трусики женские украина

На головну

 Підвищення якості адміністрування податків, податків, складових основні джерела формування бюджету Республіки Марій Ел - Фінансові науки

ДИПЛОМНА РОБОТА

Тема: Підвищення якості адміністрування податків, складових основні джерела формування бюджету Республіки Марій Ел

Зміст

Введення

1. Теоретичні та нормативно-правові засади державного регулювання податкової системи

1.1 Поняття і сутність державної податкової системи

1.2 Нормативно-правові основи державного регулювання податкової системи

1.3 Діяльність державних органів з адміністрування податкової системи

2. Аналіз стану адміністрування податків, складових основні джерела формування консолідованого бюджету в республіці Марій Ел

2.1 Аналіз адміністрування податкових надходжень до консолідованого бюджету Республіки Марій Ел

2.2 Оцінка якості адміністрування податків, що є основним джерелом формування дохідної частини консолідованого бюджету Республіці Марій Ел

2.3 Аналіз результативності камеральних і виїзних податкових перевірок

3. Вироблення рекомендацій щодо підвищення якості адміністрування податків, складових основні джерела формування бюджету РМЕ

Висновок

Список використаної літератури

Введення

Актуальність теми даної роботи - "Підвищення якості адміністрування податків, складових основні джерела формування бюджету Республіки Марій Ел" - викликана необхідністю забезпечення ефективного функціонування податкової системи, складовою важливу частину економічної системи Росії, і що грає важливу роль у стимулюванні економічного зростання, в тому числі на регіональному рівні.

За минуле десятиліття корінних перетворень у всіх сферах російської державності приймалися різні концепції реформування економіки, цілі реалізації яких зводилися до організаційно-структурних перетворень і підйому економіки. При цьому особливе місце в проводилися реформи відводилося податках і міжбюджетних відносин. Такий інтерес був обумовлений, перш за все, об'єктивно сформованими історичними передумовами.

Податки є необхідною умовою існування держави Вони визначають багато аспектів економіки; від того, скільки їх буде зібрано, залежить благополуччя країни, регіону, конкретного міста.

В умовах світової кризи податки відіграють чималу роль у зміцненні економічної позиції Росії. Податкам приділяється важливе місце серед економічних важелів, за допомогою яких держава впливає на ринкову економіку.

За минуле десятиліття корінних перетворень у всіх сферах російської державності приймалися різні концепції реформування економіки, цілі реалізації яких зводилися до організаційно-структурних перетворень і підйому економіки. При цьому особливе місце в проводилися реформи відводилося адміністрування податкової системи Такий інтерес був обумовлений, перш за все, об'єктивно сформованими історичними передумовами.

Сучасний розвиток суспільно-економічних відносин в сукупності з реформуванням податкової системи вимагає підвищення надходження податків, спрощення податкового обліку, стабільності та ефективності податкової системи в цілому.

Однією з основних проблем держави є забезпечення надходження до бюджетів всіх рівнів і в позабюджетні фонди податків, зборів та інших встановлених законом платежів. Фінансова діяльність держави по одержанню податків як одного з суверенних прав держави буде дієвою лише в тому випадку, якщо буде розроблений оптимальний механізм податкового адміністрування.

Податкове адміністрування є одним з основних елементів ефективного функціонування податкової системи та економіки держави. Ефективність податкової системи обумовлена ??повнотою виявлення джерел доходів з метою обкладення їх податками та мінімізацією витрат за їх мобілізації та обов'язки сплаті.

У той же час, оскільки Росія була проголошена федеративною державою і конституційно закріплювався принцип бюджетного федералізму, в регіони були передані федеральні мандати, на виконання яких потрібні певні фінансові ресурси, які, однак, не були так само централізовано передані з федерального Центру. У зв'язку з цим суб'єкти Федерації були змушені самостійно балансувати свої бюджети. Однак, в силу диспропорцій у регіональному розвитку, більшість суб'єктів Федерації не могло забезпечувати свої функції за рахунок власних джерел, включаючи податкові, і вони стали хронічно залежними від перерахувань (трансфертів) з федерального Центру.

