Головна
Банківська справа  |  БЖД  |  Біографії  |  Біологія  |  Біохімія  |  Ботаніка та с/г  |  Будівництво  |  Військова кафедра  |  Географія  |  Геологія  |  Екологія  |  Економіка  |  Етика  |  Журналістика  |  Історія техніки  |  Історія  |  Комунікації  |  Кулінарія  |  Культурологія  |  Література  |  Маркетинг  |  Математика  |  Медицина  |  Менеджмент  |  Мистецтво  |  Моделювання  |  Музика  |  Наука і техніка  |  Педагогіка  |  Підприємництво  |  Політекономія  |  Промисловість  |  Психологія, педагогіка  |  Психологія  |  Радіоелектроніка  |  Реклама  |  Релігія  |  Різне  |  Сексологія  |  Соціологія  |  Спорт  |  Технологія  |  Транспорт  |  Фізика  |  Філософія  |  Фінанси  |  Фінансові науки  |  Хімія

Екологічна експертиза - Екологія

1.Екологічна експертиза

Згідно з статтею 1 Федерального закону від 23 листопада 1995 р. «Про екологічну експертизу», екологічна експертиза - це встановлення відповідності господарської і інакшої діяльності, що намічується екологічним вимогам і визначення допустимості реалізації об'єкта екологічної експертизи з метою попередження можливих несприятливих впливів цієї діяльності на навколишнє природне середовище і пов'язаних з ними соціальних, економічних і інакших наслідків реалізації об'єкта екологічної експертизи.

Екологічна експертиза згідно з чинним законодавством засновується на наступних принципах:

- презумпції потенційної екологічної небезпеки будь-якої господарської і інакшої діяльності, що намічується;

- обов'язковість проведення державної екологічної експертизи до прийняття рішень про реалізацію об'єкта екологічної експертизи;

- комплексності оцінки впливу на навколишнє природне середовище господарської і інакшої діяльності і його наслідків;

- обов'язковість обліку вимог екологічної безпеки при проведенні екологічної експертизи;

- достовірності і повноти інформації, що подається на екологічну експертизу;

- незалежність експертів екологічної експертизи при здійсненні ними своїх повноважень в області екологічної експертизи;

- наукової обгрунтованості, об'єктивності і законності висновків екологічної експертизи;

- гласності, участі громадських організацій (об'єднань), обліку громадської думки;

- відповідальності учасників екологічної експертизи і зацікавлених осіб за організацію, проведення, якість екологічної експертизи.

Законом «Про екологічної експертизи» передбачені два вигляду екологічної експертизи: державна і суспільна.

Державна екологічна експертиза організується і проводиться спеціально уповноваженими державними органами в області екологічної експертизи в порядку, встановленому чинним законодавством. Державна екологічна експертиза проводиться на федеральному рівні і на рівні суб'єктів Російської Федерації.

Об'єктами обов'язкової екологічної експертизи на федеральному рівні є:

- проекти правових актів Російської Федерації нормативного і ненормативного характеру, реалізація яких може привести до негативних впливів на навколишнє природне середовище, нормативно-технічних і інструктивно-методичних документів, що затверджуються органами державної влади Російській Федерації, що регламентують господарську і інакшу діяльність, яка може надати вплив на навколишнє природне середовище, в тому числі використання природних ресурсів і охорону природного середовища;

- матеріали, належні затвердженню органами державної влади Російській Федерації і попередні розробці прогнозів розвитку і розміщення продуктивних сил на території Російській Федерації, в тому числі:

1) проекти комплексних і цільових федеральних соціально-економічних, науково-технічних і інакших федеральних програм, при реалізації яких може бути надане вплив на навколишнє природне середовище:

2) проекти генеральних планів розвитку територій вільних економічних зон і територій з особливим режимом природокористування і ведіння господарської діяльності;

3) проекти схем розвитку галузей народного господарства Російської Федерації, в тому числі промисловості;

4) проекти генеральних схем розселення, природокористування і територіальної організації продуктивних сил Російської Федерації;

