Головна
Банківська справа  |  БЖД  |  Біографії  |  Біологія  |  Біохімія  |  Ботаніка та с/г  |  Будівництво  |  Військова кафедра  |  Географія  |  Геологія  |  Екологія  |  Економіка  |  Етика  |  Журналістика  |  Історія техніки  |  Історія  |  Комунікації  |  Кулінарія  |  Культурологія  |  Література  |  Маркетинг  |  Математика  |  Медицина  |  Менеджмент  |  Мистецтво  |  Моделювання  |  Музика  |  Наука і техніка  |  Педагогіка  |  Підприємництво  |  Політекономія  |  Промисловість  |  Психологія, педагогіка  |  Психологія  |  Радіоелектроніка  |  Реклама  |  Релігія  |  Різне  |  Сексологія  |  Соціологія  |  Спорт  |  Технологія  |  Транспорт  |  Фізика  |  Філософія  |  Фінанси  |  Фінансові науки  |  Хімія

Економічний зміст і функції бюджету держави - Фінансові науки

Зміст

1. Економічний зміст і функції бюджету держави

2. Аналітична частина

Список використаної літератури

1. Економічний зміст і функції бюджету держави

У формуванні та розвитку економічної та соціальної структури суспільства велику роль відіграє державне регулювання, здійснюване в рамках прийнятої на кожному історичному етапі політики. Одним з механізмів, що дозволяють державі проводити економічну і соціальну політику, є фінансова система суспільства і входить до її складу - державний бюджет. Саме через державний бюджет здійснюється спрямований вплив на утворення та використання централізованих та децентралізованих фондів грошових коштів. Основу фінансової бази державного регулювання ринкової економіки складає бюджет, що складається з бюджету центрального уряду і бюджетів місцевих органів влади всіх рівнів. Державний бюджет - це рахунковий план держави, що дозволяє контролювати надходження доходів у формі податкових і неподаткових платежів і позик, з одного боку, і процес використання бюджетних ресурсів згідно бюджетного розпису видатків - з іншого. Розпис державних доходів і витрат робиться на певний термін і затверджується в законодавчому порядку.

Смисловим змістом бюджету є податки і позики. Саме вони визначають стан бюджету, від них залежить обсяг доходів держави, концентріруемих в бюджеті. Податки і позики, в свою чергу, зумовлені законами відтворення, тобто розміри податкових надходжень і позик залежать від якісних і кількісних параметрів сукупного доходу суспільства. Без дохідних джерел немає бюджету, тоді як потреби в самих цих джерелах існують завжди. Дані потреби задовольняються через податки, а за їх недостатності - через позики. Тому державний бюджет являє собою найбільший централізований грошовий фонд, акумульованих за допомогою перерозподілу національного доходу і споживаний державою для здійснення своїх функцій.

Таким чином, всі економічні проблеми в бюджеті зумовлені проблемами дохідних джерел, тобто станом податкових і кредитних відносин, які залежать від виробництва і обміну і мають об'єктивну економічну природу. Це означає, що, по-перше, будь-які кризові процеси бюджету пов'язані з кризою виробництва та обігу, по-друге, найважливішим питанням є правове оформлення бюджетно-податкових відносин як єдиного системного комплексу. У державному бюджеті органічно ув'язані всі основні фінансові операції доходів і витрат. Зовні самостійні, в бюджеті вони отримують єдину спрямованість, що знаходить відображення в проведеної державою політиці.

Бюджет - це форма освіти і витрати фонду коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування. У бюджеті щорічно централізується частина грошових доходів підприємств і населення. Акумульовані кошти розподіляються і використовуються на фінансування витрат по здійсненню функцій держави. За рахунок бюджетних коштів задовольняються загальнодержавні потреби, фінансуються окремі сфери діяльності - оборона, управління, охорона громадського порядку та безпеку держави, фундаментальна науками ін. Крім того, за рахунок бюджету задовольняються і колективні потреби шляхом фінансування витрат на освіту, охорону здоров'я культуру і мистецтво. За допомогою державного бюджету державні влади отримують фінансові ресурси для утримання державного апарату, армії, здійснення соціальних заходів, реалізації економічних завдань, тобто для виконання державою покладених на нього функцій. Державний бюджет, будучи основним фінансовим планом держави, дає органам влади реальну економічну можливість здійснення владних повноважень. Бюджет відображає розміри необхідних державі фінансових ресурсів та визначає тим самим податкову політику в країні. Бюджет фіксує конкретні напрями витрачання коштів, перерозподіл національного доходу і внутрішнього валового продукту, що дозволяє йому виступати в якості ефективного регулятора економіки. У той же час бюджет правомірно розглядати як економічну категорію, яка виражає певні економічні відносини.

