трусики женские украина

На головну

 Сутність ринку праці та зайнятості населення в сучасній російській економіці - Економіка

Введення

У складних умовах перехідного періоду, коли в країні формуються ринкові відносини, необхідна цілеспрямована орієнтація результатів проведених реформ на людину за допомогою адекватної політики зайнятості населення. У свою чергу політика зайнятості повинна спиратися на концепцію ринкової економіки з соціальною спрямованістю. Саме в ній слід позначити, якою має бути зайнятість при зазначеному типі економіки, які зміни відбудуться в її основних характеристиках, ніж зайнятість завтрашнього дня буде відрізнятися від тієї, що була в умовах екстенсивної економіки.

Зараз вже нікому не треба доводити, що фундаментальну основу створення довгострокових унікальних переваг складають людські ресурси, тобто люди, їх трудова мораль і прагнення до досягнення поставлених цілей, їх знання та система цінностей, творчі та новаторські здібності. Саме ці фактори дозволяють забезпечити економічне зростання, добробут і безпеку країни. Визначальну роль відіграють сфера праці, умови зайнятості, глибокі перетворення у всій системі трудових відносин, без яких неможливо здійснити дійсний поворот до людини як головної мети функціонування соціально-орієнтованої економіки.

Так склалося, що в період формування ринкових відносин всі зусилля економістів і урядових структур зосереджені на відстеженні та регулюванні найважливіших макроекономічних умов функціонування економіки. При цьому такий важливий макроекономічний фактор, як людські ресурси, традиційно розглядається як вторинної елемента економічного розвитку, вирішення актуальних проблем зайнятості ставиться на друге місце.

Безумовно, оздоровлення фінансової системи, подолання спаду виробництва, активізація інвестицій - важливі умови соціально-економічного розвитку. Проте в системі макроекономічного розвитку належне місце має належати людських ресурсів, їх економічної активності, готовності людей ефективно трудитися. З численних проблем зайнятості в даний час уми реформаторів займає головним чином безробіття, тоді як вона відображає насамперед прорахунки в політиці зайнятості і механізмах узгодження попиту та пропозиції робочої сили на ринку праці.

Метою курсової роботи є вивчення та розкриття сутності ринку праці та зайнятості населення в сучасній російській економіці. Для розкриття поставленої мети перед роботою стоять наступні завдання:

- Розглянути сутність, структуру і механізм функціонування ринку праці;

- Провести аналіз зайнятості в сучасній економіці Росії;

- Намітити основні напрями підвищення зайнятості.

1. Сутність, структура і механізм функціонування ринку праці 1.1 Поняття ринку праці

Що таке ринок праці? Яку назву більш правильне - ринок праці, ринок робочої сили, ринок трудових ресурсів? Для відповідей на ці питання треба чітко визначити той товар, який є об'єктом купівлі-продажу, об'єктом передачі права власності. Наймання робочої сили означає передачу працівником роботодавцеві своїх здібностей до праці на певний термін для використання їх у процесі виробництва при збереженні юридичної свободи працівника як особистості. Використання робочої сили здійснювалося за те чи інше винагороду, плату в натуральній або грошовій формі. Остання відкривала доступ до ринку кінцевих товарів. Отже, ця угода - продаж робочої сили заради придбання необхідних життєвих засобів.

Життєві засоби - це набір (сукупність) тих товарів, які потрібні для відновлення витрачених у процесі праці фізичних і розумових здібностей (сил) і для підтримки та розвитку сім'ї працівника. До них відносяться їжа, одяг, взуття, житло, медикаменти, засоби для отримання освіти, професії і т.д .; до їх складу не входять предмети розкоші.

Сукупність товарно-грошових відносин, що охоплює попит і пропозицію робочої сили, її найм (розподіл працівників за видами діяльності) і обмін на життєві засоби являє собою ринок робочої сили.

Робоча сила, як відомо, включає різноманітні здатності до праці, але не всі вони використовуються в процесі праці. При цьому винагороджується НЕ потенційна, а функціонуюча робоча сила; не вся сукупність здібностей, а лише первинні, професійні затребувані здатності до праці. Критерієм виділення первинних здібностей виступає конкретна праця (праця програміста, токаря, шевця, кравця і т.д.).

При такому методологічному (теоретико-пізнавальному) підході до даної проблеми обміну підлягають (і в нормальній працюючій економіці дійсно обмінюються на життєві засоби) тільки функціонуючі здатності до праці. Такий ринок робочої сили можна назвати ринком функціонуючої робочої сили, або ринком праці. Ринок праці в даному контексті - це тільки ті товарно-грошові відносини, які пов'язані:

- По-перше, з попитом на робочу силу, визначеним попитом на товар в суспільстві;

- По-друге, пов'язані з використанням професійних затребуваних здібностей та їх винагородою;

- По-третє, з часом використання робочої сили.

Тут об'єктом обміну виступають функціонуючі здатності до праці, або функціонуюча робоча сила. У цьому полягає сутність ринку праці. Вона найбільш чітко простежується в умовах, коли досягнута висока продуктивність праці в суспільстві. За відносно короткий робочий день працівник отримує плату, що дозволяє забезпечити відновлення життєвих сил, професійний ріст, нормальне життя сім'ї, займатися іншою корисною діяльністю у вільний час. З цих позицій ринок робочої сили виступає вихідною формою існування ринку праці, характеризує його з кількісної сторони. [1]

Поняття «ринок трудових ресурсів», на наш погляд, є менш точним. У плані співвідношення сутності і форми прояву в зазначеному понятті інтерес представляє та його частина (трудовий резерв), здатності до праці якої можуть бути використані тільки в майбутньому. Це означає, що в даний момент вони не залучаються до ринкові соціально-трудові відносини. Разом з тим трудовий резерв повинен бути в полі зору суспільства, держави, суспільних інститутів. Вони повинні створювати умови для залучення незайнятих людей у ??сферу реальної економіки. Інакше трудовий резерв може стати базою для тіньової економіки, та / або кримінальної деятельності.1.2 Структура ринку праці

Залежно від цілей аналізу структура ринку праці визначається різними ознаками. У цьому параграфі ринок праці розглядається виходячи з критерію мінімуму числа компонентів, необхідних для виникнення і початку функціонування сучасного цивілізованого ринку праці в широкому сенсі.

За вказаним критерієм можна виділити наступні компоненти:

1) суб'єкти ринку праці;

2) економічні програми, рішення і юридичні норми, прийняті суб'єктами;

3) ринковий механізм (попит і пропозиція робочої сили, ціна робочої сили, конкуренція);

4) безробіття та соціальні виплати, пов'язані з нею;

5) ринкова інфраструктура.

Сукупність названих компонентів і їх взаємозв'язок між собою цілком достатні для виникнення і функціонування ринку праці в сучасних умовах. Основні характеристики зазначених компонентів розглядаються нижче.

Суб'єкти ринку праці - це наймані працівники (та їх об'єднання - профспілки), роботодавці (підприємці) та їх спілки, держава та її органи.

Наймані працівники - це громадяни, що включаються в процес суспільного виробництва на основі продажу своєї робочої сили, наймання до власника засобів виробництва або організатору виробництва - менеджеру. Їх добробут, відтворення залежить від того, наскільки успішно вони можуть продати свою робочу силу, укласти контракт, отримати роботу. А це залежить в свою чергу від професійної підготовки, що може стати предметом самостійного аналізу. У статистиці Російської Федерації тільки з 1995 р при аналізі найманих працівників виділяють деякі із зазначених вище параметрів. Абсолютна більшість зайнятих (більше 90%) це наймані працівники, тому характеристика всіх зайнятих в тому чи іншому розрізі дає уявлення про якість робочої сили, здатності і готовності індивідуумів брати участь у ринкових відносинах і вибирати способи цієї участі.

У 2001 р серед зайнятого населення частка найманих працівників становила 92,4%, а серед зайнятого жіночого населення - 93,6%. Характерною рисою зміни вікової структури зайнятих протягом 1992-2001 рр. є поступове збільшення частки осіб у віці 25 - 29 і 40 - 54 років, з одночасним зменшенням частки осіб у віці 30 - 39 років і старше 55 років. 70% найманих працівників мають професійну підготовку, що значно вище, ніж у самостійно зайнятих (46%), за винятком роботодавців.

Більше 60% найманих працівників є робочими. Друге місце за чисельністю посідають фахівці (більше 26%). Серед фахівців велику питому вагу займають жінки (більше 37%). Третя за чисельністю група - це наймані керівники (приблизно 9%).

Незначною є четверта група - інші службовці. За наведеними даними можна зробити висновок про відносно високій якості найманої робочої сили.

Розвиток ринкових відносин супроводжується виникненням інститутів, які виступають від імені найманих працівників, що виражають і захищають їхні інтереси. Найбільш масова організація трудящих - профспілки. У більшості країн вони створюються, як правило, за спільністю соціально-економічних інтересів.

Держава як суб'єкт ринкових відносин представлено федеральними, регіональними органами влади, галузевими органами управління. Місцеве самоврядування - муніципіями. В якості суб'єкта вони виконують такі функції:

- Соціально-економічні, пов'язані із забезпеченням повної зайнятості шляхом стимулювання створення робочих місць у всіх секторах економіки; законодавчі, пов'язані розробкою основних юридичних норм і правил;

- Регулювання ринку праці непрямими методами; захисту прав усіх суб'єктів ринку праці;

- Рольові (функції роботодавця на державних і муніципальних підприємствах).

Ступінь виконання зазначених функцій залежить від економічних, політичних, соціальних факторів, і їх конкретного поєднання в тому чи іншому історичному періоді.