5) проекти схем розселення, природокористування і територіальної організації продуктивних сил великих регіонів і національно-державних освіт;

6) проекти міждержавних інвестиційних програм, в яких бере участь Російська Федерація, і федеральних інвестиційних програм;

7) проекти комплексних схем охорони природи Російської Федерації;

- техніко-економічні обгрунтування і проекти будівництва, реконструкції, розширення, технічного переозброєння, консервації і ліквідації організацій і інакших об'єктів господарської діяльності Російській Федерації і інші проекти незалежно від їх кошторисної вартості, відомчої приналежності і форм власності, здійснення яких може надати вплив на навколишнє природне середовище в межах території двох і більш суб'єктів Російської Федерації, в тому числі матеріали по створенню громадянами або юридичними особами Російської Федерації з участю іноземних громадян або іноземних юридичних осіб організацій, об'єм іноземних інвестицій в яких перевищує п'ятсот тисяч доларів;

- техніко-економічні обгрунтування і проекти господарської діяльності, яка може надавати вплив на навколишнє природне середовище суміжних держав або для здійснення якої необхідне використання загальних з суміжними державами природних об'єктів, або яка зачіпає інтереси суміжних держав, певні Конвенцією про оцінку впливи на навколишнє середовище в трансграничному контексті;

- матеріали по створенню організацій горнодобывающей і переробної промисловості, що передбачають використання природних ресурсів, які знаходяться у ведінні Російській Федерації;

- проекти міжнародних договорів;

- інакші види документації, що обгрунтовує господарську і іншу діяльність, яка здатна надавати прямий або непрямий вплив на навколишнє природне середовище в межах територій двох або більше за суб'єктів Російської Федерації, і інш.

Спеціально уповноваженими державними органами в області екологічної експертизи є федеральний спеціально уповноважений на те державний орган в області охорони навколишнього природного середовища - Державний комітет Російської Федерації з охорони навколишнього середовища і його територіальні органи, які мають виняткове право на проведення державної екологічної експертизи і здійснюють відповідні функції через свої підрозділи, спеціалізовані в області організації і проведення екологічної експертизи.

До повноважень названого органу відносяться:

- розробка порядку і регламенту проведення державної екологічної експертизи;

- організація і проведення державної екологічної експертизи відповідних об'єктів, в тому числі формування експертних комісій;

- встановлення правил визначення терміну і умов дії позитивного висновку державної екологічної експертизи;

- розробка, перегляд і затвердження нормативно-технічних і інструктивно-методичних документів, що забезпечують реалізацію Федерального закону «Про екологічну експертизу» в частині проведення державної екологічної експертизи;

- наукове і методологічне забезпечення державної екологічної експертизи;

- організація інформаційного забезпечення державної екологічної експертизи і інші права і обов'язки, передбачена статтею 7 Федерального закону «Про екологічну експертизу».

Державна екологічна експертиза проводиться при умові обов'язкової відповідності форми і змісту представлених замовником матеріалів вимогам Федерального закону «Про екологічну експертизу», встановленому порядку проведення державної екологічної експертизи і при наявності в складі представлених матеріалів:

- документації, належної державній екологічній експертизі в об'ємі, який визначений у встановленому порядку, і вмісної матеріали оцінки впливу на навколишнє природне середовище господарської і інакшої діяльності, яке підлягає державній екологічній експертизі;

- позитивних висновків і документів узгодження органів федерального нагляду і контролю з органами місцевого самоврядування, що отримуються у встановленому порядку;

- висновків федеральних органів виконавчої влади по об'єкту у разі його розгляду вказаними органами і висновків суспільної екологічної експертизи у разі її проведення;

- матеріалів обговорень об'єкта державної екологічної експертизи з громадянами і громадськими організаціями (об'єднаннями), організованих органами місцевого самоврядування.

