Головна
Банківська справа  |  БЖД  |  Біографії  |  Біологія  |  Біохімія  |  Ботаніка та с/г  |  Будівництво  |  Військова кафедра  |  Географія  |  Геологія  |  Екологія  |  Економіка  |  Етика  |  Журналістика  |  Історія техніки  |  Історія  |  Комунікації  |  Кулінарія  |  Культурологія  |  Література  |  Маркетинг  |  Математика  |  Медицина  |  Менеджмент  |  Мистецтво  |  Моделювання  |  Музика  |  Наука і техніка  |  Педагогіка  |  Підприємництво  |  Політекономія  |  Промисловість  |  Психологія, педагогіка  |  Психологія  |  Радіоелектроніка  |  Реклама  |  Релігія  |  Різне  |  Сексологія  |  Соціологія  |  Спорт  |  Технологія  |  Транспорт  |  Фізика  |  Філософія  |  Фінанси  |  Фінансові науки  |  Хімія

Форми мобілізації інвестицій для економічного розвитку держави - Фінансові науки

Форми мобілізації інвестицій для економічного розвитку держави

Створення сприятливого інвестиційного клімату в країні пов'язане з чітким правовим регулюванням інвестиційної діяльності. Інвестиційна діяльність являє собою сукупність практичних дій громадян, юридичних осіб і держави щодо реалізації інвестицій.

Зараз правова система України складається з більш ніж 100 законів та інших нормативних актів, що регулюють інвестиційну діяльність. Серед них слід насамперед відзначити Закон України "Про інвестиційну діяльність", Декрет Кабінету Міністрів України "Про режим іноземного інвестування", Закон України "Про державну програму заохочення іноземних інвестицій в Україні", Закон України "Про цінні папери і фондову біржу", які створюють основу правового регулювання інвестиційної діяльності.

Законодавча база визначає правовий статус інвесторів - суб'єктів інвестиційної діяльності, які проймають рішення про вкладення власних, позикових і залучених майнових та інтелектуальних цінностей в об'єкти інвестування. Законодавство декларує, що всі суб'єкти інвестиційної діяльності незалежно від форм власності та господарювання мають рівні права в частині здійснення цієї діяльності; самостійно визначають цілі, напрямки, види та обсяги інвестицій; залучають для їх реалізації на договірній основі будь-яких учасників інвестиційної діяльності, у тому числі шляхом організації конкурсів і торгів. Інвестор має право володіти, користуватися і розпоряджатися об'єктами і результатами інвестицій, включаючи реінвестиції та торговельні операції на території України.

Рис. 1. Основні форми державного регулювання інвестиційної діяльності.

Поряд з правами інвесторів чинне законодавство встановлює і певні їхні обов'язки. Так, інвестор зобов'язаний подавати фінансовим органам декларацію про обсяги і джерела здійснюваних ним інвестицій; одержати необхідний дозвіл або узгодження відповідних державних органів та спеціальних служб на капітальне будівництво; отримати висновок експертизи інвестиційних проектів в частині дотримання технологічних, санітарно-гігієнічних, радіаційних, екологічних та архітектурних вимог; отримати ліцензію на виконання спеціальних видів робіт, які потребують відповідної атестації виконавця. Крім того, суб'єкти інвестиційної діяльності зобов'язані дотримуватися державних норм і стандартів; подавати в установленому порядку бухгалтерську і статистичну звітність; не допускати недобросовісної конкуренції, виконувати вимоги антимонопольного регулювання.

Прийняття законів та інших нормативних актів, що регулюють інвестиційну діяльність, є одним з найбільш важливих умов реалізації державної інвестиційної політики. Законодавчі основи цієї політики регулюють інвестиційну, діяльність у різних формах (рисунок 1).

Розглянемо більш докладно окремі форми правового регулювання інвестиційної діяльності в Україні на сучасному етапі.

1. Регулювання сфер та об'єктів інвестування визначає загальні вимоги до їх вибору, а також формує найбільш пріоритетні напрями інвестування.

Чинним законодавством визначено, що об'єктами інвестиційної діяльності можуть бути будь-яке майно, в тому числі основні фонди та оборотні активи у всіх галузях і сферах економіки, цінні папери, цільові грошові вклади, науково-технічна продукція, інтелектуальні цінності, інші об'єкти власності, а також майнові права. Ніхто не має права обмежувати права інвесторів у виборі об'єктів інвестування за винятком випадків, передбачених законодавством. Так, забороняється інвестування в об'єкти, створення і використання яких не відповідає вимогам санітарно-гігієнічних, радіаційних, екологічних, архітектурних та інших норм, встановлених законодавством, а також порушує права та інтереси громадян, юридичних осіб і держави, що охороняються законом.

