Головна
Банківська справа  |  БЖД  |  Біографії  |  Біологія  |  Біохімія  |  Ботаніка та с/г  |  Будівництво  |  Військова кафедра  |  Географія  |  Геологія  |  Екологія  |  Економіка  |  Етика  |  Журналістика  |  Історія техніки  |  Історія  |  Комунікації  |  Кулінарія  |  Культурологія  |  Література  |  Маркетинг  |  Математика  |  Медицина  |  Менеджмент  |  Мистецтво  |  Моделювання  |  Музика  |  Наука і техніка  |  Педагогіка  |  Підприємництво  |  Політекономія  |  Промисловість  |  Психологія, педагогіка  |  Психологія  |  Радіоелектроніка  |  Реклама  |  Релігія  |  Різне  |  Сексологія  |  Соціологія  |  Спорт  |  Технологія  |  Транспорт  |  Фізика  |  Філософія  |  Фінанси  |  Фінансові науки  |  Хімія

Бюджет: сутність, взаємозв'язок бюджетів різних рівнів - Фінансові науки

КОМІТЕТ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ з рибальства

БАЛТІЙСЬКА ДЕРЖАВНА АКАДЕМІЯ рибопромислового флоту

Кафедра економічної теорії

Контрольна робота

З дисципліни: Економічна теорія

Спеціальність: 521500 Менеджмент

На тему:

 Бюджет: сутність, взаємозв'язок бюджетів різних рівнів.

 Виконала:

 студентка

 групи ХХХХХХ

 1 курсу заочного навчання

 ХХХХХХХХ

 ХХХХХХХХХХ

 Перевірив:

 кандидат економічних наук, доцент

 Краснокутський

 Володимир Миколайович

Калінінград 2004

ЗМІСТ

ВВЕДЕНИЕ... 3

1. БЮДЖЕТНА ПРИСТРІЙ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ... 7

2. ПРИНЦИПИ БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ .. 11

3. ВПЛИВ ІНФЛЯЦІЇ НА БЮДЖЕТ. ШЛЯХИ ВДОСКОНАЛЕННЯ БЮДЖЕТА... 13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ... 17

ЛИТЕРАТУРА... 19

Додаток 1... 20

ВСТУП

У кожній країні основу державних фінансів становить бюджет, а точніше - бюджетна система, яка включає державний бюджет і бюджети відповідних адміністративних одиниць. Бюджет - це збалансована кошторис, розпис грошових доходів і витрат на певний період.

Структура бюджетної системи значною мірою залежить від державного устрою країни. Так країна з федеральним устроєм має федеральний (державний) бюджети складових частин федерації (штатів, земель, кантонів, республік), а також місцеві бюджети (районів, міст, сіл - залежно від адміністративного поділу). Наприклад, у США центральне місце належить бюджетам штатів, а загальнодержавні функції (оборона, зовнішні зв'язки, загальне управління) задовольняються за рахунок федерального бюджету. У державі без федерального поділу є лише державний і місцеві бюджети.

Державний бюджет - найбільший централізований грошовий фонд держави, який знаходиться в розпорядженні уряду. У державному бюджеті концентрується велика частина валового національного продукту. Він грає неймовірно важливу роль у забезпеченні ефективного функціонування всіх складових частин господарського механізму, у визначенні балансових зв'язків усіх ціннісних показників соціально - економічного розвитку та дотримання пропорцій між рухом матеріальних і фінансових ресурсів. Бюджетні кошти спрямовуються на державне управління, народне господарство, соціально - культурні заходи, оборону, підтримку і розвиток науки. Державний бюджет і місцеві бюджети всіх рівнів становлять фінансову основу для об'єднання загальнодержавних і регіональних інтересів.

Центральне місце бюджету у фінансовій системі, перш за все, пояснюється тим, що з його допомогою перерозподіляється значна частина національного доходу. У країнах з розвиненою ринковою економікою через бюджет перерозподіляється майже половина національного доходу.

Відповідно до чинних в Росії законодавчими актами в основу функціонування бюджетної системи закладені два важливих принципи. Перший - поділ компетенцій між рівнями бюджету. Це дає можливість органам державної влади будь-якого рівня маневрувати власними та залученими в доходну частину бюджету джерелами для здійснення соціально - економічних заходів. Другий принцип - забезпечення єдиної правової бази, єдиної форми бюджетної документації при наданні (отриманні) необхідної статистичної та бюджетної інформації.