Встановлено також, що державна екологічна експертиза проводиться при умові її попередньої оплати замовником документації, належної державній екологічній експертизі. Початок терміну проведення державної екологічної експертизи встановлюється не пізніше ніж через один місяць після її оплати і приймання комплекту необхідних матеріалів і документів. Термін проведення державної екологічної експертизи визначається в залежності від складності об'єкта. Однак він не повинен перевищувати шести місяців.

Державна екологічна експертиза проводиться експертною комісією, освіченою спеціально уповноваженим державним органом в області екологічної експертизи. Результатом проведення державної екологічної експертизи є її висновок, що відповідає встановленим вимогам. Повторне проведення державної екологічної експертизи здійснюється на основі рішення суду або арбітражного суду.

Формування експертної комісії, затвердження її персонального складу, призначення керівника і відповідального секретаря здійснюються відповідним спеціально уповноваженим державним органом в області екологічної експертизи. Формування експертної комісії здійснюється за участю її керівника.

Експертом державної екологічної експертизи є фахівець, що володіє науковими і практичними пізнаннями з питання, що розглядається, залучений у встановленому порядку до проведення державної екологічної експертизи. Експертом державної екологічної експертизи не може бути представник замовника документації, належної державній екологічній експертизі, або розробника об'єкта державної екологічної експертизи, громадянин, що перебуває з вказаним замовником або з розробником в трудових або інакших договірних відносинах, а також представник юридичної особи, що перебуває з вказаними замовником або з розробником в таких договірних відносинах.

Експерт державної екологічної експертизи має право:

- заявляти спеціально уповноваженому державному органу про необхідність уявлення замовником на державну екологічну експертизу додаткових матеріалів для всебічної і об'єктивної оцінки об'єктів державної екологічної експертизи;

- формулювати особливу думку по об'єкту державної екологічної експертизи, яка додається до висновку державної екологічної експертизи.

Експерт зобов'язаний:

- здійснювати всебічний, повний, об'єктивний і комплексний аналіз матеріалів, що представляються на державну екологічну експертизу з урахуванням передових досягнень вітчизняної і зарубіжної науки і техніки, визначати їх відповідність нормативним правовим актам Російської Федерації в області охорони навколишнього природного середовища, нормативним правовим актам суб'єктів Російської Федерації в області охорони навколишнього природного середовища, нормативно-технічним документам і надавати висновок по таких матеріалах;

- дотримувати вимоги законодавства Російської Федерації і її суб'єктів про екологічну експертизу;

- дотримувати встановлені спеціально уповноваженим державним органом в області екологічної експертизи порядок і терміни проведення державної екологічної експертизи;

- забезпечити об'єктивність і обгрунтованість виведення свого по об'єкту екологічної експертизи;

- брати участь в підготовці матеріалів, що обгрунтовують облік при проведенні державної екологічної експертизи висновку суспільною екологічний експертизи, а також що поступив від органів місцевого самоврядування, громадських організацій і громадян аргументовані пропозиції по екологічних аспектах господарської і інакшої діяльності, що є об'єктом державної екологічної експертизи;

- забезпечувати збереження матеріалів і конфіденційність відомостей, поданих на державну екологічну експертизу.

Висновок державної екологічної експертизи повинно містити обгрунтовані висновки про допустимість впливу на навколишнє природне середовище господарської і інакшої діяльності, яке підлягає державній екологічній експертизі, і про можливість реалізації об'єкта державної екологічної експертизи. Воно повинне бути схвалене кваліфікованою більшістю облікового складу експертної комісії і відповідати завданню на проведення екологічної експертизи, що видається спеціально уповноваженим державним органом в області екологічної експертизи. До висновку повинні бути прикладені особливі обгрунтовані думки її експертів, не згідних з прийнятим цією експертною комісією висновком.

Висновок підписується керівником державної експертної комісії, її відповідальним секретарем і всіма членами комісії. Воно не може бути змінене без їх згоди. Висновок, підготовлений експертною комісією, після його затвердження спеціально уповноваженим державним органом в області екологічної експертизи придбаває статус висновку державної екологічної експертизи.

