Головна
Банківська справа  |  БЖД  |  Біографії  |  Біологія  |  Біохімія  |  Ботаніка та с/г  |  Будівництво  |  Військова кафедра  |  Географія  |  Геологія  |  Екологія  |  Економіка  |  Етика  |  Журналістика  |  Історія техніки  |  Історія  |  Комунікації  |  Кулінарія  |  Культурологія  |  Література  |  Маркетинг  |  Математика  |  Медицина  |  Менеджмент  |  Мистецтво  |  Моделювання  |  Музика  |  Наука і техніка  |  Педагогіка  |  Підприємництво  |  Політекономія  |  Промисловість  |  Психологія, педагогіка  |  Психологія  |  Радіоелектроніка  |  Реклама  |  Релігія  |  Різне  |  Сексологія  |  Соціологія  |  Спорт  |  Технологія  |  Транспорт  |  Фізика  |  Філософія  |  Фінанси  |  Фінансові науки  |  Хімія

Аналіз принципів управління сільськими соціально-виробничими організаціями в перехідний період - Економіка

Зінковський Н.В.

Незважаючи на наявність різних форм власності, поняття "трудовий колектив" не зникло з науково-дослідної літератури. Вивчення трудового колективу продовжується, але применительно в основному до державних, акціонерних підприємств в промисловості, колективних господарств в аграрній сфері. Внаслідок цього представляється доцільним в практиці управління використати найбільш стійкі характеристики трудового колективу, які складають його сущностную основу.

В.Г.Подмарков визначив трудовий колектив як "складний соціальний організм, що володіє власними законами розвитку, в якому протікають взаємопов'язані процеси різного характеру. Виявлення їх повинне стати об'єктом вивчення і планування". Однією з "стержневих" якостей трудового колективу автор вважає його здатність реагувати на досягнення науково-технічного прогресу, зміни зовнішньої економічної сфери. У результаті змінюються розмір і якісний стан колективу: одні професії замінюються іншими, виникають нові вимоги до техніко-економічної організації трудового процесу. Трудовий колектив стає більш складним по професійному складу і суперечливим соціально психологічно.

В.Н. Іванов, С.Г. Клімова, вивчивши і узагальнивши позитивний досвід трудових колективів країни кінця 80-х рр. виділили основні закономірності їх розвитку. Основні ідеї їх роботи складаються в наступному:

1. З діяльністю трудових колективів нерозривно пов'язане розв'язання всіх питань: вдосконалення господарського механізму, розвиток всіх економічних структур, соціальна активність, соціальна справедливість.

2. У періоди радикальних соціально-економічних перетворень виникає необхідність зміни "не тільки предметно-функціональної діяльності трудових колективів, але і самих людських відносин в них".

Автори в числі основоположних виділяють трудову, політичну, соціальну і виховальну функції трудового колективу, які органічно взаємопов'язані і представляють єдину систему. Базовим елементом управління автори вважають застосування комплексного підходу до організації всіх сторін діяльності трудового колективу - економічної, соціально-психологічної, духовної. Схожий підхід міститься в роботі В.Г. Шипунова і Е.Н. Кишкеля, які розглядають виробничий колектив як первинний осередок суспільства, виділяючи дві взаємопов'язані функції: економічну і соціальну.

Економічна функція полягає у виконанні спільної трудової діяльності на підприємстві, в створенні певних цінностей. Це ведуча функція в діяльності колективу.

Соціальна функція зводиться до задоволення соціальних потреб членів колективу, які виражаються в можливості трудитися, отримувати матеріальну винагороду, спілкуватися з членами колективу, отримувати визнання, брати участь в управлінні, суспільній діяльності, використати свої права на відпочинок, охорону здоров'я, житло, освіту, користування культурними цінностями.

Проблема трудової, соціальної і етичної зрілості трудового колективу як необхідного компонента його стійкості і дієвості піднята в роботі Ю.Л. Неймера. Складні соціально-економічні умови "вимагають чіткого знання позицій трудових груп, їх структурних характеристик". Як головні критерії соціальної зрілості трудового колективу він виробить характер цілей, які колектив ставить перед собою, і тип взаємодії членів колективу в процесі досягнення цих цілей. (с.113).