Бюджетна система ґрунтується на взаємозв'язку бюджетів усіх рівнів, що відбувається за допомогою використання регульованих дохідних джерел, створення цільових і регіональних бюджетних фондів, їх часткового перерозподілу. Це важливе положення реалізується через систему податків, які регулюють обсяги надходжень фінансових ресурсів, між державою та її регіонами, а також в цілому по території Росії. Необхідність такої системи виникає в результаті того, що в рамках країни існує різниця у фінансовій забезпеченості регіонів як наслідок ряду об'єктивних причин, пов'язаних з їх економічним і географічним положенням. Незалежність бюджетів забезпечується присутністю джерел доходів і правом вибирати напрямок їх використання і витрат.

Доходи бюджету - частина централізованих фінансових ресурсів необхідних для виконання його функцій. Вони виражають економічні відносини, що виникли, в процесі формування фондів грошових коштів і надходять у розпорядження органів влади.

В залежності від державного устрою країни розрізняють: в унітарній державі доходи центрального (державного бюджету) і доходи місцевих бюджетів.

Бюджетні доходи - поняття більш вузьке, ніж доходи держави, які включають крім коштів бюджетів усіх рівнів влади ресурси позабюджетних фондів і всього державного сектора.

Доходи державного бюджету формуються за рахунок податків, акцизних зборів, доходів від зовнішньоекономічної діяльності, відповідно до нормативів, що визначаються законодавчими актами. Доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок різних місцевих податків та стягнень.

Головним матеріальним джерелом доходів бюджету є національний дохід. Коли національного доходу не вистачає на покриття фінансових потреб, держава залучає національне багатство. Одержавлення національного доходу здійснюється державою різними методами. Основними методами, використовуваними органами державної влади для перерозподілу доходу та освіти бюджетних доходів, є податки, позики і емісія грошей. Співвідношення між ними різне по країнах і у часі; визначається економічною ситуацією в країні, ступенем гостроти соціальних та інших суперечностей, станом фінансів і фінансової політики держави.

Податки є головним методом перерозподілу національного доходу; забезпечують переважну частку доходів бюджету. Так в доходах різних держав вони складають близько 9/10. Частка податків у доходах членів федерації та місцевих бюджетів значно менше. Ці бюджети формуються за рахунок закріплених і регулюючих доходів.

Другим за своїм фінансовим значенням доходом бюджету є державний займ. До позиками держава вдається при бюджетні дефіцити, які передбачаються при складанні бюджету на майбутній рік. У міру посилення фінансової напруженості в країні і збільшення дефіциту держава все більше звертається до позик.

Податок на додану вартість та акцизний збір за сумою очікуваних доходів становлять найважливіше джерело бюджетних коштів, а відсотки їх виконання одні з найнижчих.

Витрати бюджету. Будучи компонентом загальної фінансової категорії - бюджету - являють собою витрати, що виникають у зв'язку з виконанням державою своїх функцій. Ці витрати виражають економічні відносини, на основі яких відбувається процес користування коштів централізованого фонду коштів держави за різними напрямками. Економічна сутність бюджету проявляється в багатьох видах. Кожен вид витрат має якісної і кількісної характеристикою. При цьому якісна характеристика, відбиваючи економічну природу, дозволяє встановити призначення державних витрат, кількісна - їх величину.

1. БЮДЖЕТНА ПРИСТРІЙ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Розділ I «Бюджетного кодексу ...» визначає бюджетний пристрій Російської Федерації, встановлює цілий ряд положень, що мають концептуальне і практичне значення для ефективності бюджетного процесу: структуру бюджетної системи РФ; поняття і види бюджетної класифікації РФ; принципи побудови та функціонування бюджетної системи РФ [1].

--- ---

| Бюджетний кодекс |

| |

| * Служить цілям фінансового регулювання |

| |

| * Встановлює: |

| - Загальні принципи бюджетного законодавства РФ |

| - Правові засади функціонування бюджетної системи РФ |

| - Правове становище суб'єктів бюджетних правовідносин |

| - Порядок регулювання міжбюджетних відносин |

| |

| * Визначає: |

| - Основи бюджетного процесу в РФ |

| - Підстави і види відповідальності за порушення бюджетного |

| Законодавства РФ |

___

рис. 1 Призначення Бюджетного Кодексу РФ

Бюджетна система України складається з бюджетів трьох рівнів: [2]

- Перший рівень - федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів;

- Другий рівень - бюджети суб'єктів РФ і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів;

- Третій рівень - місцеві бюджети.