Другий компонент - юридичні норми та економічні програми. Для нормального функціонування ринку необхідні законодавчі акти, норми, правила, які б регулювали взаємини між суб'єктами ринку, чітко визначали їх права, створювали рівні можливості для реалізації здібностей до праці всіх учасників ринкових відносин, передбачали соціальне страхування на випадок втрати роботи і т.д. Такі норми передбачені в Конституції Російської Федерації, в Законі «Про зайнятість населення Російської Федерації», інших законах. Дані норми конкретизуються в Указах Президента РФ, рішеннях уряду в щорічно, або на два роки прийнятих Генеральному, регіональних, галузевих угодах, в колективних договорах, укладених на підприємствах.

Успішне функціонування ринку неможливе без створення відповідних економічних умов (податки, пільги і т.д.), проведення активної політики зайнятості, розробки і здійснення федеральної і регіональних програм сприяння зайнятості населення, програм підготовки та перепідготовки вивільнюваних працівників та ін.

Законодавчі норми та економічні програми створюють основу для більш повного і цивілізованого дії третього компоненту ринкового механізму, тобто взаємозв'язку і взаємодії попиту і пропозиції як реакції на інформацію ринкової ціни праці і конкуренцію.

Безробіття та соціальні виплати, пов'язані з нею, - четвертий компонент сучасного ринку праці. Дія ринкового механізму веде до вивільнення частини працівників, до появи безробіття. Щоб підтримати вивільняється персонал в період відсутності роботи, створити умови для їх перепідготовки та повторне залучення в трудовий процес, законом про зайнятість населення передбачаються виплати допомоги з безробіття, компенсацій при звільненні, при переїзді до нового місця роботи, виплати стипендій під час навчання та ін. значне безробіття виникла на початку XIX ст., тоді як соціальні виплати з'явилися тільки в XX в. після впертої боротьби робітничого класу за свої права.

Ринкова інфраструктура (п'ятий компонент) - це сукупність інститутів сприяння зайнятості, профорієнтації, профпідготовки та перепідготовки кадрів; мережа центрів зайнятості (бірж праці), центрів підготовки та перепідготовки робочої сили, центрів професійної орієнтації і т.д.

Основний елемент інфраструктури ринку праці - державна служба зайнятості, яка включає в себе органи трьох рівнів управління: загальнодержавного, регіонального і місцевого. Поряд з нею розвиваються недержавні структури зайнятості (біржа праці молоді, центр зайнятості жінок, біржа праці для інвалідів і т.д.).

Центри підготовки та перепідготовки робочої сили забезпечують підвищення її конкурентоспроможності, сприяють швидшому входженню безробітних до складу зайнятого населення.

Всі компоненти ринку праці покликані в сукупності забезпечити збалансованість попиту і пропозиції робочої сили, реалізацію права людей на працю і вільний вибір виду діяльності, на певний соціальний захист. У кінцевому рахунку взаємодія всіх компонентів націлене на створення і підтримання балансу інтересів усіх суб'єктів ринку праці.

Ринок праці в Росії остаточно в розвиненому вигляді не сформувався, але є всі його основні компоненти. Тому можна стверджувати, що ринок праці, хоча і недосконалий в Росії, є. [2]

Структуру ринку робочої сили можна аналізувати за ознакою звільнень, або обставинам незайнятості. Так, у 2002 р за даними Держкомстату РФ за вказаною ознакою безробітні розподілялися наступним чином (у%). [3]

Безробітні - всього 100

у тому числі мають досвід роботи 80,1

з них залишили колишнє місце роботи:

у зв'язку з вивільненням, ліквідацією підприємства

або власної справи 24,9

за власним бажанням 26,2

раніше не мали роботи 19,9

Ринок трудових ресурсів у вузькому сенсі - це скоріше потенційний ринок трудового резерву. Він представлений випускниками навчальних закладів, які готують робітників, фахівців, менеджерів. До цього ринку також належать військовослужбовці, які підлягають звільненню, особливо у зв'язку зі скороченням Збройних Сил Росії; особи, позбавлені волі, але амністовані або очікують дострокового звільнення; домашні господині, чиє матеріальне становище змушує їх піти працювати і т.д.

З цього резерву безпосередньо поповнюється категорія зайнятих, категорія безробітних або тіньовий ринок і кримінальне середовище. Держава повинна виробити по відношенню до цього резерву спеціальну політику зайнятості, щоб не допускати розширення кримінального середовища.

Співвідношення окремих категорій працездатного населення, що втягуються в різноманітні форми ринкових соціально-трудових відносин представлено на рис. 1.

Особи, що охоплюються поняттям «зайняті», не всі залучені в сферу ринкових соціально-трудових відносин. Зайняті індивідуально-трудовою діяльністю (ремісники, особи вільних професій та ін.), Не продають своїх здібностей до праці і не виступають в якості роботодавців на постійній основі. Тому вони не є суб'єктами ринку праці, хоча і володіють робочою силою. Свої здібності вони направляють на створення речей, які потім реалізують як свої на ринку товарів чи споживають самі.

Рис. 1. Ринок праці в широкому сенсі і форми його прояву

Особи, що охоплюються поняттям «зайняті», не всі залучені в сферу ринкових соціально-трудових відносин. Зайняті індивідуально-трудовою діяльністю (ремісники, особи вільних професій та ін.), Не продають своїх здібностей до праці і не виступають в якості роботодавців на постійній основі. Тому вони не є суб'єктами ринку праці, хоча і володіють робочою силою. Свої здібності вони направляють на створення речей, які потім реалізують як свої на ринку товарів чи споживають самі. 1.3 Механізм функціонування ринку праці

Найважливіший компонент ринку праці - механізм його функціонування, іноді приймається за сам ринок праці. Але це далеко не так, бо він не охоплює всього кола відносин, властивих ринку праці.

Механізм ринку праці - це взаємодія та узгодження різноманітних інтересів роботодавців і працездатного населення, що бажає працювати за наймом на основі інформації, одержуваної у вигляді змін ціни праці (функціонуючої робочої сили). Його структура включає: попит на працю, пропозиція праці, ціну праці, конкуренцію.

На ринку праці попит - це потреба роботодавців у працівниках для виробництва товарів і послуг відповідно до попиту в економіці. Пропозиція робочої сили складається із зайнятих найманих працівників і тієї частини працездатного населення, яка бажає працювати і може приступити до роботи на основі ринкових принципів з урахуванням наявного доходу і можливостей використовувати свій час. Взаємодія попиту і пропозиції на ринку праці показано на рис. 2.

Крива пропозиції праці на рис. 2 спрямована вгору, оскільки працівники готові жертвувати вільним часом і працювати більше при підвищенні заробітної плати, тобто пропозиція праці зростає (за інших рівних умов). Ця залежність виражає дію закону пропозиції праці.

Рис. 2. Попит і пропозиція на ринку праці

Навпаки, крива попиту на рис. 2 спрямована вниз. При зростанні витрат виробництва за рахунок підвищення заробітної плати (за інших рівних умов) збільшується вартість виробів, створюваних додатковими трудовими витратами, і зменшується прибуток. Роботодавцям така ситуація невигідна і вони скорочують прийом робітників. Ця зворотна залежність виражає дію закону попиту на працю. У тому випадку, коли ціна праці може влаштувати і роботодавців, і продавців робочої сили, говорять, що ринок знаходиться в рівновазі. Перетин кривих попиту та пропозиції на рис. 2 показує, що існує лише одна ціна, при якій плани продавців і покупців збігаються - це і є рівноважна ціна праці (або заробітна плата). Отже, рівноважна ціна - це така ціна праці, при якій обсяг попиту дорівнює обсягу пропозиції робочої сили.

Як показано на рис. 2 при ціні праці рівної wq роботодавці мають можливість заповнити всі наявні робочі місця, а всі працівники, які бажають отримати роботу, знаходять її. Інтереси всіх сторін збіглися, ринок знаходиться в рівновазі, поки зберігається заробітна плата на рівні W0. Рівноважна заробітна плата не означає, що на ринку немає інших цін на робочу силу. Вони з'являються. Якщо під дією яких-небудь чинників заробітна плата стане вище W0, наприклад, досягне рівня W2, то зросте пропозиція праці до рівня S2, а попит скоротиться до величини D2. Виникне конкуренція між працівниками за робоче місце. Надлишок пропозиції над попитом, конкуренція тиснуть вниз на ставки заробітної плати. Роботодавці знижують їх. І останні опускаються до рівня рівноваги (W0).

Якщо заробітна плата нижче рівноважної ціни, наприклад, дорівнює W1, то з'являється брак робочої сили (попит дорівнює D1, а пропозиція - S2). Попит змушує роботодавців підвищувати винагороду, щоб залучити нових робітників. І в кінцевому рахунку заробітна плата знову підніметься до рівня W0. Заробітна плата на рівні W0становітся домінуючою, загальноприйнятою, з якою повинні рахуватися і роботодавці, і працівники. При цьому рівні заробітної плати досягається повна (для даного рівня) зайнятість. Так функціонує механізм конкурентного ринку. [4]

В результаті дії механізму попиту і пропозиції ринок праці виконує такі функції:

· Регулювання попиту і пропозиції праці;

· Забезпечення зустрічі між продавцями робочої сили і покупцями (роботодавцями) для укладання договорів з метою з'єднання робочої сили із засобами виробництва (капіталом);

· Забезпечення конкуренції між працівниками за робоче місце, а між роботодавцями за наймання робочої сили;

· Встановлення рівноважної (домінуючою) ціни; сприяння повній, але економічно ефективної зайнятості.

2. Аналіз зайнятості в сучасній економіці Росії 2.1 Економічна сутність безробіття та її причини

Безробіття - це неодмінний атрибут ринкової економіки. Проявляючись через ринок праці, безробіття все ж не є результатом функціонування тільки ринку праці. Подібний підхід випливає не тільки з того, що ринок праці органічно включений в систему ринкових зв'язків, а попит і особливо пропозиція робочої сили формуються за рахунок економічних і позаекономічних чинників. Загальноекономічний характер безробіття обумовлений ще й тим, що власне ринок праці, пропорції між попитом і пропозицією праці формують зайнятість, а не безробіття. Безробіття, з одного боку, є як би «виворотом» зайнятості, з іншого боку, відчуває вплив факторів, відмінних від тих, що формують зайнятість.