Заохочуючи інвестування в усіх сферах і галузях економіки, держава в програмі залучення іноземного капіталу визначило і пріоритетні об'єкти цього інвестування. У відповідності з цією програмою пріоритетними сферами інвестування є підприємства:

агропромислового комплексу;

легкої промисловості;

лісопромислового комплексу;

машинобудування;

медичної промисловості;

металургійного комплексу;

паливно-енергетичного комплексу;

транспортної інфраструктури;

зв'язку;

хімічної та нафтохімічної промисловості;

соціальної інфраструктури.

Такий селективний підхід до залучення іноземних інвестицій дозволяє активізувати діяльність компаній (фірм) найбільш важливих сфер економіки України.

Для окремих інституційних інвесторів встановлено особливий перелік об'єктів інвестування. Так, інвестиційні фонди та інвестиційні компанії не мають права купувати більше 5 відсотків пінних паперів одного емітента; інвестувати понад 10 відсотків своїх цінних паперів в одного емітента, крім інвестування в облігації внутрішніх державних позик, казначейські зобов'язання та інші денние паперу, отримання доходів за якими гарантовано Урядом України; тримати в цінних паперах менше 70 відсотків активів; купувати інвестиційні сертифікати іншого інвестиційного фонду чи інвестиційної компанії; здійснювати інвестиції в цінні папери, емітентом яких є афілійована особа інвестиційного фонду чи інвестиційної компанії. Страхові компанії повинні інвестувати свій резервний фонд і половину статутного фонду з урахуванням наступних обмежень: банківські вклади (депозити) - не більше 30 відсотків в одному банку; нерухоме майно - не більше 10 відсотків; іноземна валюта у вигляді платіжних документів та інших цінних паперів - не більше 5 відсотків; цінні папери (крім державних цінних паперів) і права участі - не більше 40 відсотків (у тому числі: а / акції, які не котируються на фондовій біржі - не більше 15 відсотків, з них акції одного емітента - не більше 2 відсотків; б / акції, які котируються на фондовій біржі - не більше 5 відсотків одного емітента; в / облігації - не більше 5 відсотків); грошові позики юридичним та фізичним особам - не більше 30 відсотків (у тому числі: а / позики юридичним особам, не забезпечені банківськими гарантіями або гарантіями інших страховиків, - не більше 5 відсотків, з них розмір позики окремому займополучателя не повинен перевищувати 1 відсотка; б / позики юридичним особам, які забезпечені банківськими або страховими гарантіями, не повинні перевищувати 5 відсотків окремому займополучателя); не менше 90 відсотків резервів страхових компаній повинні бути інвестовані на території України. Комерційним банкам заборонено інвестування коштів у сфері виробництва і торгівлі матеріальними цінностями, а також страхування (крім страхування валютних, кредитних і процентних ризиків).

2. Податкове регулювання інвестиційної діяльності забезпечує спрямування інвестицій у пріоритетні сфери економіки шляхом встановлення відповідних податкових ставок і податкових пільг - Так, основна ставка податку на доходи підприємств встановлена в розмірі 22 відсотків. У той же час підприємства та організації агропромислового комплексу по обслуговуванню сільськогосподарського виробництва, а також дослідницькі заводи (частка дослідницької продукції яких становить не менше 80 відсотків) оподатковуються за ставкою 11 відсотків; доходи підприємств від належних їм акцій, облігацій та інших цінних паперів, а також від пайової участі в спільних підприємствах - за ставкою 15 відсотків; доходи банків і страхових компаній - за ставкою 55 відсотків; доходи посередницьких компаній / фірм (аукціонно-біржових, торгово-закупівельних та інших, які здійснюють посередницьку діяльність) - за ставкою 75 відсотків. Діапазон ставок податку на доходи - від 11 до 75 відсотків - є дієвим регулятором потоку інвестицій в окремі сфери діяльності.

Ще більш ефективне регулювання інвестиційної діяльності здійснюється за допомогою податкових пільг. Так, компанія (фірма), у статутному фонді якої є кваліфікаційна іноземна інвестиція, не обкладається податком на дохід (прибуток) протягом 5 років Кваліфікаційної іноземною інвестицією відповідно до законодавства України вважається іноземна інвестиція, яка становить не менше 20 відсотків статутного капіталу, я що має розмір не менше 100 тис. дол. США для банків та інших кредитних установ і 50 тис. Дол. США для інших підприємств (фірм). Ця пільга надається за умови, що кваліфікаційна іноземна інвестиція не відчужується протягом терміну її амортизації або не раніше закінчення пільгового періоду.