Основна зміна полягає в тому, що в порівнянні з колишніми законодавчими актами РФ, зокрема до Закону РФ "Про основи бюджетних прав:", до складу бюджетної системи включені бюджети державних позабюджетних фондів. Подібне розширене тлумачення вводиться вперше. Можна сказати, що автори БК визначають нетто-бюджет, куди включені три рівні бюджетів, і брутто-бюджет - бюджетну систему РФ, що складається з нетто-бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів. Це представляється далеко не однозначним навіть термінологічно: в бюджетну систему: позабюджетні фонди. Очевидно, що даючи таке визначення, укладачі БК бажали підкреслити зростаючу роль держави в регулюванні фінансових ресурсів країни через канали бюджету.

--- ---

| До відання федеральних органів державної влади, зокрема, |

| Ставляться: |

| |

| - Встановлення загальних принципів організації та функціонування бюджетної |

| Системи РФ |

| - Розмежування доходів між рівнями бюджетної системи |

| - Визначення основ складання і розгляду проектів бюджетів усіх |

| Рівнів |

| - Складання і розгляд проекту федерального бюджету |

| - Здійснення державних запозичень та надання кредитів |

| Іноземним державам |

| - Надання фінансової допомоги з федерального бюджету |

| - Встановлення єдиних форм бюджетної документації |

| |

| До відання суб'єктів РФ, зокрема, належать: |

| |

| - Складання і розгляд проектів бюджетів суб'єктів РФ |

| - Розподіл доходів між бюджетами суб'єктів РФ і місцевими |

| Бюджетами |

| - Надання фінансової допомоги з бюджету суб'єкта РФ місцевим |

| Бюджетам |

| |

| До відання органів місцевого самоврядування, зокрема, відносяться: |

| |

| - Складання і розгляд проектів місцевих бюджетів |

| - Надання фінансової допомоги з місцевих бюджетів |

___

рис 2. Компетенція органів державної влади та органів місцевого самоврядування

Але стратегічно механізм державного регулювання визначається, зокрема, встановленням параметрів балансу фінансових ресурсів (БФР) на черговий рік і перспективу, до складу якого включаються доходи і витрати позабюджетних фондів.

Як свідчить практика, для широкого кола фахівців, зайнятих економічною роботою в різних галузях господарства, але безпосередньо не пов'язаних з бюджетом, представляє певні труднощі використання термінів "бюджет суб'єкта РФ" і "консолідований бюджет суб'єкта РФ" (ст.15 БК). Нерідко перший термін застосовується у значенні другого. Дуже часто ця помилка зустрічається в публікаціях.

Новим у структурі бюджетного законодавства є відображення в ст.17 БК поняття "цільового бюджетного фонду" як фонду грошових коштів, утвореного відповідно до законодавства РФ у складі бюджету за рахунок доходів цільового призначення або в порядку цільових відрахувань від конкретних видів доходів або інших надходжень і використовуваного за окремою системі. Виділення поняття в окрему статтю посилює значимість цього фінансового інституту.

Бюджетна класифікація РФ стверджується федеральним законом. Федеральні закони, що регулюють відносини, не пов'язані безпосередньо з визначенням складу і структури бюджетної класифікації, не повинні містити положень, її змінюють. Зміни у Федеральний закон "Про бюджетну класифікацію" вносяться одночасно з прийняттям законодавчих актів про податки і збори і про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік.

Слід звернути увагу на ст.27 БК, що регламентує права законодавчих (представницьких) органів влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування в області деталізації об'єктів бюджетної класифікації РФ. При прийнятті рішень і деталізації об'єктів бюджетної класифікації в частині цільових статей та видів витрат не повинні порушуватися загальні принципи побудови і єдність бюджетної класифікації РФ.

У плані вдосконалення структури гл.4 БК можна запропонувати доповнити її статтею, що розглядає більш широкий перелік принципів побудови бюджетної класифікації.

Найважливіше значення для розвитку теорії і вдосконалення практики бюджетного процесу має обгрунтування принципів побудови і функціонування бюджетної системи.

2. ПРИНЦИПИ БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

У БК регламентуються наступні принципи:

- Єдність бюджетної системи;

- Розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи;

- Самостійність бюджетів;

- Повнота відображення доходів і витрат бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів;

- Збалансованість бюджету;

- Ефективність та економність використання бюджетних коштів;

- Загальне (сукупна) покриття витрат бюджетів;

- Гласність;

- Достовірність бюджетів;

- Адресність та цільовий характер бюджетних коштів.