У цих умовах представляється виключно актуальним питання пошуку шляхів поліпшення формування доходної частини бюджетів усіх рівнів, як основи благополуччя всієї Федерації. Тому дослідження питань адміністрування податків, складових основні джерела формування бюджету, в тому числі в регіональному розрізі в даний час набуває особливої ??значущості. Саме необхідність вивчення податкової системи конкретного суб'єкта Федерації - Республіки Марій Ел - зумовила вибір теми дослідження.

Проблеми визначення ролі податків у системі державного регулювання економіки представлені у дослідженнях вітчизняних і зарубіжних теоретиків і практиків. Слід відзначити праці А. Сміта, А. Маршалла, Дж. Кейнса, М. Фрідмана, А. Лаффера, Дж. Стігліца, С. Фішера, П. Самуельсона, П. Нордхауса, Л. Абалкін, С. Глазьєва, ВЛексіна, С . Шаталова, С. Шохіна, А. Швецова та ряду інших.

Роботи цих авторів носять, як правило, комплексний характер, але при цьому не мають прикладного характеру, який враховував би концепції державного регулювання економіки, проблеми розвитку податкової системи, в тому числі в регіональному розрізі.

Поняття податкового адміністрування відображено в роботах вчених-економістів А.З. Дадашева, В.А. Красницького, А.В. Лобанова, І.А. Перонко.

Мета роботи - аналіз державного регулювання податкової системи на прикладі суб'єкта Федерації - Республіки Марій Ел.

У даній роботі вирішуються такі завдання:

вивчити теоретичні основи адміністрування податків, його законодавчу та нормативну базу;

провести аналіз сучасного стану податкової системи в РФ і РМЕ за останні роки;

дати оцінку проблемам адміністрування податків і визначити основні напрямки їх вирішення.

Об'єкт дослідження - податкова система Республіки Марій Ел.

Предмет дослідження - адміністрування податків, складових основні джерела формування бюджету Республіки Марій Ел.1. Теоретичні та нормативно-правові засади державного 1.регулірованія податкової системи

 1.1 Поняття і сутність державної податкової системи

Державне регулювання економіки - процес впливу держави на господарське життя суспільства і пов'язані з нею соціальні процеси, в ході якого реалізується економічна і соціальна політика держави, заснована на певній концепції.

Найголовнішою метою державного впливу на економічну сферу діяльності є економічна і соціальна стабільність суспільства, а також зміцнення існуючого ладу всередині країни і за кордоном [72, С. 19].

В якості основних методів впливу на економіку для досягнення необхідних суспільству результатів держава використовує методи прямого і непрямого впливу.

Особливістю прямого методу державного впливу є насамперед те, що він заснований на авторитеті державної влади і не пов'язаний зі створенням додаткових матеріальних стимулів для його здійснення. Важлива специфічна його риса полягає ще в тому, що їм передбачаються заходи заборони, дозволу, примусу (законотворча діяльність, ліцензування та ін.), А також передбачається організація управління підприємствами державного сектора, державною власністю.

Непрямий метод державного впливу на економіку країни характеризується опосередкованим способом впливу на соціально-економічні процеси і господарські об'єкти [59, С.68].

Пряме регулювання реалізується через нормативно-правові акти (різного рівня), а непряме (економічне) - через усі сфери і ланки фінансово-кредитної системи.

Забезпечуючи умови життєдіяльності суспільства, держава активно втручається в хід економічних процесів в силу двох основних причин. Виникнення першої причини виникає з визначення держави, як суб'єкта, який потребує певної сукупності матеріальних благ і послуг для підтримки свого існування та функціонування. Основним і об'єктивно відповідним економіко-правовою природою держави джерелом формування коштів, необхідних для виконання державних функцій, є частина власності юридичних та фізичних осіб, отчуждаемая на користь держави (у вигляді податків). Цей процес вилучення є однією з форм державного втручання в економіку.

Виникнення другої причини обумовлюється необхідністю реалізації безпосередньо державних функцій. Держава здійснює широкомасштабні дії з регулювання ринкових процесів, забезпечує соціальні гарантії суб'єктам ринку і громадянам, виконує інші завдання, покладені на інститут державної влади [50, С.52].