Аналізуючи суть взаємодії членів колективу Ю.Л. Неймер розкрив умови його протікання, зокрема міру консолідації трудового колективу, наявність в ньому ядра як кваліфікованих працівників, так і тих, хто не відчуває себе в ньому "випадковими", відчуває свою приналежність до колективу, причетність до його справ і долі. Автор особливо підкреслює залежність характеру діяльності трудового колективу від відношення до власності, до труда, до мотивації труда. Він визначає три форми взаємодії працівників в трудовому колективі: сприяння, протидія і невтручання в досягнення загальних цілей (с.114).

При вивченні типу взаємодії повинні фіксуватися:

1) конкретна соціальна, виробнича і економічна ситуація на підприємстві (цілі, що стоять перед колективом в даний момент, міру підтримки цих цілей членами трудового колективу, відношення працівників до економічної діяльності підприємства);

2) участь в управлінні виробництвом, непримиренність до різного роду порушенням;

3) соціально-психологічна атмосфера в колективі працівників (етична основа взаємовідношення - інтереси і суспільно значущі цінності і т.п.).

З точки зору І.Ф. Беляевой, соціальна зрілість колективу працівників багато в чому визначається типом мотивації труда і відповідною трудовою поведінкою. Вона дає структуру мотивационного ядра:

1) цінності труда - це представлення членів трудового колективу про ту роботу, яку вони хотіли б мати;

2) конкретні, практичні вимоги до роботи;

3) оцінка працівниками імовірності задоволення практичних вимог до роботи в конкретній виробничій ситуації;

4) задоволення роботою. Вона відображає відповідність очікуваних результатів трудової діяльності практичним. У зв'язку з цим виділяються раціональне і емоційне становлячі задоволення. Задоволення виконує функцію регулятора механізму функціонування мотивації. Вона підтримує або порушує його стабільність (с.125).

Про міру причетності працівників до труда свідчить їх реальна трудова поведінка. Воно складається з адаптації до виробничої середи, професійної і кваліфікаційної мобільності, відносини до роботи, що виконується, прагнення підвищувати доходи переважно за допомогою трудової діяльності і т.п.

Цікавим представляється підхід А.В. Доріна до соціально-економічних груп з точки зору їх внутрішнього соціально-психологічного стану і суб'єктивного вияву в суспільстві. Автор вважає, що облік цих аспектів допомагає краще розібратися в специфіці "групового сприйняття соціально-економічної ситуації". При аналізі діяльності різних соціально-професійних груп автор пропонує враховувати наступні соціально-психологічні компоненти.

1. Імідж груп в свідомості суспільства, "так зване соціальне сприйняття з боку навколишнього середовища". Відносно сільського населення він пише наступне. Селяни сприймаються "або як самий відсталий і загін робочого населення, що дискримінується, або як щасливі володарі приватних будинків і земель, ведучий здоровий образ життя на природі". Мова в цьому випадку йде про вивчення думки людей про селян і реальний вплив цієї думки на положення і умови життєдіяльності цієї соціальної групи.

2. Групова солідарність. Автор трактує солідарність як "стан, в якому члени групи усвідомлюють себе як єдине ціле", а також "відрізняють себе як ціле від інших груп". А.В. Дорін, посилаючись на гіпотези, згідно яким солідарність групи залежить від об'єктивних особливостей її положення, затверджує: "Зайняті колективним трудом більш здібні до солідарності, ніж зайняті індивідуальним трудом. Солідарність сильніше виявляється у бідних і багатих, чим у середніх шарів, у яких об'єктивна основа солідарності відносно слаба". Крім об'єктивної основи солідарності автор вказує і на значущість суб'єктивних чинників, зокрема на "здатність людей усвідомлювати свою схожість, а також важливість своєї спільності". Звідси слідує висновок надзвичайно актуальний для сучасного стану селянства: в рамках однієї і тієї ж соціально-економічної групи одні більше прагнуть до солідарності, інші менше. І тут як впливаючий на солідарність чинник виділений соціальний простір. Наприклад, значної дефіцит солідарності внаслідок територіальної разделенности випробовують селяни в рамках регіону, фермери відносно селян свого господарства. А.В. Дорін пише: "Групові випадки солідарності можуть виконувати дуже важливі функції, мати багато які наслідки - сприяти силі і активності групи, розвитку її свідомості і громадської думки, організації конфліктів і трудових суперечок".

