення показників соціального розвитку сіл, селищ міського типу, великих, середніх, малих міст, областей, отримане на основі даних останнього перепису населення Республіки Білорусь в 1999 р, дозволяє визначати стратегії соціального розвитку, конкретні заходи органів управління, а також оптимальні форми соціальної роботи , організації діяльності установ соціального захисту за підтримки життєвих сил людини.

Територіальні особливості та специфіка діяльності визначається диференціацією даних про зайнятість, рівні середньої заробітної плати, забезпеченості життя. При всій їх узагальненості, середньостатистичної усредненности вони визначають ряд значущих умов реалізації програм соціального захисту.

Істотно розрізняються умови життя, а, отже, і система соціальної допомоги в сільських і міських зонах проживання населення. Соціологічний аналіз цієї проблематики - істотно важлива передумова оптимізації соціального управління на регіональному рівні, організації соціальної роботи. У Білорусі безробіття на селі набула застійний характер, часто затримується виплата заробітної плати. В даний час зарплата працівників сільського господарства перестала виконувати свою відтворювальну і стимулюючу функцію і ледь підтримує їх життєзабезпечення. Низькі заробітки призвели до зниження мотивації трудових і матеріальних ресурсів в динаміці виробництва.

Вивчення соціологами проблем способу життя, комфортності житла, джерел доходів та їх структури, вироблення відповідних рекомендацій вельми корисні для служб соціального захисту в міських і сільських зонах проживання.

Свої особливості життєдіяльності мають регіони, що постраждали від аварії на ЧАЕС; в Білорусі - це, головним чином, Гомельська і Могилевська області. Чорнобильська катастрофа призвела до погіршення соціального стану населення забруднених районів, переселенців із зони катастрофи, учасників ліквідації наслідків аварії. Працівники соціальних служб даних регіонів повинні постійно коректувати технології діяльності, враховуючи комплекс соціальної безпорадності своїх клієнтів.

Таким чином, соціологічний аналіз соціально-територіальних відмінностей дозволяє забезпечувати оптимальний пошук ефективних напрямків соціальної роботи в різних регіональних і поселенських умовах.

б) Дослідження соціальної диференціації. Білоруському суспільству, як і будь-якому іншому товариству, притаманне соціальна нерівність. Множинність форм власності породжує різні форми соціальної диференціації. Мова йде про становлення нових економічних класів: власників і найманих працівників зі складним комплексом специфічних інтересів і потреб, якістю життя, властивих саме даними спільнотам.

Для соціальної роботи велике значення має соціологічний моніторинг, регулярні статистичні обстеження населення за критерієм «майнове становище». На цій основі виділяються групи незаможних громадян, які потребують допомоги, які мають право на державні пільги і допомогу.

Сьогодні поряд з традиційними бідними (одинокі матері, багатодітні сім'ї, інваліди, старі) виникла категорія «нових бідних», що представляють ті групи населення, які за своєю освітою і кваліфікації, соціальним статусом і демографічними характеристиками ніколи раніше (за радянських часів) не були малозабезпеченими . Сьогодні їх низькі доходи обумовлені насамперед невиправдано низьким рівнем оплати праці на державних підприємствах, безробіттям, частковою зайнятістю, що трапляються невиплатами заробітної плати.

Істотно важливою є інформація про розміри «соціального дна» і інтенсивності його зміни, про механізми низхідній соціальної мобільності. Результати соціологічних досліджень покажуть, який вплив на процес мобільності роблять економічні обставини, особисті якості людей, їх схильність до пороків, пристрасть до пияцтва та наркоманії, а також соціальне середовище. Результативності соціальної роботи сприятиме достовірна інформація про рівень небезпеки «соціального дна» (кримінальність, асоціальність, екстремізм), а також виявлення можливостей зменшення небезпеки соціальної ексклюзії та допомоги людям, які опинилися аутсайдерами суспільства.

З кінця ХХ століття в сферу уваги соціологів та соціальних працівників стали потрапляти представники шару багатих. Їх звернення до соціальних працівників пов'язані з внутрісімейними відносинами, кризою смисложиттєвих орієнтацій. Стала очевидною необхідність соціальної та психологічної підтримки цієї групи.

Система соціальної роботи покликана забезпечувати вирішення найбільш гострих соціальних проблем, ранжування яких виступає в якості основи виявлення соціальних пріоритетів, без чого неможливі кваліфіковані управлінські рішення, використання ефективних соціальних технологій.

в) Дослідження статево-вікової структури населення. Половозрастную структуру можна представити як систему взаємопов'язаних статевовікових груп, що розрізняються ролями у природному відтворенні населення, а відповідно і в суспільному виробництві. В якості таких груп можна розглядати: дітей і підлітків до 15 років; молодь 16-29 років (з поділом на чоловіків і жінок); населення старшого фертильного віку (жінок 30-39 років і чоловіків 30-44 років); населення старшого працездатного віку (жінок 40-54 років і чоловіків 45-59 років); населення старше працездатного віку.

Підвищеної уваги сьогодні заслуговує процес гендерної асиметрії і пов'язане з цим становище жінок і чоловіків у всіх сферах соціального життя. Так, наприклад, в Республіці Білорусь більше 60% з числа потребують працевлаштування - жінки. За період реформ рівень економічної активності білоруських жінок знизився у всіх вікових групах (у групі 25-49 років - з 80% в 1991 р до 64% в 2003 р). Між чоловічою і жіночою безробіттям виділяють ряд якісних відмінностей. Більшість безробітних чоловіків досить швидко знаходять нову роботу, в той час як основна маса жінок втрачає її надовго. У разі втрати роботи чоловіки набагато більш активні на ринку праці і не припиняють спроб працевлаштування. У той же час жінки часто припиняють пошук роботи, переходячи тим самим до складу економічно неактивного населення. Однак за умови рівній мірі активності чоловіків і жінок ймовірність працевлаштування у чоловіків буде набагато вищою. Це пояснюється перевагами роботодавців щодо найму чоловічої робочої сили.

Аналіз гендерних особливостей поведінки чоловіків і жінок у сучасних умовах показує, що чоловічі стратегії орієнтовані на активізацію оплачуваної зайнятості, засновані на незалежному дії, емоційної стійкості і самоефективності. Типове жіноча поведінка у важкій життєвій ситуації можна охарактеризувати як пасивне, орієнтоване на виживання і пошук зовнішньої підтримки. Жінкам властиво не стільки подолання труднощів життєвій ситуації, скільки пристосування до неї.

Важлива роль соціологічного аналізу вікових відмінностей, що визначають специфіку соціальної допомоги людям різного віку, особливо літнім і старим. У Білорусі частка літніх людей в 2001 р склала 19,1%. Фахівці із соціальної роботи повинні враховувати, що ще не одне покоління людей похилого до глибокої старості буде супроводжувати соціально-психологічне гендерна нерівність, переважання в суспільній свідомості нашого суспільства парадигми «доживання», яка є несправедливою, малопродуктивною, недалекоглядної, яка ускладнює вироблення і реалізацію оптимальної соціальної політики . Соціальні служби повинні не тільки захищати і підтримувати, а й орієнтувати літніх людей на збереження і розвиток їх соціального суб'єктності.

Використання соціології в діяльності соціальних працівників орієнтує їх на міждисциплінарне осмислення проблем представників різних статевовікових груп. Це сприяє об'єднанню структурної та психосоціальної роботи, використання в практиці соціальної роботи інтегративних моделей і технологій.