Віддаючи перевагу в управлінні економікою механізмам вільного ринку, при мінімальному державне регулювання, суспільство, досягаючи з великими втратами еквівалентності в обміні між окремими суб'єктами, втрачає контроль за розвитком господарства, яке було б в інтересах основної частини населення. Тому, як пишуть К. Макконелл і С. Брю, "всюди уряд бере на себе здійснення низки економічних функцій:

1) забезпечення правової бази і суспільної атмосфери, що сприяють ефективному функціонуванню ринкової системи;

2) захисту конкуренції;

3) перерозподілу доходу і багатства;

4) коригування розподілу ресурсів з метою зміни структури національного продукту;

5) стабілізації економіки, тобто контроль за рівнем зайнятості та інфляції, що породжуються коливаннями економічної кон'юнктури, а також стимулювання економічного зростання "[59, С.94].

Головним інструментом мобілізації фінансових засобів для покриття державних витрат є податки. Податки - це обов'язкові платежі, що стягуються державою з фізичних та юридичних осіб. Вони є основним джерелом коштів держбюджету, позабюджетних фондів і місцевих органів управління.

Державне регулювання за допомогою податків залежить у вирішальній мірі від вибору податкової системи, висоти податкових ставок, а також від видів і розмірів податкових пільг. Податки в державному регулюванні економіки грають дві ролі:

а) це найголовніше джерело фінансування державних витрат і витрат;

б) це інструмент регулювання. Оскільки в завдання державних бюджетних органів входить не просто оподаткувати суб'єктів економіки, але і створити тонкий механізм впливу на господарське поводження.

Система оподаткування - сукупність стягнутих податків, методів і форм їх побудови і стягнення, а також відповідних державних органів, що займаються управлінням цією діяльністю [38, С.162].

Державне регулювання системи оподаткування відбувається відповідно до таких принципів:

стимулювання підприємницької виробничої діяльності та інвестиційної активності - введення пільг щодо оподаткування прибутку (доходу), спрямованого на розвиток виробництва;

обов'язковість для всіх;

рівнозначність і пропорційність справляння податків (чим вище доходи - тим більше податки);

рівність, недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації по відношенню до суб'єктів господарювання;

соціальна справедливість при визначенні та здійсненні податків, зборів та обов'язкових платежів;

стабільність - забезпечення незмінності податків і їх ставок, а також податкових пільг протягом бюджетного року;

економічна обґрунтованість;

рівномірність сплати - встановлення строків сплати податків;

єдиний підхід до розробки податкових законів;

доступність - забезпечення дохідливості норм податкового законодавства для платників податків.

Податкове регулювання здійснюється в процесі мобілізації доходів бюджету. Інструментами регулювання є всі прямі і непрямі податки. Регулюючий вплив може здійснюватися через підвищення або зниження ставок податків, диференціації ставок для різних категорій платників податків або типів об'єктів оподаткування, розширення чи звуження бази оподаткування та неоподатковуваних податком мінімумів, звільнення від податків окремих категорій платників податків, надання податкових пільг і податкових кредитів, зміна періодичності сплати податку , розподіл податків за рівнями бюджетної системи.

Податки посідають центральне місце в комплексі економічних методів. Оперуючи податковими ставками, пільгами і штрафами, змінюючи умови оподаткування адекватно ситуації, держава створює умови для прискореного розвитку певних галузей і видів виробництва, сприяє вирішенню актуальних для суспільства проблем [51, С.13].

Фундаментальне завдання держави в цій сфері полягає у тому, щоб за допомогою податків забезпечити потреби бюджету і одночасно не викликати невдоволення платників податків. При дуже високих податкових ставках починається масове ухилення від сплати податків. З іншого боку, налагоджена і нормально функціонуюча система податків є одним із засобів боротьби з тіньовою економікою.

Податків властива одночасно стабільність і рухливість.

Стабільність податкової системи не означає, що склад податків, ставки, пільги, санкції можуть бути встановлені раз і назавжди. "Нерухомих" систем оподаткування немає і бути не може. Поєднання стабільності і динамічності, рухливості податкової системи досягається тим, що протягом року ніякі зміни (за винятком усунення очевидних помилок) не вносяться; складу податкової системи (перелік податків і платежів) повинен бути стабільний протягом декількох років [62, С.127].