3. Економічна ідеологія груп. З точки зору А.В. Доріна, цей чинник значно коректує економічну поведінку людей, сприяє вибору стратегії їх трудової діяльності. Автор визначає економічну ідеологію груп як сприйняття і оцінку економічного життя конкретними соціально-економічними групами через призму своїх інтересів, умов життєдіяльності і внутрішніх особливостей (с.66).

Через ідеологію певна соціально-економічна група пояснює свої домагання як справедливі, правомірні; пропагує себе, свою роль, методи і результати своєї діяльності; вказує на прийнятні для себе способи поведінки; затверджує такі принципи відносин і діяльності в економічній сфері, які відповідають власним можливостям і здібностям (с.67).

У роботах останніх років серйозна увага звертається на процес зміни соціально-економічних функцій трудових колективів. Він зумовлений кризовою ситуацією в країні, пошуком нових способів і форм виживання, недосконалістю виробничої і соціальної інфраструктури, відсталістю технологій, виконанням ряду штучно нав'язаних функцій. У сучасних умовах структура підприємства розглядається, передусім, як структура засобів виробництва і технологічного процесу. При цьому з поля зору часто випадає головне, що складає підприємство, - люди, їх взаємодія в процесі виробництва, колектив, його внутрішня структура і життєдіяльність. Змінився і сам труд, з'явилася безліч видів трудової діяльності, і в тому числі не на користь суспільства.

Погано реалізовується соціальна функція колективу (забезпечення матеріального положення працівників, створення необхідних суспільству цінностей, предметів і послуг), її тіснить імітація трудової діяльності. Зазнала зміни соціальна і особова цінність труда. Труд перетворився в роботу, головна цінність якої - підприємство.

Якості працівника визначаються його залежним положенням. Реальна небезпека придбання деякими категоріями працівників люмпенизированных якостей, таких, як:

- байдужість до значення і конкретних форм труда;

- гіпертрофоване потребительство і низький рівень життєвих домагань;

- недооцінка загальнолюдських моральних норм;

- нерозвиненість особової самоидентификации і прихильність "інстинктам натовпу".

Ці явища відбуваються на фоні широкого розмаху процесів утворення всі нових економічних груп, зміни системи регуляторів їх діяльності. Аналіз робіт, матеріалів дискусій дозволяє виявити проблеми, визначити головні напрями, потребуючі першочергової розробки, в дослідженні умов соціально-економічних змін.

1. Соціальні аспекти відчуження працівників від засобів виробництва, результатів діяльності і проблеми їх самореалізації.

2. Відношення до труда в нових умовах і проблеми приватизації робочої сили.

3. Поведінка трудових колективів в нових економічних умовах і разом з ними адміністрації, профспілок, власників.

4. Підприємництво як трудова діяльність. Нові типи працівників, їх соціальні ролі.

5. Нові аспекти експлуатації в сучасних умовах.

6. Проблема справедливості в трудових відносинах.

7. Проблема зайнятості як соціальна проблема.

8. Захищеність людини в сфері труда.

9. Місце труда в житті сучасної людини.

Розв'язання позначених проблем залежить від оптимізації управління. Управління - головна ланка в формуванні організаційно-економічних і соціальних відносин в колективі, у визначенні шляхів творчого труда працівників, в тому числі і в сільському господарстві.

Ослаблення керованості практично у всіх секторах економіки, потреби практики активізували увагу вчених не тільки до фундаментальних основ теорії управління, але значною мірою до необхідності змін в системі управління.

У роботах, присвячених цій проблемі, в наукових дискусіях ставиться задача гуманизации управління. "Основним предметом соціального управління повинен бути людина. Необхідно повернутися особою до людини і до особливостей російського менталітету, а не копіювати сліпо західний досвід. Саме недооцінка російської ментальності зумовила багато які невдачі економічних, політичних і інших реформ".