___

| * Принцип єдності бюджетної системи РФ. |

| У бюджетній системі дотримується єдність: |

| |

| - Правової бази - принципів бюджетного процесу |

| - Грошової системи - порядку фінансування видатків |

| - Форм документації - ведення бухгалтерського обліку |

| |

| * Принцип розмежування доходів і видатків між рівнями - закріплення |

| Окремих видів доходів і витрат (повністю або частково) між |

| Федеральними державними органами, органами суб'єктів РФ і |

| Місцевого самоврядування |

| * Принцип самостійності бюджетів: |

| - Право самостійного ведення бюджетного процесу на кожному рівні |

| - Наявність власних джерел доходів на кожному рівні |

| - Неприпустимість вилучення додаткових доходів або компенсації за |

| Рахунок інших рівнів |

| * Принцип повноти відображення доходів і витрат - обов'язковість |

| Відображення всіх доходів і витрат у повному обсязі |

| * Принцип збалансованості бюджету - обсяг доходів і витрат повинен |

| Бути збалансований при мінімальному дефіциті |

| * Принцип ефективності та економності використання коштів |

| * Принцип загального (сукупного) покриття витрат - всі витрати повинні |

| Покриватися загальною сумою доходів |

| * Принцип гласності: |

| - Обов'язкова публікація бюджету та звіту про його виконання |

| - Обов'язкова відкритість для суспільства та ЗМІ розгляду проектів |

| Бюджетів |

| * Принцип достовірності бюджетів: |

| - Надійність прогнозних показників |

| - Реалістичність доходів і витрат |

| * Принцип адресності та цільового характеру - визначення цілей витрат |

| Та одержувачів бюджетних коштів |

--- ---

рис. 3 Принципи бюджетної системи РФ

3. ВПЛИВ ІНФЛЯЦІЇ НА БЮДЖЕТ. ШЛЯХИ ВДОСКОНАЛЕННЯ БЮДЖЕТУ

Вплив інфляції на бюджетну систему в Росії многофакторное, тому і програма по боротьбі з інфляцією повинна включати комплекс дій, спрямованих на оздоровлення фінансової ситуації в країні. Ці дії повинні бути спрямовані проти тих інфляційних чинників, які мали місце протягом останніх років. До їх числа відносяться:

в галузі грошових факторів інфляції

а) збільшення існуючої грошової маси за рахунок автоматичного збільшення заробітної плати незалежно від реальних результатів праці, тобто виробництва продукції;

б) збільшення безготівкового розрахунку за рахунок кредитування низько рентабельних підприємств;

в) збільшення дефіцитного фінансування бюджетних витрат за рахунок автоматичного кредитування центральним банком, що, в свою чергу, веде до контрольованому регулювання готівкової маси (заробітна плата, пенсії, стипендії) та безготівкового обороту (фінансування капітальних вкладень з довгостроковою окупністю, покриття витрат підприємств);

в галузі структурних чинників інфляції

а) сильне збільшення цін на енергоносії, основні види сировини і матеріалів;

б) заморожування великих коштів у капітальному будівництві, що веде, з одного боку, до перенесення витрат на собівартість продукції (фінансування за рахунок підприємств), з іншого боку - до збільшення бюджету (державне фінансування);

в) монопольне ціноутворення в умовах монополізації більшості видів промислового виробництва, що веде до діктатному збільшення цін виробниками, оскільки споживачі позбавлені вибору;

г) витрати матеріальних і фінансових ресурсів в галузі військової промисловості плюс військові витрати в бюджеті, а також витрати на конверсію підприємств.

Якщо способи впливу грошових факторів на інфляційний процес потрібно застосовувати негайно, то для структурних факторів має довгостроковий характер, однак і тут необхідна чітко розроблена поетапна анти - інфляційна програма.

Без зниження рівня інфляції не можуть бути успішно використані витрати бюджету, спрямовані на соціальні потреби (становлять 2/3 бюджету). Як показує світовий досвід, бюджетний дефіцит не може перевищувати 3% валового національного продукту, інакше не може нормально функціонувати фінансово - кредитна система, а, отже, не може проходити перехід до ринкових відносин. [3]

Крім антиінфляційних методів, необхідно удосконалити організацію бюджетної системи, змінити структуру бюджету. Крім того, необхідно: по перше, зменшити витрати бюджету на дотації для покриття різниці в цінах на сировину та енергоносії, на сільськогосподарську продукцію; по друге, зменшити обсяг централізованих капіталовкладень (на нього припадає більше ніж половина загального обсягу капіталовкладень) за рахунок розширення госпрозрасчетного самофінансування капітального будівництва; по-третє, рішуче скоротити витрати на державний апарат; по-третє, зменшити витрати на оборону в доцільних рамках (де можливо, залучити іноземний капітал для проведення конверсійних програм).