Проте, безробіття завжди розглядається в контексті зайнятості: збільшення зайнятості, як правило, знижує безробіття, тоді як скорочення - збільшує її. За визначенням, безробіття - це кількість незайнятого працездатного населення, що бажає працювати. У макроекономічному плані безробіття - це завжди недовикористання трудового потенціалу суспільства, сукупної робочої сили як фактора виробництва. У цьому сенсі безробіття рівносильна надмірною виробничим потужностям або невживаних земельних угідь, але, на відміну від надлишку інших факторів виробництва, «зайва» робоча сила - явище постійне в ринковій економіці.

Основна причина зростання безробіття в Росії - це скорочення виробництва, насамперед у державному секторі економіки. Наскільки тісною є зв'язок між динамікою економічного зростання (спаду) і безробіттям?

Як правило, західні економісти тісно пов'язують темпи економічного зростання з темпами збільшення зайнятості, а спад - з безробіттям. Дійсно, в нормально функціонуючої ринкової економіки індустріального типу економічне зростання завжди означає розвиток і розширення галузей, - отже, приріст зайнятості. Між тим, такої залежності явно не спостерігається в країнах, що розвиваються. Так, швидкий промислове зростання багатьох країн, що розвиваються в 60-70-х роках НЕ викликав відповідного розширення зайнятості. [5] Економісти пов'язують це явище з темпами урбанізації, набагато перевищують темпи промислового зростання, і низькою кваліфікацією мігруючого з села в місто населення.

Російська дійсність, в свою чергу, не підтверджує прямого зв'язку безробіття з темпами економічного спаду. Так, при зниженні в 1992-1994 рр. обсягів промислового виробництва майже вдвічі, чисельність зайнятих працівників скоротилася не більше ніж на 10%. Причини такого явища, на наш погляд, полягали в наступному.

По-перше, це збереження державного сектора в економіці. На самому початку ринкових реформ, коли превалювала державна власність і тривала державна підтримка підприємств, у тому числі і збиткових, інфляційний падіння заробітної плати у зв'язку з рідкісним і запізнілих індексуванням дало можливість підприємствам зберігати зайнятість навіть в умовах зниження обсягів виробництва.

По-друге, це збільшення прихованого безробіття у формі неповного робочого часу, відпусток без збереження змісту. Будучи формально зайнятими, такі працівники ніде не враховуються в якості безробітних і офіційно не шукають іншого місця роботи, хоча є безробітними по суті. Як правило, частково зайняті мають так звану вторинну зайнятість або самозайнятість.

По-третє, сильного зростання безробіття, особливо в перші роки після радикальних економічних перетворень, не спостерігалося через зниження пропозиції на ринку праці. Практикувалися дострокові пенсії, тенденція збільшення зайнятих домашнім господарством (в основному жінки), поширення індивідуальної трудової діяльності, все більше прискорюється розвиток тіньового сектора економіки, - все це скоротило пропозицію робочої сили на ринку праці.

Не підтверджують прямого зв'язку між динамікою зайнятості, ВВП і безробіттям явища, на перший погляд, парадоксальні. Справа в тому, що згідно з офіційною статистикою, в 1997 р при зростанні ВВП на 0,4%, порівняно з 1996 р, реальне безробіття впала майже на 6%, зареєстрована - на 20%, а от зайнятість при цьому не тільки не збільшилася, а скоротилася на 1,4%. [6] Викликає певний подив два факти: по-перше, випереджаюче скорочення безробіття порівняно із зростанням ВВП; по-друге, зменшення безробіття одночасно з падінням зайнятості.

Видається, що зазначені явища неможливо пояснити тільки статистичними похибками і жорсткістю умов присвоєння статусу безробітного. Падіння зайнятості на тлі здавалося б благополучних показників економічного зростання можна пояснити двома причинами. По-перше, збереженням високого рівня прихованого безробіття, яка поступово «вихлюпує» свій потенціал на відкритий ринок праці навіть в умовах певної стабілізації. По-друге, збільшенням прихованої (тіньової) зайнятості, яка «відтягує» значну частину робочої сили і безробітних з відкритого ринку праці. Часто приховане безробіття прямо переходить у приховану зайнятість, при цьому показник офіційної зайнятості падає, а показник безробіття не збільшується.

Отже, приховане безробіття і тіньова зайнятість - два потужних чинника, що спотворюють реальний рівень безробіття в Росії й одночасно є прихованим потенціалом майбутніх проблем у сфері зайнятості та безробіття. Однак ці фактори поки знаходяться в латентному стані, між тим рівень навіть офіційного безробіття досить високий. Чим же це обумовлено?

Крім основних причин безробіття (економічний спад, зменшення державного сектора), в російській економіці діє і ряд «традиційних». Причини ці можна проаналізувати, розглядаючи основні види безробіття.

У сучасну епоху зайнятість стала однією з гострих соціально-економічних проблем, що хвилюють і держава, і суспільство, і окремих людей. І з кожним новим десятиліттям її гострота не тільки не слабшає, але, навпаки, все більше наростає.

Велику увагу до проблеми зайнятості пов'язано з тим, що зайнятість виконує важливу економічну і соціальну функції.

Політика зайнятості у взаємозв'язку з економічної та соціальної політиками реалізує економічну і соціальну функції зайнятості. Економічною функцією зайнятості є забезпечення працівників економічно доцільними робочими місцями з метою створення матеріального і духовного багатства суспільства. Показником для вимірювання щорічно створюваного багатства служить валовий внутрішній продукт (ВВП). Інакше кажучи, економічна функція зайнятості полягає у створенні передумов для задоволення особистих і суспільних потреб.

Реалізація економічної функції залежить від можливостей суспільства, держави створювати економічно доцільні робочі місця, від повноти зайнятості працездатного населення на робочих місцях і ефективності використання як робочих місць, так і робочої сили. Тому досягнення повної, продуктивної і ефективної зайнятості є найважливішим завданням соціально-економічної політики в широкому сенсі, включаючи і політику зайнятості, доходів та інвестиційну політику.

Найбільш відповідними, що забезпечують досить глибоке уявлення про ефективної зайнятості, є наступні показники:

- Рівень зайнятості населення професійним (оплачуваних) працею;

- Рівень зайнятості працездатного населення або трудових ресурсів у суспільному господарстві;

- Оптимальність розподілу працездатного населення (або трудових ресурсів) за сферами суспільно корисної діяльності;

- Раціональність структури розподілу працездатного населення за професіями, галузями і секторам економіки;

- Норма безробіття. Її співвідношення з природним рівнем безробіття.

Розглянемо ці показники (в рамках обмежених і експонованих зі значним запізненням статистичних даних).

Перший показник - рівень (коефіцієнт) зайнятості населення професійною працею - визначається як відношення кількості зайнятих до загальної чисельності населення, виражене у відсотках. У 2004 р він дорівнював 43,6% (64,3 млн. Осіб: 147400000 х 100). Частка працездатного населення в цьому році в загальній його чисельності становила 57,5%. У 1998 р частка працездатного населення Росії становила 56,7%, а коефіцієнт зайнятості дорівнював 50%. Таким чином, з даного коефіцієнту можна судити, що в Російській Федерації рівень зайнятості населення знизився більш ніж на 6 процентних пункти і сьогодні немає сверхзанятости, що було характерно для РРФСР. Зниження цього коефіцієнта говорить про те, що створено умови, у вигляді вільного часу для заняття іншими видами діяльності. Разом з тим він вимагає подальшого аналізу, який стосується дійсного залучення населення в інші види діяльності, стану здоров'я нації. Зазначений коефіцієнт може бути використаний для міжнародних порівнянь.

Другий показник - рівень зайнятості працездатного населення в суспільному господарстві розраховується як процентне відношення чисельності населення, зайнятого професійною працею, до чисельності всього працездатного населення або трудових ресурсів. У 2004 р він склав 75,8% (64,3 млн. Чол. Х 84800000. Х 100). Для порівняння: у 1986-1987 рр. даний коефіцієнт досяг максимуму, переступивши за 85% і за деякими оцінками наблизився до 90%. Отже, за цим показником відбулося ще більше зниження зайнятості. Воно дає підставу для припущення про неефективне використання робочої сили.

Третій показник - оптимальність розподілу населення за сферами суспільно корисної діяльності. У 2004 р в порівнянні з 1986-1987 рр. зайнятість у народному господарстві зменшилася на 10,6 млн. осіб (з 74900000 в 1987 р до 64,3 млн. осіб). Якщо до початку радикальних реформ зменшення йшло за рахунок частини зайнятих, вибуває зі складу робочої сили і поповнювали число зайнятих домашнім господарством, то з 1992 р стало швидко збільшуватися число і частка безробітних. У 2000 р загальне число шукаючих роботу склало 7,6 млн. Осіб, або 10,5% (за методологією МОП), у тому числі зареєстрованих у службі зайнятості - 1,1 млн. Осіб, або 1,5%. Як бачимо, загальна кількість безробітних є занадто великим, щоб говорити про оптимальну зайнятості в економіці. Високий рівень бажаючих працювати підтверджує припущення про неефективне використання робочої сили.

На зростання чисельності безробітних робить істотний вплив значне скорочення за роки реформ Збройних Сил РФ. Само по собі скорочення армії є позитивним кроком, якщо не порушується обороноздатність країни. Але критика на адресу військового відомства говорить про те, що тут далеко не все благополучно, що звільняються в запас військовослужбовці поповнюють ряди безробітних. Це не відповідає вимогам оптимальності.

Зайнятість навчанням не досягла дореформеного рівня, хоча і тоді чисельність учнів вищих і середньоспеціальних навчальних закладів на 10 000 чоловік була менше такої ж чисельності в найбільш розвинених країнах.

Тому в 90-х роках розподіл працездатного населення за сферами суспільно-корисної діяльності в Росії не можна визнати оптимальним.