Якісні та кількісні дослідження в практиці соціальної роботи. У дослідницькій практиці сьогодні широко використовуються якісні і кількісні підходи. Кожен дослідник вибирає свій аспект розгляду в залежності від власних поглядів і вибору найбільш адекватного способу вивчення даного аспекту соціальної дійсності.

Якісне дослідження проводиться для вивчення індивідуального аспекту соціальної практики - реального досвіду життя конкретних людей в конкретних обставинах. Це може бути історія життя самотньої літньої жінки, бомжа, повії, історія родини наркомана, безпритульного та ін. У якісному дослідженні замість систематичної класифікації та підрахунку деяких відібраних якостей дослідник спирається на власну здатність сприймати властивості соціального об'єкта як єдине ціле. Замість того щоб використовувати різноманітні стандартизовані техніки збору даних, наприклад, серії питань з жорсткими варіантами відповідей, він сам виступає в якості вимірювального інструмента. Первинні дані збираються в процесі спостереження, глибинного інтерв'ю або звернення до особистих документів. Тривалі і тісні контакти з респондентами дозволяють досліднику, співпереживаючи, вловити їх сприйняття дійсності і мотиви їхніх дій. Результати поля представлені у вигляді неструктурованих текстових матеріалів, які містять оціночні висловлювання людей про практику свого життя.

Кількісне дослідження передбачає збір первинних відомостей про значному числі людей, яке потім отримує числове вираження. За допомогою числового матеріалу проводиться статистичний аналіз розробляється моделі, формуються спеціальні таблиці. На основі числових закономірностей функціонування соціальної реальності робляться спроби пояснення соціальних процесів. Основні методи збору інформації: опитування, спостереження, контент-аналіз документів.

Якісний підхід дозволяє комбінувати інтенсивну програму (невелика кількість одиниць спостереження і багато відомостей про кожну) з гнучкою реєстрацією даних, в той час як кількісний - це екстенсивні дослідження, в яких розглядається багато одиниць спостереження і невелика кількість змінних з їх систематичної реєстрацією.

У кількісному дослідженні на питання: «Як довго Ви є безробітним?» Або «Як часто Вам пропонували нове місце роботи?» Ми отримуємо достатньо об'єктивну відповідь, що фіксує кількість (в одиницях рахунку: багато-мало). У якісному дослідженні на питання: «Який настрій Ви відчуваєте, залишившись без роботи?» Ми отримуємо номінальний відповідь, що позначає якість стану, суб'єктивну оцінку індивіда, виражену в його власних словах, виходячи з його соціального досвіду (наприклад, паніка і безвихідь, страх і відчай і т.д.).

Для кількісних досліджень існують майже готові технології, описані в методичній літературі. Якісне дослідження, як більш гнучке, ускладнює розробку загальних правил дії.

У дослідницькій практиці доцільно поєднувати якісні та кількісні методи вивчення соціальних явищ і процесів.

Вдосконалення соціальної політики, ефективної розробки нових форм і актуалізованого змісту соціальної роботи може сприяти реалізація таких соціологічних проектів: «Соціальний захист сімей безробітних з неповнолітніми дітьми»; «Молодь: соціокультурні орієнтації, проблеми зайнятості та безробіття, соціального захисту та адаптації»; «Діти вулиці: освіта та соціальна адаптація бездоглядних дітей»; «Жінки Білорусі: проблеми адаптації та соціального захисту в нових соціально-економічних умовах»; «Структура соціальної підтримки літніх людей»; «Соціально-економічне становище бездомних та проблеми їх соціальної реабілітації»; «Соціальна адаптація мігрантів у новому соціумі»; «Адаптація населення до соціальних змін у сільській місцевості» та др.3. Прогнозування і проектування в системі соціального захисту: теоретичні та організаційні аспекти

Термін «прогнозування» в соціальній роботі розуміється в традиційному сенсі: формулювання імовірнісного судження про стан якогось явища чи процесу в майбутньому на основі спеціального наукового дослідження їх історії та сучасного рівня розвитку. В залежності від конкретних цілей і готівкової інформації можуть застосовуватися як інтуїтивні, так і формалізовані методи прогнозування.

Інтуїтивне прогнозування застосовується в тому випадку, коли об'єкт прогнозування або занадто простий, або настільки складний, що врахувати всі взаємозв'язки не представляється можливим. Основним підходом при інтуїтивному прогнозуванні є опитування експертів. Цей напрямок представлено рядом методів індивідуальних і колективних експертних оцінок, з яких найпоширенішими є методи інтерв'ю, аналітичних експертних оцінок, історико-логічного аналізу, «дерево цілей», «мозкова атака», дельфійська техніка, синектика, морфологічно-сценарний метод. Методи експертних оцінок незамінні в якісному аналізі об'єкта прогнозу, при висуванні гіпотез і ймовірних образів майбутнього, встановленні цілей і завдань розвитку, при прогнозуванні довгострокових перспектив і починаються, неусталених процесів. Однак слід враховувати і їхні недоліки: складність формалізації при обробці даних, труднощі підбору експертів, можливі помилки в суб'єктивних оцінках перспектив і тенденцій фахівцями-експертами.

З точки зору об'єктивності відображення дійсності переважніше формалізовані методи прогнозування, які засновані на визначенні аналітичних, формальних залежностей між параметрами об'єкта. Це екстраполяція і математичне моделювання в різних своїх проявах.

Екстраполяція побудована на умовному продовженні в майбутнє тенденцій, закономірності яких в минулому і сьогоденні виявлені і найчастіше виражені у вигляді рівняння змін. Серед методів екстраполяції в практиці соціальної роботи найбільшого поширення набули проста екстраполяція, екстраполяція часових рядів по огинають кривим, регресійний і кореляційний аналіз, метод найменших квадратів. Зокрема, узагальнений метод найменших квадратів Гольдбергера дозволяє сформувати прогноз стану бюджетів сімей, розділених по групах і складам. Через змінну X виражається обсяг розподіляється доходу, а через Y - величина споживчих витрат. За результатами такого прогнозу можна судити про необхідність адресної допомоги тим чи іншим сім'ям. Екстраполяціонной техніка має цілу низку переваг: вимагає нескладного інструментарію для обробки даних; служить одночасно і методом прогнозування, і способом збору вихідної інформації про об'єкт прогнозу; незамінна при прогнозуванні ресурсів, виявленні ресурсних та інших обмежень. Разом з тим, не слід забувати, що екстраполяція відображає тільки лінійно-односторонні зв'язку; прогнозуються лише стабілізувати і триваючі в часі і просторі процеси і відповідні їм тенденції; вона не завжди підходить для довгострокового прогнозування.

В даний час більш широке поширення набувають математичні методи моделювання соціальних явищ. Вони дозволяють враховувати безперервне і стрибкоподібне розвиток об'єкта прогнозу, давати функціональну, точкову і стохастическую, интервальную оцінку різного ступеня причинногообумовленості змінних об'єктів прогнозу; застосовні при прогнозуванні як усталених, так і починаються процесів. Застосування математичних методів та комп'ютерної техніки для моделювання надає нові можливості для аналізу, прогнозування та управління соціальними явищами. У методологічному плані найбільш затребуваним є трендові моделювання, що дозволяє за наявною інформацією минулого періоду сформувати адекватне (і, можливо, не єдине) рівняння опису динаміки об'єкта. Воно застосовується при прогнозуванні найважливіших показників соціально-економічного розвитку регіонів та створенні планових розробок державного рівня. Це підтверджується в рекомендаціях «Типових методичних положеннях з підготовки довгострокових, середньострокових і короткострокових прогнозів соціально-економічного розвитку областей та м Мінська». У наш час широкого розповсюдження комп'ютерних технологій безпроблемне оволодіння цим методом можливо завдяки використанню табличного процесора MS Excel.