Для компаній (фірм) з іноземними інвестиціями, що діють у пріоритетних сферах економіки, визначених Державною програмою заохочення іноземних інвестицій, встановлені додаткові пільги щодо оподаткування шляхом збільшення п'ятирічного періоду звільнення від податку на доходи (прибуток) залежно від розміру іноземної інвестиції:

на один рік для інвестицій до 500 тис. дол. США включно;

на два роки для інвестицій понад 500 тис. до 5 млн. дол.

США включно;

на три роки для інвестицій понад 5 млн. до 50 млн. дол. США включно;

на п'ять років для інвестицій понад 50 млн. дол. США.

Для сприяння малому бізнесу доходи фірм, якщо іноземна інвестиція менше суми, еквівалентної 50 тис. Дол. США, не обкладаються податком протягом одного року з дня внесення інвестиції.

Певні податкові пільги надаватимуться суб'єктам інвестиційної діяльності та в процесі створення в Україні спеціальних (вільних) економічних зон.

3. Регулювання інвестиційної діяльності шляхом надання фінансової допомоги і проведення відповідної кредитної політики поки тільки продекламував у відповідних законодавчих актах, але широкої практичної реалізації ще не отримало у зв'язку з важким фінансовим становищем країни. Так, законом "Про інвестиційну діяльність" передбачено надання фінансової допомоги у вигляді дотацій, субсидій, субвенцій, бюджетних позик на розвиток окремих регіонів, галузей, виробництв. Розміри цієї фінансової допомоги щорічно визначаються в процесі затвердження Державного бюджету. Однак у реальному обчисленні сума цих коштів протягом трьох останніх років щорічно зменшувалася. Крім того, виділяються кошти спрямовуються в державний сектор економіки. Що стосується проведення відповідної кредитної політики, то можна відзначити, що пільгові кредити були направлені в останні роки на розвиток переважно підприємств агропромислового комплексу. Державна програма заохочення іноземних інвестицій в Україні передбачає також надання податкового кредиту на пільгових умовах за тими видами податків, які сплачуються в перші три роки існування підприємства з іноземними інвестиціями, проте ця пільга поширюється тільки на підприємства агропромислового комплексу та з виробництва телерадіоапаратури та електропобутових приладів.

4. Регулірованве інвестиційної діяльності шляхом проведення відповідної амортизаційної політики вже отримало певну практичну реалізацію. Ця політика проводиться шляхом надання права здійснення прискореної амортизації для окремих галузей економіки, елементів основних фондів, видів устаткування. У цих цілях розроблений і затверджений порядок застосування норм прискореної амортизації, машин і обладнання під час реалізації інвестиційних проектів за участю іноземних інвесторів. Що стосується нематеріальних активів, то норми їх списання компанії (фірми) встановлюють самостійно в межах 10 років. Так як амортизація основних фондів та нематеріальних активів відноситься на собівартість продукції (товарів, послуг), то використання норм прискореної амортизації дозволяє, з одного боку, зменшити базу оподаткування податку на дохід (тобто знизити суму сплаченого податку на дохід), а е інший, в більшому обсязі формувати кошти амортизаційного фонду, які потім можуть бути спрямовані на нове інвестування.

5. Регулювання участі інвесторів у приватизації здійснюється відповідно до законів України "Про приватизацію майна державних підприємств", "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", "Про приватизаційні папери", щорічно затверджується Державною програмою приватизації на поточний рік і рядом інших нормативних актів. Ця область регулювання інвестиційної діяльності представлена найбільшою кількістю законодавчих актів, однак на реальних процесах приватизації це поки істотно не позначилося. Україна значно відстала в здійсненні процесу приватизації державних підприємств від Російської Федерації.

Разом з тим, слід зазначити, що прискорення приватизації дозволяє істотно активізувати інвестиційні процеси. Досвід показує, що чим далі країна просунулася по шляху приватизації, тим охочіше іноземні інвестори вкладають кошти в окремі інвестиційні проекти. Прикладом цього є Польща, Чехія та Румунія, які досягли значних успіхів у приватизації, в економіку яких іноземні інвестори тільки протягом 1992-1993 р р вклали приблизно 9 млрд. Дол. США.