Позитивний висновок державної екологічної експертизи є обов'язковою умовою фінансування і реалізації об'єкта державної екологічної експертизи. Такий висновок має юридичну силу протягом терміну, визначеного спеціально уповноваженим державним органом в області екологічної експертизи, провідним конкретну державну екологічну експертизу. Воно втрачає юридичну силу у випадку:

- доробки об'єкта державної екологічної експертизи по зауваженнях проведеної раніше державної екологічної експертизи;

- зміни умов природокористування спеціально уповноваженим на те державним органом в області охорони навколишнього природного середовища;

- реалізації об'єкта державної екологічної експертизи з відступами від документації, що отримала позитивний висновок державної екологічної експертизи, і у разі внесення змін у вказану документацію:

- закінчення терміну дії позитивного висновку державної екологічної експертизи;

- внесення змін в проектну і інакшу документацію після отримання позитивного висновку державної екологічної експертизи.

При наявності негативного висновку державної екологічної експертизи реалізація її об'єкта забороняється. Недотримання вимоги обов'язкового проведення державної екологічної експертизи проекту міжнародного договору є основою для визнання його недійсним.

У разі негативного висновку державної екологічної експертизи замовник має право представити відповідні матеріали на повторну державну екологічну експертизу при умові переробки з урахуванням зауважень, викладених в негативному ув'язненні.

Висновки державної екологічної експертизи можуть бути оспорені в судовому порядку.

Суспільна екологічна експертиза проводиться з ініціативи громадян і громадських організацій, а також органів місцевого самоврядування громадськими організаціями, основним напрямом діяльності яких є охорона навколишнього природного середовища, в тому числі організація і проведення екологічної експертизи, і які зареєстровані у встановленому законодавством Російської Федерації порядку.

Така експертиза може провестися відносно тих же об'єктів, що і державна екологічна експертиза, за винятком об'єктів, відомості про яких складають державну, комерційну або ж таємницю, що охороняється законом.

Суспільна екологічна експертиза проводиться до проведення державної екологічної експертизи або одночасно з нею і торкатися тих же об'єктів, що і державна експертиза, за винятком вказаних вище.

Громадські організації, що здійснюють суспільну екологічну експертизу у встановленому законом порядку, мають право:

- отримувати від замовника документацію, належну екологічній експертизі, у встановленому законом об'ємі;

- знайомитися з нормативно-технічною документацією, що встановлює вимоги до проведення державної екологічної експертизи;

- брати участь як спостерігачі через своїх представників в засіданнях експертних комісій державної екологічної експертизи і брати участь в обговоренні висновків, що проводиться ними суспільної екологічної експертизи.

Суспільна екологічна експертиза проводиться при умові державної реєстрації заяви громадських організацій про її здійснення. Орган місцевого самоврядування в семиденний термін від дня подачі заяви про проведення суспільної екологічної експертизи зобов'язаний його зареєструвати або відмовити в реєстрації. Заява, в реєстрації якого не було відмовлено у вказаний термін, вважається зареєстрованою з всіма витікаючими наслідками.

У державній реєстрації заяви про проведення суспільної екологічної експертизи може бути відмовлено у випадку, якщо:

- суспільна екологічна експертиза раніше була двічі проведена відносно об'єкта суспільної екологічної експертизи;

- суспільна екологічна експертиза проводилася відносно об'єкта, відомості про яке складають державну, комерційну або інакшу таємницю, що охороняється законом;

- порядок державної реєстрації громадської організації не відповідає встановленому законом;

- статут громадської організації, организующей і провідної суспільну екологічну експертизу, не відповідає встановленим вимогам;

- не виконані вимоги до змісту заяви про проведення суспільної і екологічної експертизи.

Вказаний перелік основ відмови в державній реєстрації заяви про проведення суспільної екологічної експертизи, передбачений статтею 24 Федерального закону «Про екологічної експертизи», є вичерпним. Отже, по інакших основах не може бути відмовлено в державній реєстрації заяви про проведення суспільної екологічної експертизи.