Можна виділити чотири значення соціального управління. Перше - це методологія і теорія управління суспільством як цілісною соціальною системою. Друге - це загальна теорія управління соціальними процесами (людиною, соціальними групами, суспільством). Третє - це управління соціальною сферою і наукова основа соціальної політики і соціальної діяльності. Четверте - це система соціальних методів управління, що спирається на соціально-психологічні особливості особистості, менталітет і ментальність.

Можна виділити декілька видів (рівнів) управління: 1) загальнодержавне управління; 2) управління державою з боку виконавчої влади; 3) народногосподарське управління суб'єктами Федерації; 4) управління господарюючими суб'єктами; 5) управління саморегулирующимися об'єднаннями і корпораціями; 6) управління міжрегіональними асоціаціями. Г.Щекин з безлічі видів управління неживою природою, біологічними системами до управління в суспільстві, тобто соціальною системою, виділяє соціальне управління". Воно характеризується "найбільшою складністю і, отже, невизначеністю. Це управління матеріальними і людськими ресурсами.

Характеризуючи зміст соціального управління, можна включити в його структуру адміністративно-державний, социокультурный і виробничий аспекти. Як обов'язкова умова управління людськими ресурсами необхідне точне знання їх якісного змісту (рівня утворення, матеріального положення і т.п.) Однак внаслідок наявності невизначеностей в процесі управління відбувається поступове відхилення від ідеалізованого варіанту. Ці положення актуальні для сучасного стану управлінської діяльності у всіх сферах господарського життя.

Для Росії проблеми управління сільськогосподарським трудовим колективом мають особливе значення. У країні відбувається різка зміна соціально-економічної системи, встановлюються ринкові відносини, різноманітні форми власності, зростає підприємницька активність, кардинально міняються функції і методи державного регулювання і управління, міняються стереотипи мислення, що склався протягом багатьох десятиріч. Управління на наукових принципах можна оцінити як основний засіб здійснення економічних реформ.

Перебудова виробниче-господарської діяльності і управління привела до глибокої і безпрецедентної кризи в управлінні. Особливо поглибилася криза "людських відносин", що порушило принципи стимулювання, відповідальності і дисципліни, чіткості виконання прийнятих рішень, суворого контролю і санкцій, управлінської етики. Саме на рівні суб'єктів господарювання виявляються всі негативні наслідки погано налагодженої, неврегульованої, малоефективної системи управління. У числі показників, що впливають руйнівний чином на діяльність підприємств, можна виділити наступні: відсутність розмежування і невпорядкованість прав і відповідальність власників і керівників; дезорганізація зв'язків між владою і господарськими суб'єктами; незабезпеченість правового захисту договірних відносин; рассогласованность внутрішніх управлінських структур; безгосподарність підприємств і інш.

Основною цінністю підприємств є люди. Від їх поведінки залежить успішна діяльність підприємств. Необхідно тільки точно встановити співвідношення мотивів і мотивацій поведінки. Людина, надана самому собі, повинна покладатися на свої сили, орієнтуватися на досягнення сиюминутного особистого успіху в збиток колективній справі і суспільству загалом. Сьогодні, на жаль, не діє принцип оплати по труду, відсутні соціальні умови для мотивації трудової діяльності.

До негативних аспектів управлінської діяльності можна віднести також відсутність правової бази, нестачу професійних знань, зневагу соціальними аспектами діяльності керівників в недержавних секторах економіки, дефіцит інформації. У сучасних концепціях управління основна увага приділена обгрунтуванню того, що технократичний підхід не виправданий. "Цілісний підхід" передбачає довготривалий розвиток інтелектуального і трудового потенціалу працівника.