Аналітичні розробки в соціальних дослідженнях все тісніше переплітаються з прогностичними. В аналітичній роботі з прогнозування і створення різних проектів застосовуються також добре відомі загальнонаукові методи - аналогії, індукції, дедукції, аналізу та синтезу і т.д. Вони побудовані на логічних способах доказів і спростувань і не є специфічними для соціального прогнозування.

Особливістю прогнозування у сфері соціальної роботи є широке використання в якості вихідної інформації даних по минулій і поточної демографічної ситуації. При цьому широко використовуються такі показники: статева і вікова структури; частка міського і сільського населення; соціальний, сімейний і професійний склади населення; освітня та галузева структури; розподіл населення за джерелами засобів існування; стан трудових ресурсів та ін. Необхідно також мати інформацію про рівень і якість життя населення, яка повинна бути представлена в прогнозних розробках наступними показниками: тривалість життя населення; народжуваність; смертність; рівень зайнятості; рівень досягнення раціонального споживчого бюджету; грошові доходи населення; обсяг роздрібного товарообігу; обсяг платних послуг; прожитковий мінімум; середньомісячна зарплата; індекс споживчих цін та ін.

Нормативні прогнози розробляються на основі нормативної бази, що складається з планових техніко-економічних і соціально-економічних нормативів - розрахункових величин чогось необхідного згідно встановленій нормі (яка розуміється в даному випадку як одиниця відліку для порівнянь або для досягнення бажаного за заздалегідь заданими критеріями стану). Тут спостерігається ідея складніша, ніж при розробці пошукового прогнозу: не просто екстраполяція в майбутнє відомих тенденцій, але й оптимізація - вибір найкращого з можливих - значення цих даних за критеріями, наперед заданим засобами визначення мети. У методологічному відношенні важливу роль у нормативному прогнозуванні грає оптимізаційне моделювання, включене до складу багатьох комп'ютерних програмних продуктів. В якості заданого критерію можуть виступати і деякі планові показники. При проведенні прогнозування важливо визначити вимоги до результатів, щоб їх можна було використовувати в практичній роботі з метою прийняття рішення по видозміні ситуації.

Однак треба мати на увазі, що в людському суспільстві далеко не все можна прорахувати і виразити в цифрах. Наприклад, коли йдеться про соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок екологічних лих, повинні враховуватися як медико-біологічні, так і правові параметри. Досить складно прогнозувати результати соціально-психологічної реабілітації. У деяких випадках слід використовувати дані з природничо сфери, пов'язані зі специфікою дії довгоживучих радіонуклідів. Тобто в справі прогнозування соціального захисту населення потрібне дотримання і проведення цілого комплексу заходів з різних областей знань і життєдіяльності людей, що знаходить своє вираження в різних планах, програмах та проектах.

Соціальне проектування - одна з форм соціальної діяльності, яка сприяє реалізації або нейтралізації в реальному житті деякого прогнозу, моделі, сценарію, плану або прообразу.

Залежно від того, на якому рівні соціальної організації планується і здійснюється те чи інше соціальне зміна або трансформація, соціальне проектування класифікується наступним чином. Перший рівень - це державне соціально-економічне проектування, другий - регіональне проектування, третій - проектування соціального розвитку трудових колективів. Слід особливим чином виділити проблемно-цільове проектування, яке пов'язане з вирішенням ключових невідкладних завдань суспільного розвитку незалежно від їх відомчої приналежності. Широке поширення отримав також соціальний експеримент, в ході якого уточнюється механізм дії об'єктивних законів і особливості їх прояву на базі одного або кількох соціальних інститутів.

Державне соціально-економічний проектування в Республіці Білорусь знаходить своє вираження в Національній стратегії сталого соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь по областях і Мінську. Обгрунтування цієї стратегії передбачає прогнозування і проектування розвитку соціальної сфери. Прогноз розвитку галузей соціальної сфери розробляється на основі комплексного аналізу житлово-комунального господарства, охорони здоров'я, освіти, культури, санаторно-курортного обслуговування, фізичної культури, соціального забезпечення. Передбачається також прогноз ринку праці, демографічної та екологічної ситуації. При цьому науковість і обгрунтованість державного соціально-економічного проектування багато в чому залежить від грамотного використання нормативного методу. Саме нормативи дозволяють здійснити розрахунки і обгрунтувати реальність планових завдань, визначити орієнтири для розвитку багатьох суспільних процесів і відносин.

Зокрема, основою для прогнозування розвитку освіти і виділення відповідних коштів з бюджету, наприклад, на розвиток мережі дитячих дошкільних закладів, служать результати розрахунку потреби населення в цьому виді послуг, які визначаються на основі відповідного науково обґрунтованого нормативу. У ході прогнозних розрахунків потрібні відомості про показники народжуваності, ступеня участі жінок у суспільному виробництві, наповнюваності дитячих садків і ясел.

Регіональне проектування є інструментом прямого державного впливу на ринкову економіку тієї чи іншої території, забезпечуючи поєднання принципів саморегулювання і цілеспрямованості в її розвитку, а також на вирівнювання рівнів соціально-економічного розвитку різних регіонів. Проблеми регіону значною мірою узгоджуються з республіканськими завданнями, але при цьому необхідний облік місцевих особливостей. В одному регіоні може бути виражена необхідність у реалізації програм соціального страхування, в іншому - гостро підняті питання бідності тих чи інших нужденних категорій населення. Одними з важливих факторів регіонального стратегічного проектування є також проектуються на регіон державні галузеві та територіальні (багатогалузеві) цільові програми. Крім того, держава через систему законів, податків, пільг і т.п. надає опосередкований вплив на соціальні ринкові процеси і розвиток регіонів.

Проектування соціального розвитку трудових колективів покликане вирішувати найважливіші завдання не тільки відтворення робочої сили, а й формування високої зацікавленості та відповідальності працівників у результатах своєї праці, повноцінної самореалізації та самовдосконалення особистості.

Проблемно-цільове проектування орієнтоване на прийняття конкретних заходів щодо вирішення гострих, складних і актуальних проблем суспільного розвитку. Цільові програми з Білорусі - «Діти Білорусі» у складі п'яти підпрограм: «Діти Чорнобиля», «Діти-інваліди», «Діти-сироти», «Удосконалення соціального захисту сім'ї і дітей», «Дитяче харчування»; «Молодь Білорусі»; «Жінки Республіки Білорусь»; Державна міграційна програма, Програма боротьби з бідністю і т.д.

Аналогічні програми є і в Росії. Однією з таких програм є Президентська програма «Діти Росії», до складу якої увійшли цільові підпрограми «Діти-інваліди», «Діти-сироти», «Діти Півночі», «Діти Чорнобиля», «Планування сім'ї». Підпрограма «Діти-інваліди» включає ряд фінансованих заходів: організацію масового скринінгу новонароджених; оснащення медтехнікою медичних закладів; закупівлю лікувальних продуктів і ліків; розвиток центрів і технологій реабілітації для дітей-інвалідів; придбання технічних виробів для дітей-інвалідів; організацію науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт зі створення технічних виробів для дітей-інвалідів; придбання імпортного обладнання для виробництва спеціальних лікувальних продуктів харчування для дітей; зміцнення кадрової та матеріально-технічної бази дитячих будинків-інтернатів; забезпечення автомобілями і сельзохмашінамі установ для дітей-інвалідів; підготовку та підвищення кваліфікації кадрів, які працюють з дітьми-інвалідами, і т.д.