Законодавство України гарантує іноземним інвесторам право участі в приватизації окремих підприємств і об'єктів незавершеного виробництва, придбання акцій як за українську, так і за іноземну валюту. Намічено істотно спростити процедуру участі іноземних інвесторів у приватизації державного майна. Привабливим в цьому відношенні є надання права власності на земельну ділянку, на якій розміщений об'єкт інвестування, підприємствам з іноземними інвестиціями, які мають статус юридичної особи України.

6. Регулювання фінансових інвестицій на відміну від реальних має певні особливості. Правову основу цього регулювання становлять закони України "Про цінні папери і фондову біржу", "Про господарські товариства", Указ Президента "Про інвестиційні фонди та інвестиційні компанії" та інші.

Законодавчі та інші нормативні акти, що діють в цій галузі, визначають види цінних паперів, що випускаються в Україні, порядок їх обігу, вимоги до емітентів, форми і способи реалізації окремих фінансових інструментів на первинному і вторинному фондовому ринку, порядок державного контролю за випуском і обігом цінних паперів і діяльністю фінансових посередників. Крім того, Кабінетом Міністрів України затверджена у квітні 1994 року Концепція функціонування і розвитку фондового ринку України, реалізація якої дозволить наблизити форми фінансового інвестування до вимог сучасних світових стандартів.

7. Експертиза інвестиційних проектів є однією з найважливіших сторін державного регулювання інвестиційної діяльності. Відповідно до чинного законодавства України державні, міждержавні та регіональні інвестиційні проекти і програми, що реалізуються за рахунок бюджетних і позабюджетних коштів, підлягають обов'язковій державній експертизі. Інвестиції за рахунок інших джерел підлягають державній експертизі в питаннях дотримання екологічних та санітарно-гігієнічних вимог. У разі необхідності експертиза окремих інвестиційних проектів і програм може здійснюватися експертними комісіями, створюваними Верховною Радою України.

Особливі вимоги пред'являються до експертизи інвестиційних проектів із залученням іноземних інвестицій, за якими інвестори претендують на отримання додаткових податкових, митних та інших пільг. Поряд з приналежністю до пріоритетних сфер економіки, такі інвестиційні проекти повинні сприяти створенню нових робочих місць на підприємствах; супроводжуватися впровадженням сучасних або перспективних ресурсозберігаючих та екологічно безпечних видів технологій; сприяти зниженню енерговитрат на одиницю продукції, що виготовляється; орієнтуватися на найбільш раціональне використання сировинної бази України; бути конкурентоспроможними на міжнародних ринках. Визнання інвестиційного проекту із залученням іноземних інвестицій відповідним перерахованим вище вимогам здійснюється Агентством міжнародного співробітництва та інвестицій на основі висновків незалежної експертної комісії, яка створюється цим Агентством.

8. Забезпечення захисту інвестицій здійснюється державними органами в різних формах. Насамперед, держава гарантує цей захист незалежно від форм власності інвестора. Всім інвесторам, у тому числі й іноземним, забезпечується рівноправний правовий режим інвестиційної діяльності, який виключає застосування заходів дискримінаційного характеру, спрямовані на заборону управління інвестиціями, їх використання і ліквідацію. Законодавством передбачено умови і порядок вивозу вкладених цінностей і результатів інвестицій.

Важливою законодавчої гарантією є і те, що інвестиції не можуть бути безкоштовно націоналізовані чи реквізовані. Ці заходи можуть бути застосовані лише на основі законодавчих актів України з відшкодуванням інвестору в повному обсязі всіх збитків, пов'язаних з припиненням інвестиційної діяльності, включаючи втрачену вигоду і моральні втрати.

9. Регулювання умов здійснення інвестицій за межі держави покладено на Національний банк України. У відповідності з діючими нормативними актами встановлені такі умови надання індивідуальних ліцензій на здійснення резидентами інвестицій за кордоном:

резиденти можуть здійснювати інвестиції за межі України шляхом участі в підприємствах, що створюються спільно з іноземними юридичними і фізичними особами; придбання частки в діючих іноземних підприємствах або придбання у власність таких підприємств повністю; створення за кордоном підприємств, що повністю належать українським інвесторам, а також відкриття за кордоном філій та інших окремих підрозділів; придбання нерухомого та рухомого майна, інших майнових прав і прав інтелектуальної власності; придбання акцій, облігацій, інших цінних паперів іноземних держав, фірм, банків; в інших формах;