Висновок суспільної екологічної експертизи придбаває юридичну силу після його затвердження спеціально уповноваженим державним органом в області екологічної експертизи. У цих випадках на керівника і членів експертної комісії суспільної екологічної експертизи розповсюджуються встановлені законом форми відповідальності за допущені правопорушення.

Фінансування державної екологічної експертизи, в тому числі її повторного проведення, здійснюється за рахунок коштів замовника документації, належної державній екологічній експертизі, в повній відповідності з кошторисом витрат і порядком її проведення, визначуваним здійснюючою екологічну експертизу спеціально уповноваженим державним органом.

Фінансування суспільної екологічної експертизи здійснюється за рахунок власних коштів громадських організацій (об'єднань), суспільних екологічних і інших фондів, цільових добровільних грошових внесків громадян і організацій, а також за рахунок коштів, що виділяються відповідно до рішення відповідних органів місцевого самоврядування.

Федеральним законом «Про екологічну експертизу» передбачені наступні види порушень законодавства замовником документації, належної екологічній експертизі, і іншими зацікавленими особами:

- непредставлення документації на екологічну експертизу;

- фальсифікація матеріалів, відомостей і даних, що подаються на екологічну експертизу, а також відомостей про результати її проведення;

- примушення експерта екологічної експертизи до підготовки явно помилкового висновку;

- створення перешкод організації і проведенню екологічної експертизи;

- ухиляння від представлення спеціально уповноваженим державним органам в області екологічної експертизи і громадським організаціям, организующим і провідним екологічну експертизу, необхідних матеріалів, відомостей і даних;

- реалізація об'єму екологічної експертизи без позитивного висновку державної екологічної експертизи;

- здійснення господарської і інакшої діяльності, не відповідної документації, яка отримала позитивний висновок державної екологічної експертизи.

Порушеннями законодавства РФ про екологічну експертизу керівниками спеціально уповноважених державних органів н керівниками експертних комісій державної екологічної експертизи є:

- порушення встановлених Федеральним законом «Про екологічну експертизу» правил і порядку проведення державної екологічної експертизи;

- порушення правил формування і організації діяльності експертних комісій державної екологічної експертизи;

- невиконання встановлених вказаним Законом для спеціально уповноваженого державного органу в області екологічної експертизи обов'язків;

- порушення встановленого порядку витрачання перерахованих замовником документації коштів на проведення державної екологічної експертизи;

- невідповідність оплати виконаних робіт їх об'єму і якості;

- необгрунтованість матеріалів по обліку виведення суспільної екологічної і що поступили від органів місцевого самоврядування громадських організацій, громадян аргументованих пропозицій по екологічних аспектах господарської і інакшої діяльності, яка підлягає державній екологічній експертизі.

Порушеннями законодавства РФ в області екологічної експертизи керівниками експертної комісії і її експертами є:

- порушення вимог законодавства РФ про екологічну експертизу і законодавства суб'єктів Російської Федерації про екологічну експертизу, а також законодавства Російської Федерації про охорону навколишнього природного середовища, стандартів і інакших нормативно-технічних документів;

- необгрунтованість виведення екологічної експертизи;

- фальсифікація таких висновків;

- приховання від спеціально уповноваженого державного органу в області екологічної експертизи або від громадської організації (об'єднання), организующих проведення екологічної експертизи, відомостей, що виключає можливість бути експертом державної екологічної експертизи.

Порушеннями законодавства РФ про екологічну експертизу посадовими особами державних органів виконавчої влади і органів федерального нагляду і контролю, а також органів місцевого самоврядування є:

- фальсифікація відомостей і даних про результати проведення екологічної експертизи;

- видача дозволів на спеціальне природокористування або нездійснення інакшої діяльності, яка може надати пряме йди непрямий вплив на навколишнє природне середовище без позитивного висновку державної екологічної експертизи;

- організація або проведення екологічної експертизи неправомочними на те органами, організаціями і громадськими організаціями (об'єднаннями);

- пряме або непряме втручання в роботу спеціально уповноважених державних органів в області екологічної експертизи, експертних комісій і експертів екологічної експертизи з метою надання впливу на хід і результати проведення державної або суспільної екологічної експертизи;

- незаконна відмова від державної реєстрації заяв про проведення суспільної екологічної експертизи.

