Головна
Банківська справа  |  БЖД  |  Біографії  |  Біологія  |  Біохімія  |  Ботаніка та с/г  |  Будівництво  |  Військова кафедра  |  Географія  |  Геологія  |  Екологія  |  Економіка  |  Етика  |  Журналістика  |  Історія техніки  |  Історія  |  Комунікації  |  Кулінарія  |  Культурологія  |  Література  |  Маркетинг  |  Математика  |  Медицина  |  Менеджмент  |  Мистецтво  |  Моделювання  |  Музика  |  Наука і техніка  |  Педагогіка  |  Підприємництво  |  Політекономія  |  Промисловість  |  Психологія, педагогіка  |  Психологія  |  Радіоелектроніка  |  Реклама  |  Релігія  |  Різне  |  Сексологія  |  Соціологія  |  Спорт  |  Технологія  |  Транспорт  |  Фізика  |  Філософія  |  Фінанси  |  Фінансові науки  |  Хімія

Державний борг Російської Федерації. Внутрішній і зовнішній борг РФ - Фінансові науки

Великолукская державна сільськогосподарська академія

Кафедра фінансів і кредиту

Курсова робота

по курсу: «Фінанси»

на тему: «Державний борг Російської Федерації. Внутрішній і зовнішній борг РФ »

Виконав студент 3 курсу

економічного факультету

Ф1 групи

Ніколаєнков Євген Павлович

Перевірила старший

викладач, к.е.н.

Баннова Наталія Сергіївна

Великі Луки 2006

Зміст

Введення.

Глава 1.Державний борг

 Сутність і поняття

 Форми і види

 Управління державним боргом

Глава 2. Роль державного боргу в ринковій економіці

2.1 Класичний підхід

2.2 Альтернативний підхід до визначення ролі держборгу

Глава 3. Управління державним боргом в царській Росії

3.1 Перші державні позики, плани їх погашення

3.2 Перше державне боргове агентство

3.3 Політика в області випуску і розміщення державних позик

3.4 Особливості боргової політики царської Росії

Глава 4. Стан та динаміка державного боргу.

4.1 Радянський борг: структура та розподіл зовнішнього боргу, спадщина внутрішніх запозичень

4.2 Російський борг: формування сучасної структури

Глава 5. Аналіз стану і динаміки держборгу Россіі5.1 Аналіз динаміки і структури зовнішнього боргу

5.2 Аналіз динаміки і структури внутрішнього боргу

Глава 6. Проблеми управління російським боргом та шляхи їх вирішення

6.1 Основні проблеми і завдання з управління держборгом

6.2 Шляхи подолання

Висновок.

Список використаної літератури

Введення

Єдиної науково-теоретичної платформи з проблеми державного боргу, прийнятною для всіх країн, до теперішнього часу не склалося. Політика в області державних запозичень, управління суверенними боргами для більшості країн є важливою складовою державної фінансової політики. Від її ефективності залежать міжнародний імідж держави, ставлення політиків, інвесторів, потенційних партнерів по спільним великим міжнародним бізнес-проектам, міжнародних фінансових організацій, а також міжнародний суверенний рейтинг.

Пильна увага до проблем зовнішньої заборгованості Росії зберігається протягом усього періоду ринкових реформ. Апогею воно досягло під час кризи 1998р. у зв'язку з оголошенням дефолту за борговими зобов'язаннями. Фінансова криза 1998 року зумовив перехід питань управління держборгом Росії в розряд першорядних. Закордонні інвестори різко змінили свої думки про платоспроможність Російської Федерації. Для розуміння сутності держборгу важливо визначити основні причини його виникнення в економіці.

Загальними причинами освіти держборгу прийнято вважати: війни, стихійні лиха, державне підприємництво, зростання іноземних капіталів, соціальну політику держави. Військове походження держборгів відомо споконвіку. Війна і приготування до війни, утримання армії у зв'язку із зростанням її розміру і вдосконаленням озброєння вимагають таких витрат, які не дозволяють покрити їх за рахунок поточних бюджетних доходів.

Зі становленням ринкових відносин держава перетворюється на господарюючий суб'єкт. На зміну насильницьким важелів залучення коштів (збільшення податків) приходить використання кредиту. Влада створює державні підприємства в галузях, які недоступні і непривабливі для приватного підприємця (через довгих термінів окупності інвестицій) або соціально значимі. Виникає необхідність запозичень для їх фінансування.