Бюджет - категорія властива різним відносинам. Його виникнення і розвиток пов'язані з зародженням і формуванням держави. Держава використовує бюджет як один з основних інструментів забезпечення як безпосередньо своєї діяльності, так і найважливішого елемента проведення економічної та соціальної політики. Як економічна категорія бюджетні відносини є складовою частиною фінансових відносин, отже, їм властива грошова форма і основні функції фінансів.

Існують два методи формування та використання бюджетних коштів - власне бюджетний і кредитний. Суть бюджетного методу полягає в тому, що вилучення частини грошових доходів підприємств і населення, з одного боку, і надання фінансових ресурсів для витрачання носять безоплатний характер. Завдяки бюджетному методу акумулюється і витрачається значна частина бюджету. Інша частина бюджету формується і використовується на кредитній основі: надходження у формі внутрішніх позик, іноземних кредитів і витрати у формі бюджетних позик, кредитів іноземним державам. Бюджет РФ як фінансовий план держави базується на показниках прогнозу соціально-економічного розвитку країни на черговий рік. Загальні показники і структура доходів і витрат органічно пов'язані з обсягами суспільного продукту і національного доходу і визначаються податковою системою і бюджетно-фінансовою політикою держави.

Бюджет виконує такі завдання:

- Перерозподіл ВВП;

- Державне регулювання і стимулювання економіки;

- Фінансове забезпечення бюджетної сфери та здійснення соціальної політики держави;

- Контроль за утворенням і використанням централізованих фондів грошових коштів.

Розподільна функція бюджету проявляється через формування і використання централізованих фондів грошових коштів за рівнями державної і територіальної влади і управління. У розвинених країнах через бюджети різних рівнів перерозподіляється до 50% ВВП. За допомогою бюджету держава регулює господарське життя країни, економічні відносини, направляючи бюджетні кошти на підтримку чи розвиток галузей, регіонів. Регулюючи таким чином економічні відносини, держава здатна цілеспрямовано посилювати або стримувати темпи виробництва, прискорювати або послаблювати зростання капіталів та приватних заощаджень, змінювати структуру попиту і споживання. Перерозподіл ВВП через бюджет має дві взаємопов'язані, що виникають одночасно і безперервно стадії: освіта доходів бюджету, використання бюджетних коштів (видатки бюджету).

Доходи бюджету - кошти, що надходять в безоплатному і безповоротній порядку відповідно до законодавства РФ у розпорядження органів державної влади РФ, органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування. Таким чином, економічний зміст доходів бюджету визначається об'єктами грошових відносин, що є джерелами формування доходної бази бюджетної системи. Це валовий внутрішній продукт, частини якого у формі прибутку і заробітної плати виступають джерелом безоплатного формування (за допомогою податкового механізму) бюджетних доходів. Це національне багатство, частина якого служить джерелом безоплатного формування бюджетних доходів за допомогою механізмів приватизації об'єктів державної і муніципальної власності, реалізації золотовалютних резервів. У процесі утворення доходів бюджету відбувається примусове вилучення на користь держави частини ВВП, створеного в процесі суспільного відтворення.

На цій основі виникають: фінансові взаємини держави з платниками податків. Доходи бюджету мають суттєві відмінності за їх платникам, об'єктів оподаткування, методів вилучення, термінів сплати та ін. Але разом з тим вони відрізняються єдністю, так як переслідують одну мету - формування доходної частини бюджетів різних рівнів. Їм властиві грошова форма і знеособленість. Доходи бюджету можуть носити податковий і неподаткових характер. Основним джерелом податкових доходів є новостворена вартість і доходи, отримані в результаті її первинного розподілу (прибуток, заробітна плата, додана вартість, позичковий відсоток, рента, дивіденди і т.д.), накопичення. Неподаткові доходи бюджетів утворюються в результаті якої економічної діяльності самої держави, або перерозподілу вже отриманих доходів за рівнями бюджетної системи. Структура бюджетних доходів рухлива і багато в чому визначається конкретними економічними умовами. Наприклад, в країнах з високим рівнем життя основою податкових доходів є доходи з фізичних осіб, а в країнах з низьким рівнем життя - непрямі податки і податки з юридичних осіб.