Для сучасного суспільства забезпечення ефективності соціального захисту населення, вироблення культури прогнозного бачення перспектив і необхідність управління майбутнім розвитком через проектування соціальної роботи - актуальні завдання у сфері як теоретичних досліджень, так і наукового обгрунтування соціальної практики, і одночасно найважливіші умови виживання, відновлення та развітія.4 . Сутність і загальна модель індивідуальної роботи з випадком

У практиці соціальної роботи послідовні дії соціальних працівників щодо клієнтів групуються наступним чином:

- Робота в мікросоціальної середовищі, що представляє собою професійну допомогу індивідуумам, групам, колективам, які проживають на єдиній території і мають спільні проблеми;

- Соціальна групова робота, яка допомагає особистості розширювати своє соціальне функціонування і через цілеспрямований досвід групи ефективніше справлятися зі своїми індивідуальними, груповими проблемами або проблемами в микросоциуме;

- Індивідуальна робота з конкретним випадком (social casework) - метод соціальної роботи, здійснюваний в ситуації «один на один», коли соціальний працівник вирішує особистісні та соціальні проблеми клієнта.

Соціальна індивідуальна робота являє собою надання професійними методами допомоги окремим людям і сім'ям у вирішенні їхніх соціальних проблем і досягненні ними адекватного рівня функціонування. До цієї проблеми нині існує ряд підходів.

Розвиток напряму практики індивідуальної роботи, що згодом отримала назву «діагностична школа», пов'язують з ім'ям Мері Річмонд. Адаптуючи медичні підходи лікування хворих до практики індивідуальної роботи, вона розвиває оригінальний метод, що дозволяє аналізувати соціальні та психологічні проблеми клієнта. Згідно з її концепцією, інтервенції з боку соціального працівника могли здійснюватися директивними і недирективної методами. «Директивне лікування» здійснювалося в безпосередній взаємодії - «розум на розум». «Недирективне вплив» полягало в тому, що процес допомоги зосереджувався на оточенні клієнта, на зміні середовища його перебування.

У процесі взаємодії з соціальним працівником клієнт повинен був отримати об'єктивну картину своєї ситуації, особистісних та соціальних залежностей, відносин в соціальних інститутах і співтоваристві в цілому, що ускладнюють його соціальне функціонування.

В індивідуальній роботі з клієнтом в позиції автора поступово намічаються відходи від методів моральних переконань і перехід до методів соціально-психологічного впливу і взаємодії. У роботі «Соціальні діагнози» вперше описується процес взаємодії соціального працівника і клієнта і визначаються його принципи. Згодом ці принципи будуть взяті в якості основи етичного кодексу соціального працівника:

- Симпатизувати клієнту;

- Віддавати йому перевагу;

- Заохочувати його;

- Будувати з ним спільні плани дій.

З теоретичної діяльності М. Річмонд починає оформлятися певний підхід, школа соціальної роботи, яка увійшла в науковий обіг під назвою «діагностична школа» або діагностичний підхід в соціальній роботі.

В основі діагностичного підходу лежать два основні принципи:

- Соціальна допомога заснована на індивідуалізації клієнта і його проблеми;

- Допомога спрямована на поліпшення соціального життя клієнта.

Ці два взаємно обумовлених процесу описані як діагноз і лікування.

Починаючи з 30-х рр. XX ст. в Пенсильванської школі соціальної роботи розробляється функціональний підхід в індивідуальній соціальній роботі. В основу функціональної індивідуальної роботи покладено психологічний підхід Отто Ранка. Відштовхуючись від ідей З. Фрейда, він вважав, що кризові стани, що виникають у процесі розвитку кожної особистості, викликані родовими травмами - в процесі народження дитина переживає смертельний напад страху від неминучого задухи - все подальше життя людини є серією складних спроб подолати або витіснити цей страх . Тому зустріч індивіда і соціального працівника є неминучою, незалежно від різних соціальних умов.

Пізніше О. Ранк розвиває ідеї, пов'язані з відносинами клієнта і терапевта. Також як і З. Фрейд, О. Ранк вважав, що відносини між клієнтом і терапевтом несуть в собі терапевтичний ефект. Головне завдання - підвести клієнта до усвідомлення своїх проблем, що залишалися до цього несвідомими. Основним моментом у цій ситуації повинна бути воля індивіда до змін.

Х. Перлман синтезувала підходи діагностичної та функціональної шкіл, запропонувавши в якості нової моделі індивідуальної роботи метод вирішення проблем. Основоположним в цьому підході є припущення про неминучі труднощі, з якими стикаються при вирішенні тих чи інших проблем. Велика частина людей вміє вирішувати ці проблеми в процесі своєї життєдіяльності. Однак на певному етапі життєвого шляху використовувані методи вирішення конфліктів стають неефективними і не дають можливості адекватно реагувати. Діяльність соціального працівника полягає в тому, щоб вирішити проблему клієнта і допомогти йому налагодити повноцінне функціонування в суспільстві.

Послідовність дій соціального працівника можна представити в наступному вигляді:

1) зняття занепокоєння, формування позитивної мотивації, підтримка клієнта;

2) зняття емоційної блокади;

3) раціоналізація проблеми - формування нового розуміння, нового ставлення до проблеми;

4) соціальний працівник знаходить спільно з клієнтом доступні можливості і ресурси, які допоможуть у вирішенні проблеми.

Новий розвиток отримують концепції діагностичних і функціональних підходів у працях Ф. Холліс. Починаючи з 1960-х рр. вона розвиває психосоціальний підхід в соціальній роботі. Метод припускав складну діагностику «особистості в ситуації» при безпосередній участі самого клієнта. Психосоціальний підхід інтенсивно застосовується у випадках розуміння індивідуальних і соціальних проблем, а також проблем, пов'язаних зі здоров'ям клієнта.

Перші практичні кроки в області індивідуальної соціальної допомоги пов'язані з теоретичними установками біхевіорістськой психології, поки вона не витиснув практикою психоаналізу. Однак у 1960-1970-і рр. на основі поведінкових підходів складаються нові техніки допомоги. Поведінкові методи соціальної роботи спрямовані на навчання клієнтів продуктивним моделям поведінки. Соціальний працівник виступає по відношенню до індивіда більшою мірою як педагог. Основні техніки індивідуальної роботи в поведінковому підході - техніки модифікації поведінки. У процесі допомоги клієнту модифікація поведінки здійснюється за двома напрямками: техніки оперантного зміни поведінки та респондентное зміна поведінки

З розвитком практики визначилися системні риси цього підходу, що дозволило дослідникам вийти на робоче визначення індивідуальної роботи. Сьогодні її прийнято трактувати як «діяльність професійних соціальних працівників, засновану на психосоціальних, поведінкових, системних концепціях і має системні цінності, що допомагає індивідам і сім'ям впоратися з интрапсихическими, міжособистісними, соціоекономічними, проблемами розвитку, здійснювану при безпосередній взаємодії з клієнтом, обличчям до обличчя» .

Типовими індивідуальними проблемами в практиці соціальної роботи є емоційні проблеми, сімейні та особистісні кризи, сімейні конфлікти, проблеми на виробництві, втрата роботи, безробіття, труднощі в спілкуванні і т.п.

Ситуація «один на один» передбачає певні відносини між соціальним працівником і клієнтом. У процесі індивідуальної допомоги не тільки планується відповідна процедура взаємодій, але і висуваються специфічні вимоги до ролей соціального працівника, необхідним знанням про клієнта, що забезпечують умови для роботи в системі «один на один».