Однак головним в оздоровленні фінансів є не стільки скорочення витрат, скільки збільшення доходів бюджету. Величезне значення при цьому має розробка і прийняття спільного законодавчого акту про бюджетну систему, і бюджетний процес в країні. Наприклад, у США є спеціальний закон про бюджетний процес, на основі якого можна створити найраціональніший варіант бюджету. Так, у конгрес США передається проект бюджету, який розробляється апаратом президента. Конгрес, маючи свій науково - дослідний центр, створює на альтернативній основі свій проект бюджету, який виноситься на обговорення конгресу та громадськості. Через аналіз, дискусії, узгоджувальні комісії приймається оптимальний варіант бюджету (до 1 жовтня, коли в США починається новий фінансовий рік). Окремо затверджується дохідна частина бюджету. На основі закону про бюджетний процес стає можливим скорочення вже прийнятих витрат. Цей позитивний досвід заслуговує на увагу і в нашій країні.

Одним з основних напрямів удосконалення бюджетної системи в умовах ринкових відносин є демократизація формування та використання всієї системи бюджетів. Адже адміністративна система не тільки зумовила високу концентрацію грошей в центрі (3/4 національного доходу в колишньому СРСР, В США - приблизно 35% в середині 60-х років), а й визначила формування бюджету за принципом "зверху вниз". Це означало, що на початку задовольнялися пріоритетні інтереси, а вже після, все що залишалося, надсилалося республікам і місцевим органам влади. Тому тепер в Росії необхідно створити таку систему формування та використання бюджету, яка б зацікавила і виробників, і органи влади всіх рівнів збільшувати доходи і використовувати їх з найбільшою ефективністю. Йдеться про те, що кожен трудовий колектив повинен працювати так, щоб збільшувати прибуток, одна частина якої йде на забезпечення соціально - економічних потреб колективу, іншу частину отримують місцеві органи влади, вона надходить до бюджету. Коли інтереси виробників будуть тісно пов'язані з інтересами всіх органів влади, тоді будуть створені найбільш сприятливі умови для підприємств і економічного розвитку окремих регіонів країни в цілому. Тому формування і виконання бюджетів за новими принципами "знизу вгору" забезпечує демократизацію бюджетної системи, реалізацію принципу соціальної справедливості, створює загальну зацікавленість у розширенні та збільшенні виробництва з метою максимального задоволення матеріальних і соціальних потреб суспільства.

У збільшенні дохідної частини державного бюджету, та ліквідації його дефіцитності на першому місці стоїть проблема удосконалення та розвитку оподаткування.

ВИСНОВОК

Концепція фінансового планування являє собою минулий перевірку часом внесок систем централізованого планування в практику і теорію складання бюджетів. Фінансове планування направлено на створення адекватного моста між виробничими планами і їх фінансовими наслідками. Планування в умовах економіки з централізованим плануванням, як правило, проводилося в рамках п'ятирічних і річних планів, причому річні плани, в свою чергу, складалися на основі орієнтації на матеріальні баланси, відповідно до яких, зв'язку межу різними галузями аналізувалися в поняттях матеріальних чинників і отриманих обсягах виробництва. Завдання державного сектора в цьому процесі розглядалися переважно в матеріальному вигляді і викладалися у фінансових категоріях. Однак не всі сторони діяльності держави переводяться в готівку, оскільки деякі операції можуть не включати певної виплати готівки, а замість цього в баланс вносилися відповідні корективи.

Таким чином, готувалися окремі плани щодо готівки. Однак ці плани були лише одним з багатьох компонентів всієї системи, (інші компоненти включали фінансові плани підприємств, сільського сектора, плани капіталовкладень і т.д.). Ці фінансові плани, як правило, складалися на рік, і тому збігалися за часом з бюджетом.

Основою для фінансових оцінок послужили цілі, поставлені планом в матеріальному вираженні. Для кожного сектора податків задавалися орієнтири щодо стандартів (норм), які позначені в матеріальній формі. Ці норми потім перетворювалися в "норми у фінансовому вираженні", які просто були наслідками перекладу матеріальних норм в грошове вираження при розрахунках за цінами, які призначалися урядом. Такі норми проводилися для всієї економіки, а "бюджетні норми" ставилися до витрат, які фінансувалися з бюджету. Витрати, отримані на основі цих норм, називалися нормами витрат хоча вони ставилися в основному до виплат готівкою, а не до отриманих витрат. Ці витрати відносяться до поточної діяльності, а також до будівельних об'єктів, причому вони розраховувалися, затверджувалися і реалізовувалися такими центральними установами, як Держплан і міністерство фінансів.

На основі вищенаведених норм щодо потреб країни, в широкому сенсі готувалися проекти планів, відомства отримували вказівки щодо цих планів, і починалося формування бюджету всіх рівнів.