Четвертий показник - раціональність структури розподілу населення за професіями, галузями і секторам економіки.

Про це показнику можна судити по зміні попиту на ті чи інші професії. Зокрема, з початком ринкових реформ різко зріс попит на фахівців у галузі фінансів, ринкової економіки, юриспруденції та інших гуманітарних професій, і скоротився - на фахівців з технічних дисциплін. У цьому виражався процес усунення деякого перекосу в підготовці технічних фахівців в дореформений період, порівняно з фахівцями для гуманітарної сфери. У міру насичення попиту у фахівцях-гуманітаріїв, і зменшення підготовки інженерів став відчуватися голод і в інженерних спеціальностях. В кінці 90-х років зріс прийом в технічні ВНЗ. Ринок різних фахівців поступово приходить в рівновагу.

Чисельність і частка зайнятих у галузях економіки, згідно зі статистичними даними, зазнала за роки реформ суттєві зміни. Найбільшою трансформації зазнала сфера матеріального виробництва. Зменшилася кількість і частка зайнятих у промисловості, особливо в машинобудуванні та металообробці (майже в 2 рази). Ще більше, в процентному відношенні, порівняно з промисловістю, зменшення чисельності відбулося в будівництві, на транспорті, в сільському господарстві, хоча частка зайнятих у них залишилася без зміни.

На тлі загального зниження зайнятості в економіці невиробнича сфера зберегла свою чисельність і, отже, збільшила свою частку серед зайнятих у народному господарстві. Серед галузей цієї сфери найбільшої шкоди зазнала галузь «наука і наукове обслуговування», де чисельність персоналу зменшилася, порівняно з 1990 р, майже в 2 рази, що пов'язано в першу чергу зі скороченням фінансування науки. Масовий відтік вчених і фахівців з цієї галузі негативно позначилася на науково-технічному прогресі країни в цілому, знизив ефективність використання кваліфікованих кадрів. Тому сьогоднішню галузеву структуру не можна визнати раціональною.

П'ятий показник - норма безробіття, її співвідношення з природним рівнем безробіття.

Даний показник широко використовується в Західних країнах для аналізу ефективності зайнятості. Це стало можливо після наукового визначення природного рівня безробіття, відхилення від якого в ту чи іншу сторону показує, що робоча сила використовується неефективно і економіка зазнає втрат через інфляцію або недовироблення ВВП. У США в другій половині 90-х років природною нормою безробіття вважається рівень у 5,5-6%.

У Росії таку норму правильно розрахувати неможливо через відсутність даних по продуктивності праці, високого рівня інфляції, високої прихованого безробіття та тіньової зайнятості і т.п. В якості додаткового цей показник можна використовувати, взявши до уваги природну норму безробіття, що розраховується в розвинених країнах. Висока частка безробітних, що досягла в 2000 р 10,5%, говорить про неефективне використання сукупної робочої сили.

Таким чином, спираючись на аналіз всієї сукупності показників, можна зробити однозначний висновок про те, що в 90-х роках робоча сила в Росії використовувалася неефективно. Одним з наслідків неефективного використання робочої сили стало зниження виробництва ВВП і виникнення напруженості у вирішення соціальних проблем. Тому необхідна коригування реформ в бік більш активної участі держави у структурній перебудові економіки, що спирається на збільшення інвестицій, використання досягнення науки і техніки для забезпечення повної, продуктивної і ефективної зайнятості. [7]

Соціальна функція зайнятості показує залежність всебічного розвитку людини від зайнятості в різних його видах, але насамперед від зайнятості в народній господарстві. Разом з тим, вона розкриває зворотний зв'язок, яка полягає в тому, що сама зайнятість орієнтована не тільки на досягнення економічних і політичних завдань, а й на розвиток самої людини як найвищої цінності, як цілі життєдіяльності суспільства. Всебічно розвинена людина може більш активно і плідно брати участь в управлінні виробництвом і суспільством, у захисті навколишнього середовища, у прийнятті рішень, що зачіпають його життя.

Всі види людської діяльності виконують соціальну функцію. Але особлива роль належить професійному праці в економіці. Праця є джерелом матеріального і духовного багатства, соціального прогресу та розвитку людини. Знецінення праці, зведення його лише до забезпечення умов існування збіднює життєдіяльність людини, знижує його потреби, стимули. Ослаблення трудової мотивації, зареєстроване соціологами в 90-х роках, негативно відбивається на розвитку виробництва, людини, а, отже, і суспільства. Про це свідчать падіння виробництва ВВП, зростання тіньової економіки, криміногенної ситуації в країні. Тому, піднімаючи значення усіх видів діяльності, не можна недооцінювати роль професійної праці. Інша справа, що заняття працею повинно забезпечуватися не примусом, а створенням атмосфери шанобливого ставлення до праці, гідним його винагородою.

У перехідний період під впливом перетворення форм власності відбуваються зміни в структурі зайнятості, а разом з ними і певна трансформація соціальної функції праці. Про це можна судити з динаміки розподілу чисельності зайнятого населення по секторах економіки (див. Табл. 1).

Таблиця 1. Розподіл зайнятого населення за секторами економіки (у% до загальної чисельності зайнятих)

 1998 2004 2004 у% до 1998

 млн. осіб% млн. осіб%

 Всього зайнято в економіці

 У тому числі:

 в державному секторі

 в приватному секторі

 в громадських організаціях, фондах, на

 підприємствах, спільних із зарубіжними

 фірмами, і зі змішаною формою власності

 75,3

 62,2

 9,4

 3,7

 100

 82,6

 12,5

 4,9

 64,3

 25,5

 27,0

 11,8

 100

 39,7

 42,0

 18,3

 85,4

 40,9

 287,2

 318,9

Дані таблиці 1 свідчать про те, що в розподілі населення за секторами економіки за роки реформ відбулися кардинальні зміни. З'явилися нові сектори економіки, пов'язані з приватною власністю і з приватними власниками, особами ненаемного праці. Панував протягом багатьох десятиліть державний сектор поступився першістю приватному сектору. Так, якщо в 1998 р в державному секторі було зайнято 82,6% усіх працюючих, то в 2004 р - тільки 39,7%, тобто скорочення більш ніж в 2 рази. Частка зайнятих у приватному секторі збільшилася майже в 3 рази, а в інших формах власності і господарювання зросла більш ніж у 3 рази.

У результаті реформ, зміни структури зайнятості з'явилися нові класи та соціальні верстви населення: клас капіталістів, що втілює великий (насамперед фінансовий і торговий) капітал і невеликий капітал (приватні роботодавці, власники дрібних підприємств, торгових фірм (лавок), фермери), клас найманих працівників у традиційному (класичному) розумінні цього слова, а також селяни і ремісники, існуючі за рахунок власної праці. Роль цих класів у трудовій діяльності змінилася. Один клас (капіталісти) виступає в якості організатора виробництва, торгівлі, фінансів, інший клас - наймані працівники - у якості виконавця волі першого, третій шар населення - самозайняті (селяни, ремісники, особи вільних професій) - поєднують обидві ці ролі.

Перехід до ринкових відносин характеризується також значним збільшенням частки населення, зайнятого в режимі неповного робочого часу, неповного тижня. Моніторинг промислових підприємств, здійснюваний Всеросійським центром рівня життя (ВЦУЖ), показує, що по галузях промисловості частка зайнятих неповний робочий час склала в 1999 р - 14,4%, у 2000 - 14,5%. При цьому на підприємствах приватної власності зростання частки таких зайнятих вельми значний, з 13,1 до 16%, а на підприємствах зі змішаною російської (без іноземного капіталу) власністю відбулося скорочення цієї частки з 17,1 до 15,3%. Особливо зросла вона на дрібних підприємствах (з 10,3 до 16,4%). Це говорить про те, що приватні і дрібні підприємства намагаються зменшити свої фінансові витрати за рахунок економії на оплаті праці. Подібна практика веде до погіршення умов відтворення робочої сили, зниження її якості. Разом з тим, для частини населення - жінки, учнівська молодь, пенсіонери - такий режим роботи дозволяє брати участь у виробництві, поповнювати свої доходи, заробляти кошти для існування.

Відбуваються зміни у сфері освіти, серед зайнятих навчанням. У 1992-1995 рр. мала місце тенденція до скорочення кількості учнів у працездатному віці (до 5,3 млн. осіб) У другій половині 90-х років намітилася тенденція до зростання їх числа (5,9 млн. чоловік в 1998 р), особливо у ВНЗ. З'явилися приватні вищі навчальні заклади, ліцеї, гімназії. Загальне число учнів у кінці 90-х років наближається до дореформеному періоду. Збільшився прийом до аспірантури та докторантури. Ці зміни пов'язані як з високим статусом освіти, яка дає більш стійке положення в суспільстві, так і з з'явилася новою функцією освіти - часовий соціального захисту. Так, вища школа відсуває проблеми безробіття на 4-5 років, рятує від непопулярної в даний час служби в Збройних Силах Росії. Цим можна пояснити факти отримання освіти за спеціальностями, які не котируються сьогодні на ринку праці.

Певну соціальну функцію виконує заняття домашнім господарством, особливо вихованням дітей.

Новим соціальним явищем для Росії за останні десятиліття стало безробіття. Частково безробіття виконує позитивну соціальну функцію. Перерва в роботі використовується для перепідготовки робочої сили і зайнятості на новому робочому місці. За 1999-2000 рр. в середньому за рік проходили перепідготовку приблизно по 300 тис. безробітних.

В цілому ж безробіття дає важкі соціальні наслідки. Всі збільшує частка громадян (в 1999-2000 рр. 23% безробітних стояли на обліку більше року) займає маргінальне становище, залишається без певних занять, живе випадковими заробітками, животіє в крайній убогості. Повернення таких безробітних до повноцінного життя важко. Це означає, що відсутність зайнятості (виконуваної їй соціальної функції) веде до негативних наслідків і для людини, і для суспільства.