Видатки бюджету - кошти, що направляються на фінансове забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування. Через бюджетні витрати фінансуються бюджетополучателі - організації виробничої та невиробничої сфери, які є одержувачами або розпорядниками бюджетних коштів. Таким чином, витрати бюджету носять транзитний характер. У бюджеті тільки визначаються розміри бюджетних витрат за статтями витрат, а безпосередні витрати здійснюють бюджетополучателі. Крім того, за рахунок видатків бюджету відбувається перерозподіл бюджетних коштів за рівнями бюджетної системи через дотації, субвенції, субсидії і бюджетні позички. Витрати бюджету носять в основному безповоротний характер. На поворотній основі можуть надаватися тільки бюджетні кредити та бюджетні позички. Структура бюджетних витрат щорічно встановлюється безпосередньо в бюджетному плані і залежить, як і доходи, від економічної ситуації і суспільних пріоритетів. Економічна сутність бюджетних витрат за суспільним призначенням відображає склад виконуваних державою функцій. Залежно від ролі в процесі суспільного відтворення бюджетні витрати поділяються на поточні та капітальні.

Бюджетна класифікація - це обов'язкова угруповання доходів і витрат бюджетів усіх рівнів за однорідними ознаками. Бюджетна класифікація використовується при плануванні та виконанні бюджетів, веденні обліку і складанні звітності. На основі бюджетної класифікації забезпечується: однаковість складання проектів бюджетів усіх рівнів, порівнянність показників, облік і контроль за надходженням доходів і витрачанням коштів згідно затверджених показників. Для обробки даних бюджетної класифікації обчислювальною технікою встановлена система кодування показників. Головним группіровочним ознакою доходів є джерела формування, а у витрат - напрямки фінансів на виконання функцій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Контрольна функція бюджету діє одночасно з розподільною і припускає можливість і обов'язковість державного контролю за надходженням і використанням бюджетних коштів. Здійснюючи ці функції, держава не повинна послаблювати ринкові стимули підприємництва. Тому бюджетна політика держави повинна будуватися на синтезі ринкового і державного механізмів регулювання.

2. Аналітична частина

Варіант 6

1. За даними таблиці 1 розрахувати показники:

- Структуру видатків бюджету;

- Питома вага кожного з напрямів видатків та загальних витрат щодо ВВП;

- Номінальні темпи приросту витрат бюджету і ВВП;

За результатами розрахунків заповнити таблицю 1.

2. Провести порівняльний аналіз розрахованих показників та їх динаміки за 2000-2003 рр., Оцінити зміну витрат бюджету щодо ВВП.

3. Сформулювати висновки про рівень розвитку національної господарської системи, зміни державного фінансування зазначених напрямків і про перспективи бюджетного фінансування. При будь оцінці обґрунтувати свою позицію.

Рішення:

1. Розрахуємо структуру видатків бюджету, дані занесемо в табл. 1. Для наочного уявлення про зміну структури витрат, на підставі розрахункових даних таблиці 1, побудуємо діаграму «Зміна структури видатків бюджету».

- Як видно з розрахунків, всі показники (у кількісному вираженні) виросли, разом з тим спостерігається і абсолютний приріст витрат бюджету в загальній сумі видатків порівняно з 2000 р .: питома вага видатків на державне управління виріс з 1,7 до 2,46 пунктів; витрати на судову владу - з 0,4 до 0,8%, витрати на міжнародну діяльність незначно зменшилися - з 1,6 до 1,54%.

- Якщо проаналізувати динаміку зміни питомих часток видатків бюджету по роках, то варто відзначити різке зростання всіх досліджуваних видів витрат у 2001 р, а потім їх подальше зниження.