Зупинимося дещо докладніше на самостійності бюджетів. Тут цілком можна погодитися з думкою ряду видних російських економістів, які вказують на те, що принцип самостійності може бути повністю реалізований лише в умовах функціонування такого механізму розмежування дохідних джерел між органами влади різного рівня, при якому на будь-якому рівні управління забезпечується відповідність доходів фінансованим витрат і стабільність умов надходження грошових коштів до бюджету.

На жаль, зміст прийнятого БК і норми чинних законодавчих актів, що регулюють бюджетний процес, свідчать про те, що ці умови не виконані. Міжбюджетні відносини федерального бюджету і бюджетів суб'єктів РФ, територіальних та місцевих бюджетів допускають прояв суб'єктивізму, нерівність федеральних, територіальних і місцевих інтересів, пріоритет вищих бюджетів над нижчестоящими ..

ЛІТЕРАТУРА

1. Альохін Б.І. Ринок цінних паперів-М., Фінанси і статистика 1998.

2. Бюджетний кодекс Російської Федерації від 31 липня 1998 N 145-ФЗ, з введено в дію з 1 січня 2000, "Російська газета" від 12 серпня 1998

3. «Питання економіки» / Інститут економіки РАН - М.: № 6, 1998

4. «Питання економіки» / Інститут економіки РАН - М.: № 7, 2003

5. "Державний бюджет і бюджетний пристрій". Ринкова економіка. Москва 1995.

6. "Доходи бюджету". Загальна теорія фінансів. Москва 1995.

7. Загальна теорія грошей і кредиту: Підручник / За ред. Е.Ф. Жукова. - М .: Банки і біржі, ЮНИТИ, 2002.

8. Петров Ю. «Бюджетно-податкова реформа від фіскального преса до необхідного оптимуму» // Російський економічний журнал. -1995- № 11

9. Проскурякова А. «Бюджетний дефіцит та його вплив на економіку» // США- 1995.- №9

10. Едвін Долан, «Мікроекономіка» .- С.-Петербург: 2002.

ДОДАТОК 1

Порівняльний аналіз деяких понять бюджетної термінології

--- ---

| Термін | Бюджетний Кодекс РФ | Закон РРФСР від | Закон РФ від 15.04.93 | Федеральний закон |

| | | 10.01.91 N 1734-1 | N 4807-1 "Про основи | від 25.09.97 N |

| | | "Про основи бюд | бюджетних прав в | 126-ФЗ" Про финансо- |

| | | Житнього улаштуванням | суб'єктах Російської | вих засадах місць- |

| | | Ва і бюджетного | Федерації та органах | ного самоуправле- |

| | | Процесу у РРФСР "| місцевого само- | ня в Російській |

| | | | Ня "| Федерації" |

| --- | --- | --- | --- | --- |

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |

| --- | --- | --- | --- | --- |

| Бюджет | Форма освіти і | Форма освіти | не визначена | Чи не визначений |

| | Витрати фонду | і витрачання | | |

| | Грошових коштів, | коштів | | |

| | Призначених для | для забезпечення | | |

| | Фінансового забезпе | функцій органів в | | |

| | Печення завдань і | державної | | |

| | Функцій держави | влади | | |

| | Та місцевого самоуп- | | | |

| | Ління | | | |

| --- | --- | --- | --- | --- |

| Консолідованої | Звід бюджетів усіх | Звід бюджетів | Звід бюджетів ніжес- | не визначена |

| Рова | рівнів бюджетної | відповідної | тоящіх територіальних | |

| Бюджет | системи Російської | території | них рівнів та бюджету | |

| | Федерації на соот- | | відповідного на- | |

| | Ветствующей терри- | | нальних-государст- | |

| | Торії | | венного або адмініст- | |

| | | | Тивно-територіальних | |

| | | | Ного освіти, ис- | |

| | | | Пользуемих для расче- | |

| | | | Тов і аналізу | |

| --- | --- | --- | --- | --- |

| Бюджетна | Сукупність феде- | Сукупність рес- | не визначена | Чи не визначений |

| Система | рального бюджету, | публіканського | | |

| Російської | бюджетів суб'єктів | бюджету РРФСР, | | |

| Федерації | РФ, місцевих бюдже- | республіканських | | |

| | Тов і бюджетів го- | бюжету республік | | |

| | Сударственних поза- | у складі РРФСР, | | |

| | Бюджетних фондів | бюджетів націо- | | |

| | | Нально-государст- | | |

| | | Ських і адми- | | |

| | | Ністратівно-тер | | |

| | | Ріторіального про- | | |

| | | Разований РРФСР | | |

| --- | --- | --- | --- | --- |

| Регуліру- | Федеральний і ре- | не визначена | Доходи, які в | Федеральний і ре- |