Взаємодія в системі індивідуальної роботи з випадком відбувається через систему послідовних дій, що представляють собою загальну модель соціальної індивідуальної роботи з випадком. Її можна представити у послідовності етапів: 1) встановлення контакту - а) початкова стадія, де головним є усвідомлення наявності проблеми клієнтом; б) зобов'язання та індукування ролей, де головне - усвідомлення клієнтом корисності даної соціальної служби в сформованих обставинах; в) попередній контракт, самоідентифікація суб'єкта з роллю клієнта, усвідомлення, що проблема знаходиться в межах компетентності соціального працівника.

2) Визначення та розуміння проблеми - а) оцінка, мета якої якомога більше зібрати різної інформації для аналізу ситуації клієнта; б) встановлення цілей, визначення об'єктивно необхідних змін і втручання, активізація клієнта; в) розвиток плану інтервенцій, маючи на увазі, що кожен клієнт унікальний, як і його проблеми; г) контракт, який може існувати як в усній, так і в письмовій формі. Обумовлюються частота зустрічей, місце зустрічей, оплата і відповідальність сторін.

3) Здійснення інтервенцій - а) підготовка до інтервенції, формування і заохочення позитивної мотивації у клієнта, його підтримка, для того, щоб відбувся процес зміни; б) здійснення інтервенцій, забезпечення виконання клієнтом взятих ним на себе зобов'язань; в) оцінка бар'єрів, з якими в процесі взаємодії може стикатися соціальний працівник (внутрішні конфлікти клієнта, відсутність навичок взаємодії у клієнта, тиск навколишнього середовища, перешкоджає процесу зміни, проблеми взаємодії між соціальним працівником і клієнтом, культурна ідентифікація, соціалізація і рівень освіти клієнтів) .

4) Контроль і оцінка втручання - а) оцінка втручання (при досягненні поставленої мети і при переході до інших стадіях він повинен повернутися до стадії №4, щоб оцінити отриманий результат, скорегувати процес стратегій, уточнити план взаємодій з клієнтом); б) еволюція (при конструктивному зміні, яке повинно бути тривалим і постійним, клієнт повинен досягти необхідних змін, і відносини між ним і соціальним працівником повинні бути припинені).

Специфіка взаємовідносин в помогающем процесі передбачає укладення контракту між клієнтом і соціальним працівником. Контракт для клієнта несе певну ступінь захисту, дає підстави для позову в разі порушення його прав, визначає його місце в системі взаємин з соціальним працівником.

Соціальний контракт в системі взаємодії соціального працівника і клієнта є угода щодо взаємних зобов'язань, завдань, цілей і процедур, які повинні бути виконані в процесі терапевтичного контакту.

Контракт заснований на оцінці плану взаємодій, пов'язаний з особливостями випадку, оцінкою дій і плануванням процесу интеракций. При укладанні контракту необхідне дотримання таких принципів:

1) пріоритетність проблем клієнта;

2) відповідальність за надання допомоги клієнту;

3) відповідальність за роз'яснення можливостей соціальних служб в наданні підтримки, обов'язок ознайомити клієнта з умовами контракту (зобов'язання, засоби та процедури, час, необхідний для зміни ситуації клієнта, санкції з боку соціальних служб);

4) чіткість формулювань, великий вибір засобів і ресурсів для вирішення проблеми;

5) принцип послідовного структурування - клієнти послідовно, у міру вирішення окремих завдань, розширюють область проблем, що вимагають втручання;

6) гнучкість.

Хоча індивідуальна робота з випадком зазвичай вельми тривожна для соціального працівника, вона завжди корисна, тому що навіть мінімальне втручання часто приносить полегшення клієнту. Крім того, подолання важкій життєвій ситуації представляє прекрасну можливість для зміни, тому що люди зазвичай готові більш активно змінюватися під час кризи, ніж в будь-яке інше время.5. Консультування в соціальній роботі

Соціально-психологічне консультування являє собою особливу область практичної соціальної психології, пов'язану з наданням з боку практикуючого фахівця безпосередній соціально-психологічної допомоги людям, які її потребують. Така допомога може бути спрямована на: досягнення соціально-психологічного комфорту; особистісний ріст; розвиток життєвої та професійної кар'єри; сприяння подоланню індивідом патологій і т.д.

Консультування як вид діяльності характеризується наступними особливостями і вимогами:

1) Діяльність консультанта відповідає мінімальним освітнім і професійним стандартам і будується відповідно до норм професійного етичного кодексу;

2) Консультанти працюють з проблемами людей, які мають відношення до їх пристосуванню в таких сферах як сім'я, професійна кар'єра і група однолітків;

3) Консультування проводиться як з людьми, що мають значні проблеми (активне консультування), так і з клієнтами, які вважаються цілком благополучними (проактивное - з акцентом на профілактику);

4) Консультування спирається на положення різних теорій, у тому числі когнітивних, афективних, біхевіоральних і системних, які можуть бути застосовані і в індивідуальному консультуванні, і в роботі з групами та сім'ями;

5) Процес консультування будується і залежить, в першу чергу, від цілей клієнта. Консультування може бути як засобом розвитку, так і способом втручання;

6) Консультування включає в себе різні спеціалізації. Фахівець з соціальної роботи, що застосовує у своїй діяльності консультування, повинен самовизначитися в напрямку консультування і відповідно йому цілеспрямовано здобувати специфічне освіту та досвід, але всі консультанти повинні відповідати загальним вимогам практики професійного консультування.

Система загальних, професійних і морально-етичних вимог, що пред'являються до фахівця - консультанта, відображена у відповідних кодексах професійної етики.

Існує ряд основних відмінностей, що характеризують професійно підготовленого консультанта від професійно недостатньо підготовленого (Див. Табл. 1.1).

соціальний захист прогнозування інноваційний

Таблиця 1.1

 Особливість професійного поведінки «Хороший» консультант «Поганий» консультант

 1 Постановка цілей консультування Допомагає клієнтові самому визначити цілі Нав'язує клієнту власні цілі

 2 Стратегія консультування «Шукає» разом з клієнтом способи поведінки, які можуть бути ефективними Пропонує клієнту конкретні способи поведінки

 3 Сприйняття відбувається під час консультації Здатний визнати як правильну будь-яку точку зору на проблему клієнта Має набір «правильних» і «неправильних» точок зору на проблему

 4 Теоретична психологічна орієнтація Знає, розуміє і практично працює всередині різних теорій Знає і практично працює всередині однієї, «хорошою» теорії

 5 Усвідомлення власних можливостей та обмежень Згоден співпрацювати зі своїми колегами з метою подолання своїх обмежень, про які знає і визнає їх Чи не усвідомлює обмеження у власній діяльності

 6 Усвідомлення психологічного взаємовпливу Усвідомлює власний вплив на клієнта і як поведінка клієнта впливає на нього Відсутність усвідомлення, особливо впливу клієнта на нього

 7 Орієнтація на особистість клієнта і його проблему під час консультування Будує процес з урахуванням почуттів і думок клієнта Будує процес відповідно до власного розумінням проблеми клієнта

Дослідники і практики вважають, що професійно придатним до консультативної діяльності можна вважати фахівця, що характеризується наступними особистісними якостями:

-Здатність проявляти природний позитивний інтерес до інших людей;

-вміння використовувати слухання в якості стимулюючого фактора;

-Здатність отримувати задоволення від словесного обміну;

-Вільне проявляти різноманітні почуття - від гніву до радості;

-Здатність відчувати свій внутрішній стан;

-готовность відкласти свої власні справи на користь іншого;

-Здатність підтримувати емоційну близькість з іншим;

-Здатність визнавати владу, зберігаючи необхідну міру незалежності;

-вміння сприймати неоднозначні боку життєвих подій і бачити в них смішне.