Мова йде про розуміння, передбачення і управління людською поведінкою в рамках організацій. Реалізація цієї мети ставить перед різними суб'єктами задачу забезпечити людині найбільш достатні умови життя. Зараз людина - об'єкт управління, і його розвиток як діяльний суб'єкт блокується. Криза управління - це передусім криза людських відносин. Важливий елемент сучасного управління - самоврядування. Його розвиток - показник демократизації управлінської діяльності. Будь-яка суспільна форма характеризується поєднанням управління і самоврядування. Управління - це зовнішній вплив, що поступають в систему в готовому вигляді ззовні, а самоврядування виробляється самою системою. Одним з способів реалізації самоврядування виступає підприємництво.

Підприємницьке управління - це управління в умовах невизначеної середи, що характеризується постійною зміною, пошуком нових можливостей і високою мірою ризику їх реалізації. Основні етапи цієї управлінської функції: планування персоналу; пошук, відбір і набір кадрів; їх адаптація; розвиток; навчання; винагорода; соціальний захист; оцінка. У числі першочергових задач підприємницького управління створення професійних кадрів, що розуміють механізм ринкових відносин і що усвідомлюють реальність переходу до ринку в умовах і загальної кризи, що заглиблюється, що розвивається в економіці. Найважливішою умовою рішення цієї задачі є зміна масової свідомості, сприйняття суспільством ринкових відносин.

На наш погляд, причини неефективності кадрів господарського управління - генераторів і контролерів, - що приймають рішення, визначальних спосіб адаптації трудових колективів, наступні;

- нездатність або небажання психологічно перебудується, і оволодіти новими методами управління;

- трудність і інерційність переходу від режиму спокійного життя (за принципом упевненості в завтрашньому дні) до режиму постійної ділової активності в умовах ризику (за принципом виграє найсильніший);

- боязнь некомпетентних або невчасних вчинків, через нестачу інформації;

- побоювання втратити внаслідок некомпетентності місце адміністратора.

Професійна неспроможність більшості управлінських кадрів і ринкова неписьменність основної маси населення - загальнодержавна проблема.

Оптимізація кадрової політики включає, передусім, ефективну систему навчання з метою оновлення потенціалу людських ресурсів, навчання і перепідготовку, підвищення кваліфікації. Основна складність полягає в тому, що система, що раніше існувала зруйнована, а нова не створена. Виходячи з цього можна визначити наступні основні концептуальні підходи до кадрової політики:

а) концепція безперервної освіти, тобто комплекс заходів, що дає можливість вчитися постійно. Самообучение при могутній консультаційно-методичній підтримці державних, федеральних, муніципальних і комерційних структур;

б) поєднання управління і самоврядування. Їх співвідношення визначається загальним стилем поведінки трудових колективів і кожного члена колективу, індивідуальним стилем керівника і конкретною ситуацією.

в) лидерский потенціал як ресурс управлінських кадрів.

Ці підходи до кадрової політики є загальними для управлінської діяльності. Управління в аграрній сфері відрізняється деякими особливостями. Перша полягає в тому, що об'єкт управління - сільський трудівник, носій певних соціальних відносин. У ньому химерним образом переплітаються приватновласницький інтерес, навіть "діляцький" підхід до землі і любов до неї, в якій виявляється нереалізоване почуття господаря землі. Друга особливість передбачає глибокий аналіз специфіки трудових колективів, сімейних і фермерських господарств, що знаходиться в різних регіональних і соціальних умовах, вивчення сучасного сільського укладу, образу і стилю життя населення села. Сьогодні основна проблема управління зводитися до оптимального співвідношення державного і приватного секторів.

Задача управління - забезпечити "включення" селянства в нову систему аграрних внутрішньогосподарських відносин, дати хід процесу відтворювання селянина-трудівника, господаря, власника, здатного реалізувати свої здібності і інтереси як члена колективу єдиної територіальної громади, як патріота і годувальника свого народу.

Сучасна ситуація в управлінні не вписується ні в японську, ні в західноєвропейську, ні в російську соціально-економічну теорію. Порушена системність в керованості, і значною мірою від того, що на якесь випав основний об'єкт управлінського впливу - трудовий колектив, а з ним і реальні, не середньостатистичний люди, особистості. Мова йде про трудовий колектив, в якому в нерозривній єдності вирішуються економічні, соціальні і духовно-етичні проблеми.