| Ющіе дохо- | ональних податки і | | метою збалансування | нальні податки |

| Ди бюдже- | інші платежі, за | | доходів і витрат | та інші платежі, по |

| Тов | яким устанавли- | | надходять в соответс- | яким федераль- |

| | Ваются нормативи | | твующего бюджету у вигляді | ними законами і |

| | Відрахувань (у про- | | процентних відрахувань | законами суб'єктів |

| | Центах) до бюджетів | | від податків або інших | РФ встановлюються |

| | Суб'кт РФ на оче- | | платежів по нор- | нормативи відрахувань |

| | Говий фінансовий | | вам, затвердженим в | ний (у відсотках) |

| | Рік, а також на | | установленому порядку | до місцевих бюджетів |

| | Довготривалої ос- | | на наступний финансо- | на майбутній |

| | Нове (не менше ніж | | вий рік | рік, а також на |

| | На 3 роки) по раз- | | | довготривалої ос- |

| | Ним видам таких | | | нове (не менше ніж |

| | Доходів | | | на 3 роки) |

| --- | --- | --- | --- | --- |

| Собствен- | Види доходів, зак- | До власних ис- | Закріплені доходи - | Податкові та нена- |

| Ниє доходи | репления на посто- | точніка доходів | доходи, які пів- | податкові платежі, |

| Бюджетів | янной основі пів- | бюджетів відносять- | ністю або в твердо | закріплюються за |

| | Ністю або частково | ся: закріплення | фіксованій частці (в | місцевими бюджетами |

| | За відповідними | законом дохідні | відсотках) на посто- | повністю або час- |

| | Бюджетами законодав | джерела для | янной основі в уста- | тично на постоян- |

| | Тельством РФ | кожного рівня | новлення порядку | іншої основі феде- |

| | | Бюджету; відрахувань | надходять в соответс- | -ральних законами |

| | | Ня по регулюють | твующего бюджет | або законами суб- |

| | | Щим дохідним ис- | |'ектов РФ, а також |

| | | Точніка | | вводяться органами |

| | | | | Місцевого самоуп- |

| | | | | Ління в соот- |

| | | | | Відно до законо |

| | | | | Дательством РФ і |

| | | | | Направляються в |

| | | | | Місцеві бюджети |

| --- | --- | --- | --- | --- |

| Дотація | Бюджетний кошти, | Чи не визначений | Сума виділяється з | Кошти, предос- |

| | Надаються | | бюджету вищого | тавляется місцевим |

| | Бюджету іншого | | рівня у випадках, єс- | бюджетам з феде- |

| | Рівня бюджетної | | Чи закріплених або | рального бюджету та |

| | Системи РФ на без- | | регулюючих доходів | бюджетів суб'єктів |

| | Оплатній і без- | | недостатньо для фор- | РФ в порядку бюд |

| | Поворотній основах | | мування мінімально- | житнього регулювати |

| | Для покриття теку- | | го бюджету ніжестоя- | вання без цільового |

| | Щих витрат | | ного територіального | призначення |

| | | | Рівня | |

| --- | --- | --- | --- | --- |

| Субвенція | Бюджетні кошти, | Чи не визначений | Сума, що виділяється на | Кошти, |

| | Надаються | | певний строк з | що виділяються на кон- |

| | Бюджету іншого | | бюджету вищого | Конкретні цілі та на |

| | Рівня бюджетної | | рівня на конкретні | певний строк |

| | Системи РФ або юри- | | цілі для вирівнювання | муніципальним про- |

| | Дических особі на | | соціально-еко- | разования з |

| | Безоплатній та | | кого розвитку соот- | федерального бюд |

| | Безповоротній осно- | | ветствующего націо- | бюджету, жета |

| | Вах на здійснення | | нально-государствен- | суб'єкта РФ і під- |

| | Ня певних | | ного або администра- | лежачі поверненню в |

| | Цільових витрат | | тивно-територіально | відповідний |

| | | | Го освіти | бюджет у разі |

| | | | | Невикористання їх |

| | | | | За цільовим назна- |

| | | | | Чению в установ- |

| | | | | Ленний термін |

| --- | --- | --- | --- | --- |

| Субсидія | Бюджетні кошти, | Чи не визначений | не визначена | Чи не визначений |