2. Розрахуємо питому вагу кожного напрямку витрат і загальних витрат щодо ВВП, дані занесемо в табл. 1. Для наочного уявлення про зміну структури витрат, на підставі розрахункових даних таблиці 1, побудуємо діаграму «Структура видатків бюджету у ВВП».

- Як видно з розрахунків, всі аналізовані витрати бюджету, незважаючи на їх кількісне збільшення, мають тенденцію до зниження в загальному обсязі ВВП, тільки питома вага видатків на судову владу статичний.

- Питома вага загальних витрат бюджету у ВВП досить різко зменшується, частка загальних витрат з 2000 р до 2003 зменшилася в 2 рази - з 49,8% до 24,85%.

- Безсумнівно, тенденція до зниження видатків бюджету (особливо витрат на утримання державного апарату) з одночасним збільшенням витрат на соціальні потреби, інвестування і т.д., заслуговує самих позитивних оцінок.

3. Розрахуємо номінальні і реальні темпи приросту витрат бюджету і ВВП. Номінальні - у поточних цінах кожного року, дані представимо в табл. 1. Реальні - скориговані з урахуванням рівня цін (інфляції), тобто дані кожного року розділимо на відповідний індекс цін (табл. 1). Темп приросту розрахуємо як різницю між відповідним темпом росту і 100%, а темп зростання розрахуємо за формулою Тр = (yi / yi-1) * 100%;

- При розрахунку даних для 2002 і 2003 рр. рівень інфляції буде вважатися як сума попередніх рівнів до рівня цін 2000

- Отримані дані представимо у вигляді діаграми:

- Дані в порівнянних цінах показують, що в середньому темп приросту ВВП становить 26,67% за рік ((19,41 + 30,84 + 29,77) / 3), тобто в 2004 р можна очікувати, що ВВП складе 13870360000000. руб .;

- Дані в порівнянних цінах показують, що в середньому темп приросту видатків бюджету становить 19,17% за рік ((25,06 + 14,09 + 18,38) / 3), тобто в 2004 р можна очікувати, що витрати бюджету складуть 3243800000000. руб .;

- Загальні витрати бюджету збережуть тенденцію до зменшення свого питомої ваги в загальному обсязі ВВП;

- Також спостерігається тенденція до зменшення і стабілізації рівня інфляції, що говорить про підвищення ефективності бюджетної політики держави;

- Більший темп приросту ВВП з одночасним уповільненням приросту витрат говорить про підвищення добробуту, стабілізації політичної та економічної ситуації в країні і підвищенні рівня розвитку національної господарської системи.

Таблиця 1 - Порівняльний аналіз витрат бюджету в 2000 - 2003 роках

 Статті витрат бюджету 2000 2001

 млрд. руб. уд. вага,% млрд. руб. уд. вага,% темп приросту

 у витратах у ВВП у витратах у ВВП номінал. реальн.

 Державне управління 34 1,7 0,85 47 2,81 0,87 + 38% + 23,41%

 Судова влада 8 0,4 0,2 11 0,65 0,2 + 37% + 22,75%

 Міжнародна діяльність 32 1,6 0,8 37 2,21 0,69 + 15% + 3,21%

 Витрати бюджету 1992 100 49,8 1672 100 31,25 -17% -25,06%

 ВВП 4000 * 100 5350 * 100 + 33% + 19,41%

 Інфляція,% 18 * * 12 * * * *

Таблиця 2 - Порівняльний аналіз витрат бюджету в 2000 - 2003 роках

 Статті витрат бюджету 2002

 млрд. руб. уд. вага,% темп приросту

 у витратах у ВВП номінал. реальн.

 Державне управління 52 2,46 0,67 + 10% -0,08%

 Судова влада 18 0,85 0,23 + 63% + 47,75%

 Міжнародна діяльність 39 1,84 0,5 + 5% -4,79%

 Витрати бюджету 2112 100 27,25 + 26% + 14,09%

 ВВП 7750 * 100 + 44% + 30,84%

 Інфляція,% 12 * * * *

 Статті витрат бюджету 2003

 млрд. руб. уд. вага,% темп приросту

 у витратах у ВВП номінал. реальн.