Не випадково, як свідчить історичний досвід Росії, трудові колективи розглядалися як первинні осередки суспільства. З ними зв'язувалося розв'язання всіх життєво-важливих питань: функціонування господарського механізму, планомірний і пропорційний розвиток народного господарства, науково-технічний прогрес, соціальна активність, соціальна справедливість і інш. Виробничий колектив в Росії - це не тільки основна одиниця господарського життя, але і важливий елемент суспільства.

У трудовому колективі завжди поєднувалися економічне і соціальне життя. Такими були "сусідська община", виробничий колектив радянського періоду, співтовариства пострадянського періоду, що добровільно створюються: кооперативи, комерційні організації, акціонерні товариства і інш. Виробничий колектив можна віднести до найважливіших елементів соціальної безпеки російського суспільства, до чинників його стійкого розвитку.

Важкий, кризовий стан села, розвал раніше внутрішньогосподарських відносин, що існували, традиційність сільських трудових колективів об'єктивно диктують необхідність зміцнення системи управління. Потрібні результативні, конкретні заходи, щоб вирішити як проблеми, що висуваються життям, так і задачі на перспективу.

Побудова оптимальної управлінської моделі, передусім, передбачає знання керованої ситуації, причому в динамічній структурі.

Список літератури

Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайта http://www.i-u.ru/
З російсько-індійської відповідності
(ІНДІЙСЬКІ ПАРАЛЕЛІ До ДРЕВНЬОРУСЬКИЙ люди кращі) Глибоке коріння нашої культури перепліталися з корінням культури індійської на "впалому" горизонті индоевропейского сусідства і близькості. Але з того часу пройшло три тисячоліття, якщо не більше. Розділені просторами степів, неприступними

Чехія в кінці XIV - початку XVII в.
Чехія в кінці XIV - початку XVII в. 1. Економічна і політична ситуація в кінці XIV і початку XV віків Вже в останні два десятиріччя правління Калу IV в економічній сфері Чехії спостерігається застій. Поступово на неї розповсюдився вплив кризи, яка захоплювала всю Європу від середини XIV в.

Холокост: різні погляди на проблему
Відділ утворення адміністрації Центрального району Муніципальна загальноосвітня установа середня загальноосвітня школа № 12 з поглибленим вивченням предметів естественнонаучного і математичного циклів Секція Історії Науково-дослідна робота по темі: «Холокост: різні погляди на проблему»

Археолог Володимир Яковльович Толмачев
Успіхи, якими відмічений сучасний етап розвитку археологічної науки, як на Сході нашої країни, так і в Північно-Східному Китаї, мають в своїй основі самовідданий і зосереджений труд декількох поколінь дослідників. Зрозумілий наш зростаючий інтерес до трудів попередників, до історії їх життя

Лютнева буржуазно-демократична революція в Білорусії
ЛЮТНЕВА БУРЖУАЗНО-ДЕМОКРАТИЧНА РЕВОЛЮЦІЯ В БІЛОРУСІ буржуазна демократична революція депутат Друга буржуазно-демократична революція в Росії почалася 23 лютого 1917 року в Петрограде. У цей день робочі Путіловського заводу з ініціативи більшовиків організували масовий мітинг біля Нарвських

Технологія цифрового зв'язку
Некомерційна АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО Алматинської ІНСТИТУТ ЕНЕРГЕТИКИ І ЗВ'ЯЗКУ Кафедра автоматичного електрозв'язку ТЕХНОЛОГІЇ ЦИФРОВИЙ ЗВ'ЯЗКУ Конспект лекцій для студентів всіх форм навчання спеціальності 050719 - Радіотехніка, електроніка та телекомунікації Алмати 2008 Укладачі: К.С.Чежімбаева,

Про предмет і об'єкт археографии
В радянській історіографії термін "археография" настільки укорінитися, що замінити його чим-небудь іншим ніхто не спробував навіть в пострадянський період. Причому археография розуміється у нас насамперед саме як публикациеведение. Один з новітніх фахівців в цій області Е.М. Добрушкин

© 2014-2022  8ref.com - українські реферати