Зовнішній борг виникає і при переливу капіталу з однієї країни в іншу. Капітал прагне туди, де стійкі прибутку, нижче ризики інвестицій. Мова йде про випуски зовнішніх цінних паперів держави для нерезидентів. Для іноземних інвесторів такі вкладення менш ризиковані, ніж придбання корпоративних цінних паперів. Але ризик присутній завжди. Так, в 1917р. в Росії були анульовані боргові зобов'язання царського уряду. [26; 108].

Соціальна політика держави пов'язана з його додатковими витратами. Соціально-економічні перетворення, реформи державного управління, економічного, політичного устрою є дорогими. Для їх реалізації держава змушена здійснювати запозичення. Для боргової політики Росії характерне поєднання зовнішніх і внутрішніх запозичень. Основними формами внутрішніх запозичень були випуск облігацій, паперових асигнацій, емісія відсоткових кредитних, дохідних банківських квитків державними банками.

Бюджетна, боргова і валютна політика держави нерозривно пов'язані між собою: державний борг впливає на економічне зростання, грошовий обіг, рівень інфляції, ставки рефінансування, зайнятості, обсягу інвестицій в економіку країни в цілому і реальний сектор економіки, призводить до скорочення інвестиційних ресурсів в економіці, порушення відтворювальних процесів, зниження економічного зростання. Рано чи пізно запозичення виходять за рамки можливостей держави, що викликає необхідність скорочення витрат на соціальні, інвестиційні та інші цілі, не пов'язані з погашенням та обслуговуванням боргу. Необгрунтована бюджетна, грошово-кредитна і курсова політика держави викликає невпевненість на фінансових ринках відносно інвестиційного клімату, спонукаючи інвесторів до висунення вимог більш високої премії за ризик. Це особливо стосується країн, що розвивають і формують ринки цінних паперів, де позичальники і кредитори можуть утриматися від прийняття довгострокових зобов'язань, що може негативно відбитися на розвитку фінансових ринків і економічному зростанні. Надмірний ріст державного боргу несе в собі загрозу для економічної безпеки країни і стабільності бюджетної системи [10, 58].

Для врегулювання заборгованості на загальнодержавному рівні необхідний серйозний аналіз структури боргу, можливостей щодо його погашення, терміновості і доцільності ведення переговорів з його реструктуризації. При вирішенні проблеми держборгу необхідно активно використовувати теоретичні напрацювання у цій галузі.

Мета курсової роботи - дослідження сутності і поняття зовнішнього і внутрішнього державного боргу Росії, екскурс в історію питання, аналіз динаміки та структури зовнішнього і внутрішнього боргу і визначення методів по його управлінню.

Основні завдання дослідження:

- Розкриття економічної сутності держборгу і його складових;

- Проведення досліджень в галузі історії запозичень Росії;

- Аналіз сучасного стану зовнішнього і внутрішнього боргу РФ;

- Оцінка впливу державного боргу на економіку Росії;

- Дослідження шляхів удосконалення управління держборгом

Для написання даної роботи використовувалися такі методи: історичний, аналітичний, статистичний, монографічний.

Глава1. Державний борг

1.1 Сутність і поняття

У науковій літературі державний борг визначається склалася до даної датою сумою дефіциту федерального бюджету за вирахуванням позитивного сальдо (профіциту) цього бюджету. На практиці, держборгом вважаються боргові зобов'язання Росії перед фізичними та юридичними особами, іноземними державами, міжнародними організаціями та іншими суб'єктами міжнародного права, включаючи зобов'язання за державними гарантіями, наданими РФ [1; ст. 97].

У Бюджетному кодексі дано такі визначення: зовнішній борг - зобов'язання, що виникають в іноземній валюті; внутрішній борг - зобов'язання, що виникають у валюті Росії. Наступна формулювання більшою мірою відповідає прийнятим у міжнародній практиці визначень зовнішнього боргу: "Державними зовнішніми запозиченнями Російської Федерації є залучаються з іноземних джерел (іноземних держав, їх юридичних осіб та міжнародних організацій) кредити (позики), за якими виникають державні фінансові зобов'язання Російської Федерації як позичальника фінансових коштів або гаранта погашення таких кредитів (позик) іншими позичальниками. Державні зовнішні запозичення Російської Федерації формують державний зовнішній борг РФ ".