 Державне управління 67 2,46 0,61 + 28% + 18,34%

 Судова влада 22 0,8 0,2 + 22% + 12,26%

 Міжнародна діяльність 42 1,54 0,38 + 7% -1,09%

 Витрати бюджету 2722 100 24,85 + 28% + 18,38%

 ВВП 10950 * 100 41% + 29,77%

 Інфляція,% 11 * * * *

Список використаної літератури

1. Бюджетний Кодекс Російської Федерації (станом на 15.03.2004). - Новосибірськ: Сіб.унів. вид-во, 2004. - 187 с.

2. Бюджетна система Росії: Підручник для вузів \ Під. ред. проф. Г.Б. Поляка. - М .: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.-540 с.

3. Бюджетна система Російської Федерації: Підручник для вузів \ Під. ред. М.В.Романовского. - М .: Юрайт-М, 2001.-615 с.

4. Годін А.М. Бюджет і бюджетна система РФ: навч. посібник - М. «Дашков і К», 2002. - 340 с.

5. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Фінансова система Росссіі: Навчальний посібник. - М .: ИНФРА-М, 2001.-248 с.

6. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Економічна теорія: Підручник для вузів. - 2-е вид., Перераб. і доп.-М .: Норма,. 2005. с. 672: ил .- (Класичний університетський підручник).

7. Селезньов А. Держава і економіка // Економіст 2003 №10, С. 20-25
Внутрішній державний борг Росії: склад, структура, динаміка розвитку
Федеральне агентство з освіти Байкальський державний університет економіки і права Факультет прискореної підготовки Кафедра фінансів Спеціальність 06.04 "Фінанси та кредит" Курсова робота з дисципліни "Фінанси" Внутрішній державний борг Росії: склад, структура, динаміка

Зовнішні і внутрішні борги України
Зміст Введення 1. Економічна суть державного боргу 1.1 Внутрішній державний борг 1.2 Зовнішній державний борг 1.3 Капітальний і поточний державний борг 2. Методи управління державним боргом 2.1 Управління внутрішнім боргом 2.2 Управління зовнішнім боргом Висновок Список використаної літератури

Внереализационные доходи і витрати організації. Фінансовий контроль в організації
УСТАНОВА ОСВІТИ ПРИВАТНИЙ ІНСТИТУТ УПРАВЛІННЯ І ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАКАФЕДРА ФІНАНСИ І КРЕДИТ КОНТРОЛЬНА РОБОТА по дисципліні "Фінанси предприятия'Выполнила Студентка VI курсу, гр. 2510 Середут Светлана Михайлівна Варіант №8 Факультет заочного навчання Спеціальність: економіка і управління

Позабюджетні фонди і Центральний Банк Російської Федерації
Міністерство освіти і науки РФ Федеральне агентство з освіти ГОУ ВПО Кафедра грошового обігу та кредиту Контрольна робота з дисципліни «Фінанси і кредит» Варіант № 3 Позабюджетні фонди і Центральний Банк Російської Федерації Краснодар, 2009 Зміст 1. Державні позабюджетні фонди та їх характеристика

Вплив податкових пільг на інвестиційну привабливість регіонів
Зміст Введення 1 Практика надання податкових пільг підприємствам, які реалізують інвестиційні проекти 1.1 Значення офшорних зон для інвестиційної привабливості 1.2 Пільги по податках інвестиційних підприємств в Новгородській області 1.3 Пільги по податках інвестиційних підприємств в Ярославській

Вплив методу обліку попутної продукції на фінансовий результат
Міністерство Освіти і Науки Казанський Державний Технологічний Університет Кафедра Економіки Курсова робота по курсу: «Управління витратами» на тему: «Вплив методу обліку попутної продукції на фінансовий результат» Казань 2009 Зміст Введення 1. Поняття і методи обліку попутної продукції 1.1

Види фінансового контролю
БІЛОРУСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІНФОРМАТИКИ І РАДІОЕЛЕКТРОНІКИ КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТУ РЕФЕРАТ НА ТЕМУ: «Види фінансового контролю» МІНСЬК, 2009 1. Органи і види фінансового контролю Фінансова діяльність держави містить як обов'язковий компонент дії і операції контрольного змісту. Всі органи,

© 2014-2022  8ref.com - українські реферати