Таким чином, соціальна функція різноманітних видів зайнятості сприяє розвитку людини і суспільства, і навпаки, відсутність зайнятості гальмує їх розвиток. Ринок праці самостійно не справляється з вирішенням проблем зайнятості. У цих цілях потрібна активна політика держави. 2.2 Аналіз зайнятості і безробіття в Росії

Показники зайнятості населення - найважливіша макроекономічна характеристика сучасного суспільства, це також характеристика його соціального стану. Очевидна взаємозв'язок рівня моральності у суспільстві та якості працівників та їх зайнятості. Нарешті, зайнятість виступає і як культурологічний фактор.

Однак після 1998 проблемам зайнятості в Росії видаляється все менше і менше уваги. Це відноситься як до відповідних державних документів, так і до наукових публікацій. Складається враження, що поява безробіття привело до того, що питання якості зайнятості відступили на другий план у порівнянні з питаннями ступенем охоплення населення зайнятістю. Пріоритет явно належить аналізу проблеми безробіття. І цьому є цілком об'єктивні причини. Офіційно вважається, що в колишньому СРСР безробіття було остаточно ліквідовано в кінці 30-х років минулого сторіччя, хоча це твердження не можна вважати повною мірою відповідним реаліям останніх десятиліть. Набагато більш масове і очевидне поширення безробіття на початку 90-х років, причому офіційно визнаною, викликало шок у населення. У 1991 р органами державної служби зайнятості було визнано безробітними 61,9 тис. Осіб; в 1992 р - 577,7 тис. осіб. За результатами обстеження зайнятості населення Держкомстатом виявлено в 1992 р 3877 тис. Чоловік.

У той же час чисельність зайнятого населення є зворотним боком безробіття, це також показник якості зайнятості. Категорії зайнятості і безробіття тісно взаємопов'язані. Тому оцінка безробіття виступає найважливішим показником становища із зайнятістю в суспільстві.

Однак, число безробітних не дає можливості отримати реальну оцінку цього явища. Одна справа, коли людина, опинившись безробітним, працевлаштовується через 1,5-2 тижні, і зовсім інша ситуація складається, якщо пошук роботи затягується не так на тижні, а на місяці. У цьому випадку втрати зростають незмірно.

У зв'язку з цим було б більш правильно визначати безробітних не тільки по числу людей, а й за кількістю втрачених людино-місяців, тобто щодо зменшення масштабів зайнятості населення. Ці втрати зайнятості можуть бути оцінені як добуток чисельності безробітних та тривалості пошуку роботи в даному році.

Дані таблиці 2 представляють більш повну картину втрат праці, скорочення зайнятості в результаті безробіття. Якщо вважати чисельність втрачених працівників через безробіття в 1992-1999 рр., То вона за цей період зменшилася в 2,3 рази, а з урахуванням тривалості пошуку роботи - в 5,4 рази. У роки підйому економіки становище, звичайно, покращився, але втрати і раніше досить великі. І причина цьому - насамперед низькі темпи зниження тривалості часу пошуку роботи людиною. Фактично в новому столітті будь-яких принципових змін не відбулося, і хоча чисельність безробітних зменшилася вельми істотно, але ситуація як і раніше тривожна через тривалих термінів пошуку роботи безробітними.

Таблиця 2. Чисельність безробітних (тис. Чол.) І людські втрати від безробіття, (тис. Людино-місяців)

У 2004 році практично 4 з 10 безробітних шукали роботу більше року. Досвід показує, що за такий відрізок часу людина практично втрачає свої професійні знання та навички. Він декваліфікується. Його треба реабілітувати як працівника. А для цього необхідно створювати спеціалізовані курси. З іншого боку, попит на робочу силу систематично змінюється - все більше зростає попит на кваліфікованих працівників. І, отже, гостро постає проблема професійної перепідготовки вчорашніх безробітних.

Разом з тим, оцінюючи втрати зайнятості через безробіття, необхідний облік того, що вони об'єктивно обумовлені. Фрикційне і структурне безробіття мають місце незалежно від фази промислового циклу. Ця обставина не можна забувати.

З характеру розвитку безробіття безпосередньо випливає висновок, що в даний час ми ведемо боротьбу з наслідками безробіття, а її треба упереджувати. І це, напевно, має стати центральним моментом в діяльності Державної служби зайнятості. Тільки в цьому випадку виявиться можливим мінімізувати втрати зайнятості через безробіття і максимізувати зайнятість.

Вибір шляху вирішення завдання повинен визначатися з урахуванням наявності або відсутності трудоізбиточних. За оцінкою окремих дослідників, її сьогодні фактично немає. «Явища трудоізбиточних практично більше не існує» - пише В. Гимпельсон. [8] До такого висновку він приходить на основі різних опитувань керівників організацій. Але важливо розуміти, що являє собою трудоізбиточних. Можна її розглядати, зіставляючи обсяг виробництва і чисельність працівників, які беруть участь у виробництві. Цілком можливо, що для локальних цілей такий підхід цілком прийнятний. У нашому ж поданні трудоізбиточних або її відсутність повинні бути оцінені в масштабі економіки країни та її регіонів. І в цьому випадку наявність п'ятимільйонного армії безробітних не дозволяє стверджувати, що трудоізбиточних в Росії подолана. Вона, звичайно, не може бути ліквідована повністю. І очевидно, що для оцінки наявності або відсутності трудоізбиточних повинен використовуватися інший підхід. Нам видається, що тут можливо використовувати чисельність природного безробіття, під якою, з певними застереженнями, можна мати на увазі сумарну чисельність фрикційного і структурного безробіття. [9]

Розвиток зайнятості нерозривно пов'язане з демографічною ситуацією в країні. Чисельність населення, починаючи з 90-х років минулого століття, систематично скорочується. За 1990-2003 рр. воно зменшилося на 6,2 млн. чоловік. Ці зміни відбуваються досить своєрідно. За розглянутий період чисельність населення в працездатному віці збільшилась на 5,9 млн. Чоловік, дітей і підлітків зменшилась на 11,4 млн. Осіб, а старше працездатного віку зросла на 1,1 млн. Чоловік. [10]

Дані таблиці 3 показують, що рух чисельності окремих груп населення визначається фазою промислового циклу. За 1992-1999 рр. - Період системної кризи - чисельність економічно активного населення скорочувалася незначно. Це визначалося тим, що чисельність зайнятих зменшується, і досить значно, але чисельність безробітних збільшувалася. В результаті в той період зростає рівень безробіття і падає рівень зайнятості та економічної активності населення. У той же час істотно зростає контингент економічно неактивного населення.

У період пожвавлення і підйому економіки картина принципово змінюється. Істотно зростає зайнятість населення та скорочується безробіття, внаслідок чого економічно активне населення знову-таки змінюється дуже незначно. Чисельність економічно неактивного населення практично стабілізується.

У найближчій перспективі в Росії буде відбуватися скорочення чисельності населення в працездатному віці. За наявними оцінками, вже в 2005-2006 рр. зростання чисельності населення в працездатному віці припиниться. У таблиці 2 відображено стабілізація чисельності цієї групи в останні роки. Подальший розвиток буде вести до дефіциту пропозиції праці.

Таблиця 3. Економічно активне та економічно неактивне населення, тис. Осіб

У той же час чисельність економічно неактивного населення після деякого зростання також стала скорочуватися, хоча саме ця група населення могла б виступити резервом робочої сили (див. Таблицю 4). Переважна більшість в цій групі населення складають громадяни, які не висловили бажання працювати - таких приблизно 2/3. Основну їх масу становлять студенти денних форм навчання та пенсіонери. З числа висловили бажання працювати багато не шукають роботу. Тих, хто хотів би працювати, але не готовий приступити до роботи, приблизно 10% від числа висловили бажання працювати.

Таблиця 4. Економічно неактивне населення у працездатному віці за категоріями, тис. Чол.

Разом з тим, необхідно відзначити, що їх освітній рівень істотно нижче, ніж у зайнятих в економіці. Частка осіб, які мають вищу освіту, серед зайнятого населення становить 22,2%, а серед економічно неактивного населення 8,0%.

Істотно розрізняється їх віковий склад. Якщо серед економічно активного населення частка осіб у віці 50-72 року становила 20,3%, то серед економічно неактивного населення - 48,0%.

Разом з тим, цілком можливо залучення в контингент зайнятого населення пенсіонерів та осіб, які ведуть домашнє господарство. Стимулом тут, безумовно, може бути підвищення мінімальної заробітної плати, створення більш сприятливих умов праці для категорій, поки не висловили бажання трудитися. У групі непрацюючих, але бажаючих працювати, перш за все необхідно надати допомогу людям, які зневірилися знайти роботу. Таких громадян чимало. Найбільший інтерес представляє група людей, які не шукають роботу. Їх, очевидно, можна зацікавити, але для цього потрібно провести велику роботу, що носить практично індивідуальний характер.

Вирішення проблем поповнення чисельності зайнятого населення передбачає обов'язкове підвищення і його якісного складу, основу якого складає рівень освіти, насамперед професійного. Це представляється сьогодні найважливішим.

Дані таблиці 5 показують, що структура освіти економічно активного населення зазнала суттєвих змін. Зросла частка осіб з вищою професійною і початковим професійною освітою. Частка осіб з загальною освітою скоротилася і, отже, можна говорити про зростання професіоналізму економічно активного населення країни.

Таблиця 5. Структура економічно активного населення за рівнем освіти,%

Разом з тим, не можна не бачити, що спостерігається скорочення частки громадян, які мають середню професійну освіту, сповільнилося зростання частки осіб з вищою освітою. На жаль, все ще велика частка осіб, які не мають професійної освіти. Хоча, порівняно з 1992 р вона скоротилася в 2004 р з 51,0% до 30,6%.

Цей висновок підтверджують і дані про освітній складі зайнятого населення.