При визначенні всього (внутрішнього і зовнішнього) держборгу використовується наступна термінологія. Капітальний борг - це сума випущених і непогашених державою боргових зобов'язань і гарантованих ним зобов'язань інших осіб, включаючи нараховані відсотки за цими зобов'язаннями. Основний борг - це номінальна вартість всіх боргових зобов'язань держави і гарантованих їм запозичень. [2; 26]

Відповідно до Бюджетного кодексу в обсяг державного внутрішнього боргу Росії включається основний борг, тобто номінальні

суми боргу по державних цінних паперів РФ, за кредитами, позиками та кредитами, отриманими від бюджетів інших рівнів, за державними гарантіями, наданими Росією. Аналогічно в зовнішній борг включаються зобов'язання за держгарантіями, наданими РФ, і сума основного боргу за кредитами урядів іноземних держав, кредитних організацій, фірм та міжнародних фінансових організацій. Якщо виникає затримка з виплатою відсотків по основній сумі держборгу, то борг держави не збільшується на суму невиплачених відсотків.

1.2 Форми і види

Державний борг Росії може бути у формі:

1) кредитних угод і договорів, укладених від імені РФ як позичальника з кредитними організаціями, іноземними державами та міжнародними фінансовими організаціями;

2) держпозик, здійснених шляхом випуску цінних паперів від імені РФ;

3) договорів та угод про отримання РФ бюджетних позик та бюджетних кредитів від бюджетів інших рівнів бюджетної системи Росії;

4) договорів про надання РФ державних гарантій;

5) угод і договорів, у тому числі міжнародних, укладених від імені РФ, про пролонгації та реструктуризації боргових зобов'язань

Росії минулих років.

Обслуговування держборгу пов'язано з перерозподілом доходів у країні. Для погашення боргу можна використовувати наявні в держави активи, приватизуючи державну власність. Інший підхід пов'язаний зі збільшенням доходів бюджету шляхом розширення бази оподаткування. Тягар обслуговування перекладається на платників податків. Ще одним джерелом погашення боргу можуть стати кредити ЦБ. Однак в умовах незалежного від уряду головного банку країни використовувати емісію для скорочення боргу вельми складно. Обслуговування зовнішнього боргу фактично означає легальний вивіз капіталу, що відбивається окремим рядком у платіжному балансі, тобто призводить до перерозподілу частини національного доходу через бюджетно-податкову і грошово-кредитну систему в інтересах нерезидентів.

Фінансування дефіциту бюджету за рахунок внутрішніх джерел також не завжди сприяє розвитку національної економіки. Збільшення внутрішнього боргу означає зростання частки державних запозичень на фінансовому ринку. Це може призвести до конкуренції за ресурси на внутрішньому фінансовому ринку, зростання процентних ставок і зниження капіталізації ринку приватних цінних паперів. Крім того, скорочуються інвестиції, оскільки залишаться не реалізованими інвестиційні проекти з рентабельністю, що не перевершує відсотка, що виплачується за державними цінними паперами разом з премією за ризик.

1.3 Управління державним боргом

Процес управління держборгом - це сукупність дій, пов'язаних з підготовкою до випуску і розміщення боргових зобов'язань держави, регулювання ринку державних цінних паперів, обслуговування і погашення державного боргу, надання позик і гарантій [2; 26].

Управління державною заборгованістю охоплює методи як прямого (інституційний, технічний, власне економічний), так і непрямого регулювання (впливу на макро- або мікроекономічні важелі управління народним господарством).

Поняття та зміст управління державною заборгованістю може бути визначене досить многомерно. Управління нею можна розглядати як у широкому, так і у вузькому сенсі. Під управлінням державним боргом в широкому сенсі розуміється формування одного із напрямів економічної політики держави, пов'язаної з його діяльністю в якості позичальника. Цей процес включає:

- Формування державної боргової політики;

- Визначення основних напрямів і цілей впливу на мікро- і макроекономічні показники;

- Встановлення можливості і доцільності фінансування за рахунок державного боргу загальнодержавних програм та інші питання, пов'язані зі стратегічним управлінням державним боргом;

- Встановлення меж заборгованості.

Під управлінням боргом у вузькому сенсі розуміється сукупність заходів, пов'язаних з випуском і розміщенням державних боргових зобов'язань, обслуговуванням, погашенням та рефінансуванням держборгу, а також з регулюванням ринку державних цінних паперів.