інвестиції за кордон здійснюються резидентами виключно за рахунок власних коштів, зарезервованих і відображених з цією метою на рахунках бухгалтерського балансу. Використання для цього позикових засобів заборонено;

всі види грошових інвестицій за кордон (незалежно від їх суми) повинні здійснюватися лише в безготівковій формі виключно через кореспондентські рахунки уповноважених банків у банках країн інвестування;

всі надходження на користь резидентів в іноземній валюті (прибуток, дивіденди тощо), одержані від здійснення інвестиційної діяльності за межами України, підлягають зарахуванню на валютні рахунки резидентів. Законодавство визначає порядок обов'язкового продажу валютних надходжень і використання валютних коштів від здійснення інвестиційної діяльності.

Список використаної літератури

1. Бланк І.А. Інвестиційний менеджмент. - К .: МП "ІТЕМ" ЛТД "Юнайтед Лондон Трейд Лімітед", 1995.

2. Бугіуев С.Д., Турин Е.А. Інвестиційні інструменти проектного менеджменту. - К .: УкрІНТЕІ, 1998.

3. Чернявський А.Д. Організація управління. - К .: МАУП, 1998.

4. Чернявський А.Д. Організація управління в умовах ринкових відносин. - К .: МЗУУП, 1994.

5. Чернявський А.Д. Сучасні тенденції розвитку організаційних форм управління в Україні // Персонал. - 1997. - № 4. - С.3-7.

6. Чернявський А.Д. Трансформація організаційних форм управління в процес розвитку ринкових відносин // Персонал. - 1996. - № 2. - С.22-36.

7. Щокін Г.В. До розробки концепції управління сучасним суспільством // Персонал. - 1999. - № 1. - С.1-23.

8. Щукiн Б.М. Iнвестицiйного даяльнiсть. - К .: МАУП, 1998.
Зовнішня політика Туркменістана
Зміст Вступ Природні чинники Туркменістана Соціально-економічний розвиток Туркменістана Геополітичне передумови формування зовнішньополітичного курсу Незалежність Туркменістана Мети і задачі зовнішньої політики Туркменістана Основні напрями зовнішньополітичної діяльності туркменської держави

Владивосток
ПЛАН Географічне положення...1 Дата, історія освіти, структура вулиць міста...2 Населення... 5 Промисловість...6 Транспорт... 7 Культурне і адміністративно-господарське значення...9 1. Географічне положення Владивосток розташований на побережжі красивої невеликої бухти і на різних островах

Ватікан - держава без податків
Реферат Ватікан - держава без податків Саранськ 2008 Зміст Введення...3 стор. 1. Історичний аспект вивчення економіки держави Ватікан4 стор. 2. Економічна основа держави Ватікан ...7 стор. 3. Основні джерела доходів держави Ватікан... 8 стор. Висновок...13 стор. Список використаних джерел...14

Дегазація озброєння та військової техніки
Міністерство оборони Російської Федерації Військова академія військ радіаційного хімічного та біологічного захисту та інженерних військ Кафедра №11 Курсова робота з навчальної дисципліни: «Кошти спеціальної обробки» Дегазація озброєння і військової техніки Виконавець: курсант Круглов Д.А.

Геологія і розвиток нафтової та газової промисловості
Контрольна по геології Питання 1. Значення геології у розвитку нафтової і газової промисловості країни Мабуть, ні в одній галузі гірничої справи успіх відкриття нових родовищ корисних копалин не залежить так від досягнень геологічної науки, як у пошуках покладів нафти. З іншого боку, і розвиток

Геологічна будова території
ФЕДЕРАЛЬНЕ АГЕНСТВО ЗА ОСВІТОЮ І НАУЦІ РФ ДЕРЖАВНА ОСВІТНЯ УСТАНОВА ВИЩОЇ ПРОФЕСІЙНОЇ ОСВІТИ БАШКИРСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ Географічний факультет Кафедра геології і геоморфологии геологічна будова ТЕРИТОРІЇ Курсова робота по дисципліні "Структурна геологія і геокартирование" Склав:

Геологічна характеристика Росії і країн СНД по лінії 85 меридіана
Курсова робота на тему: «Геологічна характеристика Росії і країн СНД по лінії 85 меридіана» Зміст Введення 1. Загальна геологічна характеристика Росії і країн СНД 2. Методика побудови глибинного геологічного профілю 3. Геологічна будова Росії і країн СНД по лінії 85 меридіана 3.1 Характеристика

© 2014-2022  8ref.com - українські реферати