Систему оподаткування можна вважати стабільною і, відповідно, сприятливого для підприємницької діяльності та економічного розвитку, якщо залишаються незмінними основні принципи оподаткування, склад податкової системи, найбільш значущі пільги та санкції.

Стабільність податків означає відносну незмінність протягом ряду років основних принципів системи оподаткування, а також найбільш значущих податків і ставок, що визначають взаємини підприємців і підприємств з державним бюджетом.

Чим стабільніша система оподаткування, тим впевненіше почуваються економічні агенти.

Податки, як вартісна категорія, мають свої відмітні ознаки і функції, які виявляють їх соціально-економічну сутність і призначення. Розвиток податкових систем історично визначили чотири основні його функції - фіскальну, стимулюючу, регулюючу і розподільчу.

Регулююча. Державне регулювання здійснюється в двох основних напрямках:

регулювання ринкових, товарно-грошових відносин. Воно складається головним чином у розробці законів, нормативних актів, що визначають взаємини діючих на ринку осіб, насамперед підприємців, роботодавців і найманих робітників. До них відносяться закони, постанови, інструкції державних органів, що регулюють взаємовідносини товаровиробників, продавців і покупців, діяльність банків, товарних і фондових бірж, а також бірж праці, торгових домів, що встановлюють порядок проведення аукціонів, ярмарків, правила обігу цінних паперів і т.п . Цей напрямок державного регулювання ринку безпосередньо з податками не пов'язано;

регулювання розвитку народного господарства, суспільного виробництва в умовах, коли основним об'єктивним економічним законом, що діє в суспільстві, є закон вартості. Тут мова йде головним чином про фінансово-економічні методи впливу держави на інтереси людей, підприємців з метою спрямування їх діяльності в потрібному, вигідному суспільству напрямку.

Таким чином, розвиток ринкової економіки регулюється фінансово-економічними методами - шляхом застосування налагодженої системи оподаткування, маневрування позиковим капіталом і процентними ставками, виділення з бюджету капітальних вкладень і дотацій, державних закупівель та здійснення народногосподарських програм і т.п. Центральне місце в цьому комплексі економічних методів займають податки.

Маневруючи податковими ставками, пільгами і штрафами, змінюючи умови оподаткування, вводячи одні і скасовуючи інші податки, держава створює умови для прискореного розвитку певних галузей і виробництв, сприяє вирішенню актуальних для

Повний текст реферату

Авіація і космонавтика
Автоматизація та управління
Архітектура
Астрологія
Астрономія
Банківська справа
Безпека життєдіяльності
Біографії
Біологія
Біологія і хімія
Біржова справа
Ботаніка та сільське господарство
Валютні відносини
Ветеринарія
Військова кафедра
Географія
Геодезія
Геологія
Діловодство
Гроші та кредит
Природознавство
Журналістика
Зарубіжна література
Зоологія
Видавнича справа та поліграфія
Інвестиції
Інформатика
Історія
Історія техніки
Комунікації і зв'язок
Косметологія
Короткий зміст творів
Криміналістика
Кримінологія
Криптологія
Кулінарія
Культура і мистецтво
Культурологія
Логіка
Логістика
Маркетинг
Математика
Медицина, здоров'я
Медичні науки
Менеджмент
Металургія
Музика
Наука і техніка
Нарисна геометрія
Фільми онлайн
Педагогіка
Підприємництво
Промисловість, виробництво
Психологія
Психологія, педагогіка
Радіоелектроніка
Реклама
Релігія і міфологія
Риторика
Різне
Сексологія
Соціологія
Статистика
Страхування
Будівельні науки
Будівництво
Схемотехніка
Теорія організації
Теплотехніка
Технологія
Товарознавство
Транспорт
Туризм
Управління
Керуючі науки
Фізика
Фізкультура і спорт
Філософія
Фінансові науки
Фінанси
Фотографія
Хімія
Цифрові пристрої
Екологія
Економіка
Економіко-математичне моделювання
Економічна географія
Економічна теорія
Етика

8ref.com

© 8ref.com - українські реферати


енциклопедія  бефстроганов  рагу  оселедець  солянка