Процес управління держборгом як в широкому, так і у вузькому сенсі вимагає від держави системного підходу і визначає багатоплановий характер регулювання існуючої заборгованості. У свою чергу системне управління боргом неможливе без чіткої класифікації заборгованості.

У процесі управління держборгом держава визначає співвідношення між різними видами боргової діяльності, структуру видів боргової діяльності за термінами і прибутковості, механізм побудови конкретних держпозик, кредитів і гарантій, порядок надання і повернення державних кредитів і гарантій та виконання фінансових зобов'язань за ним, порядок випуску та обігу держпозик. Також встановлюються всі інші необхідні практичні аспекти функціонування держборгу.

У поняття управління держборгом включають три взаємопов'язаних напрямки діяльності. Перше - це бюджетна політика в частині планування обсягу та структури держборгу. Друге - це здійснення запозичень, проведення операцій з держборгом, які спрямовані на оптимізацію його структури і скорочення витрат на його обслуговування. Третє - це організація обліку боргових зобов'язань та операцій з боргом, функціонування платіжної системи виконання боргових зобов'язань.

Основними принципами управління державним внутрішнім боргом у світовій практиці визнані економічність і оптимальність [2; 27].

Глава2. Роль державного боргу в ринковій економіці

Головною вигодою для держави, обгрунтовує корисність держборгу, є можливість залучати до бюджету позикові грошові ресурси і при цьому зберігати відносний розмір боргу - у відсотках від ВВП (за певний період часу, за економічний цикл) [9; 43].

Повний текст реферату

Геологія і розвиток нафтової та газової промисловості
Контрольна по геології Питання 1. Значення геології у розвитку нафтової і газової промисловості країни Мабуть, ні в одній галузі гірничої справи успіх відкриття нових родовищ корисних копалин не залежить так від досягнень геологічної науки, як у пошуках покладів нафти. З іншого боку, і розвиток

Anvil
Історія цієї групи з Торонто сходить корінням до 1972 року, коли Стів Кудлоу і Робб Рейнер почали музикувати разом. Однак пройшло цілих шість років, поки команда не сформувалася остаточно. Перший склад виглядав так: Стів "Липс" Кудлоу (вокал, гітара), Робб Рейнер (ударні), Дейв Еллісон

Геологічна будова, тектоніка і нефтегазоносные комплекси Прікаспійської впадини
Агентство за освітою РФ Саратовський державний університет імені Н.Г. Чернишевського Кафедра геології і геохімії горючих копалин Звіт на тему: «Геологічна будова, тектоніка і нефтегазоносные комплекси Прікаспійської впадини» Виконав: студент 312 групи Ізмайлов Шаміль Гаязович Перевірив: кандидат

Геологічне обґрунтування постановки пошукових робіт на нафту і газ на Вербівської площі
Федеральне агентство з освіти РФ Саратовський державний університет імені М. Г. Чернишевського Кафедра геології та геохімії горючих копалин Геологічне обґрунтування постановки пошукових робіт на нафту і газ на Вербівської площі Курсова робота студента 4 курсу геологічного факультету Ізмайлова

Анатомія людини
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ РФ Державна освітня установа ВИЩА ПРОФЕСІЙНА ОСВІТА Ставропольський ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ АНАТОМІЯ ЛЮДИНИ ПРОГРАММАСтаврополь - 2007 Робоча програма дисципліни «Анатомія людини» для студентів, які навчаються за спеціальністю «Безпека життєдіяльності» факультету «Фізична

Безпека і екологічність об'єкта дипломного проекту
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ Тольяттінського ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ Кафедра «Промислова безпека та екологія» Безпеки і екологічності ОБ'ЄКТА дипломних проектів Методичні вказівки ТОЛЬЯТТІ 2003 УДК 658.382 (075.8) Методичні вказівки до дипломного проектування / Упоряд. Горіна Л.Н. - Тольятті:

Аналіз і та прогнозування динаміки РЦБ
Автор доктор техн. наук, професор Савченко Володимир Васильович Ставиться і вирішується завдання створення динамічної моделі ринкової кон'юнктури, здатної швидко адаптуватися до різноманітних форм зовнішніх коригувань курсу цінних паперів. Введення. Поширення комп'ютерної техніки і нових інформаційних

© 2014-2022  8ref.com - українські реферати