Дані таблиці 6 дозволяють визначити не тільки загальний рівень освіти (число років навчання одного працівника), а й рівень професійної освіти. Розрахунки показали, що в 1999 р рівень загальної освіти становив 11,79 років, професійного - 10,36 років; в 1999 р відповідно 12,48 і 9,28 років; в 2003 р - 12,49 і 9,28 років; в 2004 р - 12,6 і 9,50 років. Отже, можна говорити про деяке зростання загальноосвітнього рівня населення і деякому зниженні рівня професійного образованія.Табліца 6. Структура зайнятого населення за рівнем освіти

У той же час треба відзначити, що за 1992-2004 рр. зросла частка осіб, які мають професійну освіту, з 49,4% до 70,6%. При цьому виявилися недоліки використання освітнього потенціалу населення країни (що видно з порівняння таблиць 5 і 6). Найбільш повно використовується потенціал громадян з вищою і середньою спеціальною освітою. Але вельми неблагополучно положення з використанням потенціалу осіб з початковою професійною і загальною освітою.

Подібна ситуація цілком закономірна. Наші загальноосвітні школи сьогодні практично припинили будь-яку діяльність з підготовки своїх випускників до трудової діяльності. Чинна ж система професійного навчання на підприємствах слабка. На потреби навчання персоналу в нашій економіці витрачається не більше 0,3% від фонду заробітної плати, тоді як у країнах з розвиненою ринковою економікою - 10-20%. Чи не краще і становище початкової професійної освіти. Його стан характеризується мляво поточною кризою. Причина цьому - особливості приватизації промислових підприємств на початку 90-х років минулого сторіччя.

Установи початкової професійної освіти, як правило, будучи самостійними, фактично перебували на базі великих підприємств. Вони виступали як виробнича база навчання учнів початкових професійних навчальних закладів, надавали їм і пряму матеріальну підтримку. При приватизації, як правило, про існування таких навчальних закладів «забували». Саме на роки активної приватизації доводиться різке зниження основних показників діяльності початкової професійної освіти. У цьому секторі професійної освіти виникла дуже складна ситуація (див. Таблицю 7).

Інші види освіти - спеціальну середню та вищу - таких втрат не понесли. Більше того, вони домоглися останнім часом значного зростання масштабів. У 1990 р на 10000 чоловік населення припадало 190 студентів; в 1999 р - 280 і в 2004 р - 448; студентів технікумів відповідно - 148, 148, 174. [11] Отже, можна говорити про значне зростання залученості населення в процес здобуття вищої освіти. Це принципово важливо для розвитку економіки знань.

Таблиця 7. Основні показники діяльності початкової професійної освіти

Однак у нас різко порушується освітня пропорція випуску фахівців. Якщо в 1990 р на одного випускника вузу доводилося 3,2 випускника початкової професійної школи і 1,6 випускника средньотехнічної навчального закладу, то в 1999 р відповідно 1,4 і 1,01 випускника, у 2003 р - 0,74 і 0,68 випускника. Це, на нашу думку, не може не позначитися негативно на розвитку російської економіки.

Така ситуація склалася, очевидно, зокрема в силу того, що певна частина економічно активного населення не затребувана економікою.

Цей висновок підтверджується даними про освітній рівень безробітних. Їх найбільше число в наші дні має середню (повну) загальну освіту. На їх частку припадає більше третини всіх безробітних; на частку же осіб з основним загальною освітою - приблизно 14%, тоді як серед економічно активного населення осіб із середнім (повним) загальною освітою лише приблизно чверть, а з основним загальним - трохи більше 14%. Подібна ситуація свідчить про необхідність приділяти більше уваги професійній підготовці громадян, які після закінчення загальноосвітньої школи відразу починають трудове життя. [12]

Іншою важливою характеристикою якості зайнятості є ефективність праці. Її показником є ??продуктивність праці (таблиця. 8).

Період 1990-1998 рр. (Виключаючи 1997) характеризується істотним падінням продуктивності праці. Вона за цей період впала майже на третину. Це нерозривно пов'язано з економічною кризою. Він був обумовлений насамперед падінням купівельної спроможності населення і скороченням попиту на інвестиційні товари, також пов'язаних з падінням купівельної спроможності населення.

Таблиця 8. Продуктивність праці в економіці Росії, тис. Руб.

До числа причин зниження продуктивності праці відноситься не в останню чергу зниження якості людського капіталу. Це обумовлено тим, що з початку 90-х років минулого століття фактично була зруйнована мережа інститутів, що займалися підвищенням кваліфікації інженерно-технічних працівників. На великих підприємствах практично припинили свою діяльність так звані навчальні комбінати, де готувалися нові робітники, і підвищувалася кваліфікація функціонуючих працівників. Свою роль зіграло, як уже зазначалося, і різке скорочення випуску робочих мережею початкових професійних навчальних закладів.

Не менш важливе значення мало падіння реальної нарахованої заробітної плати. Це істотно знижувало матеріальну зацікавленість працівників у високопродуктивній трудової діяльності.

Певну роль зіграло і постаріння обладнання, низькі темпи його оновлення та деякі інші причини. У наступні роки продуктивність праці почала зростати. За 1998-2003 рр. вона збільшилася на 33,0%. У наші дні продуктивність праці знаходиться приблизно на рівні 1991-1992 рр.

Як позитивний момент необхідно відзначити, що спостерігається статистично суттєвий зв'язок динаміки заробітної плати (у цінах 1991 р) і продуктивності праці - чим вона вища, тим більше заробітна плата. Це, безумовно, позитивна тенденція. Разом з тим, темпи зростання заробітної плати випереджають темпи зростання продуктивності праці. Така ситуація явно суперечить теоретичним постулатам. У зв'язку із зростанням заробітної плати підвищується купівельна спроможність населення. Однак у той же час низька продуктивність праці щодо збільшує вартість продукції та послуг. І при низькому рівні оплати праці в нашій країні це, звичайно, стримує зростання виробництва і відкриває дорогу експорту, хоча, зрозуміло, певну роль тут відіграє і якість імпортної продукції.

Оцінюючи стан та перспективи зайнятості, деякі дослідники стверджують, що в Росії, «мабуть, відсутні вільні трудові ресурси, які можна використовувати для забезпечення подальшого зростання економіки», - пише В. Брагін. [13] І дійсно, в економіці країни в 2003 реально було зайнято 66500000. чоловік. У той же час витрати праці в еквіваленті повної зайнятості склали 70300000. Умовних працівників. І, отже, певна частина працівників повинна була працювати більше 8 годин на день. Разом з тим, в країні налічується 5,7 млн. Безробітних. У зв'язку з чим мова повинна йти не стільки про відсутність вільних трудових ресурсів, скільки про якісне невідповідність попиту і пропозиції праці. Воно, є насамперед наслідком неузгодженості діяльності професійних навчальних закладів та підприємств і організацій (часом готують не ті кадри, які необхідні), погано організованої роботи служби зайнятості з перепідготовки кадрів, недостатньо високих темпів економічного розвитку країни.

Важливе значення для характеристики якості зайнятості має їх розподіл за сферами діяльності (див. Таблицю 9).

Таблиця 9. Розподіл зайнятого населення за сферами діяльності, тис. Чол.

У 1999-2004 рр. стався деяке зростання чисельності зайнятих в економіці країни (2,7%). Проте як і раніше скорочувалася зайнятість в аграрному секторі. В індустріальному секторі вона трохи зросла, але її частка в загальній чисельності зайнятих продовжувала зменшуватися. Помітне зростання спостерігається тільки в сфері послуг (14,1%). Всі ці зміни свідчать про продовження тенденції принципової трансформації структури зайнятості населення в економіці країни.

У сучасних умовах чільним стає виробництво послуг, а не товарів. Реалізація такого напрямку розвитку економіки спричинила за собою значне збільшення виробництва ВВП у сфері послуг. У 1992 р на її частку припадало 35,9% виробленого ВВП, а в 2003 р - приблизно 70% [14]. Це явно свідчить про прогресивний розвиток економіки Росії. Але, відзначаючи цю позитивну трансформацію галузевої структури зайнятості, не можна не бачити і деякі тривожні симптоми. Зростання сфери послуг не завжди, на нашу думку, відповідав потребам прогресу країни. Спостерігається насамперед значне зростання зайнятих в оптовій і роздрібній торгівлі, громадському харчуванні. Приріст зайнятих у цій галузі за 1999-2003 рр. склав 1735 тис. чоловік. Мав місце і деякий приріст чисельності в охороні здоров'я, фізичній культурі і соціальному забезпеченні та деяких інших галузях. Найголовніше ж полягає в тому, що в 2003 році намітилася тенденція зростання чисельності зайнятих у науці і науковому обслуговуванні (зростання порівняно з 2002 р склав 3%, тобто трохи більше, ніж відсоток збільшення зайнятих в економіці).

Аналіз галузевої структури зайнятості населення за 1992 і 2003 рр. і ранжування галузей за чисельністю зайнятих дозволили наочно показати зміну галузевої структури зайнятості по 5 галузям. Дані таблиці 9 дають підставу визнати, що якщо в 1992 р економіку Росії можна було охарактеризувати як індустріально-аграрну, то в 2003 р - як індустріально-торговельну. Таку трансформацію можна визнати цілком обгрунтованою і відповідає вимогам ринкової економіки, що. [15]

Таблиця 10. Положення в ранжированном ряді перших п'яти галузей економіки в 1992 і 2003 роках

Отже, за останні роки в Росії, безумовно, відбулися позитивні зміни структури зайнятості населення. Це стало однією з умов економічного зростання. У той же час цілком очевидна необхідність суттєвих змін в мікроструктурі зайнятості населення у сфері послуг. У сучасних умовах повинна бути забезпечена її інтелектуалізація. У цій сфері необхідно стимулювати зростання зайнятості в таких галузях, як наука і наукове обслуговування, освіта, культура і мистецтво. Вирішення цього завдання в наші дні - найважливіша умова становлення і розвитку економіки знань, підвищення культури виробництва, моральних начал економіки. Вирішення таких завдань, безумовно, передбачає залучення не тільки бюджетних, а й приватних інвестицій у ці сфери діяльності.