Порушеннями законодавства РФ про екологічну експертизу банківськими організаціями, їх посадовими обличчями, інакшими юридичними особами, а також громадянами є фінансування і кредитування об'єкта екологічної експертизи без позитивного висновку державної екологічної експертизи.

Вказаний перелік порушень законодавства про екологічну експертизу, передбачених Федеральним законом «Про екологічну експертизу», не є вичерпним. Законодавством Російської Федерації, одинаково як і законодавством суб'єктів Російської Федерації, можуть бути встановлені інакші види порушень законодавства про екологічну експертизу.

Федеральним законом «Про екологічну експертизу» передбачені чотири вигляду юридичної відповідальності эа порушення законодавства про екологічну експертизу:

- карна відповідальність осіб, винних в здійсненні порушення законодавства РФ про екологічну експертизу або в порушенні, що призвело за собою тяжкі прямі або непрямі екологічні і інакші наслідки, відповідно до УК РФ;

- адміністративна відповідальність осіб, винних в здійсненні порушень, які вказані в статті 30 Федерального закону (перераховані вище порушення), якщо ці порушення не спричиняють за собою карну відповідальність;

- матеріальна відповідальність посадових осіб, експертів екологічної експертизи, консультантів і інакших працівників, з вини яких органи екологічної експертизи і замовник документації, належної екологічній експертизі, понесли витрати в зв'язку з відшкодуванням шкоди, заподіяної неправомірними діями в області екологічної експертизи;

- цивільно-правова відповідальність. Громадяни і юридичні особи, права яких були порушені екологічною експертизою, замовниками документації, належною екологічній експертизі, і інакшими зацікавленими особами внаслідок невиконання ними законодавства Російської Федерації про екологічну експертизу, можуть вимагати відшкодування ним збитків у встановленому цивільним законодавством Російської Федерації порядку. Моральна шкода, заподіяна громадянинові неправомірними діями в області екологічної експертизи, також підлягає компенсації причинителем шкоди в порядку, передбаченому цивільним законодавством РФ.

У даному Законі нічого не сказано про дисциплінарну відповідальність робітників і службовців за порушення законодавства про екологічну експертизу. Представляється, що така відповідальність робітників і службовців, винних в здійсненні вказаних правопорушень, також може мати місце при дотриманні вимог, передбачених законодавством про труд.

2. Скласти бібліографію нормативно-правових актів, що встановлюють санітарно-эпидемеологические норми і правила

1. Постанова Головного державного санітарного лікаря РФ від 27 лютого 2010 р. N 15 "Про твердження СанПіН 2.1.5.2582-10 "Санітарно-епідеміологічні вимоги до охорони прибережних вод морів від забруднення в місцях водокористування населення".

2. Федеральним законом від 30.03.1999 N 52-ФЗ "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення"

3.  Постанова Уряду РФ від 24 липня 2000 р. N 554 "Про затвердження Положення про державну санітарно-епідеміологічну службу Російській Федерації і Положення про державне санітарно-епідеміологічне нормування"

4.  Федеральний закон "Про охорону атмосферного повітря" від 4 травня 1999 р. N 96-ФЗ

5. Постанова Головного державного санітарного лікаря РФ від 28 жовтня 2003 р. N 158 "Про введення в дію Санітарних правил СП 2.6.1.45-03 "Забезпечення радіаційної безпеки при проектуванні, будівництві, експлуатації і виведенні з експлуатації атомних теплоелектростанцій малої потужності на базі плавучого енергетичного блоку СП АТЭС-2003"

6. Постанова Уряду РФ від 29.06.2007 N 414 "Про затвердження Правил санітарної безпеки в лісах"