| | Надаються | | | |

| | Бюджету іншого | | | |

| | Рівня бюджетної | | | |

| | Системи РФ, физи- | | | |

| | Ческому або юридич- | | | |

| | Ческому особі на ус- | | | |

| | Ловиях пайової | | | |

| | Фінансування це- | | | |

| | Лівих витрат | | | |

| --- | --- | --- | --- | --- |

| Мінімаль- | Державні ус- | не визначена | Мінімальні социаль- | Соціальні норми - |

| Ниє дер- | луги, надан- | | Цінні та фінансові нір- | показники необхо- |

| Дарствен- | ня які гражда- | | ми і нормативи - з- | дмитриком забезпечений-|

| Ниє соци- | нам на безвозмезд- | | відповідально в нату- | ності населення |

| Альні | іншої та безповоротній | | ральних або грошовому | найважливішими житло- |

| Стандарти | основі за рахунок фі- | | вираженні єдині або | но-комунальними, |

| | Сування з | | групові питомі | соціально-культур- |

| | Бюджетів усіх рівнів | | показники мінімально | тах та іншими |

| | Ній бюджетної сис- | | необхідної обеспе- | послугами в нату- |

| | Теми РФ і бюджетів | | ченности найважливішими | ральной і грошовому |

| | Державних | | житлово-побутовими, | вираженні |

| | Позабюджетних фондів | | соціально-культурними | |

| | Гарантується дер- | | та іншими послугами | |

| | Вою на визна | | | |

| | Ленном мінімально | | | |

| | Допустимому рівні | | | |

| | На всій території | | | |

| | РФ | | | |

--- ---

[1] 2. Бюджетний кодекс Російської Федерації від 31 липня 1998 N 145-ФЗ, з введено в дію з 1 січня 2000, "Російська газета" від 12 серпня 1998

[2] там же ст.10

[3] 8. Петров Ю. «Бюджетно-податкова реформа від фіскального преса до необхідного оптимуму» // Російський економічний журнал. -1995- № 11
Взаємовідносини фахівця у сфері сервісу і клієнта в процесі здійснення сервісної діяльності
Зміст Введення 1. Класифікація послуг і сервісної діяльності 2. Культура у взаємовідносини фахівця і клієнта в процесі здійснення сервісної діяльності 3. Процес обслуговування споживачів 4. Форми обслуговування і показник витрат часу Висновок Список літератури Введення У розумінні суті сервісної

Ваговимірювальне обладнання, правила експлуатації касових підсумовуючих апаратів, спеціальних комп'ютерних систем
Зміст 1. Вкажіть у чому значення ваговимірювального обладнання в торгівлі. Классифицируйте торгові ваги. Сформулюйте вимоги, пропоновані до 3 2. Сформулюйте типові правила експлуатації касових підсумовуючих апаратів і спеціальних комп'ютерних систем (КСА і СКС) згідно з Положенням про порядок

Бюджетування торгової точки
Зміст ЗАВДАННЯ 1. 3 ЗАВДАННЯ 2. 7 ЗАВДАННЯ 3. 12 ВАРІАНТ 1 ЗАВДАННЯ 1 На підставі інформації про динаміку виручки від продажу товарів, плановому рівні торгової націнки і встановлених завдань діяльності сформувати бюджет продажів і валового доходу по окремих підрозділах і консолідований бюджет

Бренды в соціально-історичному просторі
Федеральне агентство за освітою Сибірський державний аерокосмічний університет імені академіка М. Ф. Решетнева Інститут менеджменту і соціальних технологій Гуманітарний факультет Кафедра історії і гуманітарних наук РЕФЕРАТ БРЕНДЫ В СОЦІАЛЬНО-ІСТОРИЧНОМУ ПРОСТОРІ Виконала: ст-ка гр. Р-51

Блогосфера як простір розміщення реклами
Введення Тема дипломної роботи: «Блогосфера як простір розміщення реклами». Блог - це персональний веб-сайт, який містить, головним чином, замітки і новини. Нотатки блогу (blog posts) - найчастіше відносно короткий текст (що включає зовнішні посилання), іноді зображення (Visual Blogs). Останнім

Бізнес-план на відкриття готелю "Гальшка" в м. Острог
Бізнес-план на відкриття готелю "Гальшка" в м. Острог Маркетингова програма Багато хто любить подорожувати, чимало людей відвідують наше старовинне місто, оповите легендами та історичною давниною. Також до нашого міста приїжджає велика

Техніка безпеки
Види інструктажів: 1. Вступний - при вступі на роботу, проводить інженер по ТБ 2. Первинний - Перший раз на робочому місці, проводить відповідальний за проізводствл робіт 3. Повторити (періодичний) - проводиться відповідальним за виробництво робіт раз в квартал 4. Позачерговий - при зміні

© 2014-2022  8ref.com - українські реферати