3. Напрями підвищення зайнятості

Одним із стратегічних напрямів досягнення сталого економічного зростання, підвищення ефективності національної економіки є створення високотехнологічних і наукомістких виробництв, освоєння нових промислових технологій. У Росії в останні роки спостерігається зростання інноваційно-активних промислових підприємств: їх питома вага становить близько 15%. Тим не менш, частка інноваційної продукції в загальному обсязі відвантаженої продукції в галузях промисловості залишається невеликий - 4-5%.

Як свідчить світовий досвід, важливе джерело доходів у сучасній економіці являє інтелектуальна рента. Для її зростання необхідно напрямок капіталу у високотехнологічні галузі. Здійснення даної стратегії дозволить ефективно використовувати російський кадровий, інтелектуальний потенціал, зберегти висококваліфіковані робітники та інженерні кадри, створити нові робочі місця за рахунок організації інноваційних проектів, підвищити загальну технологічну культуру персоналу, значно знизити рівень безробіття.

У Російській Федерації загальний рівень безробіття, що розраховується за методологією МОП, після піку в 1998 р (10,8%) поступово знижується. В кінці 2003 р він наблизився до мінімального дореформеному значенням і склав 6,3% (рис. 3).

Хоча в останні роки і відзначається незначний зсув від середньо- і довгострокового безробіття до короткострокової (до одного місяця), рівень тривалого безробіття залишається як і раніше досить високим: частка осіб, які є безробітними понад півроку, становить близько 61%, у тому числі понад рік - близько 42%.

Рис. 3. Рівень безробіття в Російській Федерації (за методологією МОП; крім осіб пенсійного віку)

Чисельність безробітних з тривалістю безробіття понад року значна: близько 40% у віці від 30 до 34 років і 48 - від 40 до 44 років, 53% - 55-64 років і 85% - у віці старше 65 років (рис. 4).

вікові групи, років

Рис. 4. Розподіл вікових груп безробітних за тривалістю пошуку роботи (Російська Федерація, 2002)

Найважливішими формами ефективної протидії тривалої безробіттю на ринку праці є активні програми сприяння зайнятості населення. Значна частина їх в розвинених країнах орієнтована або на попередження, або на боротьбу з наслідками тривалого безробіття. Існують різні аргументи на користь і проти надання сприяння у працевлаштуванні переважно довгостроковим безробітним.

Багато довгострокові програми на ринку праці в основному орієнтовані на безробітних вже протягом певного мінімального періоду часу (3, 6 або 12 місяців). Це пояснюється економією державних коштів. Такі програми, як створення робочих місць і виділення субсидій при наймі на роботу, зазвичай не передбачають довгострокових безробітних. Хоча існують деякі винятки: забезпечене працевлаштування інвалідів, бельгійські та французькі молодіжні програми та ін. Програми перепідготовки, як правило, надаються безробітним незалежно від тривалості періоду безробіття.

У 1990-х рр. широко обговорювалося використання в програмах технології профілювання безробітних, з метою сприяння в працевлаштуванні тим короткостроковим безробітним, у яких високий ризик стати довгостроковими безробітними. Профілювання безробітних є процедурою, при якій на основі розрахованого чисельного значення довгостроковим безробітним надаються послуги в працевлаштуванні. Також стали застосовуватися такі методики, як складання індивідуальних планів дій безробітних, які дозволяють об'єднати їх зобов'язання і індивідуальну постановку проблем.

У методиках профілювання безробітних на основі чисельного значення оцінюється ймовірність переходу знову зареєстрованих безробітних в розряд довгострокових. Профілювання передбачає подання безробітним інтенсивних програм сприяння зайнятості на ранній стадії безробіття. Реалізації даного підходу можуть супроводжувати дві потенційні проблеми.

Перша - виявлення осіб з найбільшим ризиком переходу в розряд довгострокових безробітних є досить складною процедурою.

Друга - інтенсивне сприяння працевлаштуванню переважно безробітним з найвищим ризиком довгострокового безробіття не завжди свідчить про найбільш ефективне використання державних ресурсів. За даними окремих досліджень, програми перепідготовки та сприяння пошуку роботи пропорційно підвищують рівень працевлаштування як для осіб з найменшими, так і з великими шансами працевлаштування.

Процедура профілювання безробітних, розроблена в Російській Федерації в рамках проекту Світового банку аналітичним центром, припускає використання в профілюванні комбінованого підходу. На першому етапі при оцінюванні ризику тривалого безробіття передбачається використовувати статистичну модель, скориговану з урахуванням думки експертів (працівників служби зайнятості). На другому етапі відбувається підбір активних програм працівниками служби зайнятості. Відповідно до даної процедурою при підрозділі безробітних на групи враховується ризик тривалого безробіття.

Рівень ризику настання тривалого безробіття визначається на основі потенціалу працевлаштування та мотивації до працевлаштування. Потенціал працевлаштування безробітних оцінюється за статистичної моделі виходячи з даних регістра безробітних. Отримані результати перераховуються в бали. Рівень мотивації безробітних до працевлаштування обчислюється за допомогою анкетування. Перша анкета заповнюється безробітним, друга - фахівцем по профілізації на основі відомостей про пошук роботи безробітним протягом перших десяти днів з дати його реєстрації в службі зайнятості. Потім відбувається виведення сумарної оцінки мотивації до працевлаштування.

Практична реалізація розроблених методик отримує все більш широке застосування в діяльності служб зайнятості. При профілювання безробітних визначаються їх професійна затребуваність на ринку праці, ступінь мотивації до трудової діяльності. Індивідуальні характеристики безробітних виявляються на основі анкетування (відомості про освіту, професії, кваліфікації, зміни видів діяльності, тривалості періоду перебування у безробіттю та ін.). Рівень мотивації до трудової діяльності оцінюється методом незалежних характеристик. [16]

В результаті процедури профілювання безробітні розбиваються на три групи: що мають високий потенціал працевлаштування, готові приступити до роботи в досить короткий термін; особи з середньою потенціалом працевлаштування, в цілому готові до трудової діяльності, але відчувають складнощі в пошуку роботи; всі інші з низьким потенціалом працевлаштування, що не готові негайно приступити до роботи.

Безробітним, віднесених до першої групи, надається комплекс необхідних послуг зі сприяння в пошуку роботи - профорієнтаційні послуги, професійне навчання та ін. Особам другої групи, надаються психологічна підтримка, інформація про вакансії, квотної робочі місця. Вони направляються на профорієнтаційні програми, на гарантовані співбесіди і ярмарки вакансій. Громадянам з третьої групи надається психологічна підтримка, вони направляються на профорієнтаційні програми, на громадські роботи.

Однією з найбільш ефективних форм сприяння зайнятості населення є програми перенавчання, що проводяться службою зайнятості. Основні види його - початкове навчання і перепідготовка. На їх частку припадає близько 80% слухачів програм перенавчання. У 1995-2002 рр. в Російській Федерації відбулося зростання чисельності слухачів даних програм в 1,4 рази. Кількість осіб, які пройшли перенавчання, становить близько 4-6% загальної чисельності безробітних. У 1998 р спостерігалося різке зниження кількості осіб, які пройшли перенавчання, - 83% рівня 1995 [17] У порівнянні з 1995 р збільшилася чисельність осіб, які пройшли підвищення кваліфікації. Їх частка у загальній кількості осіб, які пройшли перенавчання, за аналізований період перебувала на рівні 12-14%. У кризовому 1998 чисельність осіб, які підвищили кваліфікацію, збільшилася на відміну від інших форм перенавчання на 42% порівняно з 1995 р За даною формою перенавчання також спостерігався найбільший темп зростання чисельності слухачів - 2,8 рази (рис. 5). [ 18]

Рис. 5. Структура програм професійного навчання, Російська Федерація

Таким чином, підвищення ефективності використання методів зниження тривалого безробіття з використанням процедур профілювання безробітних в ході реалізації інноваційної стратегії розвитку національної економіки може бути досягнуто на основі поліпшення предсказательной точності моделювання, а також виявлення не так слабких сторін безробітних, скільки визначення характеристик, які свідчать про здатність безробітного ефективно використовувати надані йому програми.

Для проведення сучасної політики зайнятості доцільно проведення реальної модернізації та структурної перебудови виробництва на базі нових технологій, що дозволить створити додаткові робочі місця. Активізація індустріально-інноваційної стратегії, в основі якої знаходиться організація високотехнологічних, наукомістких виробництв, дозволить стимулювати активну політику зайнятості населення і сформувати тенденцію стійкого економічного зростання економіки.

Висновок

Сучасний стан зайнятості свідчить, що основна причина наростаючої напруженості на ринку праці і труднощів вирішення багатьох економічних проблем полягає в збереженні несприятливих макроекономічних умов зайнятості. В даний час досягнення наскільки або помітних позитивних змін потребує принципово нових підходів у вирішенні проблем зайнятості на макрорівні. Вони не можливі без активного включення зайнятості в макроекономічну політику. Це означає, що ефективність рішення в області структурної політики, розвитку галузей, інвестиційних, фінансових програм, політики доходів і народної освіти повинна оцінюватися з позицій їх впливу на трудову сферу і зайнятість.

На російському ринку праці ще не діють багато ринкові регулятори сфери праці, притаманні країнам з розвиненою ринковою економікою. Звідси випливає, що поки формуються повноцінні ринкові механізми держава має взяти на себе роль регулювання зайнятості на макрорівні, пов'язуючи ситуацію у сфері зайнятості та на ринку праці з макроекономічними умовами функціонування народного господарства.