7. Постанова Головного державного санітарного лікаря РФ від 18.04.2003 N 57 "Про введення в дію СП 2.6.1.1291-03" (разом з "СП 2.6.1.1291-03. 2.6.1. Іонізуюче випромінювання, радіаційна безпека. Санітарні правила по забезпеченню радіаційної безпеки на об'єктах нафтогазового комплексу Росії. Санітарні правила", утв. Головним державним санітарним лікарем РФ 18.04.2003) (Зареєстровано в Мінюстиції РФ 27.05.2003 N 4595)

8. Постанова Головного державного санітарного лікаря РФ від 22.01.2008 N 3 (ред. від 25.04.2008) "Про затвердження санітарно-епідеміологічних правил СП 3.4.2318-08" (разом з "СП 3.4.2318-08. Санітарна охорона території Російській Федерації. Санітарно-епідеміологічні правила") (Зареєстровано в Мінюстиції РФ 03.04.2008 N 11459)

3. ЗАДАЧА

Група туристів, очолювана иструктором турбази «Сосни», під час привалу в лісі (ліс віднесений до другої групи лісів) зрубала 20 деревьв, істотно пошкодивши транянисто-чагарникову рослинність, забруднила місце стоянки.

Визначити види правопорушень і відповідальність.

Хто буде нести відповідальність і яку?

Відповідальність буде нести інструктор, оскільки він є керівником експедиції, а інші члени туристичної групи можуть бути притягнуті до карної відповідальності по співучасті в злочині або до адміністративної відповідальності, міра їх провини визначить суд. Всі екологічні правопорушення розділяються на проступки і злочини. Проступки спричиняють за собою дисциплінарну, матеріальну або адміністративну відповідальність, а злочини - карну. Інструктор же, на мій погляд, провинився не, він не заподіяв шкоду лісу по необережності, він свідомо порушив встановлені законом норми про охорону навколишнього середовища і проигнорировал свої обов'язки як громадянина Російської Федерації вказана в ст. 58 Конституції РФ. Аналізуючи правопорушення, потрібно мати на увазі, що наявність в діянні ознак злочину є достатньою основою для залучення винного до карної відповідальності. Так, якщо незаконною вирубкою заподіяний великий збиток, скоєне потрібно кваліфікувати по ст. 260 УК РФ, хоч би ці дії були довершені в перший раз і винний раніше не притягувався до карної відповідальності.«Стаття 260. Незаконний поруб дерев і чагарників. 1. Незаконний поруб, а рівне пошкодження до міри припинення зростання дерев, чагарників і ліан в лісах першої групи або в особливо захисних дільницях лісів всіх груп, а також дерев, чагарників і ліан, не вхідних в лісовий фонд або заборонених до порубу, якщо ці діяння довершені в значному розмірі, - караються штрафом в розмірі від п'ятдесяти до ста мінімальних розмірів оплати труда або в розмірі заробітної плати або інакшого доходу осудженого за період до одного місяця, або позбавленням права займати певні посади або займатися певною діяльністю на термін до трьох років, або виправними роботами на термін від шести місяців до одного року, або арештом на термін до трьох місяців. 2. Незаконний поруб, а рівне пошкодження до міри припинення зростання дерев, чагарників і ліан в лісах всіх груп, а також насаджень, не вхідних в лісовий фонд, якщо ці діяння довершені: а) неодноразово; б) особою з використанням свого службового положення; у) у великому розмірі, - караються штрафом в розмірі від ста до двохсот мінімальних розмірів оплати труда або в розмірі заробітної плати або інакшого доходу осудженого за період від одного до двох місяців, або обов'язковими роботами на термін від ста вісімдесяти до двохсот сорока годин, або виправними роботами на термін від одного року до двох років, або арештом на термін до шести місяців з позбавленням права займати певні посади або займатися певною діяльністю на термін до трьох років або без такого. Примітка. Значним розміром в справжній статті признається обчислений по встановлених таксах збиток, в двадцять разів перевищуючий мінімальний розмір оплати труда, встановлений законодавством Російської Федерації на момент здійснення злочину, великим розміром - в двісті разів.»