Консультування - не одноразова дійство. Це процес зі своїми характеристиками і технологіями.

Перш за все, в процесі консультування між клієнтом і фахівцем складаються відносини, «в яких, принаймні, одна зі сторін має намір сприяти зростанню, розвитку, зрілості, поліпшенню функціонування, розвитку здібностей до подолання життєвих труднощів інший» (К. Роджерс, 1961) і які характеризуються: високою емоційністю; інтенсивністю; постійною мінливістю в ході взаємодії клієнта і консультанта; конфіденційністю; чесністю; підтримкою з боку консультанта, яка дозволяє клієнту піти на ризик і змінити поведінку.

Важливо також мати на увазі, що ефективність консультування залежить від такого фактора як терапевтичний клімат, що склався в процесі комунікації. По-перше, він будується на: довірі один до одного; прийнятті фахівцем клієнтам, незалежно від існуючої у нього системи цінностей і установок. По-друге, консультант не використовує тих способів комунікації, які є бар'єрами на шляху до результативності, а саме: а) не надає рад, б) не пропонує готового рішення, в) не займається моралізаторством і не читає проповіді, г) не аналізує і не ставить діагноз, д) не оцінює і не критикує дій клієнта або його особистість в цілому, е) не хвалить і не надає клієнту позитивних оцінок, ж) не втішає.

У технології консультування можна чітко виділити основні стадії з добре видимими переходами.

На першій стадії відбувається формування відносин. Метою даної стадії є залучення клієнта в обговорення його проблем. Робота починається з первинного інтерв'ю, в ході якого і фахівець, і клієнт вирішують, по-перше, питання чи відбудеться друга зустріч взагалі. Фахівець, по-друге, повинен оцінити, чи здатний він упоратися з проблемами клієнта, а клієнт - чи довіряє він фахівця.

На другій стадії (стадії розуміння і дії) фахівець вирішує завдання, як допомогти клієнту зняти напругу, що б він зміг розповісти свою історію і розкрити свої життєві відомості; як створити умови для аналізу клієнтом відомостей про себе, що дозволяє увійти в «сліпу» область своєї свідомості - область, про існування якої він і не підозрював (Вікно Джогарі).

На даному етапі фахівець використовує ряд спеціальних засобів (відповідно до обраним теоретичним підходом), які допомагають клієнту змінитися.

Третя фаза консультування завершує процес консультування. Кваліфіковано завершена консультація виконує такі функції: по-перше, розвиваюча - в консультуванні завершення «є більше, ніж дією, що означає кінець корекційної роботи», воно є мотиватором для подальшої роботи над собою і з собою клієнта (Ялом І.); по-друге, педагогічна - в ході консультування клієнт придбав щось нове, і тепер необхідно нові придбання здійснити в реальному світі; по-третє, адаптивна - в результаті успішного вирішення проблеми, клієнт купує нове розуміння своїх здібностей, яке залишається в пам'яті і може бути викликано в необхідному випадку.

При необхідності консультація може цілеспрямовано бути перетворена в постконсультаціонное сопровожденіе.6. Інноваційні форми соціальної роботи та нові види соціальних послуг

Зміни в теоретико-концептуальних поглядах на сутність сучасної соціального захисту, які потягли за собою оновлення організаційно-управлінських конструктів, не могли не позначитися на практичному вирішенні конкретних человекозащітних завдань. Вони торкнулися різних організаційних рівнів і різних категорій, які потребують соціального захисту, відбивши тим самим єдність теорії і практики, значимість системного вирішення соціальних проблем.

Позитивні зміни характерні, насамперед, державній службі соціальної допомоги сім'ї, жінці і дітям, системі охорони материнства і дитинства. Міністерством охорони здоров'я розроблені регіональні програми з репродуктивного здоров'я, планування сім'ї, зниження материнської та малюкової смертності. Організована різнорівнева система надання перинатальної допомоги, що дозволяє здійснювати її у великих родопомічних закладах вагітним з важкими захворюваннями, породіллям та новонародженим, які потребують інтенсивної терапії та реанімації. Пологові будинки поступово переходять на систему спільного перебування матері та дитини, широко проводиться пропаганда і підтримка грудного вигодовування. В даний час кільком родопомічним установам республіки присвоєно міжнародне звання «Лікарня доброзичливого ставлення до дитини». Все частіше в охороні репродуктивного здоров'я враховується гендерний аспект: від спільної підготовки майбутніх мам і тат до пологів до відкриття сімейних пологових залів. У деяких областях працюють клуби «Майбутня господиня», Школи матерів. У Мінську діє перший в республіці адаптаційно-оздоровчий центр «Колиска», який здійснює підготовку жінок до пологів, надає психологічну допомогу молодим людям, які планують вступ у шлюб.

Новим явищем у вирішенні жіночих проблем стала поява кризових центрів для жінок, які зазнали сексуального та побутового насильства. Такий центр функціонує у м Мінську з 1998 року, ведеться робота з їх створення в областях. Ефективно працює кризовий відділення в м Мозирі. Центри призначаються для надання кваліфікованої психологічної, педагогічної, юридичної, матеріальної, реабілітаційної, соціальної допомоги жінкам, які перебувають у кризовій ситуації. Однак говорити про широкий розвиток цих форм захисту поки рано.

Активно працюють з дитячим населенням та сім'ями, що потребують соціальної допомоги, спеціальні підрозділи у складі Територіальних центрів соціального обслуговування населення (ТЦСОН), є державними установами, підпорядкованими органам по праці і соціального захисту місцевих виконавчих і розпорядчих органів. ТЦСОН об'єднали ряд структурних утворень, які раніше працювали самостійно, в тому числі і Територіальні центри соціальної допомоги сім'ї і дітям. Тільки в окремих містах (м.Мінськ, м Гомель) збереглися такі центри як самостійні одиниці. Образне уявлення про структуру мінського центру може дати наступний малюнок (див. Рис. 1.1).

Рис. 1.1. Структура Центру соціальної допомоги сім'ї та дітям м Мінська

Діяльність сімейно-дитячих підрозділів ТЦСОН і самостійних центрів орієнтована, в першу чергу, на самі соціально незахищені категорії населення - багатодітні, неповні сім'ї, сім'ї, де є діти-інваліди, сім'ї з груп ризику, безробітні і т.д. На ці категорії сімей створюються соціальні паспорти, в яких відображається повна характеристика кожної сім'ї і проблеми, з якими вона стикається. Крім основних видів послуг, що надаються, багато центри розробляють індивідуальні програми, виділяють важливі напрямки, за якими здійснюють свою діяльність. Працюють тут фахівці різних профілів: психологи, соціальні педагоги та соціальні працівники, юристи, лікарі, що дозволяє надавати різнобічну допомогу нужденним.

Разом з тим в роботі з дітьми та сім'ями є ряд проблем. Насамперед - це кадрова проблема: не вистачає кваліфікованих фахівців, висока змінюваність працівників, недосконала система оплати їх праці. Є проблеми матеріально-технічного оснащення, бракує комп'ютерів, копіювальної техніки, необхідних меблів, мало нормативно-методичної літератури, спеціалізованих видань періодичної преси, спеціальних відео- та аудіоматеріалів.

В останні роки в республіці з'явилися нові форми роботи з дітьми-сиротами: впроваджується практика використання дитячих будинків змішаного типу, де діти тільки живуть, а навчаються в загальноосвітній школі; поступово приживаються такі широко розповсюджені на Заході організаційні форми роботи з дітьми як будинку для сиріт сімейного типу та дитячі села, орієнтовані на виховання дітей в домашній обстановці в умовах багатодітної сім'ї. На 1 січня 2003 року в Білорусі налічувалося 40 дитячих будинків сімейного типу, тобто сімей, в яких на повному державному забезпеченні виховується не менше 5 дітей.