Витрати, пов'язані з нечіткістю державної політики зайнятості в перехідний період, явно відчуваються вже зараз. Її відсутність призвело до автономної кадровій політиці підприємств та установ, яка далеко не завжди узгоджується з бажаним станом зайнятості, підсилює або породжує нові негативні тенденції в зайнятості та на ринку праці, що лише посилює кризу в економіці (втрата кваліфікованих кадрів, постаріння трудових колективів, зниження продуктивності праці, подальше розкладання трудової моралі, стримування структурної перебудови).

Економіка країни підійшла впритул до економічного зростання, а між тим колишні пріоритети політики зайнятості (насамперед стримування масового безробіття) при всій соціальній значущості та необхідності на етапі поглиблення кризи в економіці ведуть по суті до стагнації трудової сфери та стримування розвитку в ній ринкових відносин, що природно не відповідає умовам переходу до економічного зростання.

Прояв неринкового характеру сфери праці (гіпертрофовані масштаби прихованого безробіття, невиплати заробітної плати, деформована зв'язок між трудовим внеском працівника і його доходами, невизначеність статусу зайнятості та незайнятості, сформували в чисельності зайнятих величезний шар неефективних працівників, що негативно впливають на всі соціально-економічні процеси і перш все зростання ефективності праці, структурні зрушення, підвищення рівня оплати праці.

Якщо і далі ставити в основу політики зайнятості стримування масового безробіття, то можна очікувати стагнаційними характеру розвитку зайнятості та ринку праці. Безробіття буде наростати помірними темпами, збережеться у великих масштабах недовикористання робочої сили в галузях економіки, галузеве і професійне розподіл зайнятих буде продовжувати Не Відповідати реальної потреби економіки в робочій силі, значна частина зайнятих за своїм трудовим менталітетом не вписується в ринкові відносини, а регулювання ринку праці буде здійснюватися, як і раніше, головним чином за рахунок внутрішнього ринку, тобто на підприємствах і в організаціях.

Інший характер розвитку трудової сфери та її регулювання можна очікувати, якщо акцент у політиці зайнятості буде перенесений на сприяння прискоренню переливів робочої сили по галузях, територіях та видах зайнятості в інтересах структурних зрушень і зростання ефективності праці. З соціальної точки зору це більш напружений варіант, оскільки передбачається прискорення вивільнення працюючих в умовах нечисленності новостворюваних робочих місць і тому досить істотне зростання безробіття.

Але це буде, короткочасний сплеск безробіття, яка почне розсмоктуватися в наступні роки в міру економічного зростання та створення нових робочих місць, наприклад в галузях сфери обслуговування.

Склалося так і це цілком зрозуміло, що на початку реформування економіки Росії акцепт був перенесений на соціальні аспекти розвивається ринку праці, оскільки офіційно визнана безробіття було новим явищем в нашому суспільстві і до того ж нерідко прогнозувалися виключно великі масштаби безробіття. Але одночасно з політики зайнятості, у всякому разі в реальному її втіленні, випали ті напрямки, які пов'язані із зростанням ефективності праці як основи підвищення відповідальності самого працівника за своє благополуччя і прискорення структурних зрушень.

В мінливих умовах соціально-економічного розвитку державна політика зайнятості повинна вирішувати такі завдання:

підвищення попиту на кваліфіковану робочу силу як необхідної передумови для зростання ефективності праці, поліпшення якості продукції та послуг;

оновлення кадрового потенціалу за рахунок працевлаштування молоді, яка отримала сучасне професійну освіту;

посилення ролі професійної праці у зростанні доходів працюючих і відповідна зміна трудової мотивації (високоефективну працю - високі заробітки);

упереджувальний професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації економічно активних громадян, насамперед складових мобільний резерв робочої сили, з урахуванням мінливого попиту економіки на робочу силу в інтересах забезпечення її конкурентоспроможності;

розширення гнучкості ринку праці як за формами зайнятості, так і режимам праці;

максимально можливе залучення безробітних до громадських робіт та іншим тимчасовим роботам;

вдосконалення обліку безробітних та надання допомоги по безробіттю;

надання диференційованої соціальної підтримки безробітним в залежності від причин втрати роботи і готовності людини адаптуватися до нових і більш високим професійним вимогам.

Список використаної літератури

1. Бреєв Б. Про якість зайнятості населення Росії // Суспільство і економіка. - 2005. - №7-8. - С. 305-313.

2. Буланов B.C. Сучасні проблеми зайнятості та безробіття. - М .: Изд-во «Фінансист», 1999. - 345 с.

3. Державне регулювання ринкової економіки / Під. ред. В.І. Кушина. - М .: Изд-во РАГС, 2002. - 390 с.

4. Зайнятість та ринок праці: нові реалії, національні пріоритети, перспективи / За ред. Л.С. Читова. - М .: Наука, 2003. - 254 с.

5. Нижегородцев Р. Ринок праці: ілюзії рівноваги і проблеми перехідної економіки // Проблеми теорії і практика управління. - 2004. - №4. - С. 89-95.

6. Розробка процедур профілювання безробітних в якості основи планування та реалізації активних програм сприяння зайнятості населення: Центр економічних і фінансових досліджень (ЦЕФІР) - Підсумковий звіт №SPIL 5.19-2 / 17. - М .: ЦЕФІР, 2002.

7. Ринок праці / За ред. В.С. Буланова, Н.А. Волгіна. - М .: Изд-во «Іспит», 2003. - 480 с.

8. Ринок праці: статистика // Питання економіки. - 2004. - №3. - С. 87.

9. Соловйов А., Шолохов І. Профілювання безробітних // Людина і праця. -2001. - №3.

10. Праця та зайнятість в Росії. 2003 / Держкомстат Росії. - М .: Держкомстат Росії, 2003.

11. Економіка / За ред. А.С. Булатова. - М .: БЕК, 1999. - 343 с.

12. Економіка праці: (соціально-трудові відносини) / Под ред. Н.А. Волгіна, Ю.Г. Одєгова. - М .: Видавництво «Іспит», 2004. - 736 с.

13. Економічна теорія / За ред. А.П. Добриніна, Л.С. Тарасевича. - СПб .: Наука і освіта, 2001. - 366 с.

[1] Ринок праці / За ред. В.С. Буланова, Н.А. Волгіна. - М .: Изд-во «Іспит», 2003. С.34-36.

[2] Костін Л.А. Російський ринок праці. Питання теорії, історії, методології. - М .: Профспілки і економіка, 2003.

[3] Росія в цифрах / Держкомстат. - М., 2002. С.88.

[4] Зайнятість та ринок праці: нові реалії, національні пріоритети, перспективи / За ред. Л.С. Читова. - М .: Наука, 2003. - 254 с.

[5] Економічний розвиток / За ред. С.М.Яковлева, Л.З.Зевіна. - М .: Економічний факультет МДУ, ЮНИТИ, 1997. С. 208.

[6] Розраховано за: Соціально-економічне становище Росії. 1997год. / Держ. комітет РФ по статистиці. - М., 1997. С.7, 283.

[7] Економіка праці: (соціально-трудові відносини) / Под ред. Н.А. Волгіна, Ю.Г. Одєгова. С.156-158.

[8] Ринок праці // Питання економіки. - № 3. - 2004. - С. 81.

[9] Макконел К.Р., Брюс Л. Економікс. - М .: Наука, 1992, Т. 1, С. 158.

[10] Російський статистичний щорічник 2004. - М .: Наука, 2004. С.32.

[11] Російський статистичний щорічник 2004. - М .: Наука, 2004. С. 243,249.

[12] Бреєв Б. Про якість зайнятості населення Росії // Суспільство і економіка. - 2005. - №7-8. - С.305-313.

[13] Ринок праці // Питання економіки. - № 4. - 2004. - С. 81.

[14] Розрахунок по «Російський статистичний щорічник 2000». - М .: Наука, 2000. С.253.

[15] Нижегородцев Р. Ринок праці: ілюзії рівноваги і проблеми перехідної економіки // Проблеми теорії і практика управління. - 2004. - № 4. - С.93.

[16] Соловйов А., Шолохов І. Профілювання безробітних // Людина і праця. - 2001. - № 3.

[17] Праця та зайнятість в Росії. 2003 / Держкомстат Росії. - М .: Держкомстат Росії, 2003.

[18] Нижегородцев Р. Ринок праці: ілюзії рівноваги і проблеми перехідної економіки // Проблеми теорії і практики управління. - 2004. - № 4. - С.89.

Авіація і космонавтика
Автоматизація та управління
Архітектура
Астрологія
Астрономія
Банківська справа
Безпека життєдіяльності
Біографії
Біологія
Біологія і хімія
Біржова справа
Ботаніка та сільське господарство
Валютні відносини
Ветеринарія
Військова кафедра
Географія
Геодезія
Геологія
Діловодство
Гроші та кредит
Природознавство
Журналістика
Зарубіжна література
Зоологія
Видавнича справа та поліграфія
Інвестиції
Інформатика
Історія
Історія техніки
Комунікації і зв'язок
Косметологія
Короткий зміст творів
Криміналістика
Кримінологія
Криптологія
Кулінарія
Культура і мистецтво
Культурологія
Логіка
Логістика
Маркетинг
Математика
Медицина, здоров'я
Медичні науки
Менеджмент
Металургія
Музика
Наука і техніка
Нарисна геометрія
Фільми онлайн
Педагогіка
Підприємництво
Промисловість, виробництво
Психологія
Психологія, педагогіка
Радіоелектроніка
Реклама
Релігія і міфологія
Риторика
Різне
Сексологія
Соціологія
Статистика
Страхування
Будівельні науки
Будівництво
Схемотехніка
Теорія організації
Теплотехніка
Технологія
Товарознавство
Транспорт
Туризм
Управління
Керуючі науки
Фізика
Фізкультура і спорт
Філософія
Фінансові науки
Фінанси
Фотографія
Хімія
Цифрові пристрої
Екологія
Економіка
Економіко-математичне моделювання
Економічна географія
Економічна теорія
Етика

8ref.com

© 8ref.com - українські реферати


енциклопедія  бефстроганов  рагу  оселедець  солянка