Шкода, заподіяна порушенням екологічного законодавства, у відповідності зі ст. 1064 ГК РФ і ст. 77 Федерального закону «Про охорону навколишнього середовища» підлягає відшкодуванню винною особою в повному об'ємі. Розмір штрафу буде обчисляться у відповідності постановою Уряду РФ від 08.05.2007 м. № 273 «Про числення розміру шкоди заподіяного лісам внаслідок порушення лісового законодавства».

Література

1. Конституція РФ

2. Карний кодекс РФ

3. Цивільний Кодекс РФ

4. Кодекс РФ про адміністративні правопорушення

5. Коментар до УК РФ. Під редакцією Ю.Н. Скуратова М., 2007.

6. Федеральний закон від 23 листопада 1995 р. №174-ФЗ «Про екологічну експертизу» (в ред. Федерального закону від 15 квітня 1998 р. №65-ФЗ).

7. Веденин Н.Н. Екологичеськоє право: Питання і відповіді. - М.: Новий Юрист, 2008. - 112 з.

8. Екологічне право Росії: Підручник для вузів / Під ред. А.К. Голіченкова. М., 2008.

9. Боголюбов С.Л. Екологичеськоє право: Підручник. - М., 2008.
Капітал і процент. Еластичність попиту на ресурси
ЗМІСТ 1. КАПІТАЛ І ВІДСОТОК: РІЗНІ теоретичного трактування 1.1 Капітал і відсоток 1.2 Різні теоретичні трактування 1.3 Дисконтування та прийняття інвестиційних рішень 2. еластичність попиту РЕСУРСИ ТА ЇХ оптимального співвідношення 2.1 Еластичність попиту на ресурс 2.2 Оптимальне співвідношення

Моя професія економіст
Моя професія сьогодні, завтра... Зміст Вступ... 3 1. Професія економіст... 4 2. Специфіка професії... 6 3. Перспективи професії... 8 Висновок... 11 Список використаної літератури... 12 Вступ Професія економіста виникла сотні років тому, коли почали існувати основні економічні поняття: товар,

Регіональний ринок праці
Контрольна робота з дисципліни: «Економіка регіону» на тему: «Регіональний ринок праці» ЗМІСТ ВСТУП Глава 1. РИНОК ПРАЦІ 1.1 Поняття ринку праці 1.2 Регулятори ринку праці 1.3 Визначення праці, процес трудової діяльності Глава 2. СИТУАЦІЯ НА РИНКУ ПРАЦІ У Кемеровській області ВИСНОВОК Список

Еластичність попиту та пропонування, способи її визначення та застосування в практиці господарської діяльності підприємства
Курсова робота "Еластичність попиту та пропонування, способи її визначення та застосування в практиці господарської діяльності підприємства" Вступ Будь-який ринок, незалежно від його конкретного виду, базується на трьох основних

Виробнича програма виготовлення мобільних телефонів
Міністерство освіти та науки України Вінницький національний технічний університет Інститут прогресивних освітніх технологій Факультет перепідготовки кадрів КУРСОВА РОБОТА з дисципліни: "Підприємницька діяльність і право" на тему: "Виготовлення мобільних телефонів" Виконала

Безробіття та зайнятість: види і форми
ЗМІСТ ВСТУП 1. ТЕОРЕТИЧНА ЧАСТИНА 1.1 Основні характеристики, класифікація 1.2 Види і форми зайнятості 1.3 Види і форми безробіття 2. ПРАКТИЧНА ЧАСТИНА 2.1 Статистика зайнятості та безробіття 2.2 Статистика показників 2005 - 2009 р.р 2.3 Розрахунок коефіцієнтів 2.4 Прогноз на 2010-2012 рр

Управління та економіка фармації
Питання та типові завдання до іспиту по «Управлінню та економіці фармації» на 5 курсі фармацевтичного факультету ТМУ (очно) A. Питання до іспиту з «Управління та економіці фармації» для студентів-очників 5 курсу фармацевтичного факультету ТМУ. 1. Системи в охороні здоров'я, моделювання систем.

© 2014-2022  8ref.com - українські реферати