Історія появи в Білорусі дитячих сіл почалася в липні 1995 року, коли під Мінськом, у селищі Боровляни, відбулося відкриття першої дитячої села, побудованої Німецьким фондом імені Г. Гмайнера (автор гуманної моделі виховання осиротілих дітей, «людина століття») і білоруським фондом « SOS - Дитяче село ». Нині в ній проживає 13 сімей, по 8-10 дітей у кожній. З 1996 року в Боровлянах відкрито «SOS - Соціальний центр матері та дитини імені Г. Гмайнера», в якому ослаблені діти (з місць, забруднених радіацією, онкологічні хворі діти, діти з багатодітних та малозабезпечених сімей) проходять реабілітацію та оздоровлення. Аналогічні села функціонують в Мар'їній Гірці і Кобрині.

У Білорусі з'явилися дитячі притулки, перебуваючи в яких дитина повинна пройти медичне обстеження (з метою оцінки загального стану здоров'я), психологічну діагностику (для встановлення рівня психічного розвитку та необхідних заходів корекції), соціальну діагностику (для визначення рівня адаптивності дитини, виявлення структури його соціальних зв'язків). На основі результатів цих процедур вибирається тип реабілітаційного закладу, куди потім і прямує дитина.

У республіці формується система соціально-психологічної допомоги сім'ям та дітям, практикується створення тимчасово прийомних сімей, в які можна визначити дітей, які опинилися в неблагополучних життєвих ситуаціях, надання невідкладної психолого-педагогічної допомоги, індивідуальне консультування. У Мінську створена перша в Білорусі соціально-психологічна служба з попередження всіх форм насильства над дітьми «Діти - не для насильства».

З січня 2000 року в Мінську працює Республіканський реабілітаційний центр, призначений для соціальної реабілітації дітей-інвалідів із захворюваннями опорно-рухового апарату та іншими захворюваннями, наслідком яких є порушення опорно-рухових функцій. Міністерством освіти розроблена і затверджена нова концепція навчання, виховання та підготовки до життя дітей-інвалідів, розширені можливості цих дітей для здобуття освіти у професійно-технічних училищах, середніх спеціальних і вищих навчальних закладах. З початку 90-х років в Білорусі реалізується експериментальна модель інтегрованого навчання дітей з особливостями психофізичного розвитку в загальноосвітніх школах та навчальних закладах (до цього вони вчилися і виховувалися тільки в спеціальних школах).

Спеціалізований дитячий садок для дітей з розумовими відхиленнями, що відкрився в Мінську в 1998 році, став першою «ластівкою» в спробі вирішити проблему дитячої інвалідності на державному рівні. Активно працює в цьому напрямку адаптаційно-консультативний центр «Острів надії», де займаються діти з важкими розумовими обмеженнями, що не дозволяють їм відвідувати дитячі та шкільні установи. На базі обласних, міських і районних реабілітаційно-діагностичних центрів створюються банки даних про дітей з особливостями психофізичного розвитку, розширено перелік навчальних закладів для осіб з особливостями психофізичного розвитку та інвалідів.

Ряд позитивних змін з'явилося в соціальному захисту молоді. Насамперед - робота багатопрофільних молодіжних центрів та їх об'єднань, націлених на пропаганду та утвердження здорового способу життя серед молоді та підлітків. Близько десятка років функціонує об'єднання молодіжних центрів та підліткових клубів «Дапамога» м Барановичі, мета якого забезпечувати систематичну соціально-профілактичну роботу з різними категоріями молоді за місцем проживання: надавати соціально-психологічні послуги молодим сім'ям, дітям та підліткам, які опинилися в несприятливих умовах або які мають відхилення у фізичному розвитку, що допускає асоціальна поведінка, що має труднощі у взаєминах з оточуючими людьми, в професійному і життєвому самовизначенні, вирішувати питання працевлаштування і зайнятості та ін. На базі «Дапамогi» функціонує Молодіжна біржа зайнятості, при якій працює агентство з інформації та працевлаштування , навчально-виробничі майстерні, а також є пункт профконсультації. Агентство займається організацією виїзних загонів, бригад на сезонні роботи, вивчає ринок послуг з працевлаштування, планує роботу із забезпечення зайнятості молоді.

У мікрорайонах міста відкриті молодіжні центри «Сузор'е», «Сучаснiк», «Маладосць». При них працюють клуб любителів тенісу, клуб «Атлет», клуб перукарського мистецтва, багатопрофільний клуб «Орієнтир», студія народних ремесел, дитячий екологічний клуб «Наш світ» та ін. Центри координують роботу з проведення свят, змагань на приз «Шкіряний м'яч» , «Золота шайба» та ін.

Конкретно і результативно працюють молодіжні соціальні служби в м Мінську та регіонах, у складі яких функціонують різні служби, що сприяють вирішенню багатьох молодіжних проблем трудового та дозвіллєвого плану. Це студентські бюро послуг, за допомогою яких студенти можуть виконувати приватні замовлення, які надходять від населення, надається можливість у вільний від навчання час і в період канікул зайнятися різними видами суспільно-корисної праці, організувати оздоровчий відпочинок і т.д.

Багатопрофільний молодіжний центр «Гармонія» у м Кобрині являє собою державна установа, яка здійснює комплексний підхід до вирішення проблем у молодіжному середовищі. До його складу входять відділення, що організують культурно-масову та фізкультурно-оздоровчу роботу з молоддю, підлітками та дітьми в мікрорайонах; центри та служби соціально-психологічної, юридичної та іншої допомоги молоді та молодій сім'ї; центри та служби, які вирішують питання вторинної зайнятості та працевлаштування молодих людей.

Структура даного центру виглядає наступним чином (рис. 1.2).

Конкретно і результативно працюють молодіжні соціальні служби в Мінську та регіонах, у складі яких функціонують різні служби, що сприяють вирішенню багатьох молодіжних проблем трудового та дозвіллєвого плану. Це студентські бюро послуг, за допомогою яких студенти можуть виконувати приватні замовлення, які надходять від населення, надається можливість у вільний від навчання час і в період канікул зайнятися різними видами суспільно-корисної праці, організувати оздоровчий відпочинок.

Рис. 1.2. Організаційна структура молодіжного багатопрофільного центру

Важливою формою соціального захисту обдарованої молоді є здійснювана з ініціативи фонду Президента Республіки Білорусь щодо соціальної підтримки обдарованих учнів та студентів робота з надання стипендій переможцям міжнародних і республіканських олімпіад, конференцій, конкурсів.

Багато проблем сучасного життя молоді прагнуть вирішити молодіжні та дитячі громадські об'єднання, організації, фонди (спортивні, екологічні, туристичні, зайнятості молоді, студентські та ін.). Сприяє розвитку ініціативи молоді співпраця громадських молодіжних організацій з міжнародними.

Невід'ємною частиною сучасної моделі соціального захисту є нововведення, що з'явилися в соціальній роботі з людьми похилого віку та інвалідами. Насамперед, це надання їм соціальних послуг в нестаціонарних умовах, тобто діяльність служб соціальної допомоги вдома, які діють у складі Територіальних центрів соціального обслуговування населення (ТЦСОН). Вони обслуговують понад 90 тисяч самотніх престарілих та інвалідів, надаючи їм різні послуги, в тому числі і термінове соціальне обслуговування, а також розміщення у відділеннях денного перебування. Для складних випадків, які виключають обслуговування в домашніх умовах, при лікарнях створюються палати сестринського догляду, які особливо необхідні в районах, де відсутні стаціонарні соціальні установи.

У сільській місцевості працюють удома соціальних послуг, будинки-інтернати малої місткості (на 20-25 місць), госпрозрахункові бригади для надання населенню побутових послуг. Практика показує, що створення такого роду установ сприяє комплексному вирішенню соціальних проблем малозабезпечених громадян похилого віку, дозволяє об'єднати зусилля державних та громадських організацій, спрямовані на підтримку та надання допомоги жителям малочисельних та віддалених сільських населених пунктів.

Новим явищем у республіці стало створення соціальних їдалень, салонів «Милосердя», центрів медико-соціальної допомоги, які працюють з хворими, самотніми людьми похилого віку, надаючи їм соціальну, психологічну та медичну допомогу. На базі діючих сталевих організовується безкоштовне харчування, доставка обідів додому.

Є чимало прикладів поліпшення торговельного, побутового, медичного, надомного та інших видів обслуговування літніх людей в селах, селищах та містах. У ряді областей існує досвід організації магазинів «Ветеран», «Турбота», які торгують товарами за зниженими цінами для окремих категорій громадян. У деяких регіонах існує практика надання малозабезпеченим пенсіонерам товарів тривалого користування напрокат (пральні машини, пилососи, холодильники). Самотнім і одінокопрожівающім малозабезпеченим престарілим громадянам надається адресна натуральна та матеріальна допомога з боку підприємств, організацій, колгоспів, радгоспів. У багатьох районах встановлено доплати до пенсій за рахунок коштів місцевих бюджетів. Проводяться благодійні акції зі збору коштів для підтримки малозабезпечених громадян, відкриваються благодійні рахунки, виявляється гуманітарна допомога. Останнім часом з'явилися приклади організації соціальної допомоги літнім на змішаній основі, тобто надання послуг державними та недержавними структурами, створення на громадських засадах «загонів милосердя», що складаються зі студентів вузів, учнів медучилищ, для обслуговування нужденних людей похилого віку та інвалідів.

Вдосконалюють оздоровчу роботу санаторії та пансіонати для пенсіонерів, ветеранів війни та праці та інші установи медицини, фізкультури, культурно-освітньої роботи.

У республіці триває реалізація комплексу заходів, спрямованих на вирішення проблем зайнятості інвалідів: розвиток мережі спеціалізованих підприємств, працевлаштування інвалідів на умовах скороченого робочого дня або тижня, надання додаткових перерв у роботі і т.д. З метою стимулювання наймачів щодо створення умов для працевлаштування інвалідів законодавчо запроваджено пільгове оподаткування для підприємств, що застосовують працю інвалідів.

Тим не менш, актуальною сьогодні залишається проблема нестачі робочих місць для людей з обмеженими можливостями, фінансування проведених заходів, гостро постає питання масового виробництва необхідних технічних засобів для інвалідів: керованих колясок, протезів, спеціалізованих меблів, електронних слухових апаратів та ін., Що могло бути сприяти створенню для цієї категорії населення «безбар'єрного середовища», безперешкодному доступу їх до громадських інфраструктур, комунікації, входженню їх у суспільство та розвитку як повноцінних його членів.

Абсолютно новими групами людей, які потребують особливих видах соціальної допомоги, є особи, постраждалі від катастрофи на Чорнобильській АЕС, і мігранти (вимушені переселенці та біженці). У числі заходів соціального захисту постраждалих, особливо дітей та підлітків, першочергове місце займає оздоровлення, створення системи багатопрофільних дитячих реабілітаційно-оздоровчих центрів. Для зниження рівня напруженості в суспільстві надається висококваліфікована допомога населенню в клініці НДІ радіаційної медицини, в рамках програми «Юнеско-Чорнобиль» в республіці побудовані, реконструйовані, оснащені і успішно функціонують три центри соціально-психологічної реабілітації мігрантів, розташовані в селищах Аксаковщіна, Першай, Стрешин , в яких під керівництвом спеціально навчених соціальних працівників, психологів, медиків організовано комплексне обстеження і лікування потерпілих, навчання і виховання дітей. Планується створити ще п'ять аналогічних центрів в Гомельській, Могильовській і Брестській областях.

У республіці проводиться комплекс робіт по створенню мережі психологічних консультацій, «кризової» соціальної допомоги, підвищенню ефективності професійної соціальної роботи як з самими мігрантами та їхніми родинами, так і з представниками місцевої влади щодо запобігання або пом'якшення конфліктності. В основу організації допомоги мігрантам та постраждалим від аварії на ЧАЕС покладено принцип оптимальної достатності допомоги з боку держави при максимальному розвитку і використанні їх власного потенціалу.
Використання сучасних матеріалів при виготовленні моделей
Міністерство освіти і науки України Лисичанський педагогічний коледж Луганського національного університету імені Тараса Шевченка Використання сучасних матеріалів при виготовленні моделей Студента 4 курсу (ОКР)Бакалавр Спеціальності "Технічна освіта" Перевірив: викладач Загально

Хрещення Русі як PR-кампанія
ДЕПАРТАМЕНТ УТВОРЕННЯ МІСТА МОСКВИ ГОУ ВПО МОСКОВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ПЕДЕГОГИЧЕСКИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІСТОРИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ ВІДДІЛЕННЯ «ЗВ'ЯЗКУ З ГРОМАДСЬКІСТЮ» РЕФЕРАТ Хрещення русі як pr-кампанія Виконала: студентка I курсу Олейникова Е.В. Викладач: д.и.н., професор Карпачев С.П. Москва, 2008 ПЛАН Введення

Казахстан в епоху кам'яного віку
Міністерство освіти і науки Республіки Казахстан Карагандінський Економічний УніверситетКонтрольная робота По дисципліні: Історія Казахстану На тему: «Казахстан в епоху кам'яного віку» Караганда, 2007 р. Зміст 1. Казахстан в епоху кам'яного віку 2. Природні умови і основні області розселення

Депортація народів в Казахстан - злочин тоталітаризму
Міністерство освіти і науки республіки Казахстан Карагандинський державний Університет ім. Е.А.БукетоваКафедра Історії Казахстану РЕФЕРАТ На тему «Депортація народів в Казахстан - злочин тоталітаризму» Виконала: ст-ка гр. МП-11 Таттімбекова Фаріза Перевірила: викладач Елеуханова С.ВКараганда

Німеччина після Другої світової війни. Утворення двох німецьких держав
Німеччина після Другої світової війни. Утворення двох німецьких держав План 1. Післявоєнне урегулювання німецького питання 2. Період окупації 3. Берлінський криза 1948 р. і розкол Німеччини 1. Післявоєнне урегулювання німецького питання Питання про долю Німеччині БУВ одним з

Розвиток готельної індустрії в Португалії
Зміст Вступ 1. Загальна інформація про Португалію Географічне положення Клімат Португалії Природа Визначні пам'ятки Португалії Інформація для гостей країни 2. Розвиток готельної індустрії в Португалії Міста і курорти в Португалії Найкращі готелі Португалії Інформація

Діяльність ОУН-УПА на території Вінниччини
військовий підпільний повстанський армія Реферат З предмету: Історія України Тема: Діяльність ОУН-УПА на території Вінниччини Вінниця 2010 Зміст Вступ 1. Організаційна структура УПА-Південь 2. Діяльність ОУН-УПА в 1943-1944 рр. 3. Омелян Грабець - командуючий УПА-Південь Висновок

© 2014-2022  8ref.com - українські реферати